|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ํญ์์ฌ๊ฑด
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2012. 6. 21. ์ ๊ณ 2011๋25598 ํ๊ฒฐ
[๋ณดํ๊ธ๋ฑ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํญ์์ธ ๊ฒธ ํผํญ์์ธใ ์ผ์ด๋๋น์๋ช
๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ํํ์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊ถ์์ต ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผํญ์์ธ ๊ฒธ ํญ์์ธใ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ฐ๋ฅธ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊ฐ์์)
ใํผ๊ณ , ํผํญ์์ธ ๊ฒธ ํญ์์ธ, ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธใ ํ๋์๋์ฐจ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ํ์ฐ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ ์ฌ์
์ธ 1์ธ)
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2012. 4. 19.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2011. 1. 26. ์ ๊ณ 2009๊ฐํฉ96125 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ณ๊ฒฝํ๋ค.
๊ฐ. ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ์๊ณ ์๊ฒ 1,244,828,000์๊ณผ ์ด์ ๋ํ์ฌ 2009. 9. 4.๋ถํฐ 2012. 6. 21.๊น์ง๋ ์ฐ 5%, ๊ทธ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง๋ ์ฐ 20%์ ๊ฐ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๋์ ์ง๊ธํ๋ผ.
๋. ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ ๋๋จธ์ง ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ์์ก์ด๋น์ฉ ์ค ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ฌ์ด์์ ์๊ธด ๋ถ๋ถ์ ์ ํผ๊ณ ๊ฐ, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ฌ์ด์์ ์๊ธด ๋ถ๋ถ์ ์๊ณ ๊ฐ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
3. ์ 1์ ๊ฐํญ์ ๊ฐ์งํํ ์ ์๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ฐ ํญ์์ทจ์งใ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง
์ฃผ์์ ์ผ๋ก, ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ์๊ณ ์๊ฒ 1,224,828,000์๊ณผ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง ์ฐ 20%์ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๋์ ์ง๊ธํ๋ผ. ์๋น์ ์ผ๋ก(ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ ์ฃผ์ํ์ฌ์๊ฒ๋ ๋ถ๋น์ด๋๋ฐํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ถ๋ฒํ์์ ๊ธฐํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ํ์ ์ผ๋ก), ํผ๊ณ ๋ค์ ๊ฐ์ ์๊ณ ์๊ฒ 1,224,828,000์๊ณผ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง ์ฐ 20%์ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๋์ ์ง๊ธํ๋ผ.
2. ํญ์์ทจ์ง
๊ฐ. ์๊ณ ์ ํญ์์ทจ์ง
์ฃผ์์ ์ผ๋ก, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ค ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๋ค. ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ์๊ณ ์๊ฒ 1,224,828,000์๊ณผ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง ์ฐ 20%์ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๋์ ์ง๊ธํ๋ผ.
์๋น์ ์ผ๋ก, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ์ค ์๋์์ ์ถ๊ฐ๋ก ์ง๊ธ์ ๋ช
ํ๋ ๋ถ๋ถ์ ํด๋นํ๋ ์๊ณ ํจ์๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๋ค. ํผ๊ณ ๋ค์ ๊ฐ์ ์๊ณ ์๊ฒ 367,448,400์๊ณผ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง ์ฐ 20%์ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๋์ ์ง๊ธํ๋ผ.
๋. ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ํญ์์ทจ์ง
์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ํจ์๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๊ณ , ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ํด๋นํ๋ ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ํญ์์ทจ์ง
์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ํจ์๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๊ณ , ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ํด๋นํ๋ ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ๊ธฐ์ด์ฌ์ค
์ด ๋ฒ์์์ ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ค์ํ ์ด์ ๋, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ด์ ํด๋น ๋ถ๋ถ ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ธ์ฉํ๋ค.
2. ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ํ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ๋น์ฌ์์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
(1) ๋น์ฌ์์ ์ฃผ์ฅ
์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์ ์ ์ ๋ก ๋ณดํ๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํจ์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ค. โ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๊ธฐ์ฌํ โ14.5ํค ๋๋ ์๋ฐ๋โ์ ๊ดํ ํ ๋ถ๊ธ์ง๊ธ์ฑ๋ฌด์ ์ดํ์ ๋ณด์ฆํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ์ ์๋ก๋ฌผ๋ฅ๊ฐ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ก๋ถํฐ ๋งค์ํ ์ฐจ๋ โ๋ดํ์ํธ๋ญโ์ด๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ์ ์๋ก๋ฌผ๋ฅ๊ฐ ๋ดํ์ํธ๋ญ์ ๋ํ ํ ๋ถ๊ธ์ง๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋๋ผ๋ ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ์๋๋ฏ๋ก ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ณดํ๊ธ์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค. โก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ ๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 10์กฐ ์ 1ํญ์ ํผ๋ณดํ์์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๊ฐ ์์์ ๋๋ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๊ฐ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ํผ๋ณดํ์์ธ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ํน์ฅ๋น์ฉ์ ๋ถํ๋ฆฌ๊ณ ์์ค์ผ์ด๋ฌผ๋ฅ ๋๋ ์๋ก๋ฌผ๋ฅ๋ก๋ถํฐ 1,980๋ง ์ ๋๋ 3,093๋ง ์์ ์ ์๊ธ์ ์๋ นํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ์์ ์๋์ฐจํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์์ฑํ์ฌ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋๋ก ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ํผ๋ณดํ์์ธ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์์ ํด๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ ์ง ์๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ์๊ธ์ผ๋ก ํ๊ธํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ 15% ํด๋น์ก ์ด์์ ์์ํ๋๋ก ํ๊ณ (์ 7์กฐ ์ 1ํญ), ์ด๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 10์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ์๋๋ฐ, ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ์ ๋น์จ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ ๋๋น 100๋ง ์๋ง์ ์ ์๊ธ์ผ๋ก ์์ํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌดํจ์ด๋ค. โข ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ ๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 2์กฐ ์ 2ํญ์์๋ ํผ๋ณดํ์์ ์ฑ
์์๋ ์ฌ์ ๋ก ์๊ธด ์ํด๋ ๋ณด์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๋ ํผ๋ณดํ์์ธ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ ํญ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ฑ
์์๋ ์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ์๊ธด ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณดํ๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋ค.
์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ โ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ์ด ์๋๋ผ ๊ธ์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ(ํ ๋ถ๊ธ์ต๊ณ์ฝ)์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ด ์ฃผ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๊ณ ์์๊ณ , ๊ทธ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด ์ดํ๋์ง ์๋ํ๋ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ณดํ๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ โก, โข ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ค. ใ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋์ถ์ ๊ดํ์ฌ ํ ๋ถํ๋งคํน๋ณ์ฝ๊ด์ด ๋ถ๊ฐ๋ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๊ฐ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ดํํ๊ณ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ธ ์๊ณ ๋ง์ด ํผ๋ณดํ์๋ก์ ๋ณดํ๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ฐ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์๊ณ ์ ๊ธฐ๋งํ์๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ์ด์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๊ธฐ๋งํ์๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ํผ๋ณดํ์๋ ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๋ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ, ์ 7์กฐ ์ 2ํธ, ์ 3ํธ์ ์๋ฐ๋์ด ๋ฌดํจ์ด๋ค. ใก ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ์๋์ฐจํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์์ฑํ์ฌ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๊ธฐ๋งํ ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ํ์๊ฐ ์๋๋ผ ์์
์ฌ์์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ฅผ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ใข ์๋ฒ์ ํผ๋ณดํ์์ ๊ธฐ๋งํ์๋ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ํด์ง์ฌ์ ๋๋ ์ทจ์์ฌ์ ๊ฐ ๋ ๋ฟ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฝ๊ด์์ ์๋ฒ์ ๊ท์ ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ๋ฌดํจ์ฌ์ ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฑ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ฐํ๊ท์ ์ธ ์๋ฒ ์ 663์กฐ์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ๋์ง, ์กด์ฌํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๋ฌด์์ผ๋ก, ํผ๋ณดํ์๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฐ ์์ ๊ฐ์ด ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ์ด๊ฑฐ๋ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ์ด์ ๊ธฐํ ๋ณดํ๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ๊ณผ ํผ๋ณดํ์
(1) ์ฃผ๊ณ์ฝ, ํผ๋ณดํ์์ ์๋ฏธ
๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ธ ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์
๊ฒ ๋๋ ์ํด์ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ณดํ์๊ฐ ์ธ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ์ผ์ข
์ ์ํด๋ณดํ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์์ด ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ๋ถ๋ณดํ๋ ์ํ์ธ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ ์ฆ, ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฅด๊ณ , ์ด๋ฌํ ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋๋ ํผ๋ณดํ์ด์ต์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋๋ ์ ์ฆ, ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์๊ฒ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ๊ณ ์์ด ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ๋ถ์ดํ์ ์ํด๋ฅผ ์
๊ฒ ๋ ์๋ฅผ ํผ๋ณดํ์๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฅธ๋ค.
