|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2013ํ๋ฐ207, 2015. 7. 30.
ใํ์์ฌํญใ ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ฅผ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ธ์จ์ด ์ ์ฉ๋๋๋ก ํ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ ๋์ง๋ฒ์ ๊ท์ ์ํ์ ๋์์ง์ญ์ ํน์ฑ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํฌ๊ธฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋์์ด ๋๊ฑฐ๋ ์ง๊ฐ ์์น์ด ์ด๋๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ง๊ฐ ์์น์ ๊ฐ์ธ์ ๋
ธ๋ ฅ๊ณผ๋ ๊ด๊ณ์๋ ๋ถ๋ก์๋์ด๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ์ฌ ๊ณ ์จ์ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ ์์๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ , ์ง๊ฐ์์น๋ถ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ํ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธํํ๊ณผ ๋ถ๋์ฐ ์์ฅ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ตญํ ์ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์คํํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ผ๋ ํฌ๊ธฐ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์ ์ ๋
น์ง์ง์ญ๊ณผ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๊ณ , ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ธ ์ ๋์ ์ํ์๊ธฐ๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์๊ธฐ๋ณด๋ค 1๋
๋ฆ์ถค์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ ์ฉ์ ํผํ ์ ์๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋์์ผ๋ฉฐ, ๋น์ฌ์์ ์ฑ
์์๋ ์ฌ์ ๋ก ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ํด๋นํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ธ๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ๋ฑ ๋ณด์์ฑ
๋ ๋ง๋ จํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ์ ์์๋ฅผ ์ต์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง์ ๊ฐ๊ฒฉ์์ ์ ๊พํ๋ฉฐ ๋์๊ฐ ๊ตญํ ์ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์คํํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ด ํฐ ๋ฐ๋ฉด, 60%์ ์ธ์จ์ด ๊ณ ์จ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ณผ์ธ๋๋ ์๋์๋์ธ์ ์์ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ฐ ์ฒ๋ถ์ ์์ ๋ฅผ ์ค๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ, ์ 38์กฐ, ์ 59์กฐ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ ์ 1ํญ, ์ 104์กฐ์3 ์ 2ํญ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2005. 12. 31. ๋ํต๋ น๋ น ์ 19254ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 2. 18. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22034ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 168์กฐ์8 ์ 4ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 2001. 12. 20. 2000ํ๋ฐ54, ํ๋ก์ง 13-2, 819, 824
ํ์ฌ 2003. 12. 18. 2002ํ๋ฐ16, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 487, 499-500
ํ์ฌ 2008. 11. 13. 2006ํ๋ฐ112๋ฑ ํ๋ก์ง 20-2ํ, 1, 64
ํ์ฌ 2009. 3. 26. 2006ํ๋ฐ102, ํ๋ก์ง 21-1์, 381, 390
ํ์ฌ 2010. 10. 28. 2009ํ๋ฐ67, ํ๋ก์ง 22-2ํ, 101, 116
ํ์ฌ 2011. 10. 25. 2010ํ๋ฐ57, ํ๋ก์ง 23-2์, 819, 829
ํ์ฌ 2012. 7. 26. 2011ํ๋ฐ357, ํ๋ก์ง 24-2์, 145, 152
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์คโ์ค
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ํํ์
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ ์ฒ ํ ์ธ 2์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด ๋๋ฒ์ 2013๋2921 ์๋์๋์ธ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ทจ์
[์ฃผ ๋ฌธ]
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1982๋
๋ถํฐ ์ฒ์์ ๋๋จ๊ตฌ โโ๋์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ฉด์ ๋์
์ ์ข
์ฌํ์ฌ ์ค๋ ์ค 2004. 6. 28. ์ด๋จธ๋ ์ดโ๋ถ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฒ์์ ๋๋จ๊ตฌ โโ๋ โโ ์ 625ใก ๋ฑ 4ํ์ง(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์งโ๋ผ ํ๋ค.)๋ฅผ ์ฆ์ฌ๋ฐ์๊ณ , 2007. 5. 31. ์ฃผ์ํ์ฌ โโ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ 5,330,250,000์์ ์๋ํ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ก์ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์ค๊ณผ์ธ์จ 60%๋ฅผ ์ ์ฉ๋ฐ์ 2007๋
๊ท์ ์๋์๋์ธ 2,679,704,810์์ ์ ๊ณ ใ๋ฉ๋ถํ์๋ค.
