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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”467, 2015. 12. 23.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ž๋™์ฐจ๋Œ€์—ฌ์—…, ์ค‘๊ณ ์ฐจ ๋งค๋งค์—… ๋“ฑ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ์„œ, 2008๋…„ ์ œ1๊ธฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„๋ถ€ํ„ฐ 2010๋…„ ์ œ2๊ธฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€ ์˜์—…์šฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์ง์›์˜ ์—…๋ฌด์šฉ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์œ„ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ์œ ๋ฅ˜๋น„ใ†๋ถ€ํ’ˆ๋น„ใ†์ •๋น„๋น„ ๋“ฑ์„ ์ง€์ถœํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์˜๋“ฑํฌ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์˜์—…์šฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์ง์›์˜ ์—…๋ฌด์šฉ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ณ , ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ์œ ๋ฅ˜๋น„ใ†๋ถ€ํ’ˆ๋น„ใ†์ •๋น„๋น„ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ, 2013. 10. 11. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ 2008๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ 10,986,100์›, 2009๋…„ 1๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ 1,091,150์›, 2009๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ 1,408,600์›, 2010๋…„ 1๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ 11,344,980์›, 2010๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ 16,364,940์›์„ ๊ฒฝ์ •ใ†๊ณ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2014. 3. 24. ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์— ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2014. 7. 18. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(2014๊ตฌํ•ฉ54929). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ•ญ์†Œํ•˜๊ณ (2014๋ˆ„60117) ๊ทธ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10409ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(2014์•„1105), 2014. 12. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 10. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10409ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋œ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ 2008๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„๊ณผ 2009๋…„ 1๊ธฐ๋ถ„, 2๊ธฐ๋ถ„์—๋Š” ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8826ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ๊ฐ€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  2010๋…„ 1๊ธฐ๋ถ„๊ณผ 2๊ธฐ๋ถ„์€ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11129ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ๊ฐ€ ๊ฐ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8826ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ๋ฐ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11129ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ(์ดํ•˜ ํ†ต์นญํ•˜์—ฌ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8826ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ(๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก) โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ ๋ฐ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11129ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ(๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก) โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ(่ณƒๅ€Ÿ) ๋ฐ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11129ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ(๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก) โ‘  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์•ก(์ดํ•˜ โ€œ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก(์ดํ•˜ โ€œ๋งค์ถœ์„ธ์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์„ธ์•ก(์ดํ•˜ โ€œ๋งค์ž…์„ธ์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก 2. ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22578ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ(๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„) โ‘ฃ ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋Š” ์šด์ˆ˜์—…, ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค์—…, ์ž๋™์ฐจ์ž„๋Œ€์—…์—์„œ์™€ ๊ฐ™์ด ์Šน์šฉ์ฐจ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์˜์—…์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์™ธ์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•œ ์žฌํ™”์™€ ์šฉ์—ญ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ถ€๋‹ดํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๋‹น์—ฐํžˆ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๋‹ค๋งŒ ์‚ฌ์—…๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์„ธ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ณต์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์˜ˆ์™ธ์‚ฌ์œ ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ์ˆ ์ƒ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์‚ฌ์—…๊ณผ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ ์—†์ด ์‚ฌ์ ์ธ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ด์œ  ์ด์™ธ์—๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋ฉฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ „ ๋‹จ๊ณ„ ์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฒ•๊ณผ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ์žฌํ™”๋‚˜ ์šฉ์—ญ์ด ์ƒ์‚ฐใ†์ œ๊ณต๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ํ†ต๋˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ฐฝ์ถœ๋œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์กฐ์„ธ๋กœ์„œ, ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ๋œ ์„ธ์•ก์ด ์กฐ์„ธ์ „๊ฐ€์˜ ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ตœ์ข…์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋˜๋„๋ก ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์ ์ธ ๊ฐ„์ ‘์„ธ์ด๋‹ค. ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์€ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ž๊ธฐ์ƒ์‚ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ณผ์„ธ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ๊ณ„์‚ฐํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ „ ๋‹จ๊ณ„ ์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฒ•โ€™์„ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค[๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11129ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ]. ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ โ€˜์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•กโ€™์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‚ฌ์—…์ƒ์˜ ์ง€์ถœ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋งŒ์„ ๊ณต์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฐœ์ธ์ ใ†๋น„์‚ฌ์—…์  ์‚ฌ์šฉ, ์†Œ๋น„๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋งค์ž…์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ธ์•ก์€ ๊ณต์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋น„๋ก ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ž˜์ง•์ˆ˜๋‹นํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ ์ธ์ •๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ณต์ œ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋ฉฐ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์˜ ๊ณ„์‚ฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฒ• ์ด๋ก ์ƒ์˜ ์ด์œ ๋‚˜ ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ์ „๊ฐ€์›๋ฆฌ์™€๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๋งค์ž…์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋ถˆ๊ณต์ œ ์›์ธ์ œ๊ณต์˜ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์€ ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ํ—ˆ์œ„ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ์— ์˜ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋“ฑ(์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ)๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ณผ์„ธ์ ˆ์ฐจ์˜ ํŽธ์˜๋‚˜ ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์ƒ ๊ณต์ œ๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก(์ œ3ํ˜ธ), ๋ฉด์„ธ์‚ฌ์—…๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก(์ œ6ํ˜ธ) ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ์›๋ฆฌ์ƒ ๋‹น์—ฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์ผ์ผ์ด ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” 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(2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์˜๋ฏธ (๊ฐ€) ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น 22578ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ60์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€˜๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋Š” ์šด์ˆ˜์—…, ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค์—…, ์ž๋™์ฐจ์ž„๋Œ€์—…์—์„œ์™€ ๊ฐ™์ด ์Šน์šฉ์ฐจ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์˜์—…์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์™ธ์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” โ€˜์˜์—…์šฉโ€™์ด๋ผ ํ•จ์€ ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์˜์—…(์šด์†ก์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์šด์†ก, ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค์—…์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŒ๋งค, ์ž๋™์ฐจ์ž„๋Œ€์—…์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€์—ฌ)์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๊ณ , ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์—…๋ฌด์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋น„์˜์—…์šฉ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๊ทธ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ ๋ฐ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ ๋ฐ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ ๋ฐ ์œ ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์—๋Š” ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ์ทจ๋“๋น„, ์ˆ˜์„ ๋น„, ์†Œ๋ชจํ’ˆ๋น„, ์œ ๋ฅ˜๋น„ ๋“ฑ์˜ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์šดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ง์ ‘ ๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ ์ „์šฉ์ฃผ์ฐจ์žฅ์„ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ฃผ์ฐจ์žฅ ์ž„์ฐจ๋ฃŒ ๋˜๋Š” ์ฃผ์ฐจ์žฅ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ„์ ‘๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ž๊ธฐ ์†Œ์œ ์˜ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํƒ€์ธ ์†Œ์œ ์˜ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ๋น„์˜์—…์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ ๋ฐ ์œ ์ง€๋น„์šฉ(์ˆ˜์„ ๋น„ใ†์œ ๋ฅ˜๋น„)์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์  ๋ฐ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜ ๋“ฑ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜๋น„์˜์—…์šฉโ€™์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹จ์ˆœํžˆ โ€˜์‚ฌ์—…์šฉโ€™ ๋‚ด์ง€๋Š” โ€˜์—…๋ฌด์šฉโ€™์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šด์†ก์—…์˜ ์šด์†ก, ์ž๋™์ฐจ ํŒ๋งค์—…์˜ ํŒ๋งค, ์ž๋™์ฐจ ๋Œ€์—ฌ์—…์—์„œ์˜ ๋Œ€์—ฌ ๋“ฑ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์˜์—…์— ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ, ์œ„ ์˜์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์˜์—…์— ํ•„์ˆ˜์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•˜์ œ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋“ฑ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ์‹ค์งˆ์  ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์ฃผ์žฅ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์กฐ์„ธ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ด๋…๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋’ท๋ฐ›์นจํ•˜๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ œ๋ฐ˜ ์›์น™์— ํ•ฉ์น˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋“ฑ์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ38์กฐ์— ์˜ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 10. 28. 2009ํ—Œ๋ฐ”67 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ถˆ๊ณต์ œ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์ ์ธ ์ด์œ  ๋ฐ ๊ณผ์„ธํ–‰์ •์˜ ๋Šฅ๋ฅ ์„ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ณต์ œ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์ œ ์ „๋ฐ˜ ๋˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ํ˜„์‹ค ๊ธฐํƒ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ฒฝ์ œ์ƒํ™ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋น„๋ก€์‹ฌ์‚ฌ์˜ ๊ฐ•๋„๋Š” ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 5. 30. 