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๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 10. 18. ์„ ๊ณ  2015๋‹ค60207 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ๋“ฑ๋ฐ˜ํ™˜]ใ€ˆ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ธ์ƒ๋ถ„ ์†Œ๊ธ‰ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2019ํ•˜,2100] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž„๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๋™์˜๋‚˜ ์ˆ˜๊ถŒ ์—†์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฐ˜ํ™˜์ด๋‚˜ ํฌ๊ธฐ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰์œ ์˜ˆ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ผ๋ฐ˜ํƒ์‹œ์—ฌ๊ฐ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ์† ํƒ์‹œ์šด์ „๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ์กฐ์ง๋œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ โ€˜๋‹จ์ฒด(์ž„๊ธˆ)ํ˜‘์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์‹œ 2007. 12. 27. ์‹ ์„ค๋œ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ์‹œํ–‰์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜๋˜, ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ธ์ƒ๋œ ์›” ์ž„๊ธˆ์˜ ์ฐจ์•ก์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ํšŒ์‚ฌ์— ์ธ์ƒ๋œ ์ฐจ์•ก์˜ ์šด์†ก์ˆ˜์ž…๊ธˆ์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ž…๊ธˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ์ด ์žฅ๊ธฐํ™”๋˜์ž ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ํƒ์‹œ์šด์ „๊ทผ๋กœ์ž์ธ ์„ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ข…์ „ ์ž„๊ธˆํ˜‘์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ์ž„๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์€ ๊ธฐ์กด๋ณด๋‹ค ๋‹จ์ถ•๋˜๊ณ  ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ์€ ์ธ์ƒํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ž„๊ธˆํ˜‘์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ธ์ƒ๋ถ„์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐœ๋ณ„ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋™์˜๋‚˜ ์ˆ˜๊ถŒ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์œ„ ํ•ฉ์˜ ๋ฐ ์ž„๊ธˆํ˜‘์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ์„ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ธ์ƒ๋ถ„์ด๋ผ๋Š” ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š”๋ฐ๋„, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž„๊ธˆ์€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์‚ฌ์  ์žฌ์‚ฐ์˜์—ญ์œผ๋กœ ์˜ฎ๊ฒจ์ ธ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋งก๊ฒจ์ง„ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๋™์˜๋‚˜ ์ˆ˜๊ถŒ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ, ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ์‚ฌ์ด์˜ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜ํ™˜์ด๋‚˜ ํฌ๊ธฐ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰์œ ์˜ˆ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [2] ์ผ๋ฐ˜ํƒ์‹œ์—ฌ๊ฐ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ์† ํƒ์‹œ์šด์ „๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ์กฐ์ง๋œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ โ€˜๋‹จ์ฒด(์ž„๊ธˆ)ํ˜‘์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์‹œ ์ฒด๊ฒฐ์‹œ์ ์„ 2007. 12. 27. ์‹ ์„ค๋œ ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ์‹œํ–‰์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜๋˜, ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ธ์ƒ๋œ ์›” ์ž„๊ธˆ์˜ ์ฐจ์•ก์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ํšŒ์‚ฌ์— ์ธ์ƒ๋œ ์ฐจ์•ก์˜ ์šด์†ก์ˆ˜์ž…๊ธˆ์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ž…๊ธˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ์ด ์žฅ๊ธฐํ™”๋˜์ž ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ํƒ์‹œ์šด์ „๊ทผ๋กœ์ž์ธ ์„ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ข…์ „ ์ž„๊ธˆํ˜‘์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ์ž„๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์™€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์€ ๊ธฐ์กด๋ณด๋‹ค ๋‹จ์ถ•๋˜๊ณ  ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ์€ ์ธ์ƒํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ž„๊ธˆํ˜‘์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์„ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ธ์ƒ๋ถ„์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐœ๋ณ„ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋™์˜๋‚˜ ์ˆ˜๊ถŒ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ 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2015. 7. 23. ์„ ๊ณ  2014๋‚˜4395 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž)์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž)์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž) ๋ฐ ์„ ์ •์ž๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ์™€ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์‚ฌ์ด์— 2010. 8.๊ฒฝ ์ฒด๊ฒฐ๋œ ํ•ฉ์˜์„œ์˜ ์ง„์ •์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์  1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€) ์ „์ฃผ์‹œ์—์„œ ์ผ๋ฐ˜ํƒ์‹œ์—ฌ๊ฐ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” 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