๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€์ „๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2012. 9. 21. ์„ ๊ณ  2011๋‚˜6388 ํŒ๊ฒฐ

[์ž„๊ธˆ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ๋ณ„์ง€ ์›๊ณ  ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ƒ์€) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ๊ฐ‘์„์˜คํ† ํ… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐฐํ˜„ํƒœ) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2012. 8. 24. ใ€์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ฒœ์•ˆ์ง€์› 2011. 9. 23. ์„ ๊ณ  2010๊ฐ€ํ•ฉ4045 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ๋‹น์‹ฌ์—์„œ ํ™•์žฅ ๋ฐ ๊ฐ์ถ•๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณ„์ง€ ๊ฐ‘์„์˜คํ† ํ… ์›๊ณ ๋ณ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•กํ‘œ์˜ โ€˜์›๋ฆฌ๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ โ‘ฆโ€˜๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ ๋ฐ ๊ทธ ์ค‘ โ€™์›๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ โ‘ขโ€˜๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2011. 2. 18.๋ถ€ํ„ฐ 2012. 9. 21.๊นŒ์ง€๋Š” ์—ฐ 6%์˜, ๊ทธ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€๋Š” ์—ฐ 20%์˜ ๊ฐ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋ˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผ. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก์ด๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. 3. ์ œ1์˜ ๊ฐ€.ํ•ญ์€ ๊ฐ€์ง‘ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณ„์ง€ ๊ฐ‘์„์˜คํ† ํ… ์›๊ณ ๋ณ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•กํ‘œ(๋‹จ, ์›๊ณ  ๋ฒˆํ˜ธ 69๋ฒˆ์˜ โ€™โ—‹โ—‹โ—‹โ€™๋Š” โ€˜์›๊ณ  69โ€™์˜ ์˜ค๊ธฐ์ด๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ โ€˜์›๋ฆฌ๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ โ‘ฆโ€˜๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ ๋ฐ ๊ทธ ์ค‘ โ€™์›๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ โ‘ขโ€˜๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2011. 2. 18.๋ถ€ํ„ฐ 2011. 9. 23.๊นŒ์ง€๋Š” ์—ฐ 6%์˜, ๊ทธ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€๋Š” ์—ฐ 20%์˜ ๊ฐ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋ˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผ(๋‹น์‹ฌ์—์„œ ์›๊ณ ๋“ค ์ค‘ ์›๊ณ  4, 5, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 16, 20, 21, 25, 26, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 64, 69, 73, 78, 81, 88, 89, 95, 96, 98, 99, 100, 107, 110, 128, 132, 133, 134, 151, 154, 160, 161, 163, 166, 167, 169, 170, 174, 175, 178, 181, 191, 193, 196, 201, 202, 208, 212, 216, 217, 219, 221, 224, 227, 232, 245, 247, 251, 273, 278, 281, 289, 292, 294๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ฐ์ถ•ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ํ™•์žฅํ•˜์˜€๋‹ค). 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ์‚ฌ์‹ค ์ด ๋ฒ•์›์ด ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์„ค์‹œํ•  ์ด์œ ๋Š”, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ5๋ฉด ์ œ5ํ–‰์˜ โ€œ์›๊ณ  110โ€ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฉด ์ œ14, 15ํ–‰์˜ โ€œํšŒ์˜์‹๋Œ€, ๋ถ€์„œ๋‹จํ•ฉ๋Œ€ํšŒ๋น„โ€๋ฅผ ๊ฐ ์‚ญ์ œํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฉด ์ œ8, 9ํ–‰ ๋ฐ ์ œ13ํ–‰์˜ ๊ฐ โ€œ์›๊ณ  4 ์™ธ 54์ธโ€์„ ๊ฐ โ€œ์›๊ณ  4 ์™ธ 53์ธโ€์œผ๋กœ ๊ณ ์น˜๋Š” ์™ธ์—๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์˜ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ธ์šฉํ•œ๋‹ค(์ดํ•˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ธ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ โ€œ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹คโ€๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ‘œ์‹œํ•œ๋‹ค). 2. ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ5๋ฉด ์ œ20, 21ํ–‰์˜ โ€œโ‘ง ํšŒ์˜์‹๋Œ€, โ‘จ ๋ถ€์„œ๋‹จํ•ฉ๋Œ€ํšŒ๋น„โ€์™€ ์ œ6๋ฉด ์ œ10ํ–‰์˜ โ€œํšŒ์˜์‹๋Œ€, ๋ถ€์„œ๋‹จํ•ฉ๋Œ€ํšŒ๋น„โ€๋ฅผ ๊ฐ ์‚ญ์ œํ•˜๊ณ , ์ œ6๋ฉด ์ œ8, 11ํ–‰์˜ ๊ฐ โ€œ์›๊ณ  4 ์™ธ 54์ธโ€์„ ๊ฐ โ€œ์›๊ณ  4 ์™ธ 53์ธโ€์œผ๋กœ ๊ณ ์น˜๋Š” ์™ธ์—๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ6๋ฉด ์ œ19ํ–‰๋ถ€ํ„ฐ ์ œ7๋ฉด ์ œ1ํ–‰๊นŒ์ง€์˜ โ€œ๋˜ํ•œ ํšŒ์˜์‹๋Œ€, ๋ถ€์„œ๋‹จํ•ฉ๋Œ€ํšŒ๋น„๋Š” ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ์† ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์˜ ๋ณต๋ฆฌํ›„์ƒ ์ฐจ์›์—์„œ ์‹ค๋น„์ •์‚ฐํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ž„๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์—ญ์‹œ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ ๋ฐ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ๋•Œ ํฌํ•จ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€๋ฅผ ์‚ญ์ œํ•˜๊ณ , ๋‹น์‹ฌ์—์„œ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์™ธ์—๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. โ€œ1) ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋งŒ๋„๊ธฐ๊ณ„์˜ ๋ถ€๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์—…๋ถ€ ์ค‘ ์ผ๋ถ€์ธ ์•„์‚ฐ์‚ฌ์—…๋ถ€๊ฐ€ ๋งค๊ฐ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ 1999. 11. ์‹ ์„ค ํšŒ์‚ฌ์ธ ๋งŒ๋„๊ณต์กฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ํ›„ ๊ทธ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ์œ„๋‹ˆ์•„๋งŒ๋„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์œ„๋‹ˆ์•„๋งŒ๋„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ 2004. 8. ์ž๋™์ฐจ๋ถ€ํ’ˆ ์‚ฌ์—…๋ถ€๋ถ„์„ ๋ถ„๋ฆฌ ๋งค๊ฐํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ชจ๋”˜์ฝ”๋ฆฌ์•„ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ถœ๋ฒ”ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๋ชจ๋”˜์ฝ”๋ฆฌ์•„ ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ์˜ 100% ์ง€๋ถ„์„ ๋ณด์œ ํ•œ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๋ชจ๋”˜์‚ฌ๊ฐ€ 2009๋…„ ๋ง ๊ทธ ์ „์ฒด ์ง€๋ถ„์„ ๊ฐ‘์„ํ•ฉ์„ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ ๋งค๊ฐํ•œ ์ดํ›„ ๊ฐ‘์„ํ•ฉ์„ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ๊ฐ‘์„์˜คํ† ํ… ์œ ํ•œํšŒ์‚ฌ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด์–ด ๋‹ค์‹œ ํ˜„์žฌ์˜ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜๊ธฐ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค. 2) ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋งŒ๋„๊ธฐ๊ณ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„๋‹ˆ์•„๋งŒ๋„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ฐ ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์€ ๊ธฐ์กด์˜ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ ๋ฐ ๋…ธ์‚ฌํ˜‘์˜ํšŒ ํ•ฉ์˜์‚ฌํ•ญ, ๊ณ ์šฉ, ์ž„๊ธˆ, ๊ด€๋ก€ ๊ธฐํƒ€ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์Šน๊ณ„, ์œ ์ง€๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ด์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ข…์ „๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ฌธ์ œ์‚ผ๋Š” ๋ณต๋ฆฌํ›„์ƒ์  ๊ธˆํ’ˆ์ธ ์„คยท์ถ”์„ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ๋“ฑ์€ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 3) ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ž„๊ธˆํ˜‘์ • ๋‹น์‹œ ๋…ธ์‚ฌ๊ฐ„ ํ•ฉ์˜๋œ ๋‚ด์šฉ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์„คยท์ถ”์„ ์ƒ์—ฌ๊ธˆ ๋“ฑ์„ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ๋„ฃ์–ด ๊ฐ€์‚ฐ๋œ ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ์„ ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์‚ฌ์ด์˜ ์•ฝ์ •์— ์ •๋ฉด์œผ๋กœ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹ ์˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ์‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€œ 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ ๋ฐ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ ํ•ด๋‹น ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ8๋ฉด ์ œ6ํ–‰์˜ โ€œ2005๋…„ ์„คโ€์„ โ€œ2006๋…„ ์„คโ€๋กœ, ์ œ9๋ฉด ์ œ12ํ–‰์˜ โ€œ2004๋…„โ€์„ โ€œ2006๋…„โ€์œผ๋กœ ๊ฐ ๊ณ ์น˜๊ณ , ์ œ12๋ฉด ์ œ10ํ–‰๋ถ€ํ„ฐ ์ œ13๋ฉด ์ œ5ํ–‰๊นŒ์ง€์˜ โ€œ9) ํšŒ์˜์‹๋Œ€, ๋ถ€์„œ๋‹จํ•ฉ๋Œ€ํšŒ๋น„โ€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์‚ญ์ œํ•˜๋Š” ์™ธ์—๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ ์˜์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ 1) ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์ด๋ž€ ์ •๊ธฐ์ , ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์†Œ์ • ๊ทผ๋กœ์˜ ์–‘ ๋˜๋Š” ์งˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๋œ ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ ์‹ค์ œ ๊ทผ๋ฌด์ผ์ด๋‚˜ ์‹ค์ œ ์ˆ˜๋ นํ•œ ์ž„๊ธˆ์— ๊ตฌ์• ๋จ์ด ์—†์ด ๊ณ ์ •์ ์ด๊ณ  ํ‰๊ท ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ž„๊ธˆ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ์ด๋Š” ์‹ค์ œ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด๋‚˜ 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