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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 1. 13. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค69940 ํŒ๊ฒฐ

[๊ทผ์ €๋‹นํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ][๊ณต2011์ƒ,342] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ธ์ •โ€™๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์  ํŒ๋‹จ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” โ€˜์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํ•ด์„โ€™์˜ ๊ตฌ๋ณ„ [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํšจ๋ ฅ(ํ•œ์ • ์œ ํšจ) ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž ์‚ฌ์ด์— ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๋ฐํžˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ํ•ด์„์˜ ๋ฌธ์ œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์  ์ฑ„๊ถŒ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•จ์—๋„, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ๋‹น์‚ฌ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์—‡์ด ํ‘œ์‹œ๋˜์—ˆ๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ ๊ณผ ๊ทธ๊ฒƒ์œผ๋กœ์จ ์˜๋„ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๊ณ , ์ธ์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ† ๋Œ€๋กœ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๋ฅผ ํƒ๊ตฌ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํ•ด์„์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ํŒ๋‹จ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์–ด๋–ค ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋“ฌ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํƒ“์œผ๋กœ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์ธ ๊ด€์ ์—์„œ ์Œ๋ฏธ, ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐํžˆ๋Š” ๊ฒƒ ์—ญ์‹œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํ•ด์„์— ์†ํ•œ๋‹ค. [2] ์ œ3์ž๋ฅผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ๋ช…์˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ฐ ์ œ3์ž ์‚ฌ์ด์— ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„, ์ œ3์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์•ฝ, ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์  ์ฑ„๊ถŒ๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ ๋“ฑ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๊ทธ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๋ฉด ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž ์‚ฌ์ด์— ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๋ฐํžˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ํ•ด์„์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์˜ ๊ด€๊ณ„, ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„, ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ์™€ ๋ชฉ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•˜์—ฌ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘์ด ์„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ํ›„ ์„์ด ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค์ž”๋Œ€๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณ‘์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๋ณ‘์ด ์–‘์ˆ˜ํ•œ ์œ„ ๋งค๋งค์ž”๋Œ€๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์ด ๋ณ‘์—๊ฒŒ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณ์ฃผ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํ•œ ์›์‹ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ‘์˜ ์ฃผ์žฅ์— ์ผ๊ด€์„ฑ์ด ์—†์–ด, ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์„๊ณผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์ธ ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์–ด๋– ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ํ•ด์„์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์‹ค์ฒด๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์„๊ณผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์ธ ๋ณ‘์˜ ๊ด€๊ณ„, ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด, ๋ณ‘์ด ์„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 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ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 7. 22. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜112550 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ๋‹น์‚ฌ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์—‡์ด ํ‘œ์‹œ๋˜์—ˆ๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ ๊ณผ ๊ทธ๊ฒƒ์œผ๋กœ์จ ์˜๋„ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๊ณ , ์ธ์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ† ๋Œ€๋กœ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๋ฅผ ํƒ๊ตฌ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํ•ด์„์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ํŒ๋‹จ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์–ด๋–ค ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋“ฌ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํƒ“์œผ๋กœ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์ธ ๊ด€์ ์—์„œ ์Œ๋ฏธ, ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐํžˆ๋Š” ๊ฒƒ ์—ญ์‹œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํ•ด์„์— ์†ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 15. ์„ ๊ณ  99๋‹ค48948 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ์ œ3์ž๋ฅผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ๋ช…์˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ฐ ์ œ3์ž ์‚ฌ์ด์— ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„, ์ œ3์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์•ฝ, ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์  ์ฑ„๊ถŒ๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ ๋“ฑ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๊ทธ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ผ๋ จ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๋ฉด ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž ์‚ฌ์ด์— ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์‹ค์ฒด๋ฅผ ๋ฐํžˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ํ•ด์„์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž์˜ ๊ด€๊ณ„, ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ 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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