๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 10. 13. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค102452 ํŒ๊ฒฐ

[์ž„๊ธˆ๋“ฑ][๊ณต2011ํ•˜,2327] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ดํ–‰ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์—์„œ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ์ดํ›„ ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€ ๊ธ‰๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์ด ์ฃผ๋ฌธ์— ํฌํ•จ๋œ ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์กด๋ถ€์— ๋ฏธ์น˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) [2] ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌํ•ด์„์ด ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์˜ ํ•ด์„ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ช…๋ฌธ๊ทœ์ •์„ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ˜• ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ž„๊ธˆ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ถœ๊ทผ ์‹œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ์ž„๊ธˆ์€ ๋ฌผ๋ก  ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ 100%๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐ ์ง€๊ธ‰โ€™ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์˜ ํ•ด์„์ด ๋ฌธ์ œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์ž„๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ์‹œ ๊ฐ€์‚ฐ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” โ€˜ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ 100%โ€™๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•ด๊ณ  ๋“ฑ ๋ถ€๋‹น์ง•๊ณ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ณ  ๋“ฑ ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์›์ง๋ณต์ง์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ „ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž„๊ธˆ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์€ ์ฃผ๋ฌธ์— ํฌํ•จํ•œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์ด ์žˆ๊ณ , ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์— ๋„๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด๋”๋ผ๋„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ฒญ๊ตฌํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฅ๋ž˜์ดํ–‰์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ดํ–‰ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์—์„œ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ์ดํ›„ ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€ ๊ธ‰๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•œ ์ด์ƒ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์€ ์ฃผ๋ฌธ์— ํฌํ•จ๋œ ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์กด๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์žฅ๋ž˜ ์ดํ–‰๊ธฐ ๋„๋ž˜๋ถ„๊นŒ์ง€์˜ ์ •๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์†Œ์†ก์˜ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ํ›„์— ์•ก์ˆ˜ ์‚ฐ์ •์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์‚ฌ์ •์ด ๋šœ๋ ทํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ”๋€œ์œผ๋กœ์จ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ํฌ๊ฒŒ ํ•ดํ•  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์ƒ๊ธด ๋•Œ์—๋Š” ์ „์†Œ์—์„œ ๋ช…์‹œ์ ์ธ ์ผ๋ถ€์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์ „์†ŒํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์ด ์ฐจ์•ก ๋ถ€๋ถ„์—๋Š” ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ๋Š” ์ง„์ •์„ฑ๋ฆฝ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋‚˜, ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์„์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ๊ณ  ์ด๊ฒฌ์ด ์žˆ์–ด ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌํ•ด์„์ด ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฌธ์–ธ์˜ ๋‚ด์šฉ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์•ฝ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋™๊ธฐ์™€ ๊ฒฝ์œ„, ์•ฝ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ , ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•˜์—ฌ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ๋ฅผ ํ•ด์„ํ•  ๋•Œ์—๋Š”, ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์„ ์œ ์ง€ยท๊ฐœ์„ ํ•˜๊ณ  ๋ณต์ง€๋ฅผ ์ฆ์ง„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ์ ยท์‚ฌํšŒ์  ์ง€์œ„๋ฅผ ํ–ฅ์ƒ์‹œํ‚ฌ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ž์ฃผ์  ๋‹จ์ฒด์ธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์‚ฌ์šฉ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์„ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ˜• ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ž„๊ธˆ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ถœ๊ทผ ์‹œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ์ž„๊ธˆ์€ ๋ฌผ๋ก  ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ 100%๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐ ์ง€๊ธ‰โ€™ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์˜ ํ•ด์„์ด ๋ฌธ์ œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ€์‚ฐ๋ณด์ƒ๊ธˆ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ˜•์‹, ๋„์ž… ๊ฒฝ์œ„์™€ ๊ฐœ์ • ๊ณผ์ •, ์œ„ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋…ธยท์‚ฌ ์–‘์ธก์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ , ํŠนํžˆ ๊ฐ€์‚ฐ๋ณด์ƒ๊ธˆ ๊ทœ์ •์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ถ€๋‹น์ง•๊ณ„๋ฅผ ์–ต์ œํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ง•๊ณ„๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋ช…๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‹ ์†ํžˆ ์›์ง ๋ณต๊ท€์‹œํ‚ค๋„๋ก ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์ž„๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ์‹œ ๊ฐ€์‚ฐ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” โ€˜ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ 100%โ€™๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€๋‹นํ•ด๊ณ  ๋“ฑ ๋ถ€๋‹น์ง•๊ณ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ณ  ๋“ฑ ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์›์ง๋ณต์ง์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ „ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž„๊ธˆ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ216์กฐ, ์ œ251์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 3. 9. ์„ ๊ณ  97๋‹ค58194 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 626) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 5. 10. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค72249 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฒ•๊ณ ์„ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ˜„๋Œ€๋ฏธํฌ์กฐ์„  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‚ผ์„ฑ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ฐฝํ˜„) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2009. 11. 18. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜1313 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๊ฐ€์‚ฐ๋ณด์ƒ๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์›๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์ž„๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์€ ์ฃผ๋ฌธ์— ํฌํ•จํ•œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์ด ์žˆ๊ณ , ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์— ๋„๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด๋”๋ผ๋„ 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๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 5. 10. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค72249 ํŒ๊ฒฐ

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