|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2008ํ๋ง419, 2008. 12. 26.
ใํ์์ฌํญใ 1. 2008. 6. 26. ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ ๊ณ ์ ์ 2008-15ํธ โ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑดโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์โ๋ผ ํ๋ค.)๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด 2. ์ผ๋ฐ์๋น์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ์ฌ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ๊ฐ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 3. ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค 4. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ ๊ตญ๊ฐ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐํ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 5. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ ์๋ฐฐํ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ์ฑ, ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์์ ๋ฐ๋ณ์ฌ๋ก, ๊ตญ๋ด์์์ ์ญ์ทจ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๊ฐ์ํ ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ์์
ใ์ ํต๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ๊ฒ์ด ์ ์
๋์ด ์๋น์์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ด๋ผ๋ ์ค์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ธ ๋ฒ์ต์ด ์นจํด๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๋ก์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์์ธ๋ฌผ์ง์ธ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ด ์ถ์ ๋ ๊ฒ์ด ์ ์
๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํจ์ผ๋ก์จ ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ๋์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ทจํด์ง ๋ณดํธ์กฐ์น์ ์ผํ์ผ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์๋ ๊ณ ์์์ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํจ์ผ๋ก์จ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ค์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ฒ์ต์ด ์นจํด๋์๋์ง ์ฌ๋ถ ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์๋น์์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น์ ์ผํ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง ๊ฒ์ด์ด์ ์ค์ง์ ์ธ ๊ท์จ ๋ชฉ์ ๋ฐ ๋์์ด ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ ๊ด๋ จ์ ๋งบ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์๋ ์ด์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ผ๋ฐ์๋น์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์์์กฐ๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ ์์
๊ฒ์ญ์ ํต๊ณผํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ ๋ณ๋ค๋ฅธ ํ์ ์กฐ์น ์์ด ์ ํตใ์๋น๋ ๊ฒ์ด ์์๋๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์์ ํ์ฌ๊ด๋ จ์ฑ ๋ฐ ์ง์ ๊ด๋ จ์ฑ๋ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. 3. ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ฌ์ฌํ ๋์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ด๋ ์ ์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ์ต์ํ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์๋๊ฐ ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๊ณผ์๋ณดํธ ๊ธ์ง์์นโ์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ์ํฉ์ธ๋ฐ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋ฌด๋ฐ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง ์์๋ ์ง ์๋๋ฉด ์ทจํ ์กฐ์น๊ฐ ๋ฒ์ต์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํฉํ๊ฑฐ๋ ๋งค์ฐ ๋ถ์ถฉ๋ถํ ๊ฒ์์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ํ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 4. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ์ํ๋ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ํ์ํฉ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์ ์ดํ์ ๋ฌ๋ผ์ง ์ฌ๋ฌ ์์ธ๋ค์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ์ง๊ธ๊น์ง์ ๊ด๋ จ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์๊ณผ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ์ฒด๊ฐ์ ์ผ๋ก ์๋ฒฝํ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ์ง๋ผ๋, ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํฉํ๊ฑฐ๋ ๋งค์ฐ ๋ถ์กฑํ์ฌ ๊ทธ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. 5. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถ ์๋ฐ, ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ, ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์๋ฐ, ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น ์๋ฐ, ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐ์ ์ฃผ์ฅํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๊ธฐ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ๋์ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ์ด์ ์ ๋ํด์๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ท์จ๋์์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์์
์ ๊ณ ๊ธฐ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก ์ผ๋ฐ์๋น์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํด์๋ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ ๋ฐ ํ์ฌ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด์ง, ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ์ ๋ํ ํด๋ช
์์ด ๋ง์ฐํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ผ๋ฐ์๋น์๋ค์ ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ, ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๊ฐํ์๊ฒฌ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋ ์ฌ์ธ์ธ ์ 3์๋ก๋ถํฐ ์ด๋๋ ์ํ์ํฉ์ ๋ํด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ง์ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ์ ๋ฒํ์ง ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ฌ๋์ผ ํด๋น ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ฌ์ง๋ ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ์ ํดํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ์ฌ๊น์ง์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์ ์์ค์์์ ๋
ผ์์ ํ์ ํ์ฌ ๋ณผ ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ํฉ์ด ๋๋ฌ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ถ์ ๋ฒํ์ฌ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๊ฐํ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ์์ ์ฑ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ๋๋ชจํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์๋นํ๋ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ํ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์
์๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ค์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ด์ฐ๋ณ ์ํ์ฑ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ์ง ์๋ค๊ณ ํ ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์๋ค์ ๊ฑด๊ฐ๊ถ์ด ๋ง๋ฐ๋ก ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ง์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ๋ ์ง์์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ์ํ์๊ฒฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ด์ง ๋ณด๊ฑด ๋ฑ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์ฌํญ์ ๊ดํ ๊ฒ์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฐ์ด ์ํ์ฑ์ ๋ดํฌํ ์์ฌ๋ฃ๊ฐ ๋๋์ผ๋ก ์์
๋์ด ๊ตญ๋ด์์ ์ ๋๋ก ๊ฒ์ญ๋์ง ๋ชปํ ์ฑ ์ ํต๋จ์ผ๋ก์จ ์ผ๋ฐ ์๋น์์๊ฒ ์ด๋๋ ์ ์๋ ์ํ์ ์ ๋์ ๋ด์ฉ์ด ๋งค์ฐ ์ค๋ํ๊ณ ์ฌ๊ฐํ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ด๋ฅผ ๋์ดํค๊ฑฐ๋ ํต์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ฌ์์ ์์ด์๋, ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ณต์ต์ ์นจํดํจ์ด ์์ด ์ฑํํ ์ ์๋ ๋ ๊ฐ์ ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ณดํธ์๋จ์ด ์กด์ฌํ๊ฑฐ๋, ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ํ ์ํ์ ์ต์ํํ๊ธฐ ์ํ ์ถฉ๋ถํ ๋
ธ๋ ฅ๊ณผ ์๋๋ฅผ ๋คํ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋ํ ํ, ํ๋ฒ์ ์ถฉ๋ถํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ ์ง์๋ฅผ ์ป์ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ ์์ด ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ณด๋ค ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ํ์ํด์ผ๋ก์จ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น์ ์ ๋๋ฅผ ํ์ ํ ๋ฎ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ๋งํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด๋ ๊ณต์ต์ ํ์์ฑ์ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
ใ์ ํต์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
, ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ฒ์ต์ ํดํ ์ํ์ฑ์ ์ฌ์ ํ ๋จ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ถฉ๋ถํ๊ฒ ์ดํํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ, ์ 10์กฐ, ์ 12์กฐ ์ 1ํญ, ์ 36์กฐ ์ 3ํญ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ, ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ (์์
์ ์ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ์ฒจ๋ถ) โ ์๋ต โก ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ จ๋ ์์ถ๊ตญ์ ๊ฒ์ญ๋ด์ฉ ๋ฐ ์์์ํฉ ๋ฑ ์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ์ฌ ๊ณ ์ํ ์ ์๋ค. โข ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 3. ํ์ฌ 1997. 1. 16. 90ํ๋ง110๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-1, 90, 121-122
ํ์ฌ 2007. 7. 31. 2006ํ๋ง711, ๊ณต๋ณด 142, 1146, 1149
5. ํ์ฌ 2006. 5. 25. 2005ํ๋ง11๋ฑ, ํ๋ก์ง 18-1ํ, 134, 143
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. 2008ํ๋ง419
์ง๋ณด์ ๋น ์ธ 5์ธ([๋ณ์ง 3] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊น์ ์ง
2. 2008ํ๋ง423
๊นโ์ ์ธ 5์ธ([๋ณ์ง 3] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์กฐ์ฑ์ฐฌ ์ธ1์ธ
๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ถ์ถ
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์กฐ์ค ์ธ 3์ธ
3. 2008ํ๋ง436
๊ตฌโ์ฑ ์ธ 95,987์ธ([๋ณ์ง 3] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค)
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋์ ์ธ 31์ธ([๋ณ์ง 3] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค)
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ํํ์
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ํ์์ ์ธ 4์ธ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
๊ฐ. 2006. 3. 6. ๋น์ ๋๋ฆผ๋ถ์ฅ๊ด์ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ ์์์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ๊ณ ์(โ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑดโ, ๋๋ฆผ๋ถ๊ณ ์ ์ 2006-15ํธ, ์ดํ โ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์โ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์ ์ ใ๊ณตํฌํ์๋ค.
๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ ์์
์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์์ ์์ฐ๋ ์ง์ก(carcass)์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ผ๋ฅผ ์ ์ธํ ๊ณจ๊ฒฉ๊ทผ์ก(deboned skeletal muscle meat
)์ผ๋ก ์ ํํ๊ณ (์ 1์กฐ), ๋ชจ๋ ์ฐ๋ น์ ์์ ๋
(brain), ๋(eye), ์ฒ์(spinal cord), ๋จธ๋ฆฌ๋ผ(skull), ์ฒ์ฃผ(vertebral column), ํธ๋(tonsil), ํ์ฅ์์๋ถ(distal ileum) ๋ฐ ์ด๋ค๋ก๋ถํฐ ์์ฐ๋ ๋จ๋ฐฑ์ง ์ ํ์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(Specified Risk Materials, SRM)๋ก ๊ท์ ํ ๋ค์, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ํ๊ตญ ์์ถ์ ์์ด์๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ์ ๊ฑฐํ์ฌ ์์ถํ๋๋ก ํ๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ์ ์์ถ ์์
์ฅ์ด ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ํ๊ตญ์ ์ ์ ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ๊ตญ์ด ์์
์ค๋จ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. 2003๋
12์ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ
(Bovine Spongiform Encephalopathy, BSE, ์์นญ ๊ด์ฐ๋ณ)์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ด ์ค๋จ๋ ์ดํ 2006๋
10์ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋ฐ๋ผ ์์
์ด ์ฌ๊ฐ๋์์ผ๋, ๊ทธ ํ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ์๋ฐ๋ ์ฌ๋ก๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋์ ์ ๋ถ๋ 2007๋
10์ ๊ฒฝ ๊ฒ์ญ ๋ฐ ์์
์ ์ ๋ฉด ์ค๋จํ๋ ์กฐ์น๋ฅผ ๋จํํ์๋ค.
