|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2009ํ๋ฐ67, 2010. 10. 28.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ์๋์ธ๋ฒ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์๊ฒ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 95์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์์ฐ์ ์ ์ธํ๋คโ ๋ถ๋ถ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์๊ฒ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 60%์ ๋จ์ผ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ, ์ด์ ๊ดํ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ธ ์๋์ธ๋ฒ ์ค ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ (2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ) ๋ถ์น ์ 16์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋์ ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ ์ ๋๊ฐ ๋ณํจ์์ด ์กด์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์นจํดํ์ฌ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ์ ์ํ ์๋๊ณต์ ๋น์จ์๊ฐ์ฅ๋์๊ฒฝ์ฐ์๋์๋์๋๊ธ์ก์ 30%(1์ธ๋ 1์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ต๊ณ 45%)๋ก ํ์ ๋์ด ์๊ณ , ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์๋ค 60%๋ผ๋ ๋จ์ผ์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋์ด ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๊ธ์ก ์ค ์ผ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์๋์๋์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋์ด ๋ช
๋ชฉ์๋๋ง์ด ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์ด๋ผ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ด ์ ํ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ฃผํ์ ์๋ํจ์ผ๋ก์จ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์๊ฑด์ ํผํ ์ ์๋ ๊ธธ์ด ์ด๋ ค ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๋์ธ๋ฒ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์๊ฒ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 95์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์์ฐ์ ์ ์ธํ๋คโ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ช
๋ชฉ์๋๋ง์ด ๋ฐ์ํ๊ณ ์ค์ง์๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์ ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋. ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ์ํ ๊ฐ์ค๋ ์๋์๋์ธ์จ์ด ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ์
๋ฒ์๊ฐ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ์ต์ ํ์ฌ ์ฃผํ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ๊ณผ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฌ์ค์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ์ต์ ํ ์ ์๋ ์ ๋์ ์ธ์จ์ ์ ํ๊ณ ๊ทธ๊ฒ๋ ๊ณผ์ธ๊ตฌ๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋์ง์ธ์จ์ด ์๋๋ผ ๊ณ ์จ์ ๋จ์ผ์ธ์จ์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ์ ๋นํ์ฌ ๊ณ ์จ์ ๋จ์ผ์ธ์จ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ค. ์กฐ์ธ์ ์ ์ฑ
์ ๊ธฐ๋ฅ, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ ์ฃผํ ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋์๋์ธ ๊ฐํ๋ฅผ ํตํ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ด๋ผ๋ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์กฐ์ธใ์ฌ์ ์ ์ฑ
์ ํ๋ ฅ์ ใํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ฉ ํ์์ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๊ทใ์ ๋์ ์ ์ถ์ ๋ณํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ค์ ๋ํ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ๊ณผ ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ์ ์กด์์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋๋ ๋ถํ์คํ๊ณ ์ ์ ์ ์ธ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ , ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ ์ ๋๊ฐ ๋ณํจ์์ด ์กด์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ขฐ๋ ํ๋ฒ์ ํน๋ณํ ๋ณดํธํ์ฌ์ผ ํ ๊ฐ์น๋ ํ์์ฑ์ด ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์, ์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ, ์ด์ ๊ดํ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ธ ์๋์ธ๋ฒ ์ค ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ (2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ) ๋ถ์น ์ 16์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ด ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฒ์ด ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ค์ ํ ์๋ฌด์ด๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ์์ธ์๋ฌด์๋ ๊ทธ ์ฐจ์๊ณผ ์ฑ๊ฒฉ์ด ๋ค๋ฅด๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ์ฌ์์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ๊ท๋ฒ์ฒด๊ณ์ ๋ง์ง ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์, โ
ฐ) ๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ๊ณต๊ณต์ฑ, โ
ฑ) ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ, โ
ฒ) ๋ถ๊ณผ ๋ฐฉ์์ ๊ณตํ์ฑ, 3๊ฐ์ง ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ ์ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ฐํ๊ณ , ์ด ๊ธฐ์ค์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ชจ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ๋น๋ก์ฌ์ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ๊ฒ ์์ด ํฉํ์ด๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 95์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์์ฐ์ ์ ์ธํ๋ค.โ ๋ถ๋ถ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3 ์๋์ธ๋ฒ ์ค ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ (2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ) ๋ถ์น ์ 16์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ, ์ 23์กฐ ์ 1ํญ, ์ 3ํญ, ์ 38์กฐ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 95์กฐ, ์ 104์กฐ, ๋ถ์น ์ 16์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ., ๋. ํ์ฌ 1992. 2. 25. 90ํ๊ฐ69๋ฑ, ํ๋ก์ง 4, 114, 120-121
ํ์ฌ 1997. 6. 26. 94ํ๋ฐ38๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-1, 611, 621-622
ํ์ฌ 1998. 2. 27. 95ํ๋ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 49, 61-62
ํ์ฌ 1999. 7. 22. ์ ๊ณ 96ํ๋ฐ80๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 90, 108
ํ์ฌ 2003. 7. 24. 2000ํ๋ฐ28, ํ๋ก์ง 15-2์, 38, 49-50
ํ์ฌ 2008. 11. 13. 2006ํ๋ฐ112๋ฑ, ํ๋ก์ง 20-2ํ, 1, 63-64
๋ค. ํ์ฌ 1995. 10. 26. 94ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 7-2, 447, 460-461 ํ
ํ์ฌ 1998. 11. 26. 97ํ๋ฐ58 ํ๋ก์ง 10-2, 673, 682
ํ์ฌ 1999. 7. 22. 97ํ๋ฐ76๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 175, 195
ํ์ฌ 2001. 5. 31. 99ํ๊ฐ18๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-1, 1017, 1104
ํ์ฌ 2003. 4. 24. 2002ํ๋ฐ9, ํ๋ก์ง 15-1, 406, 415
ํ์ฌ 2008. 9. 25. 2007ํ๋ฐ74, ํ๋ก์ง 20-2์, 511, 523-524
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ์คโ์
๋๋ฆฌ์ธ 1.๋ณํธ์ฌ ๊น์ฑ์
2.๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ธ์
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์์ํ ์ธ 4์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด์์ธํ์ ๋ฒ์ 2008๊ตฌ๋จ17137 ์๋์๋์ธ๊ฒฝ์ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ทจ์
[์ฃผ ๋ฌธ]
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 95์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค "์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์์ฐ์ ์ ์ธํ๋ค." ๋ถ๋ถ, ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3, ์๋์ธ๋ฒ ์ค ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ (2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ) ๋ถ์น ์ 16์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1978. 7.๊ฒฝ ์์ธ ์กํ๊ตฌ โโ๋ 27 โโ์ํํธ 519๋ 510ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธโ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์ทจ๋ํ์์ผ๋ฉฐ, 1996. 5.๊ฒฝ ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ์ทจ๋ํ ์ฃผํ์ ํฌํจํ์ฌ 2007. 1. 11. ํ์ฌ ๋ชจ๋ 6์ฑ์ ์ฃผํ์ ์์ ํ๊ณ ์์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2007. 1. 11. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ๋ฅผ 16์ต ์์ ์๋ํ๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ 2008. 5. 31.๊ฒฝ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3 ์์ ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ์์ ์๋์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ณ์ฐํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๋ฐ๋ฅธ 60%์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ฐ์ ํ ์๋์๋์ธ 891,954,435์์ ์ ๊ณ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ค 7,000๋ง ์์ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๊ฐ, 2008. 7. 28.๊ฒฝ ์ผ์ฑ์ธ๋ฌด์์ฅ์๊ฒ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ 60%์ ๋์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ, ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3 ๋ฐ ๊ด๋ จ ๋ถ์น ์ 16์กฐ๋ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 38์กฐ, ์ 59์กฐ, ํ๋ฑ๊ถ์ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ, ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋์ด ๋ฌดํจ๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ, ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์ํ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋์ง์ธ์จ์ ์ ์ฉํ 364,265,344์์ผ๋ก ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๊ฒฝ์ ํ์ฌ ๋ฌ๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์๋ค.
(3) ์ผ์ฑ์ธ๋ฌด์์ฅ์ด 2008. 8. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ, ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3 ๋ฐ ์ ๋ถ์น์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋์๋์ธ ํ์ ์ ๊ณ ๊ฐ ์ ๋ฒํ๋ค๋ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์ฒ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ์, ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2008. 12. 5. ์ผ์ฑ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์๊ณ (์์ธํ์ ๋ฒ์ 2008๊ตฌ๋จ17137), ๊ทธ ์์ก๊ณ์ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๋ณธ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ, ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3 ๋ฐ ์ ๋ถ์น ์ 16์กฐ์ ๋ํด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ๋์, ์ ์กฐํญ๋ค์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ, ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3, ์ ๋ถ์น ์ 16์กฐ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ๊ณ ์์ผ๋, ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ, ์ ๋ถ์น ์ 16์กฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ ๋น์ ์ ์ฉ๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 95์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค "์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์์ฐ์ ์ ์ธํ๋ค." ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค), ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค), ์๋์ธ๋ฒ ์ค ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ (2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ) ๋ถ์น ์ 16์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ฉฐ, ์ ์ธ ์กฐํญ์ ํฉ์ณ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 95์กฐ(์๋์๋๊ธ์ก) โก ์ 1ํญ์์ "์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ก"์ด๋ผ ํจ์ ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ๊ท์ ํ๋ ์์ฐ(์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3 ๋ด์ง ์ 2ํธ์8์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ์ ์ฉ๋ฐ๋ ์์ฐ ๋ฐ ๋์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ท์ ํ๋ ๋ฏธ๋ฑ๊ธฐ์๋์์ฐ์ ์ ์ธํ๋ค)์ผ๋ก์ ๊ทธ ์์ฐ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 3๋
์ด์์ธ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ตฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฐํ ๊ธ์ก์ ๋งํ๋ค.
1. ๋นํด ์์ฐ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 3๋
์ด์ 5๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒ
์๋์ฐจ์ต์ 100๋ถ์ 10
2. ๋นํด ์์ฐ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 5๋
์ด์ 10๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒ
์๋์ฐจ์ต์ 100๋ถ์ 15
3. ๋นํด ์์ฐ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 10๋
์ด์์ธ ๊ฒ
์๋์ฐจ์ต์ 100๋ถ์ 30. ๋ค๋ง, ์๋์๋์ธ๊ฐ ๊ณผ์ธ๋๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ 1์ธ๋ 1์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํด ์ฃผํ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 15๋
์ด์์ธ ๊ฒ์ ์๋์ฐจ์ต์ 100๋ถ์ 45
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 104์กฐ(์๋์๋์ธ์ ์ธ์จ) โ ๊ฑฐ์ฃผ์์ ์๋์๋์ธ๋ ๋นํด์ฐ๋์ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ณ์ฐํ ๊ธ์ก(์ดํ "์๋์๋์ฐ์ถ์ธ์ก"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ทธ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํ๋์ ์์ฐ์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ ์ค 2 ์ด์์ ์ธ์จ์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ค ๊ฐ์ฅ ๋์ ๊ฒ์ ์ ์ฉํ๋ค.