(2) ์ธ์ ๋๋ ์ฌ์ค
(๊ฐ) ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๊ธ์ต๊ฐ๋
์์ผ๋ก๋ถํฐ ํ ๋ถํ๋งค๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ทจ๊ธ์ ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ๋, ํ ๋ถ๊ธ์ต๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ทจ๊ธ์ ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง๋ ๋ชปํ์ฌ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ์ ์์ฒดํ ๋ถํ๋งค, ์์์๊ธ์ต์ ๋ฐฉ์์ ์ํ ํ ๋ถํ๋งค์ ๊ดํ์ฌ๋ง ํ ๋ถํ๋งค๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํด์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ค๊ฐ ์ ๋ถ์ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ ์ ์ค ํ์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ค๋ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ๋ค์ด 1996. 1. 1.๋ถํฐ ๊ธฐ์กด์ ์์์๊ธ์ต ๋ฐฉ์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ด ์ง์ ์ฑ๊ถ๊ด๋ฆฌ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ ํ ๋ถ๊ธ์ต ๋ฐฉ์์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ๊ฒ์ด ์์๋์, ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด๋ค์ด ํ ๋ถํ๋งค๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋นํ ํ๊ฒฉ์ ์
์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ์ฌ, ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ ๋๋ ํ ๋ถ๊ธ์ต ๋ฐฉ์์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ ๊ธ์ตํ์ฌ๋ค์ ๊ณ์ ๊ณ ๊ฐ์ผ๋ก ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์์ ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด์ ์ ์ ํ ํ 2006. 1. 3.๋ถํฐ ์ด๋ฅผ ์ํํ์๋ค.
(๋) ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ 2008. 1. 2. ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด๋ถ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ผ์ดํฐ์บํผํ์ ์ง์์ ๋ํ์ฌ ํ ๋ถ๊ตฌ๋งค์์ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ ๊ฐ์ ๊ธ์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ์ด ๋ถ๋ณด๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ๋ณดํ๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌยท์๋ น๊ถ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ๋ก์๋ ํ ๋ถ๊ตฌ๋งค์์ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ ์ฌ์ด์ ์๋์ฐจ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์์ ๋งค๋งค๋๊ธ๋ง ํ์ธํ๋ฉด ๋๋ค๊ณ ๋ต๋ณํ ๋ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ด๋ถ์ ์
๋ฌด์ง์นจ์์ ๋ถ๋ด์ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ โ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๊ฐ ์ฃผ๊ณ์ฝ(๋๋ ๊ธ์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ)์์ ์ ํ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ๊ถ์์ธ ํผ๋ณดํ์ ๋๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ด ์
์ ์ํดโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์ฃผ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ธ์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ, ํผ๋ณดํ์์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ํ๋์ ๊ณ์ฝ์ ๋ณ์กดํ๋ ์์๊ฐ ์๋๋ผ ์๋ก ๋์ฒด๋๋ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์๋ค.
(๋ค) ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ํ ๋ณธ๋ถ์ฅ์ 2007. 9. 13.๊ฒฝ ์ฐํ ์ง์ ์ฅ๋ค์๊ฒ ๋ค๋ฅธ ์ง์ ์์ ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด๋ถ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ฌ๋ก๋ฅผ ์๋ฆฌ๋ฉด์ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ์ ๊ณ์ด๊ธ์ต์ฌ๊ฐ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๊ธ์ต์ฌ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๋์๋ ํ๋งคํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์๋ช
๋ณดํ์ฌ์ ๋์ถํ์ ์ง์ ์ ์ดํ๊ฑฐ๋ ๊ณ์ด๊ธ์ต์ฌ์ ์ข
์๋๋ ์ ๋๊ฐ ์ง์์ ๋ณด๋ค ์ฝํ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ์ ๋๋ฆฌ์ ๋๋ ๊ธ์ต์ฌ ๊ฒฐ์ ์์ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ๋ณด๋ค ์ฐ์์ ์์ ์ ๋๋ก ๋๋์ ์ฐจ๋์ ๊ตฌ๋งคํ๋ ๋ฌผ๋ฅํ์ฌ ๋ฑ์ ๋ฌผ์ํ์ฌ ๋ณดํ์ฆ๊ถ ํ๋งค์ ๋
ธ๋ ฅํ๋ผ๋ ๋ด์ฉ์ ์์
๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ ์ง์๋ฅผ ๋ด๋ฆฐ ๋ฐ ์๋ค.