ํํธ ๋ฏธ๊ตญ์ 2007๋
5์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ
(Office International des Epizooties, OIE)์ผ๋ก๋ถํฐ โ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ (Controlled BSE Risk) ๊ตญ๊ฐโ์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ํ์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ์ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ฅผ ๊ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ ํ์์ 2008. 4. 11.๋ถํฐ ๊ฐ์ ๋ฌ 18.๊น์ง ์งํํ์์ผ๋ฉฐ, 2008. 4.
18. ํ๊ฒฐ๋ ์ ํ์์ ๊ณจ์๋ 1๋จ๊ณ๋ก 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์ ๋ผ๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ์ ๊ณ
๊ธฐ ์์
์ ํ์ฉํ๊ณ , 2๋จ๊ณ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฌ๋ฃ ๊ธ์ง์กฐ์น๊ฐ ๊ฐํ๋ ๋(์ฐ๋ฐฉ๊ด๋ณด ๊ณตํฌ ์) 30๊ฐ์๋ น ์ด์์ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ ์์
์ ํ์ฉํ๋ฉด์, 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์ ๋ถ์ ์ค ์์
์ด ๊ธ์ง๋๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ ๋ถ๋ 2008. 4. 22. ์ ํ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ ๊ณต๊ณ ์ 2008-45ํธ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑด ๊ณ ์ ๊ฐ์ ์์ ์๊ณ ํ์๋๋ฐ, ์ด์ 2008ํ๋ง419 ๋ฐ 2008ํ๋ง423 ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2008. 5. 30.์๋ก, 2008ํ๋ง436 ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2008. 6. 5.์๋ก ์์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ๋ ๊ณ ์ ๊ฐ์ ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋ผ. ๊ทธ๋ฌ์ ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ ๋ํ ์ฌ๋ก ์ด ์
ํ๋์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ์ถ๊ฐํ์์ ํตํ์ฌ 2008. 6. 2. ์ ๊ณ ์ ๊ฐ์ ์์ ๋ถ์น ์ 7ํญ ๋ด์ง ์ 9ํญ์ ์ ์คํ๊ณ 2008. 6. 26. ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ ๊ณ ์ ์ 2008-15ํธ โ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑดโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์โ๋ผ ํ๋ค)์ ๊ด๋ณด์ ๊ฒ์ฌํ์ฌ ๊ณตํฌํ์๋ค.
๋ง. ์ด์ 2008ํ๋ง419 ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2008. 6. 27. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ณ๊ฒฝ์๋ฅผ, 2008ํ๋ง423 ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2008. 7. 7. ํ๋ฒ์์์ฌํ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฒญ์๋ฅผ, 2008ํ๋ง436 ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2008. 6. 26. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฒญ์๋ฅผ ๊ฐ ์ ์ถํ์ฌ, ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ์๋ค.
2. ์ฌํ๋์ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ จ๊ท์ ๊ณผ ํจ๊ป [๋ณ์ง 1] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ต๋ณ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
[๋ณ์ง 2] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
4. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ๊ฐ๋ฅ์ฑ
(1) ํ๋ฒ ์ 10์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ์ง๋ ๋ถ๊ฐ์นจ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ๊ถ์ ํ์ธํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง๋ ์ฃผ์ฒด์์ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํจ์ ๋ฌผ๋ก ์ด์์ ๋ ๋์๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์คํํ ์๋ฌด๊ฐ ์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค.
๋ํ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ด๋ฃจ
๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํ๋ฒ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณด๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์ง๋ณ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ๋ณดํธ ๋ฑ ๋ณด๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ํน๋ณํ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์กฐํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(์ 36์กฐ ์ 3ํญ), ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ด ์ง๋ณ ๋ฑ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๋ฐ๊ฒ ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ๋ก์๋ ๊ทธ ์ํ์ ์์ธ๊ณผ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ์ฌ๊ฑด ๋ฐ ์ฌ์ ์ฌ์ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ํ์ํ ์ ์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ์
๋ฒใํ์ ์์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ฌ ๊ทธ ์นจํด์ ์ํ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ ์งํ ํฌ๊ด์ ์ธ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ญํ์ ์ผ๋ก ํ์ธ๋ ๋ฐ์ ์ํ๋ฉด, ์๊ตญ์์ 1985๋
๊ฒฝ ์ต์ด๋ก ๋ฐํ๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์ธ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ฃผ๋ก ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง๋ก ์ค์ผ๋ ์ก๊ณจ๋ถ ํํ์ ํฌ์ ๋๋ฌผ ๋จ๋ฐฑ์ง์ ๋งค์ฒด๋ก ์ ํใ์ดํ๋๋ค๋ ๊ฐ์ค์ด ์ ๋ ฅํ๊ณ , ๋ ์ด๋ฌํ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์์ ์ถ์ ๋ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ ์ญ์ทจํ ์ฌ๋์๊ฒ ์ ์ด๋๋ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ(Variant Creutzfeld- Jacob Disease, vCJD, ์์นญ ์ธ๊ฐ๊ด์ฐ๋ณ)์ ํน๋ณํ ์๋ฐฉ์ด๋ ์น๋ฃ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ฐํ์ง์ง ์์ ๋ฐ๋ณ์ ๊ฑฐ์ 100%์ ๊ฐ๊น์ด ์น์ฌ์จ์ ๋ณด์ด๋ ๋ฑ ์น๋ช
์ ์ธ ์ง๋ณ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๋ง๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์์ ์ถ์ ๋ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ ์ญ์ทจ๋ฅผ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จ์ํค๋ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์๋์ด์ง๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์๋ 2003๋
12์ ์ดํ 3๊ฑด์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ์ฌ๋ก๊ฐ ํ์ธ๋์๊ณ , ๋ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๊ฒฝ์ฐ 3๋ช
์ ๋ฐ๋ณ์๊ฐ ๋ณด๊ณ ๋ ๋ฐ ์์ด ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ(์ดํ โ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐโ๋ผ ํ๋ค)์ด ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋์ด ์์ ํ๋ฅ ์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋, ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ ์์ด ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ๊ฒ์ด ์ ์
๋๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ํ์ฐ ๋๊ฑฐ๋ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ผ๋ก ์ ์ด๋ ์ํ์ฑ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์ ํ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์ฑ์ด ๊ฐ๊ฒฉ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ด ๋์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ์์
ใ์ ํต๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ง์ ์๋น์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋งคํ์ฌ ์ญ์ทจํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ฐ๊ณต์ํ ๋ฐ ์ผ๋ฐ ์๋น ํ๋งค ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฒฝ๋ก๋ฅผ ํตํ์ฌ ์์ ๋ ๋ชจ๋ฅด๊ฒ ์ด๋ฅผ ์ญ์ทจํ๊ฒ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ํ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ํ ๋, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ์์
๋์ด ์ ํต๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ๊ฒ์ด ์ ์
๋์ด ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์์ ๋ถ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๋ก์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์
๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์์ธ๋ฌผ์ง์ธ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ด
์ถ์ ๋ ๊ฒ์ด ์ ์
๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ ์ ํ๊ณ ๋ ํจ์จ์ ์ธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํจ์ผ๋ก์จ ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ๋ฒ์ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ด ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์์ธ ๋ฌผ์ง์ด ์ถ์ ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์ ์
์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๋ฐฉ์ฑ
๋ค์ ํฌํจํ๊ณ ์๋ ๋ฑ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฑ ์ง๋ณ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ทจํ ์ํ๋ฐฉ์ง ์กฐ์น ์ค์ ํ๋์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด๋ฌํ ๊ณ ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ ์ ํ๊ณ ๋ ํจ์จ์ ์ธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง ๋ชปํ์๋ค๋ฉด ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ค์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ์ผ๋ถ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ์ฌ ์ํ ํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ํ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ
(1) ์ง๋ณด์ ๋น์ ๊ฒฝ์ฐ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ์น์ ์์ฌํ์ฑ์ ์ฐธ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์ง์ผ๋ก ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅ๋ ฅ ์๋ ๋จ์ฒด์ ์ํ์ง๋ง, ๊ตฌ์ฑ์๊ณผ๋ ๋
๋ฆฝํ์ฌ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ์กฐ์ง ์์ฒด์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ง์ ์นจํด๋นํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์นจํด๋๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ฃผ์ฅ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฑ์ง์ ์์ฐ์ธ์๊ฒ๋ง ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น๊ณผ ๊ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅ๋ ฅ ์๋ ๋จ์ฒด๋ ์์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ฌ์ ์์ด ๊ทธ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ ์ ์๊ณ , ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ด ๊ทธ ์ ๋น์์ด๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋จ์ ์ด์ ๋ก ์ด๋ค์ ์ํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ค์ ๋์ ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ฅ๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์์
ํ๋ ์์๊ฒ ์ ์ฉํ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์๋ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๋น์์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น์ ์ผํ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง ๊ฒ์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์ค์ง์ ์ธ ๊ท์จ ๋ชฉ์ ๋ฐ ๋์์ด ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ ๊ด๋ จ์ ๋งบ๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ฐ๊ฒฉ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ด ๋์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ์์
ใ์ ํต๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ง์ ์๋น์๋ค์ด ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋งคํ์ฌ ์ญ์ทจํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ฐ๊ณต์ํ ๋ฐ ์ผ๋ฐ ์๋น ํ๋งค ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฒฝ๋ก๋ฅผ ํตํ์ฌ ์๋น์ ์์ ๋ ๋ชจ๋ฅด๊ฒ ์ด๋ฅผ ์ญ์ทจํ๊ฒ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ผ๋ฐ ์๋น์๋ผ ํ ์ ์๋ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค(์ดํ โ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ณดํธ์กฐ์น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ค์ง์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์์์กฐ๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ ์์
๊ฒ์ญ์ ํต๊ณผํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ ๋ณ๋ค๋ฅธ ํ์ ์กฐ์น ์์ด ์ ํตใ์๋น๋ ๊ฒ์ด ์์๋๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์์ ํ์ฌ์ฑ ๋ฐ ์ง์ ์ฑ๋ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
5. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ฌ์ฌ๊ตฌ์กฐ์ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ๋์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ทจํด์ง ๋ณดํธ์กฐ์น์ ์ผํ์ผ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์๋ ๊ณ ์์์ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํจ์ผ๋ก์จ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ค์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋คํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์
๋ฒ์ ๋๋ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์์๋ฐ์ ์งํ์๊ฐ ์ด๋ป๊ฒ ์คํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ถ๋ ฅ๋ถ๋ฆฝ๊ณผ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ํ์ฌ ์ง์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์ ์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ์ฌ ์ ์น์ ์ฑ
์์ ์ง๋ ์
๋ฒ์์ ์ฑ
์๋ฒ์์ ์ํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๋จ์ง ์ ํ์ ์ผ๋ก๋ง ์
๋ฒ์ ๋๋ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์์๋ฐ์ ์งํ์์ ์ํ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์ดํ์ ์ฌ์ฌํ
์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1997. 1. 16. 90ํ๋ง110๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-1, 90, 121๏ผํ์ฌ
2007. 7. 31. 2006ํ๋ง711, ๊ณต๋ณด 142, 1146, 1149 ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ฌ์ฌํ ๋์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ด๋ ์ ์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ์ต์ํ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์๋๊ฐ ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๊ณผ์๋ณดํธ ๊ธ์ง์์นโ์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ์ํฉ์ธ๋ฐ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋ฌด๋ฐ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง ์์๋ ์ง ์๋๋ฉด ์ทจํ ์กฐ์น๊ฐ ๋ฒ์ต์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํฉํ๊ฑฐ๋ ๋งค์ฐ ๋ถ์ถฉ๋ถํ ๊ฒ์์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ ํ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1997. 1. 16. 90ํ๋ง110๋ฑ, ํ๋ก์ง 9-1, 90, 122 ์ฐธ์กฐ).