2์3. ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ฃผํ(์ด์ ๋ถ์๋๋ ํ ์ง๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 60
์๋์ธ๋ฒ ์ค ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ (2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ) ๋ถ์น
์ 16์กฐ(1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ์์ ๋ํ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น) ์ด ๋ฒ ์ํ ๋น์ ๋ถ๋์ฐ๋งค๋งค์
์ ๋๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๊ฐ ์ด ๋ฒ ์ํ ์ ์ ์ทจ๋ํ ์ฃผํ(์ด์ ๋ถ์๋๋ ํ ์ง๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ 2004๋
12์ 31์ผ ์ด์ ์ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 64์กฐใ์ 95์กฐ ๋ฐ ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์3์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋นํด ๋ถ๋์ฐ๋งค๋งค์
์ ๋๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๊ฐ 2004๋
1์ 1์ผ ์ดํ ๋ค๋ฅธ ์ฃผํ์ ์๋ก์ด ์ทจ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
[๋ณ์ง] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ์ด์ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
(1) ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ํํ๊ฐ์น ํ๋ฝ์ด๋ ๋ฌผ๊ฐ์์น๋ฅ ์ ๋ฐ์ํ์ฌ ์๋์ฐจ์ต ์ค ๋ฌผ๊ฐ์์น์ ์ํ ๋ช
๋ชฉ์์ ๊ฐ์น์์น ๋ถ๋ถ์ ๊ณต์ ํ ๋๋จธ์ง ๊ธ์ก์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์๋์๋์ธ์ก์ ์ฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์ฐ ์๋์๊ฐ ์ป์ ์์ํ ์๋์๋์ ๋ํด์๋ง ์ธ๊ธ์ ๋ฌผ๋ฆฌ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํน์ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ๋ฒ ํธ๋ ์ํ์ ์ธ ์ ๋๊ฐ ์๋๋ผ ์ค์ง์๋์ด ์๋ ๊ฐ๊ณต์ ์๋์ ๋ํ ๊ณผ์ธ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด์ ๊ณผ์ธ๊ธฐ์ ์ ์ธ์ ๋๋ ํ์์ ์ธ ์ ๋์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ์ ์ค์ง์๋์ด ์๋ ๋ช
๋ชฉ์๋์ ๊ณผ์ธ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ฏ๋ก ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์, ์ค์ง๊ณผ์ธ์ ์์น์ ๋ฐํ๊ณ , ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(2) 2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ์ด ์ 95์กฐ ์ 2ํญ์์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์ ์ฃผํ ์์ ์๋ฅผ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์ด์ ๋ ์ฃผํ์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋๋ฐ, ์ด๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ฃผํ์ ๋ณด์ ํ ์์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์์ฐ ๋ณด์ ์๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์์ ๊ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ด ์ ๋นํ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ์๊ฒฉํ ๋น๋ก์ ์์น์ด ์ง์ผ์ ธ์ผ ํ๋๋ฐ, ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ์ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ 1์ธ๋๊ฐ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ฃผํ์ ๋ณด์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ณด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌป์ง ์๊ณ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ค๊ณผํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ์ผ๋ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ์๋์๋์ธ์จ์ ๋นํ์ฌ ์ธ์จ์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋๋ค. ๋ํ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ ์ 4ํญ์ ์ํ์ฌ 15%์ ๊ฐ์ฐ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ค์ง์ ์ผ๋ก 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์์ ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ, ์กฐ์ธ์
๋ฒ๊ถ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฉฐ, 1๊ฐ๊ตฌ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ์๋ฅผ ๊ทธ๋ ์ง ์์ ์์ ์์์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋ณํ์ฌ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ธ 2004. 12. 31.์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋๋ฉด 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ ์ฉ๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์ด๋ฏธ ์๊ฒฐ๋์ด ์๋ ์ฌ์ฐ ์ํ์ ๋ํด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์ค์ํค๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์ง์ ์๊ธ๊ณผ์ธ์ ํด๋นํ๊ณ , ๊ฐ์ ์๋์ธ๋ฒ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๊ธฐ ์ด์ ์ ๋ฐ์ํ ์๋์๋์ ๋ํด์ ์๊ธ๊ณผ์ธ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ฃผํ๋ณด์ ์์ ์ ๋นํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์นจํดํ๊ณ ์๋ค.
ํํธ, ๋ถ์ง์ ์๊ธ๊ณผ์ธ์ ์์ด์๋ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ถ์ง์ ์๊ธ๊ณผ์ธ๊ฐ ์ ๋นํ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ ์ ์๋ ์๋นํ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ 1๋
์ด๋ผ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์ถฉ๋ถํ๋ค ํ ์ ์๊ณ , ์ฃผํ๋ณด์ ๊ท๋ชจ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅํ์ฌ ์ค ํ์๊ฐ ์์์ ๊ฒ์์๋, ๊ทธ๋ฌํ ๊ณ ๋ ค ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก 1๋
์ด๋ผ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ ์๊ธ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ๋ถ์ด์ตํ ๊ณผ์ธ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ํ๋ฒ์์ ์๊ธ์
๋ฒ๊ธ์ง, ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น, ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ์๋ฐํ๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ์ด์ ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ 2005. 1. 1. ์ดํ์ ์คํ๋ ์๋์๋์ ๋ํ์ฌ๋ง ์ ์ฉ๋ ๋ฟ, ์ด๋ฏธ ๊ณผ๊ฑฐ์ ์คํ๋ ์๋์๋์ ์๊ธํ์ฌ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌ์ผ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฐํํ๋ ์๊ธ์
๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์ ์ค๋๊ธฐ ์ด์ ์ ๋ฒ์ด ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด ๊ณผ์ธ์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ์ง ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ์ ๋ขฐํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ์ ๋ขฐ๋ ๋จ์ํ ๊ธฐ๋์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ์ด์ง ํ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ๋ณดํธํ์ฌ์ผ ํ ์ ๋ขฐ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ์นจํด๋ฐ์ ์ ๋ขฐ์ ๋ณดํธ๊ฐ์น, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์์ ์ฟ๋ณด์ด๋ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ์ค์์ฑ, ์ ๋ขฐ์นจํด์ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๋น๊ตใํ๋ํ ๋ ํ๋ฒ์์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ค๊ณ ์๋ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๊ณ ๋ คํ๋๋ผ๋, ์กฐ์ธ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํจ๋ค๊ณ ํ๋ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ ์ธ์๋ ์๋์ ์ฌ๋ถ๋ฐฐ, ์์์ ์ ์ ๋ฐฐ๋ถ, ๊ฒฝ๊ธฐ์ ์กฐ์ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๊ธฐ๋ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ ์ ํจ์ ์์ด์ ์ฌ์ ใ๊ฒฝ์ ใ์ฌํ์ ์ฑ
๋ฑ ๊ตญ์ ์ ๋ฐ์ ๊ฑธ์น ์ข
ํฉ์ ์ธ ์ ์ฑ
ํ๋จ์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์, ์กฐ์ธ๋ฒ๊ท๋ฅผ ์ด๋ ํ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์ฌ๋์ ๊ธฐ์ดํ ์ ์ฑ
์ ใ๊ธฐ์ ์ ํ๋จ์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ค.
์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ํ๋๋ ๊ฐ์ฅ ๋์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋์ฐจ์ต์ 30%์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์๋์๋๊ธ์ก์ ๋ํ์ฌ ๋ค์ ์๋์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ท์ ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋๋ผ๋ ์ค์ ๋ก ๋ฐ์ํ ์๋์๋์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์๋์๋์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์๋์๋์ธ์ ์๋์ธ๋ก์์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋๊ณ ์กฐ์ธ์
๋ฒ์ ์ฌ๋์ ์ผํํ์๊ฑฐ๋, ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฃผํ์ด๋ผ๋ ํ์ ๋ ์ฌํ๊ฐ ์ผ๋ถ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์ง์ค์ ์ผ๋ก ์์ ๋๋ ๊ฒ์ ๋ง์ ๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ์ด๋ฃฉํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ์คํํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด 2003. 12. 31. ์ด์ ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ทจ๋ํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ 2004. 12. 31.๊น์ง ์ฃผํ์ ์๋ํ์ฌ 1์ธ๋ 2์ฃผํ ์ดํ๊ฐ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ํํผํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ธฐ์กด์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์ ๋ขฐ์ด์ต์ ๋ณดํธํ๋ ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ๊ธฐ์กด์ ๋ณด์ ํ ์ฃผํ์ ์๋ํ์ง ์์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๊ฐ ์ฐจํ ์ฃผํ ์๋์์ ๊ฐ์ค๋ ์๋์๋์ธ์จ ๋ฑ์ ์ ์ฉ๋ฐ๊ฒ ๋๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง์ ์กฐ์ธ๋ฒ๊ท ์ ์ ์ ์์ด์์ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ด๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ ๋ฐ ๊ธฐํ์ฌ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ ์์ง
๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ์ด์ ์ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ทจ์ง
(1) ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋
(๊ฐ) ์์
์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ฐ์ถํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฐ์ ์๋์ฐจ์ต์์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ผ์ ์ก์ ๊ณต์ ํ๋ ์ ๋์ด๋ค. ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์๋์๋๊ธ์ก์์ ์๋์๋๊ธฐ๋ณธ๊ณต์ ๋ฅผ ํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๊ณ {2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(์ดํ โ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 92์กฐ ์ 2ํญ}, ์๋์๋๊ธ์ก์ ์๋์ฐจ์ต(์๋๊ฐ์ก - ํ์๊ฒฝ๋น)์์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค(๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 1ํญ).
(๋) ๊ธฐ๋ฅ
๋ถ๋์ฐ์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ณด์ ํ๋ ์ฌ๋์ ํฌ๊ธฐ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋์ฐ์ ๋ณด์ ํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์๋ฐ, ๊ทธ ์๋์ฐจ์ต์ ๋ํ์ฌ ๋จ๊ธฐ๊ฐ ๋ณด์ ํ ์ฌ๋๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ธ์ก์ ์ฐ์ถํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๋ฉด ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋์ ๋ ์๋์ด ์ผ์์ ๊ณผ์ธ๋๊ณ ๋์ง์ธ์จ์ ์ํ์ฌ ์คํ๊ฒ ๊ณผ์ธ๋๋ฏ๋ก ๋ถ๋์ฐ์ ๋ณด์ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ๋ฅผ ๊บผ๋ฆฌ๊ฒ ํ๋ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ์ ๋ถ๋์ฐ์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ ํฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ ๊ตญํ ์ ํจ์จ์ ์ด์ฉ์ ์ด์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ์๋์ฐจ์ต์ ๊ณ์ฐํจ์ ์์ด์ ํน๋ณํ ์ผ์ ํ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ์ฌ ์ฃผ๋ ์กฐํญ์ด๋ค(ํ์ฌ 1999. 7. 22. 96ํ๋ฐ80๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 90, 107 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ ์ธ์๋ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋๋ ์๋์๋์ด ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ํ์ฑ๋๋ฉด์ ๋ฐ์ํ๋ ํํ๊ฐ์น ํ๋ฝ์ด๋ ๋ฌผ๊ฐ์์น์ผ๋ก ์ธํ ๋ช
๋ชฉ์๋์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ๊ธฐ๋ ํ๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ทจ์ง
2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์๋์ธ๋ฒ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๊ฐ ๋ณด์ ์ฃผํ์ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 60%์ธ ๋จ์ผ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ๋ฉฐ, ๋ค๋ง ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์์ ์๋ค์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด๋ฌํ ๋ค์ฃผํ ๋ณด์ ์๊ฐ 2004. 12. 31.๊น์ง ๊ธฐ์กด์ ์ฃผํ์ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์ ์ํ๋๋ก ํ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์๋์ธ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์, ์๋๊ถ์ ์ํํธ๋ฅผ ์ค์ฌ์ผ๋ก ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ๊ธ๋ฑํ์, 1์ธ๋ ๋ค์ฃผํ ์์ ์๋ค์ ์ฃผํ ์๋๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ฃผํ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ํ์ํค๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ ์ฃผ๋ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅ
์กฐ์ธ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ ์ 38์กฐ ๋ฐ ์ 59์กฐ์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ ๋ช
ํํ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ํ๋ฒ์ด๋
๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋ท๋ฐ์นจํ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น ๋ฑ ํ๋ฒ์์ ์ ๋ฐ ์์น์๋ ํฉ์น๋์ด์ผ ํ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 1992. 2. 25. 90ํ๊ฐ69๋ฑ, ํ๋ก์ง 4, 114, 120-121 ; ํ์ฌ 1997. 6. 26. 94ํ๋ฐ38๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-1, 611, 621-622 ์ฐธ์กฐ), ์กฐ์ธ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ๋ฑ์ ์ด๊ธ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๋์๋ ํ๋ฒ ์ 38์กฐ์ ์ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2003. 7. 24. 2000ํ๋ฐ28, ํ๋ก์ง 15-2์, 38, 49-50 ; ํ์ฌ 2008. 11. 13. 2006ํ๋ฐ112๋ฑ, ํ๋ก์ง 20-2ํ, 1, 63 ์ฐธ์กฐ). ํนํ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ธ ์ ๋์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๊ฐ์ฌ์ ์์์ ์ถฉ๋น์์ ๋ ๋์๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ๊ฒฉ์์ ๋ฑ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ ์ถ๊ตฌํ๋ ์ ๋์ ใํ์ฑ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ง๋ ์ ์ฑ
์ ์กฐ์ธ์ ์์ด์๋ ๋นํด ์กฐ์ธ๊ฐ ์ถ๊ตฌํ๋ ํน๋ณํ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๊ทธ ์๋จ์ธ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ๊ฐ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ๊ณ ํ์ํ ํ๋ ๋ด์ ๊ทธ์ณ์ผ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต ์ฌ์ด์๋ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ง ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2008. 11. 13. 2006ํ๋ฐ112๋ฑ, ํ๋ก์ง 20-2ํ, 1, 64 ์ฐธ์กฐ).
(2) ํ๋จ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํจ๋ค๋ ์กฐ์ธ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋์ด ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ์ต์ ํ์ฌ ์ฃผํ์ด๋ผ๋ ํ์ ๋ ์ฌํ๊ฐ ์ผ๋ถ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์ง์ค์ ์ผ๋ก ์์ ๋๋ ๊ฒ์ ๋ง์ ๊ตญ๋ฏผ ๋ค์์ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ๊ณผ ์ฃผํ ๊ฐ๊ฒฉ์์ ์ ์ด๋ฃฉํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ค.
(๋) ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ๊ณผ ๊ฒฐํฉํ์ฌ, โ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ด์๋ ๊ธฐ์กด์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฅ๋์ ๋ถ์ด์ต์ ํผํ๋๋ก ์๋๋ฌ ์ฃผํ์ ์๋ํ๋ ๊ฒ์ ์ด์งํ๊ณ , โก ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋ฐ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋๊ณผ ํ์๋ ์ถํ ์ฃผํ์๋์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋ฐฐ์ ๋ผ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ฃผ๋๋ก ํ์ฌ ์๋ก์ด 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ฐ์์ ์ต์ ํ๋ค.
๋ฌผ๋ก ์ฃผํ๊ฐ๊ฒฉ ์์ ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ ์์์ต์ ์์ฃผ์ ์ ์ฑ
๋ณด๋ค ๊ณต๊ธ์์ฃผ์ ์ ์ฑ
์ด ๋ ํจ์จ์ ์ผ ์ ์๋ค๊ณ ๋ฐ๋ก ์ ์ ๊ธฐํ ์๋ ์์ผ๋, ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ฃผํ์์ ์ต์ ๋ฅผ ํตํ ์ฃผํ๊ฐ๊ฒฉ ์์ ์ด๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ํ ์ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฃผํ์๋๋ฅผ ๊บผ๋ฆฌ๊ฒ ํ์ฌ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ฐ์๋ฅผ ์ด๋ํ ์ ์์ด ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ค๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ณธ๋ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋๊ฐ ๋๊ฒฐํจ๊ณผ๋ฅผ ์ํํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋์์ ์ง์ ํ๋ ์ ์์๋ ์ณ์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์์ผ๋ก 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ฐ์์ ์ต์ ํ์ฌ ์ฃผํ์์๋ฅผ ๊ฐ์์ํค๋ ์ธก๋ฉด์ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ํ๋นํ์ง ์๋ํ๋ค.
2) ํํธ, ๊ฐ๊ณต์ ์๋์ ๋ํ ๊ณผ์ธ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ณผ์ธ๊ธฐ์ ์ ์ธ์ ๋๋ ํ์์ ์ธ ์ ๋์ธ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋๋ฅผ ํ์งํ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ํ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋, 1999. 7. 22. ์ ๊ณ 96ํ๋ฐ80๋ฑ ์ฌ๊ฑด์์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋์์์ ์ ์ธ๋๋ ํ ์ง๋ฅผ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(1994. 12. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 4803ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 23์กฐ ์ 2ํญ์ด ํฌ๊ด์์์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ, ์๋์๋์ ๊ณ์ฐํจ์ ์์ด ์ผ์ ํ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ์์ ํ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํฌ๊ด์์์
๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค(ํ๋ก์ง 11-2, 90, 108).
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฐ๋ฆฌ ์๋์ธ๋ฒ๋ น์ ์ผ์ฐ๋ถํฐ ๋ฏธ๋ฑ๊ธฐ์๋์์ฐ(1978. 12. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 3098ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ์), ๋๋์ง(1988. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 4019ํธ๋ก ๊ฐ์ ์) ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ์ฌ ์์ผ๋ฉฐ, 2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์๋์ธ๋ฒ ์ 95์กฐ ์ 2ํญ์ 1์ธ๋ 2์ฃผํ์ ํด๋นํ๋ ์ฃผํ, ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง, ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ณด์ ํํฉ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์์ฐ์ ๋ํด์๊น์ง ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ์์ ํ ๋ฐฐ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋๊ฐ ํํ๊ฐ์น ํ๋ฝ์ด๋ ๋ฌผ๊ฐ์์น์ผ๋ก ์ธํ ๋ช
๋ชฉ์๋์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ๊ธฐ๋ ํ์ฌ ์ด์ ๋ถํฐ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด ์๋ ํ ์ง์ ์ฃผํ์ ๋ํ์ฌ ํน๋ณํ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ์ ์ํด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํจ์ ์์ด์๋ ์ ์คํ ์ ๊ทผ์ด ํ์ํ ๊ฒ์ ๋ง์ผ๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐ๋ฆฌ ์๋์ธ๋ฒ์ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๋ ์กฐํญ์ ์ผ์ ํ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ์ฌ๋ฌ ์ข
๋ฅ์ ์๋์์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๊ท์ ๋์ด ์๊ณ , ํ๋ฒ์ฌํ์ ํ๋ก ๋ํ ์ด๋ฅผ ๊ธ์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ผ์ ํ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ ์๋จ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ผ ์๋ฐ์ ์๋ ์ ๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
3) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์ฃผํ์์๋ฅผ ์ต์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฃผํ๊ฐ๊ฒฉ ์์ ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ค.
(๋ค) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
1) ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๋ฉด, ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์์ฃผ ์ฅ๊ธฐ์ด๊ณ ์ผ์ ํ ๋ฌผ๊ฐ์์น๋ฅ ์ด ์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ๋ ์กฐ๊ฑด์ ๊ฐ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ค์ง์ ์ธ ์๋์๋์ ์์ผ๋ ๋ช
๋ชฉ์์ ์๋์๋์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์๋ ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ๋ฅผ 31์ฌ ๋
๊ฐ ๋ณด์ ํ์ฌ 2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ์ ์ํ๋ฉด ์๋์๋๊ธ์ก์ 30%์ ๋ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ์ธ์ ๋ ์ ์์๋๋ฐ, ์ ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณผํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ๋ฅผ ์๋ํ๋ฉด์ ๊ทธ ํํ์ ๋ณด์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฃผํ์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์์ ํ๊ณ ์๋ค๊ฐ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๊ธ์ก์ ์๋นํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค์ง์ ์ธ ์๋์๋์ด ๋ช
๋ชฉ์์ ์๋์๋๊ณผ ์๋นํ ๊ดด๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ "์๋์๋์ ๋ฌผ๊ฐ์์น์ผ๋ก ์ธํ ๋ช
๋ชฉ์๋๋ ํฌํจ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, 1980๋
๋์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ๋ฐ์ํ ๋ถ๋์ฐ๊ฐ๊ฒฉ์์น์ ๋ฌผ๊ฐ์์น์ ์ํ ์ํฅ๋ณด๋ค๋ ์คํ๋ ค ๋ถ๋์ฐ ํฌ๊ธฐ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณผ์์์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด ๋๋ถ๋ถ์ด์๊ณ , ๋ฌผ๊ฐ์์น์ผ๋ก ์ธํ ๊ฒฝ์ ์ ํจ๊ณผ๋ ๋ชจ๋ ์๋์์๊ฒ ๋์ผํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฌผ๊ฐ์์น์ ์ํ ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์น๋ ๋ํ ๋ค๋ฅธ ์๋๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋ฉ์ธ์์ ๋ด์ธ๋ ฅ์ ์ฆ๊ฐ์ํค๋ ์๋์ด์ง ์ด๊ฒ๋ง์ ๊ฐ๊ณต์๋์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค."๋ผ๊ณ ํ์ํ์ฌ(ํ์ฌ 1998. 2. 27. 95ํ๋ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 49, 61-62), ๋ช
๋ชฉ์๋์ ๋ํ ์๋์๋์ธ์ ๊ณผ์ธ๋ฅผ ๊ธ์ ํ๊ณ ์๋ค.
ํํธ, ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ์ ์ํ ์๋๊ณต์ ๋น์จ์ ๊ฐ์ฅ ๋์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋์๋๊ธ์ก์ 30%(1์ธ๋ 1์ฃผํ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ต๊ณ 45%)๋ก ํ์ ๋์ด ์๊ณ , ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์๋ค 60%๋ผ๋ ๋จ์ผ์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋์ด ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค ๊ธ์ก ์ค ์ผ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์๋์๋์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋์ด ๋ช
๋ชฉ์๋๋ง์ด ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์ด๋ผ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ด ์ ํ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ฃผํ์ ์๋ํจ์ผ๋ก์จ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์๊ฑด์ ํผํ ์ ์๋ ๊ธธ์ด ์ด๋ ค ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ช
๋ชฉ์๋๋ง์ด ๋ฐ์ํ๊ณ ์ค์ง์๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ์ ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ํ ์ธ์จ์ด ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ์
๋ฒ์๊ฐ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ์ต์ ํ์ฌ ์ฃผํ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ๊ณผ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฌ์ค์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ์ต์ ํ ์ ์๋ ์ ๋์ ์ธ์จ์ ์ ํ๊ณ ๊ทธ๊ฒ๋ ๊ณผ์ธ๊ตฌ๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋์ง์ธ์จ์ด ์๋๋ผ ๊ณ ์จ์ ๋จ์ผ์ธ์จ์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ์ ๋นํ์ฌ ๊ณ ์จ์ ๋จ์ผ์ธ์จ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ํ, ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ ์ 4ํญ์ ์ํ์ฌ 15%์ ๊ฐ์ฐ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์๋์๋์ ๋ํ์ฌ 75%์ ๋จ์ผ์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋ ์ ์์ผ๋, ์ ์กฐํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ ์๋ฌด์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ฉฐ, ์ค๋ น ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์ 15%์ ๊ฐ์ฐ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋๋ผ๋, ์ด๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
ํํธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฒ์ฌํ์ 2001. 5. 31. 99ํ๊ฐ18๋ฑ ๋ถ๋์ฐ์ค๊ถ๋ฆฌ์๋ช
์๋ฑ๊ธฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ๋ถ๋์ฐ์ค๋ช
๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 10์กฐ ์ 1ํญ ์ํ์ ์ฒญ ๋ฑ ์ฌ๊ฑด์์ ๋ถ๋์ฐ์ค๋ช
๋ฒ ์ํ ํ ๋ฒ์ ์๋ฐํ ๋ช
์์ ํ์ ๋ฐ ๋ฒ ์ํ์ผ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ด๋ด์ ์ค๋ช
๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ๊ธฐ์กด ๋ช
์์ ํ์ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ์ก์ 100๋ถ์ 30์ ํด๋นํ๋ ๊ณผ์ง๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ๋ถ๋์ฐ์ค๋ช
๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 1ํญ, ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ์ค ์ 5์กฐ ์ 1ํญ ์ ์ฉ ๋ถ๋ถ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ด๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐํ๋ค๋ ์ ๋ก๋ฅผ ๋ค์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ํ ๊ณผ์ธ๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๊ณผ์คํ์ฌ ์ค์ง์ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ๋ถ๋์ฐ์ค๋ช
๋ฒ์ ์ํ ๊ณผ์ง๊ธ์ ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ์ก์๋ค 100๋ถ์ 30 ๋น์จ์ ์ ์ฉํ ๊ฒ์ธ ๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ์ ์๋์๋์ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ ๋ฟ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ ๋ํ ์๋์๋์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ์ ๋ก์ ์ํ ๋
ผ๊ฑฐ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3) ๋ํ, ๋๊ฐ์กฑ์ด๊ฑฐ๋ ์ง์
์ํ์ ํน์ฑ์ ๊ฐ์กฑ๋ค์ด ์ฌ๋ฌ ์ฃผํ์ ๋๋์ด ์ด์์ผ ํ๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ณณ์ผ๋ก ์ด์ฃผํ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ๋ฌ ์ฃผํ์ด ํ์ํ ์๋ ์์ผ๋, ์ผ์ ํ ์๊ฑด์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ธ๋๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๊ณ , ์ฃผํ์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ์ด๋ฅผ ์์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ๋ ์๋์ด์, ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
(๋ผ) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํจ๋ค๋ ์กฐ์ธ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋์ด ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ๋ง๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฃผํ์ด๋ผ๋ ํ์ ๋ ์ฌํ๊ฐ ์ผ๋ถ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์ง์ค์ ์ผ๋ก ์์ ๋๋ ๊ฒ์ ๋ง์ ๊ตญ๋ฏผ ๋ค์์ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ์ด๋ฃฉํ๋ ค๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ์นจํด๋ฐ๊ฒ ๋๋ ์ฌ์ต์ ๋น๊ตใํ๋ํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํด 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์
๊ฒ ๋๋ ๋ถ์ด์ต์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๊ท ํ์ ์์คํ ์ ๋๋ก ํฌ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
(๋ง) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋์ด 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์๊ธ์
๋ฒ๊ธ์ง์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ์ ์๊ธ์
๋ฒ ๊ณผ์ธ๊ธ์ง์์น
ํ๋ฒ ์ 38์กฐ๋ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค."๊ณ , ํ๋ฒ ์ 59์กฐ๋ "์กฐ์ธ์ ์ข
๋ชฉ๊ณผ ์ธ์จ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์๋ ๊ณผ๊ฑฐ์ ์๊ธํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๋ ์
๋ฒ์ ๊ธ์งํ๋ ์์น์ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ผ๋ก ๊ณผ๊ฑฐ์ ์๊ธํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฏธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์๊ธํ์ฌ ์ค๊ณผ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์ด์ ์๋ฐ๋๋ค(ํ์ฌ 2008. 5. 29. 2006ํ๋ฐ99, ํ๋ก์ง 20-1ํ, 142, 155).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์๊ธ์
๋ฒ์ ์ ๋ฒ์ด ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์์ฉํ๋์ง(๊ณผ๊ฑฐ์ ์์ฑ๋ ์ฌ์ค ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท์จ๋์์ผ๋ก ํ๋์ง), ์๋๋ฉด ๊ณผ๊ฑฐ์ ์์๋์์ผ๋ ์์ง ์์ฑ๋์ง ์๋ํ๊ณ ํ์ฌ ์งํ ์ค์ ์๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์์ฉํ๋์ง์ ๋ฐ๋ผ โ์ง์ ์๊ธ์
๋ฒโ๊ณผ โ๋ถ์ง์ ์๊ธ์
๋ฒโ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋๊ณ , ์ ์๋ ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ฉฐ ํน๋จ์ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์์ธ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ํ์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋์ง๋ง ์๊ธํจ๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์์ ์ฌ์ ์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์ฒญ ์ฌ์ด์ ๊ต๋๊ณผ์ ์์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ๊ด์ ์ด ์
๋ฒ์์ ํ์ฑ๊ถ์ ์ ํ์ ๊ฐํ๊ฒ ๋๋ค(ํ์ฌ 1995. 10. 26. 94ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 7-2, 447, 457-459 ; ํ์ฌ 2008. 5. 29. 2006ํ๋ฐ99, ํ๋ก์ง 20-1ํ, 142, 156 ; ํ์ฌ 2008. 9. 25. 2007ํ๋ฐ74, ํ๋ก์ง 20-2์, 511, 523 ์ฐธ์กฐ).
(2) ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ 2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7006ํธ๋ก ์๋์ธ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ์ ์ค๋์ด 2004. 1. 1.๋ถํฐ ์ํ๋์์ผ๋ฉฐ, ์ํ ํ ์ต์ด๋ก ์๋ํ๋ ๋ถ๋ถํฐ ์ ์ฉ๋์๋ค(๋ถ์น ์ 3์กฐ). ์ฆ, ๊ทธ ์ํ ์ ์ ์ด๋ฏธ ์๋๋์ด ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ด ์์ฑ๋ ์ฃผํ์๋์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ํ์ผ ์ดํ์ ์๋๋ ์ฃผํ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ง์ ์๊ธ์
๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ข
๋์ ๋ฒ์ ์ํ์ ์กด์์ ์ ๋ขฐํ ์ฃผํ ์์ ์์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฐ์์ํฌ ๋ฟ, ์๊ธ์
๋ฒ ๊ณผ์ธ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์กฐ์ธ์์ญ์ ์์ด์์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น
์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น์ ํ๋ฒ์ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์ ์์น์ผ๋ก๋ถํฐ ํ์๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ์ด๋ ๊ฐ์ ์ ๊ตฌ๋ฒ์ง์์ ๋ํ ๋น์ฌ์์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ๋ ์ ๋นํ๋ฉฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ์ด๋ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ผ๊ธฐ๋๋ ๋น์ฌ์์ ์ํด๊ฐ ๊ทน์ฌํ์ฌ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ด ๊ทธ๋ฌํ ๋น์ฌ์์ ์ ๋ขฐ์ ํ๊ดด๋ฅผ ์ ๋นํํ ์ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ๋ฌํ ์ ์
๋ฒ์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น์ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฐ์ง๋ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ ๋ด์ง ์ ๋ขฐ๊ฐ ํ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ๋ณดํธ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์ ๋ขฐ์ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฐ ์ข
๋ฅ, ์์ค๋ ์ด์ต์ ์ค์์ฑ, ์นจํด์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ ๋ ๋ฒ๊ทใ์ ๋์ ์กด์์ ๋ํ ๊ฐ์ธ์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ๋ณดํธํ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ํนํ ์กฐ์ธ๋ฒ์ ์์ญ์ ์์ด์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์กฐ์ธใ์ฌ์ ์ ์ฑ
์ ํ๋ ฅ์ ใํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ด์ฉํ ํ์์ฑ์ด ๋งค์ฐ ํฐ ๋งํผ, ์กฐ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๊ทใ์ ๋๋ ์ ์ถ์ ์ผ๋ก ๋ณํ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ก์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ง์์ ์๊ฑฐํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ์๋ค๋ ์ง ํ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฌ์ ์ธ๋ฒ์ด ๋ณํจ์์ด ์ ์ง๋๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๊ธฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ขฐํ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 1998. 11. 26. 97ํ๋ฐ58 ํ๋ก์ง 10-2, 673, 682 ; ํ์ฌ 2003. 4. 24. 2002ํ๋ฐ9, ํ๋ก์ง 15-1, 406, 415 ; ํ์ฌ 2008. 9. 25. 2007ํ๋ฐ74, ํ๋ก์ง 20-2์, 511, 523-524 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํํธ์ผ๋ก๋ ์นจํด๋ฐ์ ์ด์ต์ ๋ณดํธ๊ฐ์น, ์นจํด์ ์คํ ์ ๋, ์ ๋ขฐ๊ฐ ์์๋ ์ ๋, ์ ๋ขฐ์นจํด์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ํํธ์ผ๋ก๋ ์ ์
๋ฒ์ ํตํด ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๋น๊ตใํ๋ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1995. 10. 26. 94ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 7-2, 447, 460-461 ; ํ์ฌ 1999. 7. 22. 97ํ๋ฐ76๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 175, 195 ; ํ์ฌ 2008. 9. 25. 2007ํ๋ฐ74, ํ๋ก์ง 20-2์, 511, 523-524 ์ฐธ์กฐ).
