๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009.12.31 2009๊ตฌํ•ฉ1553

ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ช…ใ€‘ ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ๋ฐ์žฅ์˜๋น„๋ถ€์ง€๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ  ์›๊ณ 1 (์ƒ๋žต) ๊ตฐ์‚ฐ์‹œ ์ดํ•˜์ƒ๋žต ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ1 ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2010. 03. 30 ใ€ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ใ€‘ 2010. 04. 20 ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2008. 8. 26. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ํ•œ ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„ ๋ถ€์ง€๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. ์†Œ์™ธ1์€ 1991. 3. 1.๋ถ€ํ„ฐ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹๋ถ€ํ’ˆ์„ผํ„ฐ ๋ถ€ํ’ˆ๋Œ€๋ฆฌ์  ์ข…ํ•ฉ์„ผํ„ฐ(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ๊ทผ๋ฌดํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์†Œ์™ธ1์€ 2008. 6. 9. ํ‡ด๊ทผ์‹œ๊ฐ„ ๋ฌด๋ ต ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ๋– ๋‚˜์„œ ์ „๋ผ๋ถ๋„ ๊ตฐ์‚ฐ์‹œ ์ดํ•˜์ƒ๋žต ๊ทผ์ฒ˜์˜ ์นด์„ผํ„ฐ๋ฅผ ์—…๋ฌด์ƒ ๋ฐฉ๋ฌธํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ํ˜ธํก๊ณค๋ž€ ๋ฐ ํ‰๋ถ€ํ†ต์ฆ์„ ๋Š๋ผ๊ณ  โ—‹โ—‹์˜๋ฃŒ์›์œผ๋กœ ํ›„์†ก๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ 2008. 6. 10. โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๋ณ‘์›์œผ๋กœ, 2008. 6. 12. โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์›์œผ๋กœ ๊ฐ ์ด์†ก๋˜์–ด ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๋˜ ์ค‘ 2008. 6. 18. ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์‚ฌ๋ง์ง„๋‹จ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ง์ ‘์‚ฌ์ธ์€ ๋Œ์—ฐ์‚ฌ์ด๊ณ , ์„ ํ–‰์‚ฌ์ธ์€ ์‹ฌ๊ทผ๊ฒฝ์ƒ‰์ด์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ์™ธ1์˜ ์ฒ˜(ๅฆป)์ธ ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„ ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2008. 8. 26. '์†Œ์™ธ1์˜ ์‚ฌ๋ง๊ณผ ์—…๋ฌด์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค'๋Š” ์—…๋ฌด์ƒ์งˆ๋ณ‘ํŒ์ •์œ„์›ํšŒ์˜ ํŒ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„ ๋ถ€์ง€๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 2. 24. ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด์— ๋‹ค์‹œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๋„ 2009. 4. 24. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. [์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ : ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ1, 5ํ˜ธ์ฆ, ์„ ์ œ1, 2, 8, 9ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€] 2. ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์†Œ์™ธ1์€ ํ—ˆ์•ฝํ•œ ์ฒด์งˆ๋กœ์„œ Bํ˜• ๊ฐ„์—ผ ๋ณด๊ท ์ž์˜€์Œ์—๋„ 2007๋…„ ํ•˜๋ฐ˜๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ฒฝ์˜ ์•…ํ™”๊ฐ€ ์ง€์†๋˜๊ณ  ์‚ฌ์—…์ฃผ์˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ์งˆ์ฑ…์ด ์ด์–ด์ง€์ž ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ์ •์ƒํ™”์‹œํ‚ค๊ณ  ํ์—…์„ ๋ฉดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๋ฅผ ๋ฐ›์•„์™”๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๊ฐ€ ์†Œ์™ธ1์˜ ์‹ฌ์žฅํ˜ˆ๊ด€์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ๊ฒฐ๊ณผ ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์†Œ์™ธ1์˜ ์‚ฌ๋ง๊ณผ ์—…๋ฌด์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด์™€ ์ „์ œ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์†Œ์™ธ1์€ 2005. 5.