(2) ๊ณผ์๋ณดํธ๊ธ์ง ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ํ๋จ ๊ธฐ์ค ๊ฐ๊ด
๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ์ํฉ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ์์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋, ๊ทธ ์ผํ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ๋ด์ฉ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ด ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท์ ์ธ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ํฉ์ ๋ง๊ฒ ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ง๋ฌด์์ ์ฌ๋์์ญ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ ์ ์๊ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํ์ํฉ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ด๋ ์ ์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ์ต์ํ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ๋๊ฐ๋ฅผ ์ดํด ๊ทธ ๋ณดํธ์กฐ์น ์๋ฐ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ํ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌธ์ ๋๋ ์ํ์ํฉ๊ณผ ๋ณดํธ์กฐ์น์ ์ฑ๊ฒฉ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ํ์๊ฐ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
ํนํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ํ์ํฉ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์์ ์์
์์์กฐ๊ฑด ๋ฑ์ ์ง๊ธ๊น์ง ๋ฐํ์ง ๊ณผํ์ ์ฌ์ค๊ณผ ๋์ธ์ ํต์ ๋ฑ์ ๊ด๋ จํ ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์๋นํ ์ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ ๊ธฐ์ ์ ์ธ ์์ญ์ ์ํ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ณผํ๊ธฐ์ ๋ฐ ๋ฌด์ญํ๊ฒฝ ๋ฑ๊ณผ ์ํธ ๋ฐ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ จ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ํ์ฑ ๋ฑ์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ๊ณผ ๊ตญ์ ํต์ ํ๊ฒฝ ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๊ฒํ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น์ ๋ํ ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ
1) ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ(WTO) ์ฒด์ ์ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ ์กฐ์น
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ง๊ธ๊น์ง ์ญํ์ ์ผ๋ก ํ์ธ๋ ๋ฐ์ ์ํ๋ฉด, ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ํน๋ณํ ์๋ฐฉ์ด๋ ์น๋ฃ์ฑ
์ด ์์ด ๊ฑฐ์ 100%์ ๊ฐ๊น์ด ์น์ฌ์จ์ ๋ํ๋ด๋ ์ง๋ณ์ด๋ฏ๋ก, ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จํ๋ ๊ฒ์ด์ผ๋ง๋ก ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ์๋ฐฉํ๋ ๋ฐ ํ์์ ์ธ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ(WTO)๋ ๋ถ์ํ์ ์ธ โ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญํ์ โ(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, SPS ํ์ )์ ํตํ์ฌ ์์ ๋ฌด์ญ์ ๋ํ ์ผ์ ํ ์์ธ๋ฅผ ๋๊ณ , ์ธ๊ฐ์ด๋ ๋์๋ฌผ์ ์๋ช
๋๋ ๊ฑด๊ฐ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ก์ ์ทจํ ์ ์๋ ํ์ค๊ณผ ํ๊ฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๋ฉด์, ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น์ ๊ณผํ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๋ช
๋ฃ์ฑ ๋ฐ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์๊ตฌํจ์ผ๋ก์จ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๊ฐ ์์์ ์ธ ํต์๊ท์ ์๋จ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ํํธ, ๊ณผํ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์๊ตญ์ด ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ์กฐ์น๋ณด๋ค ๋์ ๋ณดํธ์์ค์ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ฅผ ๋์
ใ์ ์งํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ํจ๊ป ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 3์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ).
์ด๋ฌํ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น์ ๊ด๋ จํ์ฌ, ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ(OIE)์ ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ์ ํ์๊ตญ ๊ฐ์ ๋๋ฌผ๊ณผ ๋๋ฌผ์ฑ ์ ํ์ ๋ฌด์ญ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์กฐํ์ํค๋ ์ญํ ์ ์ํํ๋ ๊ตญ์ ๊ธฐ๊ตฌ๋ก ๊ณต์ธ๋์ด, ํ์ฌ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๋ฐ๋ ํ์คใ์ง์นจใ๊ถ๊ณ (์ดํ โOIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์คโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ตญ์ ํ์ค์ผ๋ก ํ๊ฐ๋ฐ๊ณ ์๊ณ , ํ์๊ตญ์ผ๋ก์๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ํ์ฌ ํน๋ณํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค๋ณด๋ค ๋์ ๋ณดํธ์์ค์ ์์ใ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ฅผ ๋์
ํ ๋งํ ๊ณผํ์ ์ธ ์ ๋น์ฑ ๋ฑ์ ๋ด์ธ์ฐ์ง ๋ชปํ๋ ํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ฅผ ์ค์ ํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ํฉ์ด๋ค.
2) OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์์์ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น
๊ฐ) ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ์ฑ์ ๋ํ ํ๊ฐ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ํ์ฑ ๋จ๊ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ๋ฏธํ ์ํ๊ตญ๊ฐ, ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ, ๋ฏธํ์ธ ์ํ๊ตญ๊ฐ์ ๋ถ๋ฅ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ ๋ด๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํนํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์ฌ๋ฌ ํต๊ณ ๋ฐ ์คํ ์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ๋ณ ์ํ์ฑ ๋จ๊ณ์ ๋ฐ๋ผ ๊ต์ญ์ด ์ ํ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ถ์์ ๋ฒ์์ ๋ํ์ฌ ๋์ถ๋ ์์ ์ฐ๋ น๋ณ๋ก ์ฐจ๋ฑ์ ๋์ด ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ๋ 30๊ฐ์ ์ด์์ด ๋์ด ๋์ถ๋ ์์ ๋, ๋, ์ฒ์, ๋จธ๋ฆฌ๋ผ, ์ฒ์ฃผ ๋ฐ ๋ชจ๋ ์ฐ๋ น์ ์์ ํธ๋์ ํ์ฅ์์๋ถ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ ๊ฑฐ๋๊ธ์ง ๋ถ์๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค(OIE ์ก์๋๋ฌผ์์๊ท์ฝ ์ 2์ฅ, ์ 3์ฅ, ์ 13์ฅ ์ 14์กฐ).
๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ์ ํ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ ๋ถ์๊ฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ฐ
๋ณ ์ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ค์ ์์์ธ ์ด๋ฅธ๋ฐ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(SRM)์ ํด๋น๋๊ณ , ํ์ฌ๊น์ง ํ์ธ๋ ๊ณผํ์ ์ธ ์ฐ๊ตฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํ๋ฉด, ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์์ธ๋ฌผ์ง์ธ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ ์ฃผ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ถ์์ ์ถ์ ๋๊ณ , ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ํ์ฐ ๋ฐ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ผ๋ก์ ์ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์์ ํ๊ฒ ๋ถ๋ฆฌใ์ ๊ฑฐํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ด๋ฌํ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์์ธ๋ฌผ์ง์ ์ ๊ฑฐํ๊ณ ๊ทธ ์ ์ผ๊ณผ ํ์ฐ์ ์ค์ผ ์ ์๋ ๊ฐ์ฅ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ ์ค ํ๋๋ก ํ๊ฐ๋๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋์๊ฐ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์์ 30๊ฐ์๋ น์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ ๊ฒ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์์ธ๋ฌผ์ง์ธ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ด ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ถ์์ ์ถ์ ๋๋ ๋ฐ์ ์๋นํ ์๊ฐ์ด ๊ฑธ๋ฆฐ๋ค๋ ์ ์ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ํต๊ณ์์ผ๋ก๋ ์ ์ธ๊ณ์ ์ผ๋ก ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์์ 90% ์ด์์ด 30๊ฐ์๋ น ์ด์์ ์๋ก ์๋ ค์ ธ ์๋ค.