(2) ํ๋จ
(๊ฐ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ขฐ์ด์ต
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โ1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์์ ์๋ ์ด๋ฏธ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์์ฐ์ ๋ณด์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฐ์ํ ์์ฐ๊ฐ์น์ ์์น์ด๋ผ๋ ์ด์ต์ ๋๋ฆฌ๊ณ ์๊ณ , ๊ทธ ๋ถ๋ถ ์ฐจ์ต์ ๋ํด์๋ ์ด๋ฏธ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ , ์ผ๋ฐ์๋์๋์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋ ๊ฒโ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ๋ ๋ด์ง ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฐ์ก๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค.
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์กฐ์ธ๋ฒ์ ์์ญ์ ์์ด์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์กฐ์ธใ์ฌ์ ์ ์ฑ
์ ํ๋ ฅ์ ใํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ด์ฉํ ํ์์ฑ์ด ๋งค์ฐ ํฐ ๋งํผ, ์กฐ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๊ทใ์ ๋๋ ์ ์ถ์ ์ผ๋ก ๋ณํ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ก์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ง์์ ์๊ฑฐํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ์๋ค๋ ์ง ํ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฌ์ ์ธ๋ฒ์ด ๋ณํจ์์ด ์ ์ง๋๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๊ธฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ขฐํ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ํนํ ํ์ฌ์ ์ธ์จ์ด ์ฅ๋์๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๊ธฐ๋ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ขฐํ ์๋ ์๋ค.
์กฐ์ธ์ ์ ์ฑ
์ ๊ธฐ๋ฅ, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ ์ฃผํ ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋์๋์ธ ๊ฐํ๋ฅผ ํตํ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ด๋ผ๋ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์กฐ์ธใ์ฌ์ ์ ์ฑ
์ ํ๋ ฅ์ ใํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ฉ ํ์์ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๊ทใ์ ๋์ ์ ์ถ์ ๋ณํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ค์ ๋ํ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ๊ณผ ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ์ ์กด์์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋๋ ๋ถํ์คํ๊ณ ์ ์ ์ ์ธ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ , ์ผ๋ฐ ์๋์๋์ธ์จ ์ ๋๊ฐ ๋ณํจ์์ด ์กด์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ขฐ๋ ํ๋ฒ์ ํน๋ณํ ๋ณดํธํ์ฌ์ผ ํ ๊ฐ์น๋ ํ์์ฑ์ด ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋) ๊ณต์ต์ ์ค๋์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋, 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ค์ ์ฃผํ ์๋๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ฃผํ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ํ์ํค๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๋ค๋ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ์ ์คํ์ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ด ์ํ๋๊ธฐ ์ ์ ์ฃผํ์ ์ทจ๋ํ์์ผ๋ ์ ์ํ์ผ ๋น์ ์์ง ์ฃผํ์ ์๋ํ์ง ์๋ํ ์ฌ๋๋ค์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ํ์ผ ๋น์๊น์ง ๋ฐ์ํ ์์ฐ๊ฐ์น ์์น๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋๋ฅผ ์ ์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ์์ ๊ฐ์ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉ์ ์ ์คํํ๋ ๋ฐ ๋ฐฉํด๊ฐ ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ์ฑ
ํจ๊ณผ๊ฐ ํ์ ํ ๊ฐ์ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์
๋ฒ์๋ ๋ฒ ์ํ์ผ ์ด์ ์ ๋ฐ์ํ ์์ฐ๊ฐ์น ์์น๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ ์ฉํ๋ฉด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ์๋ค์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋์ด ๊ทธ ์ ๋ขฐ์ ์์์ ์ต์ํํ๋๋ก ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋ค) ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ธ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์น์กฐํญ์ ์ํ 1๋
์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๋ฌด ์งง์ผ๋ฉฐ ์ฃผํ ๋ณด์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก 1๋
์ด๋ผ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ๋ฐํ๋คโ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ชจ๋ 6์ฑ์ ์ฃผํ์ ์์ ํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ 1๋
์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์ถฉ๋ถํ ๊ธฐ๊ฐ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ธก๋ฉด๋ ์์ง๋ง, ์ฃผํ๋ณด์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก 1๋
์ด๋ผ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค ํ ์ ์๊ณ , ์คํ๋ ค ๋ ๋ง์ ์ฃผํ์ ๋ณด์ ํ ์์ ๋ํ์ฌ ๋์ฑ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ฑฐ๋ 1๋
๋ณด๋ค ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ์ค 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์นํ๋ค๋ ์ ์์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฐํ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ทธ ์๊ธ์ฑ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ 1๋
์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณผ๋ค ๋ณด์ ํ ์ฃผํ์ ์ฒ๋ถํ๊ธฐ์ ๊ฒฐ์ฝ ์งง์ ๊ธฐ๊ฐ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ด, ์ 1๋
์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์ด ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ๋ฐํ ์ ๋๋ก ๋จ๊ธฐ๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2001. 5. 31. 99ํ๊ฐ18๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-1, 1017, 1104 ์ฐธ์กฐ).
(๋ผ) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ง. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์์น
ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ, ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ๊ณผ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค๋ ์๋์ ใ์ค์ง์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๋ฏ๋ก, ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋ ๋ฟ์ด๋ค(ํ์ฌ 1989. 5. 24. 89ํ๊ฐ37๋ฑ, ํ๋ก์ง 1, 48, 54 ; ํ์ฌ 2001. 5. 31. 99ํ๋ฐ94, ํ๋ก์ง 13-1, 1150, 1163).
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก์, ํ๋ฒ์์ ํน๋ณํ ํ๋ฑ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ ์ทจ๊ธ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ด๋ จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์ ํ์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ์ฒ๋๊ฐ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ํ๋ ์ฌ์ฌ์ฒ๋์ ์ํ๋ค๋ ์์น์ ์ ์ฉํ๊ณ ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 2002. 10. 31. 2001ํ๋ฐ59, ํ๋ก์ง 14-2, 486, 498 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์์ ํน๋ณํ ํ๋ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ณต์ต์ ์ํ์ฌ ์๋์ ์ผ๋ก ๋์ ๊ท์ ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ผ๋ถ ์ ํ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๋ฏ๋ก ์ํ๋ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ ค์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์ฌ์๊ฑด์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋์ง ๋๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋์ง์ ๊ด๋ จ๋ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์กด์ฌ ์ฌ๋ถ์ ์ด๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์์์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2010. 4. 29. 2007ํ๋ฐ144, ๊ณต๋ณด 163, 821, 828).
(2) ํ๋จ
์ดํผ๊ฑด๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์์ ์๋ ์ ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๋ฐฐ์ ์กฐํญ, ๊ฐ์ค์ธ์จ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ์ฐ๊ถ ์ ํ ๊ทธ ์์ฒด์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์์ ๊ฐ์ ์ฐจ๋ณ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2008. 6. 26. 2007ํ๋ง1175, ํ๋ก์ง 20-1ํ, 460, 470 ์ฐธ์กฐ).
๋ค๋ง, 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์๋ผ๋ ๊ธฐ์ค์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ๊ฐ์ ๊ดํ์ฌ ๋ถ์ฐํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ๋ฒ์ด ์ 35์กฐ ์ 3ํญ์์ "๊ตญ๊ฐ๋ ์ฃผํ๊ฐ๋ฐ ์ ์ฑ
๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์พ์ ํ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ํ ์ ์๋๋ก ๋
ธ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ค.", ์ 122์กฐ์์ "๊ตญ๊ฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ ๋ชจ๋์ ์์ฐ ๋ฐ ์ํ์ ๊ธฐ๋ฐ์ด ๋๋ ๊ตญํ ์ ํจ์จ์ ์ด๊ณ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ ํ๊ณผ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ณผํ ์ ์๋ค."๊ณ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์ ๊ณผ ์ฃผํ์ ์ฌํ์ ๊ธฐ๋ฅ์ด๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ์ธก๋ฉด, ํนํ ์ฃผํ์ด ์ธ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์์กด์ ์กฐ๊ฑด์ด ๋๋ ์ํ๊ณต๊ฐ์ธ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์
๋ฒ์๋ก์๋ ์ฃผํ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์กฐ์ธ์ ์ฑ
์ ํ์ฑํจ์ ์์ด์ ํญ๋์ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ๊ฐ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฃผํ์ด๋ผ๋ ํ์ ๋ ์ฌํ๊ฐ ์ผ๋ถ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์ง์ค์ ์ผ๋ก ์์ ๋๋ ๊ฒ์ ๋ง์ ๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ์ด๋ฃฉํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ํญ๋์ ์
๋ฒ์ฌ๋ ํ์์, ์ฃผํ์ด ๊ทธ ์์ ๊ถ์ด์ผ ๊ฐ์ธ๋ณ๋ก ๊ท์๋๊ฒ ์ง๋ง, ๊ทธ ์ฌ์ฉ์ ์ธ๋๋ฅผ ์ด๋ฃจ์ด ์ฌ๋ ๊ฐ์กฑ๋ค์ ๊ณต๋์ฃผ๊ฑฐ๋ก ์ฐ์ด๋ ํน์์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2008. 11. 13. 2006ํ๋ฐ112๋ฑ, ํ๋ก์ง 20-2ํ, 1, 86 ์ฐธ์กฐ) ์๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ 1์ธ๋๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๊ณ , ์ฃผํ ๋ณธ์ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋๋ ํฌ๊ธฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ณด์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก 1์ธ๋ 3์ฃผํ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๊ด์ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ ๊ฒ์ ๋๊ณ ์์์ ์ธ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(3) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์๋ ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ์ฐฌ์ฑํ๋, ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ์ด์ ์ค ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ ์ฉํ ๋ถ๋ถ(3. ๋.)์ ๊ดํ์ฌ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก, ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ ๊ด๊ณ
(1) ๊ตญ๊ฐ์ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์ ํ๋ฒ์ ๊ด๊ณ๋ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 2์ฅ์ ์ํด ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด๋ผ๋ ํํ๋ก ์ง์ฌ์ ธ ์๋ค. ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๊ทธ ์ ํ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ๋ด์ง ์ 37์กฐ๊ฐ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํด์๋ ์ 38์กฐ ๋ฐ ์ 39์กฐ๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ค. ํ๋ฒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ฐ์ด ๋๋์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ป์, ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ ๋ ์ถ์ผ๋ก ์ง์ฌ ์๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ด์ ์์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๊ธฐ๋ณธ๋ชฉ์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๋์์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ์ฌ์ ๋ ฅ๊ณผ ๊ตญ๋ฐฉ๋ ฅ์ ํ๋ณด๋ผ๋ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ฐ์น๋ฅผ ๋๋ฑํ๊ฒ ๊ฒฐํฉ์์ผ ๋์ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์๋ฏธ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ๊ณต๋์ฒด์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ๊ณผ ๋ณด์กดใ์ ์ง์ ์์ด์ ์๋ก๊ฐ ์๋ก๋ฅผ ๋ฌด์ํ ์ ์๋ ํ์กฐใ๋ณด์๊ด๊ณ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํด ๋ฐ์ ์ํค๊ณ ๋ณด์กดใ์ ์งํจ์ ์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฌํํตํฉ์ ๋ฌดํ์ , ๊ณต๊ฐ์ ๊ฐ์น๋ก์ ๊ธฐ๋ฅํ๋ ๋ฐ๋ฉด ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ์ ํ์ , ๋ฌผ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ด๋ก์ ๊ธฐ๋ฅํ์ฌ ์์๊ฐ ๋ชจ๋ ํ์๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ๋ฏ๋ก, ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ๊ธด์ฅ๊ณผ ๊ฐ๋ฑ๊ด๊ณ๋ ์ผ๋ฐฉ์ด ๋ค๋ฅธ ์ผ๋ฐฉ์ ์ฐ์์ ์ฌ์ผ๋ก์๋ ํด๊ฒฐ๋ ์ ์๊ณ , ๊ณต๋์ฒด์ ๋ฐ์ ๊ณผ ์ ์ง๋ฅผ ์ํด ํฉ๋ฆฌ์ ์กฐํ์ ์ ์ฐพ์์ผ๋ก์จ ํด๊ฒฐ๋ ์ ์์ ๋ฟ์ด๋ค.