๋. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2011. 5. 27. ์ฒ์์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์์ ์ ์ธ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ 1,071,521,924์์ ํ๊ธํ์ฌ ๋ฌ๋ผ๋ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์์ผ๋, ์ฒ์์ธ๋ฌด์์ฅ์ 2011. 7. 22. ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ์๋ค.
๋ค. ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2012. 3. 27. ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์์์ก์ ์ ๊ธฐํ์๋ค๊ฐ ํจ์ํ์๊ณ , ์๊ณ ์ฌ ๊ณ์ ์ค์ด๋ 2013. 3. 19. ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ์ ๋ํ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, 2013. 6. 27. ๋๋ฒ์์์ ์ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ์, 2013. 7. 25. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
2. ์ฌํ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.) ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์์ผ๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๋ถ์ธ ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ์ผ๋ก ํ์ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ์ฌํ๋์์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 104์กฐ์3(๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ฒ์) โ ์ 96์กฐ ์ 2ํญ ์ 8ํธ ๋ฐ ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์7์์ โ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์งโ๋ผ ํจ์ ๋นํด ํ ์ง๋ฅผ ์์ ํ๋ ๊ธฐ๊ฐ ์ค ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง(์ดํ ์ด ์กฐ์์ โ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์งโ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ๋งํ๋ค.
1. ์ ใ๋ต ๋ฐ ๊ณผ์์(์ดํ ์ด ์กฐ์์ โ๋์งโ๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ ๋ชฉ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ
๋. ํน๋ณ์ใ๊ด์ญ์(๊ด์ญ์์ ์๋ ๊ตฐ์ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค) ๋ฐ ์์ง์ญ(ใ์ง๋ฐฉ์์น๋ฒใ ์ 3์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋ใ๋๋ณตํฉํํ์ ์์ ์ใ๋ฉด ์ง์ญ์ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค) ์ค ใ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋์์ง์ญ(๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ง์ญ์ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ํธ์์ ๊ฐ๋ค) ์์ ๋์ง. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์์ ์๊ฐ ๋์ง์์ฌ์ง์ ๊ฑฐ์ฃผํ์ฌ ์๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฝ์ํ๋ ๋์ง๊ฐ ํน๋ณ์ใ๊ด์ญ์ ๋ฐ ์์ง์ญ์ ๋์์ง์ญ์ ํธ์
๋ ๋ ๋ถํฐ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ข
๋ฃ๋์ง ์๋ํ ๋์ง๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค.
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ(2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 9897ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 104์กฐ(์๋์๋์ธ์ ์ธ์จ) โ ๊ฑฐ์ฃผ์์ ์๋์๋์ธ๋ ๋นํด์ฐ๋์ ์๋์๋๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ณ์ฐํ ๊ธ์ก(์ดํ โ์๋์๋์ฐ์ถ์ธ์กโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ทธ ์ธ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํ๋์ ์์ฐ์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ค 2 ์ด์์ ์ธ์จ์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ค ๊ฐ์ฅ ๋์ ๊ฒ์ ์ ์ฉํ๋ค.
2์7. ์ 104์กฐ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง
์๋์๋๊ณผ์ธํ์ค์ 100๋ถ์ 60
์ 104์กฐ์3(๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ฒ์) โก ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด ํ ์ง์ ์ทจ๋ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ฌ์ฉ์ ๊ธ์ง ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ด ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๋ณด์ง ์๋ํ ์ ์๋ค.
๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2005. 12. 31. ๋ํต๋ น๋ น ์ 19254ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 2. 18. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22034ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 168์กฐ์8 (๋์ง์ ๋ฒ์ ๋ฑ) โฃ ๋ฒ ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ์์ โ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ง์ญโ์ด๋ผ ํจ์ ใ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋
น์ง์ง์ญ ๋ฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๋งํ๋ค.
