๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 2. 10. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค77385 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ][๊ณต2011์ƒ,558] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋‘˜ ์ด์ƒ์˜ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ ์ „ํ˜•๊ณ„์•ฝ์„ ํฌ๊ด„ํ•˜๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด์™€ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์–‘์ž๊ฐ€ ๋™์‹œ์ดํ–‰๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ ๋˜๋Š” ํ•ด์ œ๊ณ„์•ฝ์˜ ์š”๊ฑด [3] ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆโ€™๋กœ ์ธํ•œ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์˜ ์š”๊ฑด [4] ๊ฐ‘์ด ์„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›๋Š” ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ํ† ์ง€์— ์„ค์ •๋œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์„์ด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ์ฑ„ ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ง€์ฒดํ•˜์ž ๊ฐ‘์ด ์œ„ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์•ฝ์ •์ด ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ‘์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ๋กœ ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์Œ๋ฌด๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์„œ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ์˜๋ฌด๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ๋‘˜ ์ด์ƒ์˜ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ „ํ˜•๊ณ„์•ฝ์„ ํฌ๊ด„ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํฌ๊ด„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด์™€ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์˜๋ฌด๋Š” ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ ๋˜๋Š” ํ•ด์ œ๊ณ„์•ฝ์€ ํ•ด์ œ๊ถŒ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์†Œ๋ฉธ์‹œ์ผœ ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ƒํƒœ๋กœ ๋ณต๊ท€์‹œํ‚ฌ ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ, ๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒญ์•ฝ๊ณผ ์Šน๋‚™์ด๋ผ๋Š” ์„œ๋กœ ๋Œ€๋ฆฝํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ํ•ฉ์น˜๋  ๊ฒƒ(ํ•ฉ์˜)์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์Œ๋ฐฉ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ‘œ์‹œํ–‰์œ„์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ์˜์‚ฌ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ผ์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋Š” ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ๋ฌต์‹œ์ ์ธ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋ฌต์‹œ์ ์ธ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋ ค๋ฉด ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์–ด ๊ทธ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์ดํ–‰๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•œ ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์‹คํ˜„ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ์„ ํฌ๊ธฐํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ๊ณ„์•ฝ์„ ์‹คํ˜„ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ๊ธฐํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ํ›„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ์˜ํ•œ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์—์„œ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆโ€™๋กœ ์ธํ•œ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ตœ๊ณ  ๋ฐ ๋™์‹œ์ดํ–‰๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๊ธฐ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์ œ๊ณต์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰์ง€์ฒด ์‹œ์˜ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์™€ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์˜ ์š”๊ฑด์ด ์™„ํ™”๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ์— ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ ํ›„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ฌต์‹œ์  ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ •ํ™ฉ์ƒ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [4] ๊ฐ‘์ด ์„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›๋Š” ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ํ† ์ง€์— ์„ค์ •๋œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์„์ด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ‘ ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ์ฑ„ ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ง€์ฒดํ•˜์ž ๊ฐ‘์ด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘๊ณผ ์„ ์‚ฌ์ด์— ์•ฝ์ •์„ ํ•ด์ œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์‹คํ˜„ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ์„ ํฌ๊ธฐํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜์‹ ์ฒญ ์ „ํ›„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜๋ฉด ๊ฐ€์••๋ฅ˜์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ๊ฐ‘์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์•ฝ์ •์ด ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ‘์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ๋กœ ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ543์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ543์กฐ, ์ œ544์กฐ / [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ543์กฐ, ์ œ544์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 2. 28. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค40260 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 6. 23. ์„ ๊ณ  92๋‹ค4130, 4147 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2252), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 6. 25. ์„ ๊ณ  95๋‹ค12682, 12699 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996ํ•˜, 2299) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 9. 14. ์„ ๊ณ  92๋‹ค9463 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2872), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 11. 9. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค22971 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฐ”๋ฅธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์„ํ˜ธ์ฒ  ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„œ์ • ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ดํฅ๋ณต ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฒ• 2010. 8. 27. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜4316 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. 1. 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ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ์ดํ–‰์ง€์ฒด ์‹œ์˜ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์™€ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์˜ ์š”๊ฑด์ด ์™„ํ™”๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ์— ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ ํ›„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ฌต์‹œ์  ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ •ํ™ฉ์ƒ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 11. 9. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค22971 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. (1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  2 ์‚ฌ์ด์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ 1์–ต 5,000๋งŒ ์›์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์ฑ„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์„ ์‹œ๋„ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์—ฌ ์ค€ 2006. 9.๊ฒฝ ํ˜น์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ  2๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ ์„œ๋กœ๊ฐ„์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†์Œ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•œ 2007. 3.๊ฒฝ ์ด๋ฏธ ํ•ด์ œ(์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ์ธ์ง€ ์›๊ณ ์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ๋กœ ์ธํ•œ ํ•ด์ œ์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค)๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, โ‘  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋Š” 2006. 7. 14. ํ”ผ๊ณ  2์˜ ๋†ํ˜‘ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ 4,100๋งŒ ์›์„ ๋ณ€์ œํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ์„ค์ •๋œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ๊ณผ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ๋ชจ๋‘ ๋ง์†Œํ•˜์˜€๊ณ , ํ”ผ๊ณ  2๋Š” 2006. 7. 18. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ฃผ๋ช…์˜๋ฅผ ์›๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด ์ฃผ์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์›๊ณ ๋Š” 2006. 9. 4. ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ 2006. 9. 7. ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ๋™์ƒ์ธ ํ”ผ๊ณ  1 ๋ช…์˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2006. 9. 6.์ž ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ์‹ค, โ‘ก ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์œ„ ์•ฝ์ •์„ ํ•ด์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜, ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋…ผ์˜ยท๊ฒฐ์ •๋จ์ด ์ˆœ๋ฆฌ์ธ๋ฐ, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  2 ์‚ฌ์ด์— ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํ˜‘์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์Œ๋ฐฉ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค, โ‘ข ์›๊ณ ๋Š” 2007๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ž„๋Œ€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•ด ์˜ค๊ณ  ์žˆ๊ณ , 2008. 10. 10. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์— ๊ธฐํ•ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์†Œ์†ก๊นŒ์ง€ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์œ„ ์•ฝ์ •์˜ ์กด์†๊ณผ ์ดํ–‰์„ ์›ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์‚ฌ์‹ค, โ‘ฃ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ๊ตฌ๋‘๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ด€๊ณ„๋กœ ์œ„ ์•ฝ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๊ด€ํ•ด ๋‹คํˆผ์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์‹ค์ œ๋กœ๋„ ์Œ๋ฐฉ์ด ์„œ๋กœ ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค, โ‘ค ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ์ฑ„ ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ง€์ฒดํ•˜์ž 2007. 3. 20. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„œ์— ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ดํ–‰์˜ ๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•œ ๋‚ด์šฉ์€ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ทธ ํ›„ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์œผ๋กœ ๊ธˆ์›์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์ด ์•„๋‹Œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, โ‘ฅ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ฒ•์›์— ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฐ€์••๋ฅ˜์‹ ์ฒญ์„œ ๋‚ด์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์žฅ์„ ์ œ์ถœํ•  ๋ฌด๋ ต๊นŒ์ง€ ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ์›๊ณ ์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•ด์ œํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๋„ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ 2006. 9.๊ฒฝ ๋˜๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฐ€์••๋ฅ˜์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ 2007. 3.๊ฒฝ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  2 ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์„ ํ•ด์ œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์‹คํ˜„ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ์„ ํฌ๊ธฐํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜์‹ ์ฒญ ์ „ํ›„์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๊ฐ€์••๋ฅ˜์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 2006. 9.๊ฒฝ ๋˜๋Š” 2007. 3.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์ด ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์›๊ณ ์˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ๋กœ ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์ด 2006. 9.๊ฒฝ ๋˜๋Š” 2007. 3.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์ด ํ•ด์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ์—๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ œ๋‚˜ ์ดํ–‰๊ฑฐ์ ˆ๋กœ ์ธํ•œ ํ•ด์ œ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 4. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ4์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ  2๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 2006. 9. 7. ์ž์‹ ์˜ ๋™์ƒ์ธ ํ”ผ๊ณ  1 ์•ž์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ํ”ผ๊ณ  2์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์— ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋จ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ์œ„ ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์€ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ  2๋ฅผ ๋Œ€์œ„ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ๊ณ  1์€ ํ”ผ๊ณ  2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์ด ์›๊ณ ์˜ ํ”ผ๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Œ€์œ„๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์ธ ์›๊ณ ์˜ ํ”ผ๊ณ  2์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Œ€์œ„๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฏธ์ง„ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๋ชจ๋‘ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ดํ™ํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€๋Šฅํ™˜ ๋ฏผ์ผ์˜(์ฃผ์‹ฌ) ์ด์ธ๋ณต

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