๋) ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ฐ 2003๋
12์์ ๋๋ฌด๋ถ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ฐ์์ฌ์ค์ ๊ณต์์ ์ผ๋ก ๋ฐํํ ์ดํ 3๊ฑด์ ๋ฐ๋ณ์ฌ๋ก๊ฐ ํ์ธ๋๊ณ ์์ง๋ง, 1989๋
์ด๋ ์๊ตญ ๋ฐ ๊ธฐํ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ์๊ตญ๊ฐ๋ก๋ถํฐ์ ๋ฐ์ถ๋๋ฌผ๊ณผ ๋ฐ์ถ๋๋ฌผ ์ ๋ ์ก๊ณจ๋ถ์ ์์
์ ๊ธ์งํ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ์ ๊ฑฐ๋ฅผ ์๋ฌดํํ๊ณ ์ฌ๋ฃ ๊ธ์ง์กฐ์น์ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ต์ฐจ๊ฐ์ผ์ ์ํ์ฑ๋ ์ค์ด๋ค์๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ ๋ฐ ์กฐ์น ์ดํ ๋ฏธ๊ตญ์ 2007๋
5์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ ์ํด ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํํต์ ๊ตญ์ผ๋ก ๋ถ๋ฅ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ํํต์ ์กฐ์น๋ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ต๊ทผ ์ถ๊ฐ ๋ฐ๋ณ์ฌ๋ก๊ฐ ํ์ธ๋ ๋ฐ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๊ณ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ์ํ๋ฐฉ์ง ์กฐ์น
1) ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์์
๊ท์ ์ฐํ
๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์์
๊ท์ ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ์๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ์ํ๋ฐฉ์ง ์กฐ์น์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฌ๋ฆฌํ์๋๋ฐ, ์ข
๋ ์์
์ด ํ์ฉ๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ 2003๋
12์ ๊ฒฝ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ฐ์ํ์ 2004. 5. 3. ๋๋ฆผ๋ถ๊ณ ์ ์ 2004-23ํธ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ ์์
๊ธ์ง ์ง์ญ์ ํฌํจ์์ผ ์์
์ ๊ธ์งํ์๋ค๊ฐ, 2006. 3. 6. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ก ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ์ ใ๊ณ ์ํ๋ฉด์ ์์
๊ธ์ง ์ง์ญ์์ ์ ์ธํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์์ ์ ํ ์กฐ๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํฌ ๊ฒฝ์ฐ ์์
์ด ํ์ฉ๋๊ฒ ๋์๋ค.
๊ทธ ๋๊น์ง ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ ๊ตญ๊ฐ๋ณ ๋ถ๋ฅ๊ธฐ์ค์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ฏธํ์ธ ์ํ๊ตญ๊ฐ์ ํฌํจ๋์ด OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ณด๋๋ผ๋ ์ธ๊ตญ์ ๋ํ์ฌ ์ต์
ํ์ ์์
๋ฒ์๋ง์ ์๊ตฌํ ์ ์์์ผ๋, ๊ทธ ํ 2007๋
5์ ๊ฒฝ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ๋ก ๋ถ๋ฅ๋ฐ์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์์ ์ ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ง์ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๊ฐ์ ์ ์๊ตฌํ์๊ณ , ์ด์ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ ์์
์ํ ๋ถ์์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์์
์์์กฐ๊ฑด ๊ฐ์ ์์
์ ์ฐฉ์ํ์ฌ 2008. 4. 18. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๊ตญ๋ด ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๊ฐ์ ์ ๋ํ ํฉ์์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ๊ตญ๋ด ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ํํ๊ธฐ๋ก ํ ํฉ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์ ๋ฑ์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ ์ฐ๋ ค๊ฐ ๋์์ง์, ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ์์ ์ถ๊ฐ์ ์ธ ํ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ 2008. 6. 26. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฐ๋ นํ๊ฒ ๋์๊ณ . ์ดํ ๊ตญํ๋ 2008. 9. 11. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์์๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฒ๋ฅ ์ 9130ํธ๋ก ๊ฐ์ ํ์ฌ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ฐ์ํ ๊ตญ๊ฐ๋ก๋ถํฐ์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ท์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ ํฌํจ์ํค๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ํ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น
์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ ํ์๊ตญ์ธ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ก์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฑ์ ๋ํ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น์ ๊ด๋ จํ์ฌ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์กด์คํ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ฐ์ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ ์๋ฐฉ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์ ์์
๊ฒ์ญ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๋๋ก ํ๋ฉด์ ์์
๊ธ์ง์ง์ญ์ผ๋ก ์ง์ ํ๊ฑฐ๋(์ 32์กฐ) ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ์ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ(์ 34์กฐ) ๋ฑ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋ ํํธ, ๊ทธ ์ค ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ํ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น์ ํ๋์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์๋ โ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ OIE ์ํํต์ ๊ตญ ์ง์์ ๋ํ ์ง์นจ์ ๋ถํฉ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ด์์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ ์งํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๋ ์ทจ์ง์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ค(์ 4์กฐ).
์ด์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ์ ํต์ ํ๋ค๋ ์ ์ ์๋ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ํํต์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ทจํ ์กฐ์น๋ก์, ๊ทธ ๊ฐ์ ์ฐํ ๋ฐ ์ทจ์ง ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ํ๋ฐฉ์ง์ ๊ดํ ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ถํฉํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์์
๋จ๊ณ ๋ณ๋ก ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ฑ์ ์ ์
์ ์ฐจ๋จํ๊ธฐ ์ํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด ์์ถ๊ตญ์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ํด ์ํ ์ํ๊ด๋ฆฌ์ ์ฑ
์์ ๋ถ๋ฐฐํ๋ฉด์๋ ์์
๊ฒ์ญ ๋ฑ ๋จ๊ณ์์ ์ํ๊ด๋ฆฌ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ญ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋น๊ตํ ๋ ์ข
์ ๋ณด๋ค ์ํ๋ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋ช
ํ๋ฏ๋ก ์์
๋จ๊ณ ๋ณ๋ก ํด๋น ์กฐํญ๋ค์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์ ๊ณผ์ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณผ ํ์๊ฐ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ์ฃผ์ ๋ณดํธ์กฐ์น
๊ฐ) ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ฐ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๊ท์ ์ ๊ดํ ์กฐ์น
์ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์์
์ด ๊ธ์ง๋๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ณด๋ค ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์ํ์ฌ โ๋ชจ๋ ์ฐ๋ น์ ์์ ํธ๋, ํ์ฅ์์๋ถ ๋ฐ ๋์ถ ๋น์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์์ ๋, ๋, ์ฒ์, ๋จธ๋ฆฌ๋ผ, ๋ฑ๋ฐฐ์ ๊ฒฝ์ , ์ฒ์ฃผโ๋ฅผ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค[์ 1์กฐ (9) ๋ฐ ๋ถ์น ์ 5ํญ, ์ 8ํญ].
์ด๋ ์์ถ๊ตญ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ํ ํต์ ์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋์ถ๋ ์๋ฅผ ์ฐ๋ น๋ณ๋ก ์ฐจ๋ฑ์ ๋์ด ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ท์ ํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ง์๋ฅผ ์ธ์ ๋ฐ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ํต์ ์กฐ์น๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์ ๊ตญํํ์ฌ ์์
์ ํ์ฉํ๋ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฐํ๋ ์ฌ๋ฃ๊ธ์ง์กฐ์น์ ๊ณตํฌ๋ฅผ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก 30๊ฐ์๋ น ์ ํ์ ํด์ ํ๋ ๋ฑ ๊ทธ ์์
ํ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ํ๋ํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ[์ 1์กฐ (1), ๋ถ์น ์ 2ํญ], ์ด๊ฒ ์ญ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ถํฉํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ค๋ น ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐํ๋ ์ฌ๋ฃ๊ธ์ง์กฐ์น ๊ณตํฌ๋ก ๊ตญ๋ด์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๋๋ผ๋ ์๋น์์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํ๋ณต๋ ๋๊น์ง โ30๊ฐ์ ๋ฏธ๋ง ์ฐ๋ น ๊ฒ์ฆ ํ์ง์ฒด๊ณ ํ๊ฐ(QSA) ํ๋ก๊ทธ๋จโ ๋ฑ์ ๊ท์ ํ ๋ถ์น ์ 7ํญ์ ๋ฐ๋ผ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ตญ๋ด ๋ฐ์
์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ ํ๋๋๋ก ํ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ช
ํํ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 2008. 9. 11. ๊ฐ์ ๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ ์ 1ํญ์์ ์๋น์์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํ๋ณต๋์๋ค๊ณ ํ๋จ๋์ด 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐ์
ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญํ์ ์ฌ์๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด์ ๊ฐ์ด ์์
ํ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด ํน๋ณํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ค ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ฐ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๊ท์ ๋ฅผ ์ ํ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ธ์ ๋ฐ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ถํฉํ๊ณ ์ง๊ธ๊น์ง์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํน๋ณํ ๋ถ์ ํฉํ๋ค๊ฑฐ๋ ๋ถ์ถฉ๋ถํ ์กฐ์น๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋) ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ ์ ์์
์ค๋จ ์กฐ์น(์ 5์กฐ, ๋ถ์น ์ 6ํญ)
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ 5์กฐ์ ์ํ๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ํ์ฌ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ง์ ๋ถ๋ฅ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ธ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ ์์
์ ์ค๋จํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌ๊ธฐ์์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ด ์ง์๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์ ์ ๋ด๋ฆฌ๊ธฐ ์ด์ ์ด๋ผ๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์
์
์ค๋จ ๋ฑ ๋น์์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ์ ์๋์ง ๋ฌธ์ ๋ ์ ์๋ค.
