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๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 2. 27. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค40462 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)]ใ€ˆ์‹ ์ถ• ์•„ํŒŒํŠธ ์‹œ์•ผ์ฐจ๋‹จ ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2014์ƒ,680] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ผ์กฐ๋ฐฉํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜์—ˆ๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ ์‹ ์ถ•์ด ๊ฑด์ถ• ๋‹น์‹œ์˜ ๊ณต๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ์— ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ ์ ํ•ฉํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์ผ์กฐ๋ฐฉํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ์ปค์„œ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ธ์ ‘ ํ† ์ง€์— ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ์ด ๊ฑด์ถ•๋˜์–ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‹œ์•ผ์ฐจ๋‹จ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ์‡„๊ฐ์ด๋‚˜ ์••๋ฐ•๊ฐ ๋“ฑ ์ƒํ™œ์ด์ต์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์—์„œ, ์นจํ•ด๊ฐ€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด ์œ„๋ฒ•ํ•œ์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [3] ๊ฐ‘ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์ผ๋ถ€ ์„ธ๋Œ€ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์ธ ์„ ๋“ฑ์ด ์ธ์ ‘ ํ† ์ง€์— ์‹ ์ถ•๋œ ๋ณ‘ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์‹œํ–‰์‚ฌ์ธ ์ • ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์กฐ๋ง์นจํ•ด(๊ฐœ๋ฐฉ๊ฐ ์ƒ์‹ค)์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์กฐ๋ง์นจํ•ด์œจ์˜ ์ฆ๊ฐ€๋งŒ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ • ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ณ‘ ์•„ํŒŒํŠธ ์‹ ์ถ•์œผ๋กœ ์„ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•œ ์‹œ์•ผ์ฐจ๋‹จ์œผ๋กœ ํ์‡„๊ฐ์ด๋‚˜ ์••๋ฐ•๊ฐ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ผ์กฐ๋ฐฉํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ”ผํ•ด์˜ ์ •๋„, ํ”ผํ•ด์ด์ต์˜ ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€, ๊ฐ€ํ•ด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์šฉ๋„, ์ง€์—ญ์„ฑ, ํ† ์ง€์ด์šฉ์˜ ์„ ํ›„๊ด€๊ณ„, ๊ฐ€ํ•ด ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ํ”ผํ•ด ํšŒํ”ผ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๊ณต๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€, ๊ต์„ญ ๊ฒฝ๊ณผ ๋“ฑ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ฑด์ถ• ํ›„์— ์‹ ์„ค๋œ ์ผ์กฐ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณต๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ ์—ญ์‹œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์˜ ํ‰๊ฐ€์— ์žˆ์–ด์„œ ์˜๋ฏธ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฑด์ถ•๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ์ผ์กฐ๋ฐฉํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋‹จ์†๋ฒ•๊ทœ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ•๊ทœ์— ์ ํ•ฉํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ค‘์š”ํ•œ ํŒ๋‹จ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ผ์กฐ๋Š” ์›๋ž˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ์ผ์กฐ๊ถŒ์„ ๊ณต๋ฒ•์ ์ธ ๋ฉด์—์„œ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ผ์กฐ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์˜ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ฑด๋ฌผ ์‹ ์ถ•์ด ๊ฑด์ถ• ๋‹น์‹œ์˜ ๊ณต๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ์— ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ ์ ํ•ฉํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์ผ์กฐ๋ฐฉํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ์ปค์„œ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ๋„˜์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ํ‰๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ธ์ ‘ ํ† ์ง€์— ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ์ด ๊ฑด์ถ•๋˜์–ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‹œ์•ผ ์ฐจ๋‹จ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ์‡„๊ฐ์ด๋‚˜ ์••๋ฐ•๊ฐ ๋“ฑ์˜ ์ƒํ™œ์ด์ต์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์—์„œ ์นจํ•ด๊ฐ€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์ธํ•  ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š”, ํ”ผํ•ด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑฐ์‹ค์ด๋‚˜ ์ฐฝ๋ฌธ์˜ ์•ˆ์ชฝ์œผ๋กœ ์ผ์ • ๊ฑฐ๋ฆฌ ๋–จ์–ด์ ธ์„œ ๊ฑฐ์‹ค ๋“ฑ์˜ ์ฐฝ๋ฌธ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์™ธ๋ถ€๋ฅผ ๋ณด์•˜์„ ๋•Œ ์ฐฝ๋ฌธ์˜ ์ „์ฒด ๋ฉด์  ์ค‘ ๊ฐ€ํ•ด ๊ฑด๋ฌผ ์™ธ์— ํ•˜๋Š˜์ด ๋ณด์ด๋Š” ๋ฉด์ ๋น„์œจ์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ฒœ๊ณต๋ฅ ์ด๋‚˜ ๊ทธ์ค‘ ๊ฐ€ํ•ด ๊ฑด๋ฌผ์ด ์™ธ๋ถ€ ์กฐ๋ง์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฉด์ ๋น„์œจ์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์กฐ๋ง์นจํ•ด์œจ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ”ผํ•ด๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ฐ€ํ•ด๊ฑด๋ฌผ ์‚ฌ์ด์˜ ์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ์™€ ๊ฐ€ํ•ด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋†’์ด ๋ฐ ์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ์™€ ๋†’์ด ์‚ฌ์ด์˜ ๋น„์œจ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๋Š” ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„์™€ ์„ฑ์งˆ, ์ฐฝ๊ณผ ๊ฑฐ์‹ค ๋“ฑ์˜ ์œ„์น˜์™€ ํฌ๊ธฐ ๋ฐ ๋ฐฉํ–ฅ ๋“ฑ ๊ฑด๋ฌผ ๊ฐœ๊ตฌ๋ถ€ ํ˜„ํ™ฉ์„ ํฌํ•จํ•œ ํ”ผํ•ด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ, ๊ฑด์ถ•๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ ์ œํ•œ ๊ทœ์ • ๋“ฑ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ทœ์ œ์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ”ผํ•ด ๊ฑด๋ฌผ์ด ์ž…์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€์—ญ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฑด์กฐ๋ฌผ์˜ ์ „์ฒด์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ํฌํ•จํ•œ ๋„“์€ ์˜๋ฏธ์˜ ์ง€์—ญ์„ฑ, ๊ฐ€ํ•ด๊ฑด๋ฌผ ๊ฑด์ถ•์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๋ฐ ๊ณต๊ณต์„ฑ, ๊ฐ€ํ•ด์ž์˜ ๋ฐฉ์ง€์กฐ์น˜์™€ ์†ํ•ดํšŒํ”ผ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๊ฐ€ํ•ด์ž ์ธก์ด ํ•ด์˜๋ฅผ ๊ฐ€์กŒ๋Š”์ง€ ์œ ๋ฌด ๋ฐ ํ† ์ง€ ์ด์šฉ์˜ ์„ ํ›„๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์ผ๋ถ€ ์„ธ๋Œ€ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์ธ ์„ ๋“ฑ์ด ์ธ์ ‘ ํ† ์ง€์— ์‹ ์ถ•๋œ ๋ณ‘ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์‹œํ–‰์‚ฌ์ธ ์ • ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์กฐ๋ง์นจํ•ด(๊ฐœ๋ฐฉ๊ฐ ์ƒ์‹ค)์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ณ‘ ์•„ํŒŒํŠธ์™€ ๊ฐ‘ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ฐ ํ”ผํ•ด ์„ธ๋Œ€ ์‚ฌ์ด์˜ ์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ์™€ ๋ณ‘ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋†’์ด ๋ฐ ์ด๊ฒฉ๊ฑฐ๋ฆฌ์™€ ๋†’์ด์˜ ๋น„์œจ ๋“ฑ ๊ฐ€ํ•ด ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ํ”ผํ•ด ๊ฑด๋ฌผ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฐฐ์น˜๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๊ทธ ์ง€์—ญ์—์„œ ์ด๋ก€์ ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด๋ฐ๋„, ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์กฐ๋ง์นจํ•ด์œจ์˜ ์ฆ๊ฐ€๋งŒ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ • ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ณ‘ ์•„ํŒŒํŠธ ์‹ ์ถ•์œผ๋กœ ์„ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•œ ์‹œ์•ผ์ฐจ๋‹จ์œผ๋กœ ํ์‡„๊ฐ์ด๋‚˜ ์••๋ฐ•๊ฐ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์‹œ์•ผ์ฐจ๋‹จ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ์‡„๊ฐ์ด๋‚˜ ์••๋ฐ•๊ฐ์˜ ์ˆ˜์ธํ•œ๋„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ750์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ750์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ750์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 1. 26. ์„ ๊ณ  98๋‹ค23850 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 351), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 9. 13. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค64602 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1661) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 16์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ทธ๋ฆฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์˜ํ˜•) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„ผํ…Œ๋‹ˆ์–ผ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์ฐฝํฌ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2009. 4. 23. ์„ ๊ณ  2008๋‚˜78387 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์กฐ๋ง์นจํ•ด(๊ฐœ๋ฐฉ๊ฐ ์ƒ์‹ค)๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜๋‚˜ ํ™”ํ•ด๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ๋œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‚˜์ค‘์— ๋‹ค์‹œ 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