3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ใ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(์ดํ โ๊ตญํ ๊ณํ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋์์ง์ญ(์ฃผ๊ฑฐ์ง์ญใ์์
์ง์ญใ๊ณต์
์ง์ญ) ์์ ๋์ง์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๋ฏผ์ ๊ฑฐ์ฃผ์ง๋ ๊ฒฝ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ์๋กญ๊ฒ ๋์์ง์ญ์ ํธ์
๋ ๋์ง์ ๋ํด์๋ง ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ธ ์ ๋ ์ํ ์ด์ ์ ์ด๋ฏธ ๋์์ง์ญ์ ํธ์
๋์ด ์๋ ๋์ง์ ๋ํด์๋ ์๋ฌด๋ฐ ์์ธ๋ฅผ ๊ท์ ํ์ง ์์ ์ฑ 60%์ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๊ฒฝ์์ ์ ์ ์์น ๋ฐ ์์๋์ฃผ์ ์์น์ ๋ฐํ๊ณ , ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํด ๊ณผ๋ํ ์๋จ์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ ๋ฑ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ๋ฐํ๋ฉฐ, ๋์ง์์ฌ์ง์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ฉด์ ๋์ง๋ฅผ ๊ฒฝ์ํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์ง์์ฌ์ง์ ๊ฑฐ์ฃผํ์ง๋ ์๊ณ ๋์ง๋ฅผ ๊ฒฝ์ํ์ง๋ ์๋ ํฌ๊ธฐ ๋ชฉ์ ์ ํ ์ง์์ ์์๊ฒ ๋์ผํ๊ฒ 60%์ ์๋์๋์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ์๋ฐ๋๋ค.
4. ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ฒฝ์์ ์ ์ ์์น ๋ฐ ์์๋์ฃผ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋์ง๋ฅผ ๊ฒฝ์ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ ์ง์์ ์๊ฐ ๋์์ง์ญ์์ ๋์ง๋ฅผ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๋์ง๊ฐ ๋์์ง์ญ์ ํธ์
๋จ์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ํ ์ง๊ฐ ์์น๋ถ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ํฌ๊ธฐ ์ด์ต์ผ๋ก์ ํ์ํ๋ ค๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ๊ฒฝ์์ ์ ์ ์์น ๋ฐ ์์๋์ฃผ์ ์์น๊ณผ๋ ๋ฌด๊ดํ๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ, ๋์ง์์ฌ์ง์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ฉด์ ๊ฒฝ์ํ๊ณ ์๋ ํ ์ง์์ ์์ ํฌ๊ธฐ ๋ชฉ์ ์ ํ ์ง์์ ์๋ฅผ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ ์ง์์ ์์ ๋์ง์์ฌ์ง ๊ฑฐ์ฃผ ์ฌ๋ถ๋ ๊ฒฝ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ๊ฐ์กฐํ๋ ์๋ฏธ๋ก ๋ณด์ ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด์ ํจ๊ป ์ดํด๋ณด๋ฉด ์ถฉ๋ถํ๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ ์ง์์ ์์ ๋์ง์์ฌ์ง ๊ฑฐ์ฃผ ์ฌ๋ถ๋ ๊ฒฝ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ฅผ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฑ๊ฒฉ
(1) ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ํ ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ ๋ ๊ฐ๊ด
๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ํ ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ ๋๋ ํ ์ง์์ฅ ์์ ์ ์ฑ
์ ์ผํ์ผ๋ก 2005. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7837ํธ ์๋์ธ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ๋์
๋์๋ค. ์ด๋ ๊ฐ์ธ์ด ํ ์ง๋ฅผ ์ค์์์ ๋ฐ๋ผ ์์ฐ์ ์ธ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ์ง ์๊ณ ์ฌ์ฐ์ฆ์์ ์๋จ์ผ๋ก ๋ณด์ ํ๋ค๊ฐ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ค๊ณผํ์ฌ ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ์์๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ , ํฌ๊ธฐ๋ก ์ธํ ์ด์ต์ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถ๋์ฐ ์์ฅ์ ์์ ๊ณผ ๊ณผ์ธํํ์ ๋๋ชจํจ์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค.
๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ฒ์์ ๋ํด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ์3 ์ 1ํญ์์๋, ์ 1ํธ(๋์ง), ์ 3ํธ(๋ชฉ์ฅ์ฉ์ง), ์ 5ํธ(์ฃผํ๋ถ์ํ ์ง) ๋ฐ ์ 6ํธ(๋ณ์ฅ๊ณผ ๊ทธ ๋ถ์ํ ์ง)์์ ๋นํด ํ ์ง์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ง์ ํ์ ํ์ฌ ์ด๊ฑฐํ๊ณ ์๊ณ , ์ 2ํธ(์์ผ) ๋ฐ ์ 4ํธ(๋์งใ์์ผ ๋ฐ ๋ชฉ์ฅ์ฉ์ง ์ธ์ ํ ์ง)์์๋ ์ผ์ ํ ํ ์ง ๊ฐ์ด๋ฐ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๋ณด์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ํ์ ์ ์ผ๋ก ์ด๊ฑฐํ๋ฉด์ ๊ทธ์ ํด๋นํ์ง ์์ผ๋ฉด ๋ชจ๋ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๋ณธ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ์ 7ํธ์์๋ โ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 6ํธ์ ์ ์ฌํ ํ ์ง๋ก์ ๊ฑฐ์ฃผ์์ ๊ฑฐ์ฃผ ๋๋ ์ฌ์
๊ณผ ์ง์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ํ ์งโ๋ฅผ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ํ ์ง์ ์ข
๋ฅ ๋ฐ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ๋ฐฉ์์ ๋ฌ๋ฆฌํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 2012. 7. 26. 2011ํ๋ฐ357 ์ฐธ์กฐ) .
(2) ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง์ ๊ท์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ
๊ตญํ ๊ณํ๋ฒ์์๋ ๋์์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ ๋ฐ ๋ณด์ ์ ์ํด ์ฉ๋์ง์ญ์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฉ๋์ง์ญ์ ๋ ํ ์ง๋ฅผ ๊ทธ ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ๋ถํด์ ์ ์ ํ ์ฉ๋๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ํ ๊ทธ ์ฉ๋์ ๋ถํฉ๋์ง ์๋ ํ ์ง์ ์ด์ฉ์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฌด์ง์ํ ํ ์ง์ด์ฉ์ผ๋ก ์ธํ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ๋ฅ๋ฅ ์ ์ธ ํ ์ง์ด์ฉ์ ์ ๋ํด์ ์พ์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ์ ์งํ๋ ค๋ ์ ๋์ด๋ค.
์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญํ ๊ณํ๋ฒ์ ์ ๊ตญํ ๋ฅผ ๋์์ง์ญ, ๊ด๋ฆฌ์ง์ญ, ๋๋ฆผ์ง์ญ, ์์ฐํ๊ฒฝ๋ณด์ ์ง์ญ ๋ฑ 4๊ฐ ์ฉ๋์ง์ญ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๊ณ , ๋์์ง์ญ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง์ญ(๊ฑฐ์ฃผ์ ์๋
๊ณผ ๊ฑด์ ํ ์ํํ๊ฒฝ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ง์ญ), ์์
์ง์ญ(์์
์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์
๋ฌด์ ํธ์ต์ ์ฆ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ง์ญ), ๊ณต์
์ง์ญ(๊ณต์
์ ํธ์ต์ ์ฆ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ง์ญ), ๋
น์ง์ง์ญ(์์ฐํ๊ฒฝใ๋์ง ๋ฐ ์ฐ๋ฆผ์ ๋ณดํธ, ๋ณด๊ฑด์์, ๋ณด์๊ณผ ๋์์ ๋ฌด์ง์ํ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋
น์ง์ ๋ณด์ ์ด ํ์ํ ์ง์ญ)์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ง์น๋จ์ฒด์ ์ ํ์ฌ์ง ์ฉ๋์ง์ญ์ ํจ์จ์ ์ธ ์ด์ฉ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ฉ๋์ง์ญ์ ๊ดํ ๊ฐ๋ฐใ์ ๋น ๋ฐ ๋ณด์ ์ ํ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๋๋ก ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ๋งํ๋ ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ ๋์์ง์ญ ์ค ๋
น์ง์ง์ญ ๋ฐ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ์ ์ธํ ์ฃผ๊ฑฐ์ง์ญใ์์
์ง์ญใ๊ณต์
์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ฅผ ๋งํ๋๋ฐ, ์ ๋์ง๋ ๊ทธ ๊ท๋ชจ๋ ๋งค์ฐ ์ ๊ณ , ์ด๋ฏธ ๋์ง๋ฒ์ ํ์์ ์ฉ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ธ์ ๋ ์ง ์ฉ๋๋ณ๊ฒฝ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฉฐ, ์ค์ ๋์
๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด์ฉ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ๋ฎ๋ค. ๋ํ, ์ ๋์ง์ ๋ํด์๋ ๋์ง์์ ์๊ฒฉ ์๊ฑด์ ์ํํ๊ณ , ๋์ง์ทจ๋์๊ฒฉ์ฆ๋ช
์์ด๋ ๋์ง์์ ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ๋ฉฐ, ๋์ง์์ ์ํ ์ ํ๋ ์๊ณ , ๋์ง์ ์ฉใ๋์
์งํฅ์ง์ญ ์ง์ ๋ฑ์์๋ ์ผ์ ๋ถ๋ถ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค.
(3) ์๊ฒฐ
๊ตญํ ๊ณํ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ๋์์ง์ญ์ผ๋ก ์ง์ ๋๋ฉด ๋์์ง์ญ ์ค ์ฃผ๊ฑฐ์ง์ญใ์์
์ง์ญใ๊ณต์
์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ ์ธ์ ๋ ์ง ๊ทธ ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ๋ง๊ฒ ์ฉ๋๋ณ๊ฒฝ์ด ๊ฐ๋ฅํด์ง๊ณ , ์ ๋์ง๊ฐ ๊ทธ ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ๋ง๊ฒ ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด ๊ตญํ ์ ํจ์จ์ ์ธ ์ด์ฉ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ ์ธก๋ฉด์์๋ ํ๋นํ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋์ง๋ฒ์์๋ ์ ๋์ง์ ๋ํด์ ๊ฐ์ข
๊ท์ (๋์ง์์ ์๊ฒฉ, ๋์ง์ทจ๋์๊ฒฉ์ฆ๋ช
, ๋์ง์์ ์ํ, ๋์ง์ ์ฉํ๊ฐ ๋ฑ)๋ฅผ ์ํํ๊ฑฐ๋ ์ ์ฉํ์ง ์๋ํ๊ฒ ๋๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ๋์ง๋ฒ์ ๊ฐ์ข
๊ท์ ์ํ์ ๋์์ง์ญ์ ํน์ฑ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์์ง์ญ ์ค ์ฃผ๊ฑฐ์ง์ญใ์์
์ง์ญใ๊ณต์
์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ ์ค์ ๋์ฌ์ ์ด์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ํฌ๊ธฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋์์ด ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๊ณ , ํ ์ง์์ ์์ ํ ์ง ๋ณด์ ๋ชฉ์ ์ ๊ด๊ณ์์ด ์ง๊ฐ ์์น์ด ์ด๋๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์ง๊ฐ ์์น์ ๊ฐ์ธ์ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ฐ๋ฌผ์ด ์๋ ์ผ์ข