์ด๋ ๊ฒ์ญ์ ์ฐจ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ถ๊ฐ๋ก ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ๋ก ์์
์ ์ค๋จํ ์ ์๋์ง์ ๊ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ฏธ๊ตญ์ด 2007๋
5์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ๋ก ์ธ์ ๋ฐ์๋ค๋ ์ ์ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ๋ถ์น ์ 6ํญ์์ ์ 5์กฐ์ ์ ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ GATT ์ 20์กฐ ๋ฐ WTO SPSํ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์์
์ค๋จ ๋ฑ ํ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๋ ์ ์ ๋ฐํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, 2008. 9. 11. ๊ฐ์ ๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 32์กฐ์2์์ ์์ถ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ๋ํ ๊ธด๊ธํ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ผ์์ ์์
์ค๋จ ๋ฑ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ์ ์๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ์ ์คํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ด์ ์ ์ ํ์ฌ์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์๋ ์ ์ฉ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์ ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ ์ 2ํญ์ ํตํ์ฌ ๋ณด๋ค ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ๋ฐํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ์ฌ ์์
์ค๋จ ๋ฑ ๊ธด๊ธํ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์๋ ์๋ค.
๋ค) ๋ฏธ๊ตญ ์ก๋ฅ์์
์ฅ ๋ฑ ์์
์ด์ ๋จ๊ณ์์์ ์์๊ด๋ฆฌ ์กฐ์น(์ 6์กฐ ๋ด์ง ์ 9์กฐ, ๋ถ์น ์ 3ํญ)
์ด ์กฐํญ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ๊ด์ฌ ์ ๋๋ฅผ ๋ฎ์ถ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ์ฌ ์์
๊ฒ์ญ ๋จ๊ณ์์ ์ ์๊ฒ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์ง ์๋ ์ ๋ฑ์ด ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์ ๊ณผ์ํ ๊ฒ์ด ์๋๊ฐ ํ๋ ์๋ฌธ์ด ์์ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ก๋ฅ ๋ฑ์ ๊ต์ญ์ ์์ด์๋ ์๋๊ตญ์ ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ ๋ฐ ์ก๋ฅ์์์ ๋ํ ์์คํ
์ ์ ๊ฒํ ํ ์๊ตญ๊ณผ ๋๋ฑํ ์์ค ์ด์์ด๋ผ๊ณ ํ๋จ๋๋ฉด ์์ถ๊ตญ ๋ด์ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์์ถ๊ตญ ์ ๋ถ์ ๊ด๋ฆฌ ํ์ ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ํต์ ๋ฑ์ด ํํด์ง๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ต์ญ๊ดํ์ด๋ฏ๋ก, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ์๊น์ง ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๊ด์ฌํ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ์ด ์กฐํญ๋ค์ ์ํ๋๋ผ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์์ถ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ์์
์์์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ ๊ท์ ์ ์ค์ํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ ์ฌ๋ฌ ์กฐ์น๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ํํธ ๋ฏธ๊ตญ ์์ถ ์ก๋ฅ์์
์ฅ ์ค ๋ํ์ฑ ์๋ ํ๋ณธ์ ๋ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ด์ฌํ ์ ์๋ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋ฏธ๊ตญ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ฆฌํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ข
์ ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ชจ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ๊ด์ฌ์ฌํญ์ด ์ถ์๋์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๊ด๋ จํ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ๊ณผ์ํ๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์๋ ์๋ค.
๋ผ) ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ๊ท์ ์กฐ์น ๋ถ๋ถ(์ 23์กฐ, ์ 24์กฐ, ๋ถ์น ์ 9ํญ)
์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ ๊ฒ์ญใ๊ฒ์ฌ ๊ณผ์ ์ค ํ ๋กํธ์์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ ๋ ๋ถํฉ๊ฒฉ ์กฐ์นํ์ฌ ๊ตญ๋ด์ ์์
๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ , ๊ทธ ์ฌ์ค์ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ์ ํต๋ณดํ์ฌ ๊ฐ์ ์กฐ์น๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ํด๋น ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ ๋ฌธ์ ์ ์์ธ์ ๋ฐํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ๋๋ก ํ์๊ณ , ๋ ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์ดํ ์์
๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ๊ฒ์ฌ๋น์จ์ ๋์ด๋ ๋์ผ ์ ํ์ ๋๋ฑ ์ด์ ๋ฌผ๋ 5๊ฐ ๋กํธ์ ๋ํ ๊ฒ์ฌ์์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋์ง ์์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ ๊ฒ์ฌ์ ์ฐจ ๋ฐ ๋น์จ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ์์ผ๋ฉฐ(์ 23์กฐ), ๋์ผํ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์์ฐ๋ ๋ณ๊ฐ์ ๋กํธ์์ ์ต์ 2ํ์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๊ฐ์ ์กฐ์น๊ฐ ์ทจํด์ง ๋๊น์ง ์์
๊ฒ์ญ์ด ์ค๋จ๋ ์ ์๋๋ก ํ์๋ค(์ 24์กฐ).
์ด ์กฐํญ๋ค ์ญ์ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์ ์ดํ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํํต์ ๊ตญ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์ธ์ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ผ๋ก์, 2ํ ์ด์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ์ค๋จ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ ๋๋ก ํด๋น ์์
์ฅ์ ์ค๋จ์์ผ์ผ ํ๋ค๋ ๊ท์ (๋ถ์น ์ 9ํญ)์ ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๊ฒ์ญใ๊ฒ์ฌ ์ง์นจ ๋จ๊ณ์์๋ ์์ ์์ฅ๊ณผ ํ ๋ถ์์ ๋ํ ์ ์๊ฒ์ฌ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋์ด ๋ด์ฅ ๋ถ์์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ด ๊ตญ๋ด์ ์ ์
๋๋ ๊ฒ์ ์ฐจ๋จํ๋ ๋ณ๋์ ์ฅ์น๊น์ง ๋๊ณ ์๋ ์ (๊ตญ๋ฆฝ์์๊ณผํ๊ฒ์ญ์์ 2008. 6. 24.์ โ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๊ฒ์ญใ๊ฒ์ฌ ์ง์นจโ) ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ด ์กฐํญ๋ค์ด ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ฒ์ญ ๊ฒ์ฌ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ถ์กฑํ ์กฐ์น์์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ง) ๊ธฐํ ์กฐํญ
๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋ฌ๋ฆฌ, ์๋ น ํ์ ์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์์ฌ๋๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ผ์ด ํ์ธ๋ ์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ๋ด์ฉ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ 22์กฐ์์๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ฐํํ๋ ์์ถ์์์ฆ๋ช
์ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ฌ๋์์ ํฌํจ์ํค์ง ์๊ณ ์์ผ๋, ์๋ น ํ์ ์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ํด๋ฉด๋์์ฆ์ด ์์ฌ๋๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ผ๋ ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์์ ์๊ตฌํ๋ ์ฌํญ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ 22์กฐ์์ ์ด๋ฅผ ์ ์ธํ์๋ค ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ณผ์ํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ผ๊ณ ํ๊ฐํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ ์ดํ ๊ทธ ์ํ์ํฉ์ ๋์ํ๊ณ ์ ์ทจํด์ง ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์์ฑ์ ์์ถ๊ตญ์ธ ๋ฏธ๊ตญ์์์ ์ํ์ํฉ๊ณผ ๊ตญ์ ๋ฌด์ญ ํ๊ฒฝ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ด๋ จ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ทธ ๋ณดํธ์กฐ์น์ ๋ด์ฉ์ ์ ํ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ์ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ณผํ์ ์ฐ๊ตฌ๊ฒฐ๊ณผ์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ์ํ๋ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๋ฏธ๊ตญ์ด 2000๋
7์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ํ ์ ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ํ์ํฉ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์ ์ดํ์ ๋ฌ๋ผ์ง ์ฌ๋ฌ ์์ธ๋ค์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ์ง๊ธ๊น์ง์ ๊ด๋ จ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์๊ณผ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด๋ฅผ ๋ค์ด ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์์์ ์ผ๋ก ์ฌ๋๊ถ์ ํ์ฌํ์๋ค๊ฑฐ๋ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ต๊ทผ ๋ค์ด ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ๋ณ๋์์์ด ํ์ธ๋์ง ์๋ํ๊ณ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ํ ์ํํต์ ์กฐ์น์ ํน๋ณํ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ์ ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ฐ๋ฅธ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ์์
ํ์ฉ ๋ฒ์๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์ ๋ฐ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๋ณด๋๋ผ๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๊ฐ์ผ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ตญ๋ด์ ์
์ ๋ง๊ธฐ ์ํ ์ฌ๋ฌ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ๋ณด์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋ ๋ฐ๋ค๊ฐ ์ถ๊ฐ๋ก ๊ฒ์ญ ๋ฐ ๊ฒ์ฌ ์ง์นจ๊ณผ ์์ฐ์งํ์์ ๋ฑ์ด ์ํ๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ์๋ฒฝํ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ์ง๋ผ๋, ์์ ๋ณธ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํฉํ๊ฑฐ๋ ๋งค์ฐ ๋ถ์กฑํ์ฌ ๊ทธ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋จธ์ง ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ๊ธฐํ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ ๋ฐ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ, ์๋น์์ ๊ถ๋ฆฌ, ๋ณด๊ฑด๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ๋ฅ ์ธ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ์์ ๋ณด๋ฏ์ด ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ด๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ์ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์๋ฅผ ์๋๋ก ๊ทธ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ค์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์์ธ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์ ๋ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ๋์ด ์๋
๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์์
์ ํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๋ด์ธ์ฐ๋ ์
๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค.
