๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๊ฐ€์‚ฌ] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฒ• 2012. 4. 27. ์„ ๊ณ  2011๋ฅด1534 ํŒ๊ฒฐ

[์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„์กด๋ถ€ํ™•์ธ] ํ™•์ •[๊ฐ๊ณต2012์ƒ,664] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž…์–‘ ์˜์‚ฌ๋กœ ํ—ˆ์œ„์˜ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ž…์–‘์‹ ๊ณ ๋กœ์„œ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ๊ฐ‘์ด ์„์„ ์ž…์–‘ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์œ„๋กœ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ํ›„ ์–‘์œกํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์„์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ โ€˜๊ฐ‘๊ณผ ์„์ด ํŒŒ์–‘ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์„์ด ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋กœ ์ •์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ ์—†์ด ํŒŒ์–‘์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€์ƒ ์ œ์  ๋‹น์‹œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๊ฐ€ ์—ฌ์ „ํžˆ ๋‚จ์•„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์„์€ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ๋ก๋‚ด์šฉ์„ ์ •์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘๊ณผ ์„ ์‚ฌ์ด์— ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž…์–‘์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ž…์–‘์˜ ์‹ค์งˆ์  ์š”๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ํ˜•์‹์— ๋‹ค์†Œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋”๋ผ๋„ ์ž…์–‘์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ—ˆ์œ„์˜ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์นœ์ž๊ด€๊ณ„์ธ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณต์‹œํ•˜๋Š” ์ž…์–‘์‹ ๊ณ ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ž…์–‘์˜ ์‹ค์งˆ์  ์š”๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ž…์–‘์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ, 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž๋Š” ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๋Œ€๋‚™์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ, ์–‘์ž๋Š” ์–‘๋ถ€๋ชจ์˜ ์กด์† ๋˜๋Š” ์—ฐ์žฅ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ ๊ฒƒ ๋“ฑ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ883์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ž…์–‘์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์–ด์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ฐํ˜ธยท์–‘์œก ๋“ฑ ์–‘์นœ์ž๋กœ์„œ ์‹ ๋ถ„์  ์ƒํ™œ์‚ฌ์‹ค์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘์ด ์„์„ ์ž…์–‘ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์œ„๋กœ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ํ›„ ์–‘์œกํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์„์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ โ€˜๊ฐ‘๊ณผ ์„์€ ํŒŒ์–‘ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐ์ •(์ดํ•˜ โ€˜ํŒŒ์–‘์กฐ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์„์ด ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋กœ ์ •์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ ์—†์ด ํŒŒ์–‘์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€์ƒ ์ œ์  ๋‹น์‹œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๊ฐ€ ์—ฌ์ „ํžˆ ๋‚จ์•„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ‘์ด ์ž…์–‘์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์ž…์–‘์˜ ์‹ค์งˆ์  ์š”๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ‘๊ณผ ์„ ์‚ฌ์ด์˜ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ํŒŒ์–‘์กฐ์ • ์‹œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์†๋˜์—ˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŒŒ์–‘์‹ ๊ณ ๋Š” ์žฅ๋ž˜ํšจ๋งŒ ์žˆ๋Š” ์‹ ๊ณ ์ด๊ณ  ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„์˜ ์กด๋ถ€๋Š” ํŒŒ์–‘์กฐ์ •์˜ ์„ ๊ฒฐ๋ฌธ์ œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ํŒŒ์–‘์กฐ์ • ์ž์ฒด๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋“ฑ๋ก๋ถ€์ •์ •์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋กœ ์ •์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ 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2011๋“œ๋‹จ14819, 22803 ํŒ๊ฒฐ ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2012. 4. 6. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์˜€์Œ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก์ด๋น„์šฉ์€ ๊ฐ์ž ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์กด์žฌํ•จ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค(์›๊ณ ๋Š” ๋‹น์‹ฌ ์ œ2ํšŒ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์—๋Š” ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์˜€์Œ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋œป๋„ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ง„์ˆ ํ•˜์˜€๋‹ค). 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ธ์ • ์‚ฌ์‹ค ๋‹ค์Œ์˜ ๊ฐ ์‚ฌ์‹ค์€ ๊ฐ‘ ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 7ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ์— ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ œ1์‹ฌ ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ  1์€ ์›๊ณ ๋ฅผ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ์นœ์ƒ์ž๋กœ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์€ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ œ1์‹ฌ ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ  1์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ๋“ค์˜ ์นœ์ƒ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹˜์—๋„ ์›๊ณ ๋ฅผ ์ž…์–‘ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ œ1์‹ฌ ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ  1์€ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต๋ถ€ํ„ฐ ์›๊ณ ๋ฅผ ์นœ์ƒ์ž์ฒ˜๋Ÿผ ์–‘์œกํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์„ฑ์ธ์ด ๋˜์–ด ํ˜ผ์ธ(2003. 3. 28. ์‹ ๊ณ )ํ•œ ํ›„ ์›๊ณ ์˜ ์นœ์ƒ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜์ž ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ๋ฒ•์› 2004๋“œ๋‹จ21451ํ˜ธ๋กœ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ 2005. 10. 10. โ€˜์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ํŒŒ์–‘ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” ๊ทธ๋…€์™€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋กœ ์ •์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ ์—†์ด 2005. 10. 26. ์œ„ ์กฐ์ • ์ž์ฒด๋งŒ์œผ๋กœ ํŒŒ์–‘์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ํ˜„์žฌ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„๋“ฑ๋ก๋ถ€์ƒ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์ž๋…€๋กœ์„œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ๊ฐ€ ๋ถ€์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ œ์  ๋‹น์‹œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๊ฐ€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 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