2012ํ—Œ๋ฐ”195 ์ฐธ์กฐ). (2) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์€ ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋Š” ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๊ณต์ œํ•จ์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ณต์ œ๊ฐ€ ๋ถ€์ธ๋˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ฐ ํ˜ธ์—์„œ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์˜ ๊ณ„์‚ฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฒ• ์ด๋ก ์ƒ์˜ ์ด์œ (๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์„ฑ์งˆ ๋“ฑ)๋‚˜ ์กฐ์„ธ์ •์ฑ…์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ƒ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์€ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ƒ์‚ฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ๋“ํ•œ ์žฌํ™”๋ฅผ ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๋น„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด๊ณ (๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ฐฝ์ถœํ•˜๋Š” ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ฐฝ์ถœํ•˜๋Š” ํ™œ๋™์— ์ œ๊ณต๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ž์‚ฐ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์šฉ์œผ๋กœ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ์ „์ ์œผ๋กœ ์—…๋ฌด์—๋งŒ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋“œ๋ฌผ๋ฉฐ, ์‚ฌ์—…์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋น„์œจ๋ณด๋‹ค ์ง์›์˜ ๊ฐœ์ธ์  ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋น„์œจ์ด ๋†’์€ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์ ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์—…๋ฌด์šฉ์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์‚ฌ์  ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•œ๋ฐ, ์—…๋ฌด ์™ธ์ ์ธ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋งŽ์€ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ ๋ฐ ์œ ์ง€ ๊ด€๋ จ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ผ์‘ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์—…๋ฌด์šฉ์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•œ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์šฉ๊ณผ ๊ฐœ์ธ์šฉ์œผ๋กœ ํ˜ผ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฐ ์šฉ๋„์— ์‚ฌ์šฉ๋œ ๋น„์œจ์„ ์ธก์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋งค์šฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š”, ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋น„์œจ์„ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๋น„๋ก€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋งŽ์€ ๋น„์šฉ๊ณผ ๋…ธ๋ ฅ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ–‰์ •์  ๋น„์šฉ์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ฐจ๋ผ๋ฆฌ ๊ณผ์„ธ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํŽธ์ด ๋‚˜์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์—์„œ๋Š”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋ถˆ๊ณต์ œ๋ฅผ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉด์„œ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ(์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์šด์†ก์—…, ์ž๋™์ฐจ ํŒ๋งค์—…, ์ž๋™์ฐจ ๋Œ€์—ฌ์—…)์—๋งŒ ๊ณต์ œ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์˜ˆ๋„ ์žˆ๊ณ , ์‚ฌ์  ํ™œ์šฉ์ด 10% ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์ ์ด ์ž…์ฆ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ณต์ œ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์˜ˆ๋„ ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ด์šฉ์‹คํƒœ๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณผ์„ธ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‚˜, ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ์šฉ์šฉ๋„๋ฅผ ํ•˜๋‚˜ํ•˜๋‚˜ ๋”ฐ์ ธ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ์ˆ ์ƒ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์„ธ๋ฌดํ–‰์ •์˜ ํ•œ์ •๋œ ์ž์›์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋งค์šฐ ๋น„ํšจ์œจ์ ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์„ ๋ฒ—์–ด๋‚ฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์—์„œ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ฐจ์— ๋Œ€ํ•ด ์‚ฌ์—…๋ชฉ์  ์‚ฌ์šฉ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•ด ์ฃผ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์—์„œ๋„ ์‚ฌ์—…๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์€ ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ธ์˜ ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•ด ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•๊ณผ ๊ทธ ๊ณผ์„ธ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ™๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์—์„œ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ฐจ์— ๋Œ€ํ•ด ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•ด ์ค€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์—์„œ๋„ ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ๋งค์ž…์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์—์„œ ์—…๋ฌด๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์Šน์šฉ์ฐจ ๊ด€๋ จ๋น„์šฉ์„ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•ด ์ฃผ๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ๋น„์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ์˜ ์—…๋ฌด๋ชฉ์  ์‚ฌ์šฉ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ •ํ™•ํžˆ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์Šน์šฉ์ฐจ๋ฅผ ์ผ๋ถ€๋งŒ ์—…๋ฌด๋ชฉ์ ์— ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ์ค€์ด ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ฏ€๋กœ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋“ค์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ๋Š” ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์—…๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ํ™•์‹คํ•œ ์˜์—…์šฉ ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋งŒ ๊ทธ ๊ตฌ์ž…๊ณผ ์ž„์ฐจ ๋ฐ ์œ ์ง€์— ๊ด€๋ จ๋œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์†Œํ˜•์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์ผ๋ฐ˜ ์†Œ๋น„์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์ด ์„ธ๋ฒ• ์˜์—ญ์—์„œ ๊ตฌํ˜„๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์กฐ์„ธ์˜ ๋ถ€๊ณผ์™€ ์ง•์ˆ˜๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๋‹ด์„ธ๋Šฅ๋ ฅ์— ์ƒ์‘ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ํŠน์ • ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์†Œ๋น„์žฌ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ์†Œ๋น„์ž์— ๋น„ํ•ด ์ƒ์‚ฐ์žฌ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์—ญ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” โ€˜์‚ฌ์—…์žโ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๋ถˆ๊ณต์ œํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ผ๋ฐ˜ ์†Œ๋น„์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์—…์ž์™€ ๋น„๊ต ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ง‘๋‹จ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