๋ค๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๋น์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์ํ๋ฐฉ์ง ์กฐ์น์ธ ์ธก๋ฉด์ด ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด ์ถฉ๋ถํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐํ์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๊ธฐํ์ ํ๋ฒ์๋ฆฌ ๋ฐ ํ๋ฒ์์น ์๋ฐ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ ์๋ฆฌ์ ๋ด์ฉ์ ์ด๋ฃจ๋ ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถ, ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด, ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น, ๋ช
ํ์ฑ์์น ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด์ ๊ฐ์ด ๋จ์ํ ์ผ๋ฐ ํ๋ฒ๊ท์ ์ด๋ ํ๋ฒ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ฃผ์ฅ๋ง์ผ๋ก๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2006. 2. 23. 2005ํ๋ง268, ํ๋ก์ง 18-1์, 298, 304 ์ฐธ์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฒ์์์ ์ดํด๋ณด๋ฉด ์ถฉ๋ถํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๊ฐ) ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถ ์๋ฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ๋ค์ ์ํ๋ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด๋ ์ง๊ธ๊น์ง์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์๊ณผ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ์ ์์
์ค๋จ ์กฐ์น(์ 5์กฐ, ๋ถ์น ์ 6ํญ), ๋ฏธ๊ตญ ์ก๋ฅ์์
์ฅ ๋ฑ์ ๋ํ ์์๊ด๋ฆฌ ์กฐ์น(์ 6์กฐ ๋ด์ง ์ 9์กฐ, ๋ถ์น ์ 3ํญ), ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ๊ท์ ์กฐ์น(์ 23์กฐ, ์ 24์กฐ, ๋ถ์น ์ 9ํญ) ๋ฑ ๊ฐ๋ณ ์กฐํญ๋ค์ ๋ณด๋๋ผ๋ ์์ ์ดํด ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์์
๋จ๊ณ ๋ณ๋ก ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋ฑ์ ์ ์
์ ์ฐจ๋จํ๊ธฐ ์ํ ์ฌ๋ฌ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ์๋ค๊ฑฐ๋ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์ ์
๊ฐํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
(๋) ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ์์ ๋งํ๋ ์กฐ์ฝ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํจ์ด
๋ถ๋ช
ํ๋ฏ๋ก ๊ตญํ์ ๋์๋ฅผ
๋ฐ์์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ โ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ๋ฐฉ ์ก๋ฅ๊ฒ์ฌ๋ฒ์ ๊ธฐ์ ๋ ๋๋กโ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ ์ํ๋ค๊ฑฐ๋[์ 1์กฐ(1)], ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ ์ 1์กฐ(9)(๋)์ ์ ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ โ๋ฏธ๊ตญ ๊ท์ [9CFR310.22(a)]์ ์ ์๋โ ๊ฒ์
์ ๊ฑฐํ๋ค(๋ถ์น ์ 5ํญ)๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋๋ ๊ท์ ์ ์์ฉํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด๋ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ๊ธฐ ํ์ ๋ด์ฉ์
๋ฐ์ํ ์๋ฐ์ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ตญ์ ํต์์ ์ธ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ ๊ธฐ์ ์ ์ธ ๊ท์จ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ํ๊ธฐ๋ฐฉ์์ ๋ถ๊ณผํ ๋งํผ ์ด๋ฌํ ํ๊ธฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฒ๋ น์ด ๊ตญ๋ด๋ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์ ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ ํ๋ฒ๊ท์ ์๋ฐ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ผ๋ก ๊ท๊ฒฐ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋ ๋์๊ฐ ์ดํด๋ณผ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์๋ฐ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์์๊ท์ ์ธ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 1ํญ์ โ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ์์
ํ๋ ์๋ ์์ถ๊ตญ์ ์ ๋ถ๊ธฐ๊ด์ด ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์ ๋ณ์์ฒด๋ฅผ ํผ๋จ๋ฆด ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ฆ๋ช
ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์ฒจ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ์ โ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ จ๋ ์์ถ๊ตญ์ ๊ฒ์ญ๋ด์ฉ ๋ฐ ์์์ํฉ ๋ฑ ์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ์ฌ ๊ณ ์ํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ฐ์ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ์์
ํ๋ ์๊ฐ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ จ๋ ์์ถ๊ตญ์ ๊ฒ์ญ๋ด์ฉ ๋ฐ ์์์ํฉ ๋ฑ ์์์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ๋น๊ต์ ๋ช
ํํ๊ฒ ์์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ๋ น์ด ์๋ ๊ณ ์์ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๋ฐ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์์ ์์๋ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ์๋ก์ด ๋ด์ฉ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ด ์ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๋จผ์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ท์จ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ง์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ๋ฐ๋ ์๊ฐ ์๋๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๋๋ชจํ๋ ค๊ณ ํ๋ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๋ณดํธ๋์์์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ์ค์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํจ์ ์์ด์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ธฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
ํํธ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํจ์ ์์ด ๊ทธ ํ์์ ํ์์ ๊ดํ์ฌ๋ ํญ ๋์ ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๊ณ , ๊ทธ๊ฒ๋ ๋ฐ๋์ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ์ด
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ ์
๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ทจํ ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ๋ น์ ์์์ด ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋น์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ๋ ๋์๊ฐ ํ๋จํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
(๋ผ) ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น ์๋ฐ
ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ํ์ฌ์์ก ์ ์ฐจ์ ๊ตญํ๋์ง ์๊ณ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ ์ ๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋(ํ์ฌ 1992. 12. 24. 92ํ๊ฐ8, ํ๋ก์ง 4, 853, 876-877๏ผํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๋ฐ4, ํ๋ก์ง 10-1, 610, 618๏ผํ์ฌ 2007. 4. 26. 2006ํ๋ฐ10, ๊ณต๋ณด 127, 503, 508), ์ด ์์น์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ด๋ ์ ๋๋ก ์๊ตฌํ๋์ง ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด๋ ๊ท์จ๋๋ ์ฌํญ์ ์ฑ์ง, ๊ด๋ จ ๋น์ฌ์์ ์ฌ์ต, ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๋ ๊ฐ์น, ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ํจ์จ์ฑ, ์ ์ฐจ์ ์์๋๋ ๋น์ฉ, ๋ถ๋ณต์ ๊ธฐํ ๋ฑ ๋ค์ํ ์์๋ค์ ํ๋ํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2003. 7. 28. 2001ํ๊ฐ25, ํ๋ก์ง 15-2์, 1, 18๏ผํ์ฌ 2005. 12. 22. 2005ํ๋ง19, ํ๋ก์ง 17-2, 785, 796๏ผํ์ฌ 2006. 5. 25. 2004ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 18-1ํ, 58, 67).
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก ๋ฑ์ ์ํ๋ฉด, ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ 2008. 4. 22. ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ ๊ณต๊ณ ์ 2008-45ํธ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑด ๊ฐ์ ์์ ๋ํ์ฌ โ์
์์๊ณ โ๋ผ๋ ๋ช
์นญ์ผ๋ก ์๊ณ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ดํ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ถ๊ฐํ์์ ํตํด ๋ถ์น ์ 5ํญ ๋ด์ง ์ 9ํญ์ ๋น๋กฏํ ์ผ๋ถ ๋ด์ฉ์ ์ถ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ๋ณ๊ฒฝํจ์ ์์ด ๋ณ๋์ ์๊ณ ์ ์ฐจ ์์ด 2008. 6. 26. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ๊ด๋ณด์ ๊ฒ์ฌํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์๊ณ ์ ์ฐจ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ด๋ ํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์คํํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ํญ ๋์ ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด ๋ฑ ๊ด๋ จ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ณ ์ ๋ฑ์ ๋ด์ฉ์ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์๊ฒฌ์ ์ฌ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์๋ ดํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ๊ทธ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ ์์น์ ํ์์ ์ผ๋ก ์๊ตฌ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์
๋ฒ์๊ณ ์ ๋์์ธ โ๋ฒ๋ น ๋ฑโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก(ํ์ ์ ์ฐจ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ, ์ 41์กฐ ์ 1ํญ ์ฐธ์กฐ) ๋น๋ก ์
์์๊ณ ๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฒ๋ น ๋ฑ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์๊ณ ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ฌํญ์ผ๋ก๋ ๋ณผ ์ ์๋ ์ , ํ์ ์ ์ฐจ
๋ฒ ์ 46์กฐ์ ์ํ ํ์ ์๊ณ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์์ ์ผ์ ํ ์ฌํญ์ ๋ํ ์ ์ฑ
ใ์ ๋ ๋ฐ ๊ณํ์ ์๋ฆฝใ์ํํ๊ฑฐ๋ ๋ณ๊ฒฝํ๊ณ ์ ํ ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ 20์ผ ์ด์ ์ด๋ฅผ ์๊ณ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ๋ณ๋๋ก โ์ฌ์๊ณ โ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋๊ณ ์์ง ์์ ์ , ๋์๊ฐ ๋น์ด์ ์
์์๊ณ ์ ์ธ๋ก ๋ณด๋ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ฃผ์ ๋ด์ฉ์ด ๋๋ฆฌ ์๋ ค์ก๋ค๊ณ ๋ณด์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋ก์ด ์ถ๊ฐ๋๊ฑฐ๋ ๋ณ๊ฒฝ๋ ์ฌํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฒฝ์์ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋น์ด ์๊ณ ๋ ์ฌํญ์ ๋นํ์ฌ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์ ๋ฑ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๋ณ๊ฒฝ์ด ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ฌ์๊ณ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐ๋์ ๊ฑฐ์น ํ์๊ฐ ์์ด ๋ณด์ด๋ ์ , ํํธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ WTO SPS ํ์ ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ์ฌ ์ต์ 60์ผ์ ์ ์
๋ฒ์๊ณ ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋ ์ ํ์ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๊ฐ์ ์์๊ฒ์ญ์ ์ฑ
๋ณ๊ฒฝ ์ ํ์๊ตญ๋ค ๊ฐ์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ด๋ฅผ ์ ์ฉํ ์๋ ์๋ ์ , ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์์ ๋ด์ฉ, ๊ทธ ์๊ณ ์ ์ฐจ์ ์ดํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๋ ๊ด๋ จ ์ด์ต๊ณผ ๊ตญ๊ฐ ์์ฉ์ ํจ์จ์ฑ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ํฉ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ์๊ณ ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ๊ฑฐ์น์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์๋ฐํ์๊ฑฐ๋ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ง) ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์๋ฅผ ์๋ฒ์๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ์ง์ ์ ๋ฌธ์ ์ด๊ณ ๊ธฐ์ ์ ์ธ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ ์๋ฐ์ ์๋ ์์ญ์ ์ํด ์๋ ์ , ๋์๊ฐ ์์ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ํ ํ๋จ ๋ฑ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
ํ์ฉ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ์กฐํญ๋ค์ ์๋ฏธ๊ฐ ์ํธ ๋ชจ์๋๋ค๊ฑฐ๋ ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ด๋ฅผ ๋ณด๋ค ๋ช
ํํ ํ๊ธฐ ์ํ ๋ณด์์กฐ์น๊น์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ ์๋ฒ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ค๋ น ๋ณดํธ๋์์์ธ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ณด๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์๋ฏธ ๋ด์ฉ์ด ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ด์ฉ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ ์ ๋๋ก ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค ํ ์ ์๋ค.
6. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ๊ณ , ๋
๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ค์ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ, ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ค์ 8. ๋ด์ง 10.๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๊ธฐ๊ฐ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ๋์ํ์ง๋ง, ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ณ๋๋ก ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋นํ๊ณ ์๋ ์๋ง์ด ์ ๊ธฐํ ์ ์๊ณ , ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์๊ฐ ์๋ ์ 3์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ๊ด๋ จ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋๋ฐ, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ข
๋ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์์ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋งค๊ฐ๋ก ํ์ฌ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๋งบ์ ์ผ๋ฐ ์๋น์์ ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํจ์ ์์ด์๋ ๋์ฒด๋ก ์๊ทน์ ์ธ ์
์ฅ์ ๊ฒฌ์งํ์ฌ ์๋ค(ํ์ฌ 2003. 10. 30. 2000ํ๋ง563, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 84, 91๏ผํ์ฌ 2006. 6. 9. 2005ํ๋ง165๋ฑ, ํ๋ก์ง 18-1ํ, 337, 372 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์๊ฐ ์๋ ์ 3์์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์
๋ฒ์ ๋ชฉ์ ๋ฐ ์ค์ง์ ์ธ ๊ท์จ๋์, ๋ฒ๊ท์ ์์์ ์ ํ์ด๋ ๊ธ์ง๊ฐ ์ 3์์๊ฒ ๋ฏธ์น๋ ํจ๊ณผ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ(ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๋ง133, ํ๋ก์ง 9-2, 410, 416-417 ์ฐธ์กฐ), ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋จ์ํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ญ์ทจํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ์๋น์์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ง์ผ๋ก๋ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์ถฉ๋ถํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ฒ์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์๋์ฐจ์ ๊ฐ์ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ฐํ์ ๋ํ ์์
์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ์์๋ ๊ทธ ์ฑ์ง์ด ๋ค๋ฅด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋จ์ํ ๋ฌด์ญ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด์์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ ๊ท์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ธ๊ตญ์ฐ ๋จน๊ฑฐ๋ฆฌ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํด ๊ทธ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ท์จ ๋์์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ผ๊ณ ํ๋ ๋จน๊ฑฐ๋ฆฌ๋ ๋จ๋
๋
ธ์๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋๋ค์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์์ํ์ ์ ๊ณต๋๋ ์ผ์์ ์ธ ๋จน๊ฑฐ๋ฆฌ๋ก์, ์์
๊ณผ ๋์์ ์ด๋ฅผ ํ์๋ก ํ๋ ์ฌ๋๋ค์ ์๋น์ ์งใ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ์ ๊ณต๋
๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์์
์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์๋ฐ๋ ์ ์๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฑ์ ์ง๋ณ์ ๋ํ ์ฐ๋ ค๋ ๋ฐ๋ก ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ๋ํ ๊ณตํฌ ์์ผ๋ก ๋ด ๋ชฐ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋น๋ก ์ธํ์์ผ๋ก๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์
์๋ฅผ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ฒ์๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋, ๊ณ ์๊ฐ ๊ท์จํ๋ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ฐ๋ก ์ญ์ทจํ ์๋ฐ์ ์๋ ์ผ๋ฐ ๋จน๊ฑฐ๋ฆฌ์ด๊ณ ๊ทธ ๋จน๊ฑฐ๋ฆฌ๋ ์น๋ช
์ ์ธ ์ง๋ณ์ ์ํ์ ์๋ฐํ ์ ์๋ค๋ ๊ท์จ๋์์ ํน์์ฑ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ๋ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ฑ์ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ท์จ๋์์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์๋ฐ๋ ์๋ ์๋ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ถ๊ฐ์ญ์ (ไธๅฏ้็)์ธ ์ํ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์น๋ช
์ ์ธ ์ง๋ณ์์๋ ๊ทธ ๋ฐ๋ณ ๋ฐ ์ ์ด๊ธฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์์ง๋ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท๋ช
๋๊ณ ์์ง ์์ ๋ถ๋ถ์ด ๋ง์ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ์์ถ์
์์ ์์
์
์ ๋๋ ์ผ๋ฐ ์๋น์๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๊ด๋ จ ์ํ์ฑ์ ์ค์ค๋ก ์ธ์ํ๊ฑฐ๋ ํ๊ฐํ ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ํ์ด ํ์คํ๋ ์์ ์๋ ์ด๋ฏธ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์นจํด๋ฅผ ํ๋ณตํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ๋ณด์ฅ์ ์ํด์๋ ๊ทธ ๋ณ์์ฒด๋ก ์ธํ ๊ฐ์ผ์ ์๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ฐจ๋จํ์ฌ ์ํ์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ด ํ์์ ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ ๊ทธ ์ํด์ ์์ธ ๋ฐ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก ์ผ๋ฐ ์๋น์๋ค๋ก์๋ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์ ๊ฐ์ ์ฌํ์ ์ธ ๋ฏผ์ฌ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋จ์ ํตํ์ฌ ์ํด๋ฅผ ์ ๋ณด๋ฐ๊ธฐ์กฐ์ฐจ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋๋ฅผ ํตํ์ฌ ์์
์ ์์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณดํธ์กฐ์น ๊ทธ ์์ฒด๋ฅผ ๋คํฌ๋ ๊ฒ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์คํจ์ฑ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋จ์ ์์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์จ๋์์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์์
์ ๊ณ ๊ธฐ๋ ๋ฐ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ํ์ ์ ๊ณต๋๋ ๋จน๊ฑฐ๋ฆฌ๋ก์ ํฌ์ํ๊ธด ํ๋ ์น๋ช
์ ์ธ ์ง๋ณ์ ์๋ฐํ ์ ์๋ ํน์ฑ์ด ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ํตํ ์ฌ์ ์๋ฐฉ ์ธ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ง๋ณ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
์ ๋ณดํธํ ์ ๋นํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก ์ผ๋ฐ์๋น์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ์ฌ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ ๋ฐ ํ์ฌ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ์ ๋ํ ํด๋ช
์์ด ๋ง์ฐํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ผ๋ฐ์๋น์๋ค์ ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋ค๋ฉด ์ข
๋์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ์
์ฅ๊ณผ ๋ฐฐ์น๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ฐ๋ฆฌ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ ๋ฏผ์ค์์ก ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ์๋น์์์ก์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณ
์ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ํน๋ณํ ์ด ์ ์ ์ง์ ํ๋ ๋ฐ์ด๋ค.
8. ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ, ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๊ฐํ์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ ๋ฒ์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ณ ๋ณธ์ํ๋จ์ ๋์๊ฐ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น ์ธ์ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํด์๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์งํ๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ์ฃผ์ฒด์ ์ ํํ์๊ฐ ์ํ์ ์์ ์ด๋ ์ ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฃผ์ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ง์ฐํ ์ฃผ์ฅ๋ง์ ํ๋ค๋ฉด ๊ทธ ํ๋ฒ์์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ์ฌ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ(ํ์ฌ 2005. 2. 3. 2003ํ๋ง544, ํ๋ก์ง 17-1, 133, 142 ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ 3์์ ์ํด ์ ๋ฐ๋๋ ์ํ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋์ง๋ฅผ ๋ฌธ์ ์ผ๋ ํ๋ฒ์์์์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๋ก์๋ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ฉด์ ๋จผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ 3์์ ์ํด ์ด๋๋๋ ์ํ์ํฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์ ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์์ ์ด๋ ์ ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฐํ์ง ์์ผ๋ฉด ์ ๋๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ๊ฐ์ ์ ์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ทธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋ ์ฌ์ธ์ธ ์ 3์๋ก๋ถํฐ ์ด๋๋ ์ํ์ํฉ์ ๋ํด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ง์ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ์ ๋ฒํ์ง ํ๋จํจ์ ์์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ฌ๋์ผ ํด๋น ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ฌ์ง๋ ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ํฉ์ ์กด์ฌ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ ์์ด ๋ง์ฐํ ๋ณธ์์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ง์ฝ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ํ ์ฌ์ค์ธ์ ํ๋จ์ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ๊ณ ๊ทธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ์ด์ ๋ก ํ ํ๋ฒ์์์ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ฌด๋ฆฌํ๊ฒ ํ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
์ฐ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ธ ์์ ๋ค์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฑ์ ๊ด๋ จํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ง์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ตญ๋ด์ ์์
๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์ํ์์ ์ ํ๋ณดํ
๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์์ฒด๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค๋ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ๋ฉด์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๊ตญ๋ด์ ์์
์ ํต๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฐจ๋จํ์ง ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๊ทธ ๊ฐ์ผ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ญ์ทจํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ฐ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ฅผ ์ญ์ทจํ ๋ ๊ฐ์ผ๋ ์ ์๋ค๊ณ ์๋ ค์ง ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๊ฐ์ผ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ํ ์ปค์ง๊ฒ ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ด ์นจํด๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ์ ํดํ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ํ์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ ์ ์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ์กฐ์น๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๋ฐ์๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ ๋ณธ์์ ํ๋จ์ ๋์๊ฐ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฐ์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ์ ํดํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ค์์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ์ฌ๋ก์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ ์ํฉ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค.