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์—…์ฃผ ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ฒฝ์˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํฌ๊ด„์ ์ธ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์—…๋ฌด์˜ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ˆ˜์ต์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด ์ˆ˜์ต์„ ๋‚˜๋ˆ„์–ด ๊ฐ€์ง€๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜๊ณ , ์Šค์Šค๋กœ์˜ ๊ณ„์‚ฐ๊ณผ ์ฑ…์ž„ ์•„๋ž˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ์šด์˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์‚ฌ์—…์ฃผ ์†Œ์™ธ2์€ ์†Œ์™ธ1์˜ ๋งคํ˜•์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์ง์›์€ ์†Œ์™ธ1๊ณผ ์†Œ์™ธ3 ๋‘ ๋ช…์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์†Œ์™ธ3์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ผํ•˜๋˜ ์ค‘์— ์ค‘ํ’์œผ๋กœ ์“ฐ๋Ÿฌ์ ธ 2๋…„ ์ด์ƒ ์ถœ๊ทผ์„ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ณ  2๊ธ‰ ์žฅ์— ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์•„์„œ ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ์†Œ์™ธ1์ด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์†Œ์™ธ1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ 1991๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2002๋…„๊นŒ์ง€๋Š” ๋ถ€ํ’ˆํŒ๋งค ๋ฐ ๋ฐฐ๋‹ฌ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 2003๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2008๋…„๊นŒ์ง€๋Š” ๋งค์ž…๊ด€๋ฆฌ, ํŒ๋งค๊ด€๋ฆฌ, ์ˆ˜๊ธˆ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ๊ฒฝ์˜์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์‚ฌ๋ฌด์‹ค ๋‚ด์—์„œ ๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์ฃผ๋œ ์—…๋ฌด์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฐฐ๋‹ฌ ๋ฐ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜ ๋ฐฉ๋ฌธ ๋“ฑ ์‚ฌ๋ฌด์‹ค ๋ฐ–์—์„œ ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๋„ ๋‹ด๋‹นํ•˜์˜€๊ณ , ๋ณดํ†ต ์˜ค์ „ 8์‹œ๊ฒฝ์— ์ถœ๊ทผ์„ ํ•˜์—ฌ ์˜คํ›„ 6-7์‹œ ์‚ฌ์ด์— ํ‡ด๊ทผ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์†Œ์™ธ2์€ 2005. 5.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ ์™ธ์— 'โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹'๋ฅผ ์„ค๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด์„œ ์†Œ์™ธ1์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์šด์˜์„ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ๋งก๊ฒผ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๋งค์ถœ์ด 2004๋…„ ์•ฝ 4์–ต 7,964๋งŒ ์›์—์„œ 2005๋…„ 3์–ต 1,127๋งŒ ์›์œผ๋กœ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ์ค„์–ด๋“ค๊ณ  ์ ์ž ์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜์–ด โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€๋ฆฌ์ ๊ถŒ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์••๋ ฅ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ๋˜์ž ์†Œ์™ธ1์—๊ฒŒ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„ ์ถ”๊ถ๊ณผ ์งˆ์ฑ…์„ ์‹ฌํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์™”์œผ๋ฉฐ, 2008. 1.๋ถ€ํ„ฐ๋Š” '์ ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ํ์‡„ํ•˜๊ฒ ๋‹ค'๋Š” ๋ง๋„ ์ž์ฃผ ํ•˜์˜€๊ณ , 2008. 5.