์ ๋ถ๋ก์๋์ด๋ฏ๋ก ์๋์ธ๋ฒ์์๋ ํต์์ ์๋์๋์ธ๋ณด๋ค ๊ณ ์จ์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ์์๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ , ๊ทธ ์ด์ต ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถ๋์ฐ ์์ฅ์ ์์ ๊ณผ ๊ณผ์ธํํ์ ๋๋ชจํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ตญํ ์ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์คํํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
์กฐ์ธ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ด์ฉ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ํ๋ฒ์ด๋
๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋ท๋ฐ์นจํ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น ๋ฑ ํ๋ฒ์ ์ ๋ฐ ์์น์๋ ํฉ์น๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ๋ฑ์ ์ด๊ธ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๋์๋ ํ๋ฒ ์ 38์กฐ์ ์ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2010. 10. 28. 2009ํ๋ฐ67 ์ฐธ์กฐ). ํนํ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ๋ํ ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ ์ ๋์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๊ฐ์ฌ์ ์์์ ์ถฉ๋น์์ ๋ ๋์๊ฐ ์ ๋์ ใํ์ฑ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ง๋ ์ ์ฑ
์ ์กฐ์ธ๋ฒ๊ท์ ์์ด์๋ ๋นํด ์กฐ์ธ๋ฒ๊ท๊ฐ ์ถ๊ตฌํ๋ ํน๋ณํ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๊ทธ ์๋จ์ธ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ๊ฐ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ๊ณ ํ์ํ ํ๋ ๋ด์ ๊ทธ์ณ์ผ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ์ ์ฑ
๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต ์ฌ์ด์๋ ๋น๋ก๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ด๊ธ๋์ง ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2008. 11. 13. 2006ํ๋ฐ112๋ฑ; ํ์ฌ 2011. 10. 25. 2010ํ๋ฐ57 ์ฐธ์กฐ).
๋ค๋ง, ์ค๋๋ ์ ์์ด์ ์กฐ์ธ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํจ๋ค๊ณ ํ๋ ๋ณธ๋์ ๊ธฐ๋ฅ ์ธ์๋ ์๋์ ์ฌ๋ถ๋ฐฐ, ์์์ ์ ์ ๋ฐฐ๋ถ, ๊ฒฝ๊ธฐ์ ์กฐ์ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๊ธฐ๋ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ ์ ํจ์ ์์ด์ ์ฌ์ ใ๊ฒฝ์ ใ์ฌํ์ ์ฑ
๋ฑ ๊ตญ์ ์ ๋ฐ์ ๊ฑธ์น ์ข
ํฉ์ ์ธ ์ ์ฑ
ํ๋จ์ ํ์๋ก ํ๊ณ , ์ด๋ ๋ฒ์์ ํ ์ง ๋๋ ๋์ง๋ฅผ ์ค๊ณผ์ธ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ค๊ณผ์ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ ๋๋ ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํด์๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋น์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ถ๋์ฐ ์ ์ฑ
๋ฐ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๊ฒฝ์ ์ํฉ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋น๋ก์ฌ์ฌ์ ๊ฐ๋๋ ๋ค์ ์ํ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 2012. 7. 26. 2011ํ๋ฐ357 ์ฐธ์กฐ).
