๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 5. 14. ์ž 2010๋ฌด48 ๊ฒฐ์ •

[์ง‘ํ–‰์ •์ง€][๊ณต2010์ƒ,1154] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ดโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ โ€˜์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์˜ ์†ํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธธ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”โ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ์ง‘ํ–‰์ •์ง€์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ โ€˜๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์—†์„ ๊ฒƒโ€™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€ ๋ฐ โ€˜๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ๋ฏธ์น  ์˜ํ–ฅ์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ์ง€โ€™ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [3] ํ•œ๊ตญ๋ฌธํ™”์˜ˆ์ˆ ์œ„์›ํšŒ ์œ„์›์žฅ์ด ์ž์‹ ์˜ ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„ ๋‹ค์‹œ ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ •์ง€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๊ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ดโ€™๋ž€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋ณด์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์†ํ•ด๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์ด ๋ถˆ๋Šฅ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ด€๋…์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฐธ๊ณ  ๊ฒฌ๋”œ ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ณ  ๊ฒฌ๋””๊ธฐ๊ฐ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์œ ํ˜•, ๋ฌดํ˜•์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ผ์ปซ๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , โ€˜์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์˜ ์†ํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธธ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”โ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ํƒœ์–‘ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ, ์ฒ˜๋ถ„์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ž…๋Š” ์†ํ•ด์˜ ์„ฑ์งˆยท๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„, ์›์ƒํšŒ๋ณตยท๊ธˆ์ „๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๋‚œ์ด ๋“ฑ์€ ๋ฌผ๋ก  ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์Šน์†Œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ยท๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ์ง‘ํ–‰์ •์ง€์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ โ€˜๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์—†์„ ๊ฒƒโ€™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€๋Š”, ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์†ํ•ด๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ๋ฏธ์น  ์˜ํ–ฅ์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š”๋ฐ ์žˆ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ๋ฏธ์น  ์˜ํ–ฅ์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ โ€˜ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ดโ€™์™€ โ€˜๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌโ€™ ์–‘์ž๋ฅผ ๋น„๊ตยท๊ต๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ, ์ „์ž๋ฅผ ํฌ์ƒํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ›„์ž๋ฅผ ์˜นํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ๋Œ€์ ยท๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ํ•œ๊ตญ๋ฌธํ™”์˜ˆ์ˆ ์œ„์›ํšŒ ์œ„์›์žฅ์ด ์ž์‹ ์˜ ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„ ๋‹ค์‹œ ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ๊ณผ ๋ฐ ๊ทธ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ๋‚ด์šฉ, ์ฒ˜๋ถ„์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž…๋Š” ์†ํ•ด์˜ ์„ฑ์งˆยท๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„, ํšจ๋ ฅ์ •์ง€ ์ด์™ธ์˜ ๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ƒ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์›์ƒํšŒ๋ณตยท๊ธˆ์ „๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๋‚œ์ด, ํ•ด์ž„์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ •์ง€๋˜๋ฉด ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์œ„์›์žฅ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ฒŒ ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒˆ๋กœ ์ž„๋ช…๋œ ์œ„์›์žฅ๊ณผ ์‹ ์ฒญ์ธ ์ค‘ ์–ด๋Š ์‚ฌ๋žŒ์ด ์œ„ ์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ด„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•ผ๊ธฐ๋จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ์œ„์›ํšŒ์˜ ๋Œ€๋‚ด์™ธ์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์œ„ ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๋ชฉ์  ์‚ฌ์—…์„ ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ง€์žฅ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฐ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด, 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๋ฐ”๋ฅธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์„ฑํ›ˆ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 3. 19.์ž 2010๋ฃจ51 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ดโ€™๋ผ ํ•จ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋ณด์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์†ํ•ด๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์ด ๋ถˆ๋Šฅ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ด€๋…์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฐธ๊ณ  ๊ฒฌ๋”œ ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ณ  ๊ฒฌ๋””๊ธฐ๊ฐ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์œ ํ˜•, ๋ฌดํ˜•์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ผ์ปซ๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1986. 3. 21.์ž 86๋‘5 ๊ฒฐ์ •, ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 4. 25.์ž 2003๋ฌด2 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), โ€˜์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์˜ ์†ํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธธ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”โ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ํƒœ์–‘ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ, ์ฒ˜๋ถ„์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ž…๋Š” 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