(๋ผ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ๊ณผ ์ ์ฌํ ๋ด์ฉ์ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ณผ์ ์์ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ง์์ด ์ฐจ๋๋๊ธ์ ์
๊ธ๋ฐ์์ผ๋ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ๋ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ง์ธ ๋ ์ธ์ ๊ฑฐ๋ถํ์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ด๋น์ง์์ ๊ธ์ตํ์ฌ๋ฅผ ํผ๋ณดํ์๋ก ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๋ฐํํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ฉด์ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์๊ฒ ๋ณดํ๊ธ ๋ฐํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ๋ถ๊ธฐํ ์ ๋ ์๋ค.
(๋ง) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒญ์ฝ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ ์ค ํ ๋ถํ๋งค๊ธ์ก์ ํน์ฅ๊น์ง ๋ง์น ํ์ ๊ฐ์ก์ผ๋ก์ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ์ ์๋ก๋ฌผ๋ฅ๊ฐ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋งค๋งค๋๊ธ๊ณผ๋ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ณ , ํ ๋ถํ๋งค๊ธ์ก์์ ์ ์๊ธ์ ์ ์ธํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ ๋์ถ๊ธ์ก๊ณผ ์ผ์นํ๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ํ ๋ถ๊ธฐ๊ฐ, ํ ๋ถ๊ธ์ก, ์ง๊ธ๊ธฐ์ผ ๋ฑ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ผ์นํ๋ค.
(๋ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๋ณดํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ์ ๋์ถ์คํ์ผ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ ๋ง๊ธฐ์ผ๊น์ง์ธ๋ฐ, ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ์ ์๋ก๋ฌผ๋ฅ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ์ ์คํ์์ ๋์ถ๊ธ ์ค ์ ํ์ฌ๋ค์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ํ ํธ๋ญ๋๊ธ์ฑ๋ฌด ์๋น์ก์ด ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ก๊ธ๋์๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๋ณดํ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๊ฐ ์ ํ์ฌ๋ค์๊ฒ ํ ๋ถํ๋งค๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ์ก๋ ์ ์ ์๋ค.
(์ฌ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒ๋ฆฌํ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ง์ ์์ธ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๋ด๋ณด๋ก ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๋์ถ์ ์คํํ๋ฉด ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๊ฐ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์ฐจ๋๋๊ธ์ ๋ฐ๋ก ํ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฌ์ ์ ์๊ณ ์์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ๊ฐ ์ 3ํธ์ฆ, ์ 6ํธ์ฆ, ์ 11ํธ์ฆ, ์ 12ํธ์ฆ, ์ 13ํธ์ฆ์ 2, ์ 15ํธ์ฆ์ 2, ์ ๊ฐ ์ 2ํธ์ฆ, ์ 7ํธ์ฆ, ์ 9ํธ์ฆ, ์ ๋ ์ 3ํธ์ฆ, ์ 7ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ๊ณผ ํผ๋ณดํ์์ ํ์
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ์ฝ๊ด์์ โ์ฃผ๊ณ์ฝโ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ ํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ (๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 1์กฐ, ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด ์ 2์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒญ์ฝ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ํผ๋ณดํ์๋์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๊ฐ ํผ๋ณดํ์๋ก ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ ์ฌ์ค์ ์์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ ๊ธฐ์ฌ์๋ง ๋ฐ๋ฅด์๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ ์ฌ์ด์ ์๋์ฐจ ํ๋งค๊ณ์ฝ์ด๊ณ , ํผ๋ณดํ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ด๋ค.