(2) ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์, ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ ๋น๋ก ๋์ง์์ ์๊ฐ ๊ทธ ๋์ง์์ฌ์ง์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ฉด์ ์๊ฒฝํ๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ง์ญ์ ํน์ฑ์ ํ ์ง ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์์นํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ํฌ๊ธฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋์์ด ๋ ์ ์๊ณ , ๋์์ง์ญ ์์ ํ ์ง๋ฅผ ๋์ง๋ก ๊ณ์ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญํ ์ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณผ ๋์๋ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ฐ์ธ์ด ํ ์ง๋ฅผ ์ค์์์ ๋ฐ๋ผ ์์ฐ์ ์ธ ์ฉ๋๋ก ์ฌ์ฉํ์ง ์๊ณ ์ฌ์ฐ์ฆ์์ ์๋จ์ผ๋ก ๋ณด์ ํ๋ค๊ฐ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ค๊ณผํ์ฌ ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ์์๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ , ํฌ๊ธฐ๋ก ์ธํ ์ด์ต์ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถ๋์ฐ ์์ฅ์ ์์ ๊ณผ ๊ณผ์ธํํ์ ๋๋ชจํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๊ฑด์ ํ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํ๊ณ ๊ตญํ ์ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์คํํ๋ ค๋ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง์ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ง๋ฒ์ ๊ฐ์ข
๊ท์ ๋์์์ ์ ์ธ๋์ด ์๊ฑฐ๋ ๊ท์ ๊ฐ ์ํ๋์ด ์์ด ์ธ์ ๋ ์ง ์ฉ๋๋ณ๊ฒฝ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ , ๋์์ง์ญ์ ํน์ฑ์ ์ง์์ ์ธ ๋์ ๊ฐ๋ฐ๋ก ์ธํ์ฌ ๊พธ์คํ ์ง๊ฐ ์์น์ด ์์๋๋ฏ๋ก ํฌ๊ธฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋์์ด ๋ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ๊ฐ์ธ์ ๋
ธ๋ ฅ๊ณผ๋ ์๊ด์์ด ๋ถ๋ก์๋์ด ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ ํํ๊ณผ ์ง๊ฐ์ ์์ ๋ฐ ํ ์ง์ ํจ์จ์ ์ธ ์ด์ฉ์ ์ํ์ฌ ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง ์๋์ 60%์ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ค๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ฏ๋ก ์๋จ์ ์ ์ ์ฑ ๋ํ ์ธ์ ๋๋ค.
1.1.1.1. (3) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
์กฐ์ธ๋ฒ๊ท๋ฅผ ์ด๋ ํ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ฌ์ , ์ฌํ๊ฒฝ์ , ๊ตญ๋ฏผ์๋, ๊ตญ๋ฏผ์ํ ๋ฑ์ ์คํ์ ๊ดํ์ฌ ์ ํํ ์๋ฃ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ์ ์ฑ
์ , ๊ธฐ์ ์ ์ธ ํ๋จ์ ์ํ์ฌ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฌธ์ ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์ฌ๋์ ๊ธฐ์ดํ ์ ์ฑ
์ , ๊ธฐ์ ์ ํ๋จ์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ (ํ์ฌ 2001. 12. 20. 2000ํ๋ฐ54 ์ฐธ์กฐ), ์กฐ์ธ์
๋ฒ์ ์์ด์ โ์ธ์จโ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ์์ด์ โํ๋โ๊ณผ ์ ์ฌํ์ฌ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์๋จ ๋ด์ง ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๋ฉด ์ผ์ ์
๋ฒ์์ ํ๋จ์ ์กด์คํ์ฌ ์์ ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ ์นจํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ํ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2003. 12. 18. 2002ํ๋ฐ16; ํ์ฌ 2009. 3. 26. 2006ํ๋ฐ102 ์ฐธ์กฐ).
์
๋ฒ์๋ ๋์์ง์ญ์์ ๋์ง์ ๋ํ ์๋์๋์ธ์จ์ ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๊ฐ ํฌ๊ธฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋์์ด ๋์ง ์์ ์ ์์ ์ ๋์ ์ธ์จ์ธ 60%๋ก ์ ํ์์ง๋ง, ๋ถ๋์ฐ ํฌ๊ธฐ ์ต์ ๋ฅผ ์ํ์ฌ 1์ธ๋ 3์ฃผํ ์ด์์ ํด๋นํ๋ ์ ๋ฑ์๊ฒ๋ 60%์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๊ณ , ๋ฏธ๋ฑ๊ธฐ ์๋์์ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ณด๋ค ๋์ 70%์ ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์
๋ฒ์๊ฐ ์ค์ ํ 60%์ ์ธ์จ์ ์ด๋ฅผ ์กด์คํ ํ์๊ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 2012. 7. 26. 2011ํ๋ฐ357 ์ฐธ์กฐ).
๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง์ ํด๋นํ๊ธฐ๋ง ํ๋ฉด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ค๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋์์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํฌ๊ธฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋์์ด ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์ ์ ๋
น์ง์ง์ญ๊ณผ ๊ฐ๋ฐ์ ํ๊ตฌ์ญ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์์ ์ ์ธ๋์ด ์๊ณ , ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ๋ถ์น ์ 1์กฐ์ ์ํ๋ฉด ์๋์๋์ธ ์ค๊ณผ์ธ ์ ๋์ ์ํ์๊ธฐ(2007. 1. 1.)๋ฅผ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ์ ์ํ์๊ธฐ(2006. 1. 1.)๋ณด๋ค 1๋
๋ฆ์ถค์ผ๋ก์จ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ํ ์ ์ ์ด๋ฏธ ๋์์ง์ญ์ ํธ์
๋์ด ์๋ ๋์ง ์์ ์์ ๋ํด์๋ ๋์ง๋ฅผ ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ ์ฉ์ ํผํ ์ ์๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋์๊ณ , ๋์์ง์ญ ์ค ์ฃผ๊ฑฐ์ง์ญใ์์
์ง์ญใ๊ณต์
์ง์ญ ์์ ๋์ง๋ผ๋ ์ข
์ค์ด ์์ ํ ๋์ง(2005๋
12์ 31์ผ ์ด์ ์ ์ทจ๋ํ ๊ฒ์ ํํจ)์ ์์์ ์ํ์ฌ ์ทจ๋ํ ๋์ง๋ก์ ๊ทธ ์์๊ฐ์์ผ๋ถํฐ 5๋
์ด๋ด์ ์๋ํ๋ ํ ์ง์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์์ ์ ์ธํ์ฌ ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ํ ์ ์ ์ด๋ฏธ ๋์์ง์ญ์ ํธ์
๋์ด ์๋ ๋์ง์ ๋ํด์๋ ์์ธ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ค.
๋์๊ฐ, ๊ตฌ ์๋์ธ๋ฒ ์ 104์กฐ์3 ์ 2ํญ์์๋ โ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด ํ ์ง์ ์ทจ๋ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ฌ์ฉ์ ๊ธ์ง ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ด ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง๋ก ๋ณด์ง ์๋ํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๋น์ฌ์์ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๋ก ์ธํด ํ ์ง๋ฅผ ์
๋ฌด ๋ฑ์ ์ฌ์ฉํ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก์จ ๋น์ฌ์
์ฉ ํ ์ง์ ํด๋นํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ํ ๋ณด์์ฑ
๋ ๋ง๋ จํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ต์ํ๋์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ์๋ค.
1.1.1.2. (4) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต์ ํด๋น ํ ์ง๋ฅผ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์๋์ฐจ์ต์ ๋ํ 60%์ ์๋์๋์ธ ๊ณผ์ธ์ธ๋ฐ, ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ์๋์๋์ธ๋ ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ์น ์์น์ผ๋ก ์ธํ ์ด์ต์ธ ์๋ณธ์ด๋์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ทธ ์๋ณธ์ด๋์ ๊ณผ์ธํ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ณผ์ธ๋๋ฏ๋ก, 60%์ ์ธ์จ์ด ๊ณ ์จ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์๋์๋์ธ์ ์์ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ฐ ์ฒ๋ถ์ ์์ ๋ฅผ ์ค๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํตํ์ฌ ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ์ ์์๋ฅผ ์ต์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง์ ๊ฐ๊ฒฉ์์ ์ ๊พํ๋ฉฐ ๋์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๊ฑด์ ํ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํ๊ณ , ๊ตญํ ์ ๊ท ํ ์๋ ์ด์ฉใ๊ฐ๋ฐ๊ณผ ๋ณด์ ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ์ค๋์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ ์ง์ ๋ํ ํฌ๊ธฐ์ ์์๋ฅผ ์ต์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ ์ง์ ๊ฐ๊ฒฉ์์ ์ ๊พํ๋ฉฐ ๋์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๊ฑด์ ํ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํจ์ผ๋ก์จ ์ป์ ์ ์๋ ๊ณต์ต์ด ๊ทธ๋ก ์ธํด ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต๋ณด๋ค๋ ํฌ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ ์๊ฑด์ ์ด๊ธ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(5) ์๊ฒฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|