๊ฒฝ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๋งค๊ฐ์„ ์ „์ œ๋กœ ์†Œ์™ธ1์—๊ฒŒ 1๋…„ ๋™์•ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉ๋ณ„ ์žฌ๊ณ  ์ด๋™๋Ÿ‰์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ณ , ์ „์‚ฐ์ƒ ์žฌ๊ณ ์™€ ์‹ค์žฌ ์žฌ๊ณ ์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋งž์ถ”์–ด๋ณด๋„๋ก ์ง€์‹œ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์†Œ์™ธ1์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์šด์˜์„ ์œ„์ž„๋ฐ›๊ธฐ๋Š” ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ์†Œ์™ธ1์€ ์ผ์ž๋ถˆ์ƒ๊ฒฝ '์–ธ์ œ๋ถ€ํ„ฐ์ธ์ง€ ๊ฐ€๊ฒŒ ์•ž์— ์„œ๋ฉด ๊ฐ€์Šด์ด ์š”๋™์„ ์น˜๊ณ  ์˜ค๋Š˜๋„ ๋ฌด์‚ฌํžˆ ํ•˜๋ฃจ๊ฐ€ ์ง€๋‚˜๊ฐˆ๋Ÿฐ์ง€ ๋‘๋ ค์›€์ด ์•ž์„ ๋‹ค. ์ผ๊ณผ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ณ  ํ—ฌ์Šค์žฅ์—์„œ ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๋ฅผ ํ’€์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Ÿฐ ๋‚ ์ด ๋ฒŒ์จ ์™”์„ ์ •๋„๋กœ ํž˜์ด ๋“ค์—ˆ๋‹ค. ํ•˜๋ฃจ ์ข…์ผ ๋’ค์—์„œ ๊ฐ์‹œ๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ฐ์ด ๋“ ๋‹ค. ๋‚˜ ํ˜ผ์ž ํŽธํ•˜์ž๊ณ  ์„ธ์ƒ์„ ๋“ฑ์ง€๋Š”๊ฒŒ ์•„๋‹ˆ๊ธฐ์— ์ด์ œ ํ›จํ›จ ๋ฒ—์–ด ๋˜์ง€๊ณ  ๋จผ์ € ๊ฐ€๋ ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๋‚จ์€ ์‹๊ตฌ๋“ค์„ ๋ถ€ํƒํ•œ๋‹ค'๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์œ ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€์—ˆ๊ณ , ์œ„ ์œ ์„œ๋Š” ์†Œ์™ธ1์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ์ดํ›„์— ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์—ˆ๋‹ค. (5) ์†Œ์™ธ1์€ ์‚ฌ๋ง ์ „์— ์‹์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด ์ฒดํ•œ ๊ฒƒ ๊ฐ™์€ ์ฆ์ƒ์„ ๋ณด์—ฌ ์†Œํ™”์ œ๋ฅผ ๋จน๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋งค์ถœ ํ•˜๋ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€๋‹ด๊ฐ์„ ํ˜ธ์†Œํ•˜๋ฉด์„œ ์ง์žฅ์„ ์˜ฎ๊ธฐ๊ณ  ์‹ถ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ชธ์ด ๋ณ„๋กœ ์ข‹์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ง์„ ํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ์†Œ์™ธ1์€ ํ‰๊ท ์ ์œผ๋กœ ์ผ์ฃผ์ผ์— 1ํšŒ(ํšŒ๋‹น ์†Œ์ฃผ 1๋ณ‘ ์ •๋„) ์ˆ ์„ ๋งˆ์…จ๊ณ , ์•ฝ 20๋…„ ๋™์•ˆ ํ•˜๋ฃจ ๋ฐ˜ ๊ฐ‘ ์ •๋„ ๋ถ„๋Ÿ‰์˜ ํก์—ฐ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ขŒ์„ฌ์š”ํ†ต, ๊ธ‰์„ฑ ์•„ํ† ํ”ผ์„ฑ ๊ฒฐ๋ง‰์—ผ, ๋ชธํ†ต์˜ ์—ฐ์กฐ์ง์—ผ, ๋งŒ์„ฑ Bํ˜• ๊ฐ„์—ผ, ์žฅ์—ผ, ํŽธ๋„์—ผ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ ์€ ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ˜ˆ๊ด€ ์งˆํ™˜์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์€ ์—†๋‹ค. (7) ์†Œ์™ธ1์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๋ง ํ›„ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๋ณ‘์›์—์„œ์˜ ์•ฝ๋ฌผ์ค‘๋… ๋ฐ˜์‘๊ฒ€์‚ฌ๋Š” ์Œ์„ฑ์ด์—ˆ๊ณ , ๊ธฐ์ €์งˆํ™˜์ด ์—†๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ๋Œ์—ฐ์‚ฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์œผ๋กœ ๋Œ์—ฐ์‚ฌ๋Š” ์‹ฌํ˜ˆ๊ด€๊ณ„์งˆํ™˜์ด ์›์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ด๋‹ค. [์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ : ๊ฐ‘ ์ œ6ํ˜ธ์ฆ, ์„ ์ œ3 ๋‚ด์ง€ 12ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ2์˜ ์ฆ์–ธ, ๋‹น์›์˜ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹๊ณต๋‹จ โ—‹โ—‹์ง€์‚ฌ์žฅ, โ—‹โ—‹๋‚ด๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€] ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ์†Œ์™ธ1์ด ๊ทผ๋กœ์ž์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ1์ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์†Œ์™ธ1์ด ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ฒฝ์˜์„ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ์œ„์ž„๋ฐ›๊ธฐ๋Š” ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด์ˆ˜๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์•ž์„œ ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€๋ฐ”, ์ด์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์†Œ์™ธ1์€ ์†Œ์™ธ2์—๊ฒŒ ๊ณ ์šฉ๋œ ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์— ์ •ํ•œ '์—…๋ฌด์ƒ์˜ ์žฌํ•ด'๋ผ๊ณ  ํ•จ์€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰ ์ค‘ ๊ทธ ์—…๋ฌด์— ๊ธฐ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์งˆ๋ณ‘์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์—…๋ฌด์™€ ์‚ฌ๋ง์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์งˆ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ์งˆ๋ณ‘์˜ ์ฃผ๋œ ๋ฐœ์ƒ ์›์ธ์ด ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰๊ณผ ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†๋”๋ผ๋„ ์ ์–ด๋„ ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ๊ณผ๋กœ๋‚˜ ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๊ฐ€ ์งˆ๋ณ‘์˜ ์ฃผ๋œ ๋ฐœ์ƒ ์›์ธ์— ๊ฒน์ณ์„œ ์งˆ๋ณ‘์„ ์œ ๋ฐœ ๋˜๋Š” ์•…ํ™”์‹œ์ผฐ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์˜ํ•™์ ยท์ž์—ฐ๊ณผํ•™์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์—…๋ฌด์™€ ์งˆ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ถ”๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ์ฆ๋ช…์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ํ‰์†Œ์— ์ •์ƒ์ ์ธ ๊ทผ๋ฌด๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ธฐ์ดˆ์งˆ๋ณ‘์ด๋‚˜ ๊ธฐ์กด์งˆ๋ณ‘์ด ์ง๋ฌด์˜ ๊ณผ์ค‘ ๋“ฑ์ด ์›์ธ์ด ๋˜์–ด ์ž์—ฐ์ ์ธ ์ง„ํ–‰์†๋„ ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๊ธ‰๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ์•…ํ™”๋œ ๋•Œ์—๋„ ๊ทธ ์ฆ๋ช…์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋•Œ ์—…๋ฌด์™€ ์งˆ๋ณ‘ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ง๊ณผ์˜ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„ ์œ ๋ฌด๋Š” ๋ณดํ†ต ํ‰๊ท ์ธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹นํ•ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ณผ ์‹ ์ฒด์กฐ๊ฑด์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณผ๋กœ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ํ†ต์ƒ์ธ์ด ๊ฐ๋‚ดํ•˜๊ธฐ ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ •๋„์ด๊ณ  ๋ณธ์ธ์—๊ฒŒ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅผ ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋Š” ์งˆ๋ณ‘์ด๋‚˜ ์ฒด์งˆ์  ์š”์ธ์ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฐํ˜€์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณผ๋กœ ์ด์™ธ์— ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‚ฌ๋ง์˜ ์œ ์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์—…๋ฌด์ƒ ๊ณผ๋กœ์™€ ์‹ ์ฒด์  ์š”์ธ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•จ์ด ๊ฒฝํ—˜์น™๊ณผ ๋…ผ๋ฆฌ์น™์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 3. 26. ์„ ๊ณ  2009๋‘164 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋Œ์ด์ผœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์œ„์—์„œ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋”ํ•˜์—ฌ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค ์ฆ‰ โ‘  ์†Œ์™ธ1์€ 1991๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ๋งํ•  ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€ 18๋…„ ๋™์•ˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์†Œ์™ธ1์˜ ๋งคํ˜•์ธ ์†Œ์™ธ2์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ณณ์ด์–ด์„œ ์†Œ์™ธ1์€ ์ž์‹ ์˜ ํ‰์ƒ์ง์žฅ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ€์กฑ์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ์ง์›๋ณด๋‹ค ์• ์ฐฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ 2005๋…„๊ฒฝ ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜์—… ์ „๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์žฌ์ • ์ƒํƒœ, ์˜์—… ์‹ค์  ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ๋Š๋ผ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์ , โ‘ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์ง์›์€ ์†Œ์™ธ1์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๋‘ ๋ช…์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๋‹ค๋ฅธ ์ง์›์ธ ์†Œ์™ธ3์ด 2๊ธ‰ ์žฅ์• ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์—…๋ฌด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์˜€๋˜ ์ , โ‘ข ์†Œ์™ธ1์ด 2005๋…„ ๊ฒฝ ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜์—… ์ „๋ฐ˜์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์ดํ›„๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์˜์—… ์‹ค์ ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ์†Œํ•˜๊ณ  ์ ์ž์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜์–ด, ์†Œ์™ธ1์€ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ฐ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ธ ์†Œ์™ธ2์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ„์† ์งˆ์ฑ…์„ ๋ฐ›๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ ํ์‡„์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฐ•์„ ๋ฐ›์•„์™”๋˜ ์ , โ‘ฃ ์ด์— ์†Œ์™ธ1์€ ํ‰์†Œ ์›๊ณ  ๋ฐ ๊ฐ€์กฑ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณผ๋กœ ๋ฐ ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๋กœ ์ธํ•œ ๊ณ ํ†ต์„ ํ˜ธ์†Œํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณ ํ†ต์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž์‚ด์„ ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์œ ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ ๋„ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ , โ‘ค ์†Œ์™ธ2์€ ์†Œ์™ธ1์ด ์‚ฌ๋งํ•˜๊ธฐ ์•ฝ 3๊ฐœ์›” ์ „์ธ 2008. 5.๊ฒฝ ์†Œ์™ธ1์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๋งค๊ฐ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด(1๋…„ ๋™์•ˆ์˜ ํ’ˆ๋ชฉ๋ณ„ ์žฌ๊ณ  ์ด๋™๋Ÿ‰ ์กฐ์‚ฌ, ์ „์‚ฐ์ƒ ์žฌ๊ณ  ๋ฐ ์‹ค์žฌ ์žฌ๊ณ  ํŒŒ์•…)๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ์ง€์‹œ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ” ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์žฅ ํ์‡„์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ฐ•์„ ๋”์šฑ ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ›์•˜์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์ , โ‘ฅ ์†Œ์™ธ1์ด ํ‰์†Œ ์Œ์ฃผ์™€ ํก์—ฐ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ณผ๋„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ํ‰์†Œ์— ์‹ฌ์žฅ ์งˆํ™˜์œผ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ „๋ ฅ๋„ ์ „ํ˜€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ‰์†Œ์™€ ๊ฐ™์ด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ณ  ํ‡ด๊ทผ์„ ํ•˜๋˜ ์ค‘์— ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ๊ฐ€์Šดํ†ต์ฆ ๋“ฑ์„ ํ˜ธ์†Œํ•˜๋ฉด์„œ ๋ณ‘์›์œผ๋กœ ์ด์†ก๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์†Œ์™ธ1์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์œก์ฒด์  ํ”ผ๋กœ์™€ ์ •์‹ ์  ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๊ฐ€ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๋ˆ„์ ๋˜์—ˆ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—…๋ฌด์ƒ ๊ณผ๋กœ์™€ ์ŠคํŠธ๋ ˆ์Šค๊ฐ€ ์‹ฌ๊ทผ๊ฒฝ์ƒ‰์„ ์œ ๋ฐœํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ์žฅ ํŒ์‚ฌ ์žฌํŒ์žฅ ํŒ์‚ฌ1 ํŒ์‚ฌ ํŒ์‚ฌ1 ํŒ์‚ฌ ํŒ์‚ฌ2 ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 3. 26. ์„ ๊ณ  2009๋‘164 ํŒ๊ฒฐ

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