(๋) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ๋ฒ๋ฅ ํ์์ ํด์์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ทธ ํ์ํ์์ ๋ถ์ฌํ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ํ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ณ์ฝ์ ํด์์ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ์ด๊ฒฌ์ด ์์ด ๊ณ์ฝ๋ฌธ์์ ๋ํ๋ ๋น์ฌ์์ ์์ฌํด์์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌธ์ธ์ ๋ด์ฉ, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ฝ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋๊ธฐ์ ๊ฒฝ์, ์ฝ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ , ๋น์ฌ์์ ์ง์ ํ ์์ฌ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ์ฐฐํ์ฌ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๊ธฐ์ฌ์๋ง ์ฝ๋งค์ผ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด ๋น์ฌ์๋ค์ด ๋ถ๋ณดํ๊ณ ์ ํ ์ํ์ด ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ ์ฃผ๊ณ์ฝ๊ณผ ํผ๋ณดํ์๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(๋ค) ์์์ ๋ณธ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ฆ, ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฑ๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์์ ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด์ ์ ์ ํ ์ , ์ ํผ๊ณ ๋ ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ณดํ๋ ์ํ์ ํ ๋ถํ๋งค๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๊ฒฝ์ฐ ํ ๋ถํ๋งค์ฑ๋ฌด ๋ถ์ดํ์ผ๋ก, ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด๋ถ ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๊ฒฝ์ฐ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฑ๋ฌด ๋ถ์ดํ์ผ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด๊ณ ์์ด, ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ์ ์ง์์ ๋ํ์ฌ๋ ์๋์ฐจ ํ๋งค๊ณ์ฝ์ด ์๋๋ผ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ์์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ์ด ๋ถ๋ณด๋๋ ์ํ์์ ๋ฐํ ๋ฐ ์๊ณ , ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด๋ถ ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๊ฒฝ์ฐ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์๊ฒ ์ฑ
์์ ๋ฌป์ง ์๊ธฐ๋ก ํน์ฝํ ์ ๋ ์๋ ์ , ์ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๋์ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ณธ๋ถ์ฅ๋ ์๋์ฐจ ํ๋งคํ์ฌ๊ฐ ์๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ค์ ๊ตฌ๋งค์๋ฅผ ํตํ ์์
ํ๋์ ๋
๋ คํ ๋ฐ ์๋ ์ , ์ค์ ๋ณดํ์ฆ๊ถ ๋ฑ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ์ฌํญ๋ ์๋์ฐจํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ๊ณผ๋ ์์ดํ๊ณ , ํ ๋ถ๊ธ์ต๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ ์คํ์ผ๋ก ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ๋ํ ์ฑ๊ถ์ด ๋ณ์ ๋์ด ์๋ฉธํ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฐ์๋ ๋์ ์ด๋ฏธ ํ ๋ถํ๋งค์ฑ๊ถ์ ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋๊ณ , ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ง์๋ ์ด๋ฅผ ์ ์๊ณ ์์๋ ์ (๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฐ์๋ ๋์ ์ด๋ฏธ ํ ๋ถํ๋งค๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ํผ๋ณดํ์ด์ต์ด ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์์ ์๊ณ ๋ก ์ด์ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค), ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด์์๋ โ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด๊ณผ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ธ์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ด ์
์ ์ํดโ๋ฅผ ๋ณด์ํ๋ค๊ณ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์์ ํ๊ณ ์๋ ์์์ ๋ณธ ์๋ฏธ์ ๊ฐ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๊ฐ ๊ตฌ๋งค์๊ธ ์ฉ๋๋ก ์ฒด๊ฒฐํ ํ ๋ถ๊ธ์ต๊ณ์ฝ ์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ํผ๋ณดํ์ด์ต์ ์ฃผ์ฒด์ธ ํผ๋ณดํ์๋ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ ์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์๊ณ ๋ผ๊ณ ํ๋จ๋๋ค(์ดํ ์ด๋ฅผ โ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝโ, โ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์โ๋ผ๊ณ ํ๋ค).