(2) ์ด์ฒ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ฐ์ ใ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ผ๋ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ์งํฅํ๋ ๋ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ญํ ์ ํ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ธฐ ์ํด ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์๋ฌด์ค์ ํ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํจ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฐ์ ์ผ๋ก ์๊ฒจ๋๋ ์๋ฌด์ ์ค์ ํ์๋ ๋์ผํ ์ฐจ์์์ ํ๊ฐ๋ ์ ์๋ค. ํ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฒ์ด ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ค์ ํ ์๋ฌด์ด๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ์์ธ์๋ฌด์๋ ๊ทธ ์ฐจ์๊ณผ ์ฑ๊ฒฉ์ด ๋ค๋ฅด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ํ๋ฒ ์ 38์กฐ์ ํฉ์น๋๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด๋ ์์
์ ์์ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ํญํ๋ค๊ฑฐ๋, ํ๋ฒ ์ 39์กฐ์ ๋ถํฉํ๋ ๊ตญ๋ฐฉ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ , ์ ์ฒด์ ์์ , ์ข
๊ต์ ์์ , ์์ฌ์ ์์ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ๋ํญํ๋ ๊ฒ์, ์ ์ด๋ ํ๋ฒ์ด ์ค์ ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ ๊ธฐ๋ณธ๊ตฌ๋์ฒด๊ณ์ ๋ง์ง ์๋๋ค(ํ์ฌ 2004. 8. 26. 2002ํ๊ฐ1, ํ๋ก์ง 16-2์, 141, 183-187 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์
๋ฒ์ ํจ์ ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ฌด์ํ๊ณ ์ํํ ์ฌ๊ธธ ์ ์๋ค๋ ์๋ฏธ๋ ๊ฒฐ์ฝ ์๋๋ค. ์
๋ฒ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ๋๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผใ์ค์ ํจ์ ์์ด์๋ ํญ์ ๊ณต๋์ฒด์ ์ต๊ณ ๊ฐ์น์ง์์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์กด์ค์ ์์น์ ์ถฉ์คํ ๋ฐ์ํด์ผ ํ๊ฒ ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋. ๋ฉ์ธ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉํ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
(1) ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ํด ์ ์ฉํ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ด๋ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ํ๋ฒํด์์ ์์กดํ ์๋ฐ์ ์์๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ ์ด๋ ์ด๊ธฐ์๋ ๋ฉ์ธ์ ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ผ๋ก ๋ํญํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๊ถ๋ฆฌ์ ์ด์ ์ด๋ ๊ทธ ํ์ฌ์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ํ๋ ์ฌ์ฐ์ ์์ด์ ์ค์ง์์ ์์ ๋ช
์์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ ์ค์ง์์ ์๊ฐ ๋ช
์์์๊ฒ ์ด๋ฅผ ์ฆ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ ํ๋ ๊ตฌ์์์ธ๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ดํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด์์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ์์ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์ ์ ๋ก ํ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์์ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์์ ๊ด๊ณ์์ ์ํ์ฑ์ ๋คํฌ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ธํ ํ ํด๋น ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์ ๋ฐ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ฐจ๋ก๋ก ๊ฒํ ํ๊ธฐ๋ง ํ์๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1989. 7. 21. 89ํ๋ง38, ํ๋ก์ง 1, 131-154 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ ์ดํ, ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผใ์ง์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๊ธฐ์ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ด๋ฌํ ์
์ฅ์ ์ ์งํ๋ฉด์๋, ๋ค๋ง ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ฌ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ์ด์ฉ, ์์ต, ์ฒ๋ถ๊ถ์ด ์ค๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ฉด์, ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์, ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ด๋
์ ๋ถํฉ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์๋ฏธ์ ์ค์ง์ ๋ฒ์น์ฃผ์, ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์์น์ ๋ฐํ๋์ง, ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ถ๊ฐ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฌ์ฌํ๊ธฐ ์์ํ์๋ค(ํ์ฌ 1992. 2. 25. 90ํ๊ฐ69, ํ๋ก์ง 4, 114-129 ; ํ์ฌ 1992. 12. 24. 90ํ๋ฐ21, ํ๋ก์ง 4, 890-907 ; ํ์ฌ 1994. 6. 30. 93ํ๋ฐ9, ํ๋ก์ง 6-1, 631-644 ; ํ์ฌ 1994. 7. 29. 92ํ๋ฐ49, ํ๋ก์ง 6-2, 64-121 ; ํ์ฌ 1994. 8. 31. 91ํ๊ฐ1, ํ๋ก์ง 6-2, 153-175 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ค๊ฐ, 1990๋
๋ ํ๋ฐ๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ์ธ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋์ง๋ฅผ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ธ๊ธํ๋ฉด์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ ์ฉํ ์ฌ์ฌ๋ฅผ ํ๊ธฐ ์์ํ๊ณ (ํ์ฌ 1997. 12. 24. 96ํ๊ฐ19, ํ๋ก์ง 9-2, 762-779 ; ํ์ฌ 2001. 11. 29. 99ํ๋ฐ120, ํ๋ก์ง 13-2, 596-605 ; ํ์ฌ 2001. 12. 20. 2001ํ๋ฐ25, ํ๋ก์ง 13-2, 863-892 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ฌํ ์
์ฅ์ ํ์ฌ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ๋์ฒด์ ์ธ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ๊ฒฌํด๋ก ์ด์ด์ ธ ์ค๊ณ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ๊ดํ์ฌ ์ ์ฉ๋๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒํ ํ๋ฉด์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ณผ์ธ๊ด๋ จ ์
๋ฒ์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ด ๋๊ฒ ์ธ์ ๋ ์ ์์์ ๊ธ์ ํ๋ฉด์ ์ฌ์ค์์ ์ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ ํ์ฌ๊ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์๋์ง ํ๋ ๊ฐ๋จํ ํฉ๋ฆฌ์ฑ ์ฌ์ฌ์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ ์ญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ, ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ, ์นจํด์ ์ต์์ฑ, ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ, 4๊ฐ์ง ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์์ผฐ๋์ง๋ฅผ ๊ฒํ ํจ์ผ๋ก์จ, ์์ ๊ฐ์ ์ ํต์ ์
์ฅ์ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐ๋ฅด๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋ท๋ฉด์ ์ ์๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณผ์์ ํ์ด ๋๋๋์ ์ฌ๋ถ๋ก์จ ํ๋จํ๋ ์ด๋ฌํ ํ๋๋ ์์ ์ธ๊ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด์ ํ๋ฒ์ ๊ด๊ณ์ ๋น์ถ์ด ์ณ์ง ์๋ค. ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๊ฐ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋์ฒด์ ๋ฐ์ ใ๋ณด์กดใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ๋๋ฑํ ๋ ์ถ์ด๋ผ๋ฉด ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๊ทธ๋ฆผ์๋ก ์ผ์์ผ ํ ๊ฒ์ ์๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ฉ์ธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ๋ํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋นํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ ๋๋ค๋ฅธ ์ด์ ๋, ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ ์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฐ์ ์ด์ํจ์ด ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์๊ธธ ์๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ฐ์ , ์กฐ์ธ๋ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ์กด๋ฆฝ์ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ด์ธ ์ฌ์ ๋ ฅ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ณผใ์ง์ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ฉด ๋ด์ธ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์์น์ ์ผ๋ก ์์กด์์ ์ํ์ ์ด๋ํ๋ ์ ๋๋ ์๋๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ด ์๊ตฌํ๋ โ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต๋ณด๋ค ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ด ์ปค์ผ ํ๋คโ๋ ์๊ฑด์ ์ธ์ ๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ฐ์ ์๋ค.
์นจํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ์์๋ ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์๊ธด๋ค. ์กฐ์ธ์ ์ข
๋ชฉ์ด๋ ๊ณผ์ธ๋จ์์ ์ ํ, ์กฐ์ธ๋ถ๋ด๋ฅ ์ ์ค์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ธ์๋ฅผ ์์ธกํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ฉฐ ์ธ์ ์ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์์ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ์ฐ๊ณ๋์ด ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ณ ๋์ ์ ๋ฌธ์ ใ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ด ์๊ตฌ๋๋ ๋ถ์ผ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์
๋ฒ์์ ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ์ธ์ ๋ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ด์ง ๋ถ๋ด์ ์ ๋๋ ๋ค์ํ ์๋ฐ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ ์ ๋์ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด๋ฅ ์ด๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ต์ํ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์ด๋ค ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๊ณผ์ธ๋จ์๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์กฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ํด๋น ๊ฐ์ธ๋ค์๊ฒ ๋ ๋ถ๋ด์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ธ์ง ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ์ค์ ํ๊ธฐ๊ฐ ๊ธฐ์ ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ๋์ผํ ๊ณผ์ธ์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ ์นจํด๋ฐ๋ ์ง๋จ๊ณผ ๋ง์ด ์นจํด๋ฐ๋ ์ง๋จ์ด ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ ์ง๋จ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ต์์นจํด์ฑ์ ์๊ฑด์ ๋ฐ์ง ์ ์๊ฒ ๋๊ฐ. ๊ทธ๋ฌํ ๋ค์ํ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ค ๊ฐ์ํ๊ณ ๊ฐ๊ณ์ ์๊ฒฌ์ ์๋ ดํ ํ ์ต์ ์ ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ํํ ์
๋ฒ์์ ์ ๋ฌธ์ ์ธ ํ๋จ์ ๋ํ์ฌ, ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ ์นจํดํ๋ ํ์ผ์ ๊ธฐ์ค์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ ์ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ง๊ทนํ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฐ๋์งํ์ง๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ณผ๊ฑฐ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ ์ฉ์ํจ ํ๋ฒ์ฌํ์ ๊ฒฐ์ ๋ค ์ค ๊ณผ์ธ๊ด๋ จ ์
๋ฒ์ ์
๋ฒํ์ฑ์ฌ๋์ด ๋์์ ์ธ์ ํ ํ ์ฌ์ค์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ง ๊ฐ๋ตํ ์ฌ์ฌํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น๊ณ ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ด๋ผ๋ ๊ฐ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์ ์์ธํ ์ฌ์ฌํ์ง ์์ ๊ฒฐ์ ๋ค์ด ์๋น์ ์๋ ๊ฒ๋, ์์ ๊ฐ์ด ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ด ์ธ์ ๋ ์๋ฐ์ ์๋ ์์ญ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์
๋ฒ์์ ํ๋จ์ ๋ํ์ฌ, ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ง๋ค ์ต์์นจํด์ ์ ๋๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง ์๋ฐ์ ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ทธ ํ๋น์ฑ์ ์ฌ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์์ ์๋ฐ์ ์์์ ๋ฐ์ฆํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ์๊ฐํ๋ค.
(3) ๋๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์, โ
ฐ) ๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ๊ณต๊ณต์ฑ, โ
ฑ) ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ, โ
ฒ) ๋ถ๊ณผ ๋ฐฉ์์ ๊ณตํ์ฑ, 3๊ฐ์ง ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ ์ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ฐํ๋ค.
๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ๊ณต๊ณต์ฑ์ด๋, ๋ฉ์ธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ด ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ ์ง์ ๋ณด์กด์ ์ํ ์ฌ์ ์ ํ์, ๊ธฐํ ์ค์ํ ๊ณต์ต์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค๋ ์๋ฏธ์ด๋ค. ๋๋ถ๋ถ์ ์กฐ์ธ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ธ์๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ฏ๋ก ๋ฌธ์ ์์ผ๋, ๊ทธ์ ๋๋ถ์ด ๋ถ๋์ฐํฌ๊ธฐ๋ ์กฐ์ธํํผ์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๊ฐ ๋ถ์ ์ฌ๋ถ๋ฐฐ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์กฐ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ฌํ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์๋ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๊ณผ์ธ๋ฅผ ํจ์ ์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ์ค์ํ ํ๋ฒ์ ์ ์์น๋ค์ ์ค์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ํ๋นํด์ผ ํ๋ค. ๊ณผ์ธ์๊ฑด๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๊ณผ์ธ์๊ฑด๋ช
ํ์ฃผ์๋ก ๋๋ณ๋๋ ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์, ์๊ธ๊ณผ์ธ๊ธ์ง์ ์์น, ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด์๋ ์๋๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ฅ๊ฒฝ์ ์ ์ฌ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ํ ๋ด์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์์น์ ์ถฉ๋ถํ ์กด์คํ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค. ๊ณผ์ธ๋ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๊ณผ ๋ถ๋ช์น ์๋ฐ์ ์๋ ๊ตฌ์กฐ๋ก ๋์ด ์๋๋ฐ, ์ด์ ๋ํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋์
ํ๋ ๊ฒ์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ์์ผ๋, ์ฌ์ฐ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ค๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ฃผ๋ ๋ถ๋ด์ ์ ๋๊ฐ ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ง๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์๋ฌด์ ๋ฐํ ์ ๋์ ๊ฒ์ด๋ฉด ์ด๋ ๋ด์ฉ์ ์ผ๋ก ๋์ ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ํ๋ค ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ถ๊ณผ ๋ฐฉ์์ ๊ณตํ์ฑ์ด๋, ๋์ผํ ์์ค์ ์๋์ด๋ ๋ด์ธ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋๋ค์ ๋์ผํ๊ฒ ๊ณผ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ โ์ํ์ ์๋ฏธ์ ์กฐ์ธํ๋ฑโ, ๊ฒฝ์ ์ ๋ด์ธ๋ฅ๋ ฅ์ด ์๋ก ์์ดํ ๋ฉ์ธ์๋ค ์ฌ์ด์๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ์์ค์ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ด ๊ท์ฐฉ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ โ์์ง์ ์๋ฏธ์ ์กฐ์ธํ๋ฑโ์ด ์์ธ๋ฌ ๊ตฌ๋น๋ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋, ์กฐ์ธํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ ๊ณผ์ธ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ง๋ ํ๋ฑ๊ถ ์๋ฐ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฃผ๋ก ํ๋จ๋๋ ์์ ์ด๋ค.
(4) ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํต๊ณผํ๋ฉด ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ํ๋จ์ผ๋ก์จ ์๊ฒจ๋ ์๋ฌด์ ๋ถ๋ด์ด ๊ณผ์์ด๋ ์๋๋์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋๋ฏ์ด, ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํต๊ณผํ๊ฒ ๋๋ฉด ๊ทธ๋ก ์ธํด ์๊ฒจ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ด ๊ณผ์์ด๋ ์๋๋๋ ๋ฐ๋ก ๋ฐ์ง ๊ฒ ์์ด ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ๋ฉ์ธ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ๊ฐ ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ ์ํ์ด ์๋๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์๋ฌด๋ถ๊ณผ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ ์ํฉ์ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ํ ์๋ฐ์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ ์ฉ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์, 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ์๊ฐ ๋ณด์ ์ฃผํ์ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 60%์ธ ๋จ์ผ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ๋ฉฐ ๋ค๋ง ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ์๋ค์ ์ํ์ฌ 1๋
๊ฐ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ํต์ฌ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ด 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ์๋ค์๊ฒ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ์ํด์ผ๋ก์จ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ค๊ณผ์ธํ๋ ๋ชฉ์ ์, 1์ธ๋ ๋ค์ฃผํ ์์ ์๋ค์ ์ฃผํ ์๋๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ฃผํ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ํ์ํค๊ณ ๋์๊ฐ ํฌ๊ธฐ๋ชฉ์ ์ ๋ถ๋์ฐ ๋ณด์ ๋ฅผ ์ต์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ค.
๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ํ๋ฒ์ ์ ์์น๋ค์ ์ค์ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฒ์ด์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํผ๊ฑด๋, ๋น๋ก ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋ฐฐ์ ๋์์ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ๊ณ ๋ ์์ผ๋ โ1๊ฐ๊ตฌ 3์ฃผํ ์ด์ ์์ ์โ๋ค์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
ํํ ๊ท์ ๋์ด ์๋ ๋ฐ๋ค๊ฐ, ์๋์๋์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง, ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ ๋์์์ ์ ์ธํ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ทธ ๋์์ด ์ง๊ทนํ ๋ค์ํ๊ณ ์์๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๊ทธ ์ธ๋ถ์ ๋ด์ฉ์ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํ๋๋ผ๋ ํฌ๊ด์์์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋จ์ผ๋ก์จ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์๋์ฐจ์ต์ 100๋ถ์ 10 ๋ด์ง 100๋ถ์ 30์ด ์๋์๋๊ธ์ก ๊ณ์ฐ์์ ๋ฐฐ์ ๋์ง ๋ชปํ๊ณ 60%๋ผ๋ ๋จ์ผ์ธ์จ์ ์ค๊ณผ์ธํ๊ฒ ๋๋, ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด์ ์ฃผ๊ฑฐ์ํ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ต์ ํ ์ ์๋ ์ ๋์ ์ธ์จ์ 60%๋ผ๋ ๊ณ ์จ์ ๋จ์ผ์ธ์จ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ ํน๋ณํ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ํ์ ํ ์ผํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฃ๊ฐ ์๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ธ๋ถ๋ด์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ 1๊ฐ๊ตฌ 3์ฃผํ ์์ ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ์ ์ฝ์ ๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ์ฌ์ ๋ ์์ผ๋ฉฐ, ํน์ ์์ ์ ์๋ ๋ถ๋ด์ ์ํ์ํค๊ธฐ ์ํ์ฌ 1๋
์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ ํ์ฌ ์ฃผ์ด ๊ธฐ์์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ์กฐ์น๋ ์ทจํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์์น, ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ ๋ฐ๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง ํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๋ถ๊ณผํ๋ ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ๋ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ์์ ์์ ํด๋นํ๋ ๋ชจ๋ ์์๊ฒ ์ฐจ๋ณ์์ด ํ๋ฑํ๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋์ด ์๊ณ , ์ ๋์์๋ค ์ค ํน๋ณํ ์ ๋ณํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ์์ธ๋ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๋ฌด ๋ถ๊ณผ ๋ฐฉ์์ ์์ด์ ๊ณตํ์ฑ ์๊ฑด๋ ์ถฉ์กฑํ์๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์ ๊ทธ ๋ถ๊ณผ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ๋ถ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๊ณผ์ธ์ ๋๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ์ํด์ผ ํ๋ ์ ๋ฐ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ ์์น๋ค์ ์ถฉ๋ถํ ์กด์คํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ํ๋นํ๋ฉฐ, ๋ถ๊ณผ ๋ฐฉ์์ ๊ณตํ์ฑ ๋ํ ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก, ๊ธฐ๋ณธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น์ด ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ชจ๋ ์ถฉ์กฑํ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๊ทธ๋ก ์ธํด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ์ ์ ๋ฐ๋ก ์ดํด ๋ณผ ํ์ ์์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
[๋ณ์ง]
๊ด๋ จ์กฐํญ
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2007. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 8825ํธ๋ก ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 95์กฐ(์๋์๋๊ธ์ก) โ ์๋์๋๊ธ์ก์ ์ 94์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์๋์๋์ ์ด์์
๊ธ์ก(์ดํ "์๋๊ฐ์ก"์ด๋ผ ํ๋ค)์์ ์ 97์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ์๊ฒฝ๋น๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ธ์ก(์ดํ "์๋์ฐจ์ต"์ด๋ผ ํ๋ค)์์ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค.
