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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€์ „๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2011.12.31 2011๋ˆ„776

ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ช…ใ€‘ ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ๋ฐ์žฅ์˜๋น„๋ถ€์ง€๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ , ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธ ์›๊ณ 1 (์ƒ๋žต) ๋Œ€์ „ ์œ ์„ฑ๊ตฌ ๋ด‰์‚ฐ๋™ ์ดํ•˜์ƒ๋žต ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ1 ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ , ํ•ญ์†Œ์ธ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ใ€์ „์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ 1์‹ฌ 2009๊ตฌ๋‹จ1773 ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2011. 07. 21 ใ€ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ใ€‘ 2011. 09. 01 ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 2, ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 3. ์†Œ์†ก์ด๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2008. 12. 8. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ํ•œ ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„ ๋ถ€์ง€๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ผ๋ถ€ ์ธ์šฉ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ  ์ค‘ ์•„๋ž˜์—์„œ ๋‹ค์‹œ ์“ฐ๋Š” "2. ๋งˆ. ํŒ๋‹จ" ๋ถ€๋ถ„๊ณผ "3. ๊ฒฐ๋ก " ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด ๋ฒ•์›์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์„ค์‹œํ•  ๊ฐ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ธ์šฉํ•œ๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ : ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„ 1) ์—…๋ฌด์ƒ์žฌํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„ ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์ด ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” '์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ง์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€์–ด์•ผ, ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด์™€ ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ธก์—์„œ ์ž…์ฆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  (๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 1. 31. ์„ ๊ณ  2006๋‘8204 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ž€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด๊ฐ€ ์‚ฌ๋ง์— ์กฐ๊ฑด๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์œ ๋ ฅํ•œ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ ์กฐ๊ฑด์  ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๋ถ€์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 3. 28. ์„ ๊ณ  96๋ˆ„18755 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 2) ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„์˜ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€) ์•ž์„œ ๋ณธ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„, ์˜ํ•™์  ์†Œ๊ฒฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„์˜ ์กด๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์ •ํ™ฉ๋“ค โ‘  ๋ง์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‡Œ์†์ƒ์„ ์ž…๊ณ  ๋ฏธ๋งŒ์„ฑ ๋‡Œ์ถ•์†์ƒ, ๊ธฐ์งˆ์„ฑ ์ •์‹ ์žฅ์•  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์š”์–‘์„ ๋ฐ›์•„์™”๊ณ , ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ 61์„ธ๋กœ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‡Œ์†์ƒ์œผ๋กœ ์ธ์ง€๊ธฐ๋Šฅ ๋“ฑ ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์ €ํ•˜๋œ ์ƒํƒœ์—๋‹ค๊ฐ€ ์น˜๋งค์ฆ์ƒ๊นŒ์ง€ ๋ณด์˜€๋‹ค. โ‘ก ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์™ธ์ƒ์„ฑ ๋‡Œ์†์ƒ์ด ์น˜๋งค๋กœ ์ง„ํ–‰๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋†’์ด๋Š” ์œ„ํ—˜์ธ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์™ธ์ƒ์„ฑ ๋‡Œ์†์ƒ ๋ฐ ์น˜๋งค ํ™˜์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์Œ์‹๋ฌผ์ด ์‹๋„๋กœ ๋„˜์–ด๊ฐ€์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ธฐ๋„๋กœ ํก์ธ๋˜๋Š” ์—ฐํ•˜์žฅ์• ๊ฐ€ ๊ด€์ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๋‹ค. (2) ๋ฐ˜๋Œ€ ์ •ํ™ฉ๋“ค โ‘  ๋ง์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด๋กœ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€ 4๋…„ ์ •๋„ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ์š”์–‘์„ ๋ฐ›์•„ ์™”๋Š”๋ฐ ํ‰์†Œ ์‹์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋–ก์„ ๋จน๋Š”๋ฐ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ง€์žฅ์ด ์—†์—ˆ๊ณ  ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์—ฐํ•˜์žฅ์• ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋ก๋„ ์—†๋‹ค. โ‘ก ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์›์ธ์€ ๊ณ„๋ž€์˜ ์ ˆ๋ฐ˜ ์ •๋„ ๋˜๋Š” ์ƒ๋‹นํžˆ ํฐ ๋ฉ์–ด๋ฆฌ์˜ ๋–ก(์†กํŽธ)์ด ํ›„๋‘๋ถ€์— ๊ฑธ๋ ค ๊ธฐ๋„์˜ ์™„์ „ํ์‡„๋ฅผ ์ผ์œผํ‚จ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์‹ ์ฒด์žฅ์• ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ด๋ ‡๊ฒŒ ํฐ ๋ฉ์–ด๋ฆฌ์˜ ๋–ก์ด ํ›„๋‘๋ถ€์— ๊ฑธ๋ฆฌ๋ฉด ์Šค์Šค๋กœ ๋ฑ‰์–ด๋‚ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ  ํƒ€์ธ์— ์˜ํ•œ ์‹ ์†ํ•œ ์‘๊ธ‰์กฐ์น˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๋งํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค. โ‘ข ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ๋ง์ธ์€ ์žํƒ์—์„œ ์š”์–‘ ์ค‘์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์‚ฌ๋ง ์›์ธ์ด ๋œ ๋–ก์€ ์ถ”์„๋ช…์ ˆ์„ ๋งž์•„ ์ง‘์•ˆ์— ๋น„์น˜๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์š”์–‘๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์š”์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณตํ•œ ๋ฌผํ’ˆ๊ณผ ์ „ํ˜€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋ง์ธ์€ ์—ฐํ•˜์žฅ์• ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์žํƒ์—์„œ ์Œ์‹๋ฌผ์„ ์„ญ์ทจํ•  ๋•Œ ๋ง์ธ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ๋“ค์ด ์„ธ์‹ฌํ•˜๊ฒŒ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ž„์—๋„ ๊ทธ๋Ÿฌ์ง€ ๋ชปํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๋ง์ธ์ด '๋–ก์„ ๊ธ‰ํ•˜๊ฒŒ ๋จน์€ ํ–‰์œ„' ๋•Œ๋ฌธ์— ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ์žฅ์• '๊ฐ€ ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์กฐ๊ฑด๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋Š” ์žˆ์ง€๋งŒ ์‚ฌ๋ง์˜ ์œ ๋ ฅํ•œ ์›์ธ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ง์ธ ์ž์‹ ์˜ '๋–ก์„ ๊ธ‰ํ•˜๊ฒŒ ๋จน์€ ๊ณผ์‹คํ–‰์œ„'๊ฐ€ ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์œ ๋ ฅํ•œ ์‚ฌ๋ง ์›์ธ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์—ฌ์ง„๋‹ค), ์œ„ ์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ์ผ๋ถ€ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์ •ํ™ฉ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ตœ์ดˆ ์žฌํ•ด์™€ ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. 3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ๊ธฐ๊ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ์žฅ ํŒ์‚ฌ ์žฌํŒ์žฅ ํŒ์‚ฌ1 ํŒ์‚ฌ ํŒ์‚ฌ1 ํŒ์‚ฌ ํŒ์‚ฌ2 ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ8์กฐ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 1. 31. ์„ ๊ณ  2006๋‘8204 ํŒ๊ฒฐ ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 3. 28. ์„ ๊ณ  96๋ˆ„18755 ํŒ๊ฒฐ

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