๊ทธ๋ผ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ํ ๋ถํ๋งค๊ณ์ฝ์, ํผ๋ณดํ์๋ก ์๋์ฐจํ๋งคํ์ฌ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์, ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ๊ธ์ต๊ฐ๋
์์ผ๋ก๋ถํฐ ํ ๋ถ๊ธ์ต๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ทจ๊ธ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ๋ชปํ์ฌ ํ ๋ถ๊ธ์ต๋ณด์ฆ๋ณดํ์์ ๋ช
์ํ๊ณ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ์ทจ๊ธ์ธ๊ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด, ์ด์ ๊ฐ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ๊ณผ ํผ๋ณดํ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฌผํ๊ตฌ๋งค์๊ธ ์ฉ๋์ ํ ๋ถ๊ธ์ต๊ณ์ฝ์ ์ ์ฉํ๊ฒ ๋ค๋ ์ ๋์ ์์ฌ๋ก์ ๋ฌผํ์ ๊ตฌ๋งค๊ฐ ๋งค๊ฐ๋์ง ์๋ํ ์์ํ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณด์ฆ์ ๋์์ผ๋ก ์ผ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
(๋ผ) ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๋์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ๊ณผ ํผ๋ณดํ์๋ฅผ ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ฃผ์ฅ๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๊ฑฐ๋ ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ณดํ๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
๋ค. ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๋ถ์กด์ฌ ๋๋ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ์ ๋ฏธ๋ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ์ฌ ๋ฌดํจ๋ผ๋ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฐ, ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ์กด์ฌํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ชจ๋ ๋ฐ์๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ค๋ง, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์, ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ์๋์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ ๊ฐ์ ์๋์ฐจ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ด ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ํ์
ํ ๊ฒ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๋ด์ฉ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ก ํ๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ๋ถ๋ฅด๊ธฐ๋ก ํ ๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ์ฝ๊ด์์ ์ ํ ๋ฐ ์๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ํต์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๋ ๊ฒ์, ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ณด์ฆํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฃผ๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ ์ ํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฃผ๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์์ด ์๋ฒ ์ 644์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๋ ๋ฒ๋ฆฌ(๋๋ฒ์ 2010. 4. 15. ์ ๊ณ 2009๋ค81623 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋, ์ด๋ ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ ์๋์ฐจ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ํํ๋ก ์กด์ฌํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(2) ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ค์ง์ ์ฃผ๊ณ์ฝ์ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์์ ์์์ ๋ณด์๋๋ฐ, ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค(ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์์ ์์ ํ๊ณ ์๋ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ ํ์ฌ๋ค์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ํ ๋ดํ์ํธ๋ญ์ ๋๊ธ์ง๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ๋ณด์ฅํ๋ ์ํด๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ๊ณผ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ด์ฉ์ผ๋ก์ ์ด๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค).
๋ฐ๋ผ์, ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
๋ผ. ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ก ์ธํ ๋ฌดํจ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ํน์ฅ๋น์ฉ, ์ ์๊ธ์ ๊ดํ ์ฌ๊ธฐ ํ์ ๋ถ๋ถ
์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๋ ์๊ณ ๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ ํผ๋ณดํ์์ ์ฌ๊ธฐ ํ์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ค๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์์ ํผ๋ณดํ์๋ก ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์๋ ์์ฌ๋ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ์๋ ์ ํผ๊ณ ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 10์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจํํ๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ง์์ด ํน์ฅ๋น์ฉ๊ณผ ์ ์๊ธ์ ๊ดํ์ฌ ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ฌ์ค์ ์์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฌ์ด์์ ์๊ณ ๋ฅผ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๋ก ํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๋น์ฌ์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ ์ , ๊ณ์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ํ์์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ์ง์ ์ฑ์ ํ์