โข ์ 89์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์๋์๋์ ๋น๊ณผ์ธ๋์์์ ์ ์ธ๋๋ ๊ณ ๊ฐ์ฃผํ(์ด์ ๋ถ์๋๋ ํ ์ง๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ ํด๋นํ๋ ์์ฐ์ ์๋์ฐจ์ต ๋ฐ ์ฅ๊ธฐ๋ณด์ ํน๋ณ๊ณต์ ์ก์ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฐํ ๊ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค.
โฃ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ํ๋ ์์ฐ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋นํด ์์ฐ์ ์ทจ๋์ผ๋ถํฐ ์๋์ผ๊น์ง๋ก ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ 97์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฆ์ฌํ ๋ฐฐ์ฐ์๊ฐ ๋นํด ์์ฐ์ ์ทจ๋ํ ๋ ๋ถํฐ ๊ธฐ์ฐํ๋ค.
โค ์๋์๋๊ธ์ก์ ๊ณ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
์ 104์กฐ(์๋์๋์ธ์ ์ธ์จ) โ ๊ฑฐ์ฃผ์์ ์๋์๋์ธ๋ ๋นํด์ฐ๋์ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ณ์ฐํ ๊ธ์ก(์ดํ "์๋์๋์ฐ์ถ์ธ์ก"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ทธ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํ๋์ ์์ฐ์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ ์ค 2 ์ด์์ ์ธ์จ์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ค ๊ฐ์ฅ ๋์ ๊ฒ์ ์ ์ฉํ๋ค.
1. ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธใ์ 2ํธ ๋ฐ ์ 4ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ฐ
<์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค> <์ธ์จ>
1์ฒ๋ง ์ ์ดํ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 9
1์ฒ๋ง ์ ์ด๊ณผ 4์ฒ๋ง ์ ์ดํ 90๋ง ์ ๏ผ 1์ฒ๋ง ์์ ์ด๊ณผํ๋ ๊ธ์ก์
100๋ถ์ 18
4์ฒ๋ง ์ ์ด๊ณผ 8์ฒ๋ง ์ ์ดํ 630๋ง ์ ๏ผ 4์ฒ๋ง ์์ ์ด๊ณผํ๋ ๊ธ์ก์
100๋ถ์ 27
8์ฒ๋ง ์ ์ด๊ณผ 1์ฒ710๋ง ์ ๏ผ 8์ฒ๋ง ์์ ์ด๊ณผํ๋ ๊ธ์ก์
100๋ถ์ 36
2. ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 2ํธ์ ๊ท์ ํ๋ ์์ฐ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
์ด์ 2๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 40
2์2. ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 2ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ฐ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด 1๋
๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 50
2์4. ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ 1์ธ๋๊ฐ ์ฃผํ๊ณผ ์ 89์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐํฉ์์
์ฃผ๊ถ์ ๋ณด์ ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ์ฃผํ ์์ ์กฐํฉ์์
์ฃผ๊ถ ์์ ํฉ์ด 3 ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์ฃผํ(๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 60
2์5. ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ 1์ธ๋ 2์ฃผํ์ ํด๋นํ๋ ์ฃผํ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 50
2์6. ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ 1์ธ๋๊ฐ ์ฃผํ๊ณผ ์ 89์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กฐํฉ์์
์ฃผ๊ถ์ ๊ฐ๊ฐ 1๊ฐ์ฉ ๋ณด์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์ฃผํ(๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 50
2์7. ์ 104์กฐ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 60
2์8. ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ ๋ค๋ชฉ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ฐ ์ค ์ 104์กฐ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ณด์ ํํฉ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์์ฐ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 60
3. ๋ฏธ๋ฑ๊ธฐ์๋์์ฐ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 70
4. ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ฐ
๊ฐ. ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ค์๊ธฐ์
(์ดํ ์ด ์ฅ ๋ฐ ์ 160์กฐ ์ 6ํญ์์ "์ค์๊ธฐ์
"์ด๋ผ ํ๋ค)์ธ์ ๋ฒ์ธ์ ์ฃผ์ ๋ฑ์ผ๋ก์ ๋์ฃผ์ฃผ๊ฐ 1๋
๋ฏธ๋ง ๋ณด์ ํ ์ฃผ์ ๋ฑ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 30
๋. ์ค์๊ธฐ์
์ ์ฃผ์ ๋ฑ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 10
๋ค. ๊ฐ๋ชฉ ๋ฐ ๋๋ชฉ์ธ์ ์ฃผ์ ๋ฑ
์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 20
5. ์ญ์
โก ์ 1ํญ ์ 2ํธใ์ 2ํธ์2 ๋ฐ ์ 4ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋นํด ์์ฐ์ ์ทจ๋์ผ๋ถํฐ ์๋์ผ๊น์ง๋ก ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ๊ฐ ๊ทธ ์ ํ ๋ ์ ๋นํด ์์ฐ์ ์ทจ๋์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
1. ์์๋ฐ์ ์์ฐ์ ํผ์์์ธ์ด ๋นํด ์์ฐ์ ์ทจ๋ํ ๋
2. ์ 97์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ํด๋นํ๋ ์์ฐ์ ์ฆ์ฌ์๊ฐ ๋นํด ์์ฐ์ ์ทจ๋ํ ๋
3. ๋ฒ์ธ์ ํฉ๋ณใ๋ถํ (๋ฌผ์ ๋ถํ ์ ์ ์ธํ๋ค)๋ก ์ธํ์ฌ ํฉ๋ณ๋ฒ์ธใ๋ถํ ์ ์ค๋ฒ์ธ ๋๋ ๋ถํ ํฉ๋ณ์ ์๋๋ฐฉ๋ฒ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋ก์ด ์ฃผ์ ๋ฑ์ ์ทจ๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผํฉ๋ณ๋ฒ์ธใ๋ถํ ๋ฒ์ธ ๋๋ ์๋ฉธํ ๋ถํ ํฉ๋ณ์ ์๋๋ฐฉ๋ฒ์ธ์ ์ฃผ์ ๋ฑ์ ์ทจ๋ํ ๋
โข ์ 1ํญ ์ 3ํธ์์ "๋ฏธ๋ฑ๊ธฐ์๋์์ฐ"์ด๋ผ ํจ์ ์ 94์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 2ํธ์ ๊ท์ ํ๋ ์์ฐ์ ์ทจ๋ํ ์๊ฐ ๊ทธ ์์ฐ์ ์ทจ๋์ ๊ดํ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋ํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์์ฐ์ ์ ์ธํ๋ค.
โฃ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ๊ทธ ์ธ์จ์ 100๋ถ์ 15๋ฅผ ๊ฐ๊ฐํ ๋ฒ์ ์์์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์กฐ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ์ฉ๋์์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋ถ๋์ฐ์ ํ์ ํ ์ ์๋ค.
1. ์ 104์กฐ์2 ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ง์ ์ง์ญ ์์ ๋ถ๋์ฐ
2. ์ 104์กฐ์2 ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ง์ ์ง์ญ ์์ ๋ถ๋์ฐ์ผ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ 1์ธ๋ 2์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ฃผํ
โค ์ 1ํญ ๋ด์ง ์ 4ํญ ์ธ์ ์๋์๋์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๊ณ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฐ๋ฆํ๋ก ]
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2014.05.13 ์ ๊ณ 2013๋45890 ํ๊ฒฐ
์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2017.10.24 ์ ๊ณ 2016๊ตฌํฉ610 ํ๊ฒฐ
์ถ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2018.04.17 ์ ๊ณ 2017๊ตฌํฉ51059 ํ๊ฒฐ
๋์ ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2018.08.16 ์ ๊ณ 2018๋10277 ํ๊ฒฐ
๊ด์ฃผ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์(์ ์ฃผ) 2018.09.10 ์ ๊ณ 2018๋1317 ํ๊ฒฐ
๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2019.07.18 ์ ๊ณ 2019๊ตฌํฉ10740 ํ๊ฒฐ
๋ถ์ฐ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์(์ฐฝ์) 2019.09.18 ์ ๊ณ 2019๋10514 ํ๊ฒฐ
์์ธํ์ ๋ฒ์ 2020.03.31 ์ ๊ณ 2019๊ตฌ๋จ68506 ํ๊ฒฐ
์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2020.09.24 ์ ๊ณ 2019๊ตฌํฉ2708 ํ๊ฒฐ
์ ์์ฌํ๋ถ 2010ํ๋ฐ28, 2012. 8. 23.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ฐ173, 2012. 8. 23.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง906, 2013. 10. 24.
์ ์์ฌํ๋ถ 2013ํ๋ฐ207, 2015. 7. 30.
์ ์์ฌํ๋ถ 2013ํ๋ฐ460, 2015. 7. 30.
์ ์์ฌํ๋ถ 2014ํ๋ฐ467, 2015. 12. 23.
์ ์์ฌํ๋ถ 2015ํ๋ฐ339, 2017. 8. 31., ํฉํ
์์ ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2010.12.07 ์ ๊ณ 2010๊ตฌํฉ3102 ํ๊ฒฐ
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2010.12.30 ์ ๊ณ 2010๋23882 ํ๊ฒฐ
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2011.06.22 ์ ๊ณ 2009๋11265 ํ๊ฒฐ
์์ธํ์ ๋ฒ์ 2011.05.25 ์ ๊ณ 2010๊ตฌ๋จ23180 ํ๊ฒฐ
๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2013.05.31 ์ ๊ณ 2012๊ตฌ๋จ1735 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2013.10.17 ์ ๊ณ 2011๋21744 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2012. 10. 25. ์ ๊ณ 2010๋17281 ํ๊ฒฐ
์ ์์ฌํ๋ถ 2009ํ๋ฐ146, 2011. 11. 24.
์ ์์ฌํ๋ถ 2016ํ๋ฐ181, 2017. 9. 28., ํฉํ
์ ์์ฌํ๋ถ 2017ํ๋ฐ517, 2018. 11. 29., ํฉํ
์์ธํ์ ๋ฒ์ 2021.11.26 ์ ๊ณ 2020๊ตฌ๋จ71928 ํ๊ฒฐ
์์ธํ์ ๋ฒ์ 2022.01.28 ์ ๊ณ 2021๊ตฌ๋จ7344 ํ๊ฒฐ
์์ธํ์ ๋ฒ์ 2022.04.22 ์ ๊ณ 2021๊ตฌ๋จ65272 ํ๊ฒฐ
์์ธํ์ ๋ฒ์ 2022.01.12 ์ ๊ณ 2021๊ตฌ๋จ53484 ํ๊ฒฐ
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2023.04.06 ์ ๊ณ 2022๋56328 ํ๊ฒฐ
|