์ ์ ๋ฆฌํ ์ง์์ ์์ง๋ ์๋ํ๋ ์ , ์์์ ๋ณธ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ผ์ดํฐ์บํผํ์ ์ง์์ ๋ํ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ํ์ ์์ ์ ํผ๊ณ ๋ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฌ์๊ฒ ํ๋งค๊ณ์ฝ์ ์ง์ ์ฑ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ํ์
ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์ง๋ ์๋ํ ์ , ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๊ฐ ๊ธฐ๋งํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ๊ธฐ๋งํ์๋ฅผ ์์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ๊ทธ ์ฌ์ฌ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ง์ ์ด์ ๋ก ํ ์ทจ์๋ก ํผ๋ณดํ์์๊ฒ ๋ํญํ ์ ์๋๋ฐ(๋๋ฒ์ 2002. 11. 8. ์ ๊ณ 2000๋ค19281 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๋ณด๋ค ๋ ๊ธด๋ฐํ ์ง์์ ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๊ธฐ๋งํ์๋ก ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ๊ธฐ๋งํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ท ํ์ด ๋ง์ง ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ ์๋๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์ด ๊ตฌ๋งค์๊ธ๋์ถ์ ์ฉ๋๋ผ๋ ๊ฒ์ ํ์ธํด ์ฃผ๋ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ์ ๋์ ์ง์์ ์์ ๋ฟ์ธ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ก ๋๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ์ฑ
์์ง ์ ์๋ ์ 3์์ ํ์์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๊ฒฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ด ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ์๋ ์ฌ๋์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ก ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ผ๋ฉด, ์ด๋ ์ฝ๊ด์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ ๋๋ ์ 2ํญ ์ 2ํธ์ ์๋ฐ๋์ด ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ํ๋จ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ๊ฒฐ๊ตญ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์์ ์ ์๊ธ ๋ฏธ๋ฌ ๋ถ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ์๊ธ์ผ๋ก ํ๊ธํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ 15% ์ด์์ ์์ํ๋๋ก ํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 10์กฐ ์ 1ํญ์ ์ฌ๊ธฐ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ก ์ ํ ์ฌ์ค์ ์์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์ ํผ๊ณ ๋ค ์ฌ์ด์์ ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ์ด๋ ํ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฉ๋๋ ค๋ฉด, ์ ์ด๋ ํ์ ์ฒด๊ฒฐ๋๋ ๊ณ์ฝ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์ ์ฒด์ฝ๋น์ฌ์๋ค์ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ด๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ฒด์ฝ๋น์ฌ์๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ ๊ณ์ฝ์ ํฌํจ์ํค๋ ๋ฐ ๋์ํ๋ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฌ์ด์์ ์๊ณ ๋ฅผ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๋ก ํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๊ณ , ์ด๋ก ์ธํ ์ด๋ค ํํ์ ์
๋ ์ง์์ ์์ง๋ ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ, ์๋ก๋ฌผ๋ฅ์ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์์ธ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์น๋ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ์ฆ๊ฑฐ๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌ๊ดํ์ฝ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
๋ง. ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๋ก ๋ณดํ๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ ์ 3ํธ์ฆ์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณดํ์ฆ๊ถ์์ ํผ๋ณดํ์ ๋๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ์ฑ
์์๋ ์ฌ์ ๋ก ์๊ธด ์ํด๋ ๋ณด์ํ์ง ์๋๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค(๋ณดํต์ฝ๊ด ์ 2์กฐ ์ 2ํญ, ํ ๋ถ๊ธ์ตํน๋ณ์ฝ๊ด ์ 3์กฐ ์ 1ํญ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๊ฐ ์๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์์ ์ฑ
์์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ค๋ง, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ ์ค์ง์ ํผ๋ณดํ์๋ ์๋๋ผ๋ ํผ๋ณดํ์๋ก ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณดํ๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋๋ก ํ๊ฒ ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ง์์ด ํน์ฅ๋น์ฉ๊ณผ ์ ์๊ธ์ ๊ดํ์ฌ ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ฌ์ค์ ์์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์๋ฒ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋๋ ํผ๋ณดํ์๋ ๋ณดํ์์ต์์ ๊ณ ์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ๋ณดํ์ฌ๊ณ ๊ฐ ์๊ธด ๋์๋ ๋ณดํ์๊ฐ ๋ณดํ๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์(์ 659์กฐ) ์๋ฒ์ ๊ท์ ๋ณด๋ค ํผ๋ณดํ์์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๋น์ฌ์๋ค ๊ฐ์ ํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 663์กฐ). ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ฝ๊ด์กฐํญ์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฑ
์์๋ ์ฌ์ ๋ก ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๋ณดํ๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ค๋ฉด, ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋๋ ํผ๋ณดํ์๋ ๋ณดํ์์ต์์ ์ํ์ง ์๋ํ๋ ์ 3์์ธ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ณดํ์๊ฐ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ์ ์๋ฒ์กฐํญ๋ณด๋ค ํผ๋ณดํ์์ธ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๋ด์ฉ์ด๋ผ์ ์๋ฒ ์ 663์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ๊ฒฐ๊ตญ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
๋ฐ. ์๊ฒฐ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๊ฐ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด๊ณผ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ธ์ ์๋น๋์ฐจ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ํ ๋ถ๊ธ์ต์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ด ์
์ ์ํด๋ฅผ ๋ณด์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ผ์ด์์ค๋ฌผ๋ฅ์ ์๋ก๋ฌผ๋ฅ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋์ถ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋์ถ์๋ฆฌ๊ธ์ ์ง๊ธ์ ์ฐ์ฒดํ์ฌ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ ์์คํ ์ฌ์ค์ ์์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ์๊ณ ์๊ฒ ์๊ณ ๊ฐ ์
์ ์ํด์ก์ ์ด๊ณผํ์ง ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ณดํ๊ธ ํด๋น์ก 1,244,828,000์๊ณผ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ์ผ ๋ค์๋ ์ธ 2009. 9. 4.๋ถํฐ ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ์ดํ์๋ฌด์ ์กด๋ถ์ ๋ฒ์์ ๊ดํ์ฌ ํญ์ํจ์ด ์๋นํ[์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ์๋ฌด์ ์กด๋ถ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋คํฌ์ด ์ 1์ฌ์์ ๊ทธ ์ฃผ์ฅ์ด ๋ฐ์๋ค์ฌ์ก๋ค๋ฉด ๋น๋ก ํญ์์ฌ์์ ๊ทธ ์ฃผ์ฅ์ด ๋ฐฐ์ฒ๋๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ฃผ์ฅ์ ์๋นํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ก์ด์ง ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ํญ์์ฌ ํ๊ฒฐ ์ ๊ณ ์๊น์ง๋ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ ํ ์ง์ฐ์ํด๊ธ ์ด์จ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2010. 7. 8. ์ ๊ณ 2010๋ค21696 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)] ๋น์ฌ ํ๊ฒฐ ์ ๊ณ ์ผ์ธ 2012. 6. 21.๊น์ง๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์ ํ ์ฐ 5%, ๊ทธ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ๋ค ๊ฐ๋ ๋ ๊น์ง๋ ์์ก์ด์ง ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ์์ ์ ํ ์ฐ 20%์ ๊ฐ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํ ๋์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
3. ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ํ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ํ๋จ
์ฃผ๊ด์ ยท์๋น์ ๊ณต๋์์ก์ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ณต๋์์ก์ธ์ด ์๋ก๊ฐ์ ๋คํผ์ ํ๋์ ์์ก์ ์ฐจ๋ก ํ๊บผ๋ฒ์ ๋ชจ์ ์์ด ํด๊ฒฐํ๋ ์์กํํ๋ก์ ๋ชจ๋ ๊ณต๋์์ก์ธ์ ๊ดํ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 4. 10. ์ ๊ณ 2007๋ค36308 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์๊ณ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ด ๋ฌดํจ๋ก ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์์ธ ์์ด ๋ณดํ๊ธ์ก ์๋น์ ์ด์ต์ ์ป๊ณ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ฐ์ ๊ธ์ก ์๋น์ ์ํด๋ฅผ ์
๊ฒ ํ์๊ฑฐ๋ ๋๋ ์ฌ๊ธฐํ์๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ณดํ๊ธ์ก์ ์ง๊ธ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ๋น์ด๋๋ฐํ ๋๋ ๋ถ๋ฒํ์์ ๊ธฐํ ์ํด๋ฐฐ์์ผ๋ก ์ ๋ณดํ๊ธ์ก ์๋น์ก์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋, ์์์ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ํ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ฉํ๋ ์ด์, ์๊ณ ๊ฐ ๋ณดํ๊ธ์ก ์๋น์ ์ํด๋ฅผ ์
์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ ํ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ ๋ํ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ ์ธ์ ๋ฒ์์์ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ์ธ์ฉํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ํ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ค ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ๊ณผ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ๋ํ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ผ๋ถ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ ๋ถ๋นํ๋ฏ๋ก ์๊ณ ์ ์ฃผ์์ ํญ์์ ์ผ๋ถ์ ํผ๊ณ ํ๋์๋์ฐจ์ ํญ์๋ฅผ ๊ฐ ๋ฐ์๋ค์ฌ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์์ ๊ฐ์ด ๋ณ๊ฒฝํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
[๋ณ์ง ๋ชฉ๋ก ์๋ต]
ํ์ฌ ์ต์์ฃผ(์ฌํ์ฅ) ์ด์น์ฝ ๋
ธํธ์ฑ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|