์ฌ๋ฒ๊ธฐ๊ด์ ์ฌ์ค์ธ์ ์ ๋ฒ์ ์ํ ํต์ ์ ์ง์์ ์ ๋ฆฝ์ ์ํ ์ ์ ๊ฐ ๋๊ณ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ๋ฒ์ ํ๋จ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ข์ฐํ๋ ์ฃผ์ ์์์ด๋ค. ํนํ ํ๋ฒ์ฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ช
ํํ ์
์ฆ์ฑ
์์ ๋ฐฐ๋ถ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฌ๊ฑด์ ํด๊ฒฐ์ด๋ผ๋ ๋ชฉ์ ์ ์ง์คํ์ฌ ์ฑ๊ธํ ์ฌ์ค์ธ์ ์ผ๋ก ๋์๊ฐ์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ ๋ฐ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ฌ์ค ์ธ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ณผํ์ ํ๋จ์ด ์๊ตฌ๋จ์๋ ํ๊ณ์์ ์์ ํ๊ฒ ์ ๋ฆฝ๋ ์ด๋ก ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฌ๋ฒ๊ธฐ๊ด์ธ ์ฌํ์์ ์ ๋ณด ํ๋์ด๋ ์๋ฃ ๋ถ์์๋ ์ผ์ ํ ์ ๋ฌธ์ฑ์ ํ๊ณ๊ฐ ์์ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ํ ์ผ์ข
์ ์์ธก์ ํ๋จ์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๋ค๋ ์ ์์ ์์น์ ์ผ๋ก๋ ๋ฏผ์ฃผ์ ์ ๋น์ฑ์ ๊ฐ์ง ์
๋ฒ๋ถ์ ํ์ ๋ถ์ ์ฑ
๋ฌด์ ์ํ๋ฉฐ ์ฌ๋ฒ๊ธฐ๊ด์ ๊ถํํ์ฌ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ๊ณ์ ๊ฑธ์ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๋ค๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด์ ๊ฑด๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ์ค๋ํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ ๊ธฐ๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ์ฌ๊น์ง์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์ ์์ค์์์ ๋
ผ์์ ํ์ ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ด ์กด์ฌ
ํ๋์ง ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋จผ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ์ผ๋ก์ ์ง์๋ฅผ ํ๋ํ ์ดํ ํ์ฌ๊น์ง ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ ์ฌ์ค์ด ๋ณด๊ณ ๋ ๋ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ฐ๋ณํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํฌ๋ฐํ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ฐ๋ณํ๋ค๊ณ ๊ฐ์ ํ๋๋ผ๋ ๊ฐ์ผ๋ถ์๋ฅผ ์๋น์๊ฐ ์ญ์ทจํ ์ํ์ฑ์ ๋์ฑ ๋ฎ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ค๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ฐ๋ณใํ์ฐ ๋ฑ์ ํต์ ํ๊ธฐ ์ํด ์ฌ๋ฃ ์ ํ ๋ฑ ์ผ์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ์ผ๋ก ๋ถ๋ฅ๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์ ์ํํต์ ์กฐ์น๋ง์ผ๋ก๋ ์ด๋ฏธ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ์๊ฐ๋ฅ์ฑ๊ณผ ๊ฐ์ผ ๋ถ์์ ์ญ์ทจ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋น ๋ถ๋ถ ๋ฎ์์ง ์ํ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์์ ์ด๋ฌํ ์ํํต์ ์กฐ์น์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ค์ ๋ฐ์ํ๊ณ ๊ทธ์ ๊ฐ์ผ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ถ์๊ฐ ๊ตญ๋ด์ ์์
๋๋ค๊ณ ๊ฐ์ ํ๋๋ผ๋, ์ ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(์ 1์กฐ ์ 9ํญ)์ ๋ํ ์์
์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ด ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ์๋ ค์ง ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ด ํจ์ ๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ์ญ์ทจํ๊ฒ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋งค์ฐ ๋ฎ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฌผ๋ก ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ด ํจ์ ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ญ์ทจํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ ํ ๋ฐฐ์ ๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์์ง ๋ชจ๋ฅด๋, ๋ค์ ๊ทธ๋ฌํ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ญ์ทจํ์ฌ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๊ฑธ๋ฆด ํ๋ฅ ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๋ฐํ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ญ์ทจํ์ง ์์ผ๋ ค๋ฉด ์์ฐ์งํ์๋ฅผ ํ์ธํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ทธ ์ญ์ทจ๋ฅผ ํผํ ๋ฐฉ๋ฒ๋ ์๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ํ์ฌ๊น์ง ํ์ธ๋ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์์ ๋น์ถ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๋ด์ธ์ฐ๋ ์ ๋์ ์ํ ์ฃผ์ฅ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ ๋๋ฌ๋ธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ํฉ์ด ๋๋ฌ๋์ง ์์ ๋จ๊ณ์์ ๋ณธ์์ผ๋ก ๋์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ์ ํดํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ์ฌ๋ก์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์ํ์ํฉ์ด ๋๋ฌ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ์ฌ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
9. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๊ฐํ์๊ฒฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ถ์ ์ ์ผ์ฑ ์ง๋ณ์ด ๋ฐ์ํ๊ฑฐ๋ ํผ์ง๋ ๊ฒ์ ๋ง์์ผ๋ก์จ
๊ณต์ค์์์ ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์์
ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ ์์์กฐ๊ฑด๊ณผ ๊ทธ ๊ฒ์ฆ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์กฐ๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์์
ํ๋ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ง๋ง, ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๋ด์ฉ์ ํฌํจํ๊ณ ์์ง ์๋ค. ์คํ๋ ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ์์ ์ฑ์ ๊ฐ์ถ๋๋ก ๋๋ชจํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์๋นํ๋ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ํ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์
์๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ด์ฐ๋ณ ์ํ์ฑ์ ์์ ํ๊ฒ ์ ๊ฑฐ์ํค์ง ๋ชปํ์ฌ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ๊ฒ ์ดํํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์๋ค์ ๊ฑด๊ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์๋นํ๋ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ํ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ํ์์๋ฒ ์ 4์กฐ์ ์ 5์กฐ๋ ๋ณ์๋ฏธ์๋ฌผ์ ๊ฐ์ผ๋์๊ฑฐ๋ ์ ํด๋ฌผ์ง์ด ๋ค์ด์๋ ์ํ์ด๋ ์ง๋ณ์ผ๋ก ์ฃฝ์ ๋๋ฌผ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฑ์ ํ๋งคํ๊ฑฐ๋ ํ๋งคํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์
ํ๋ ํ์ ๋ฑ์ ๊ธ์งํ๊ณ , ์ด์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ (์ 74์กฐ์2) ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ด์ฐ๋ณ ์ํ์ฑ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ณดํธํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ํ๋ ค๋ฉด, ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๋ํ ์ํ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์กดํ๊ณ , ๊ทธ๋๋ก ๋ฐฉ์นํ๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด๊ฐ ์นจํด๋ ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ํฉ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ์๋ฃ๊ฐ ์๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ 2003. 12. ๊ด์ฐ๋ณ์ด ๋ฐ์๋ ํ ๊ด์ฐ๋ณ ๋ฐ์ ์ํ์ฑ์ ์ ๊ฑฐํ๋ ์กฐ์น๋ฅผ ์ํํ์ฌ 2007. 5. ๊ตญ์ ๋ฌด์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ด์ฐ๋ณ ์ํ์ ํต์ ํ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ก ์ธ์ ๋ฐ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ณตํฌ๋ 2008. 6. 26. ์ดํ์ ์์
ํ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ด์ฐ๋ณ์ ์ํ์ฑ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์กดํ๊ณ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐฉ์นํ๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ด ๊ด์ฐ๋ณ์ ๊ฑธ๋ฆด ์ํ์ฑ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ช
๋ฐฑํ ์ํ์ด ํ์กดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฑด๊ฐ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ก ํ ์ ์๋ ์ํฉ์์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ํ ๋ฏธ์ง(ๆช็ฅ)์ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จํ ์กฐ
์น๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ฑด๊ฐ๊ถ์ ๋ง๋ฐ๋ก ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ์ํ์ ๋ฐฉ์นํ๋
๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ค์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ด์ฐ๋ณ ์ํ์ฑ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ์ง ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์๋น์๋ค์ ๊ฑด๊ฐ๊ถ์ด ๋ง๋ฐ๋ก ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์์
ํ๋ ํ์์ ๊ทธ๊ฒ์ ์๋นํ๋ ํ์๊ฐ ์์ด์ผ ๋น๋ก์ ๊ทธ ์๋น์๋ค๋ง ๊ด์ฐ๋ณ์ ์ํ์ฑ๊ณผ ์ ์ดํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ฑด๊ฐ์ ์นจํด๋ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ธฐ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์
์๊ฐ ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ฑ์ด ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ง์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ๋ ์ง์์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ณด์ง ์์ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
10. ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ์ํ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์์์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋ํ๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ฐฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์ด์ ๋ฅผ ๋ฐํ ๋๋ค.
๊ฐ. ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
(1) ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ ํ ์
๋ฒใํ์ ์์ ์กฐ์น๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ์ ์ง, ๋ณดํธํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ํ ์นจํด์ ์ํ์ ๋ฐฉ์งํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ์ ํญ ๋์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ก์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๊ตญ๊ฐ์ ํด๋น ์์๋ ๋ถ์์์ ์ํ์ฑ์ ํ์ธํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ โ๊ณผ์๋ณดํธ ๊ธ์ง์์นโ์ด๋ผ ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๊ดํ ์ฌ์ฌ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด ์ดํ์กฐ์น๊ฐ ๊ณผ์๋ณดํธ ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ค์ ๋ก ํ๋จํจ์ ์์ด์ ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ ์๊ฒฉ ์ ๋๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ์ข
๋ฅ ๋ฐ ์ค์๋, ์ํ์ ์ ๋์ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๋น๊ต ํ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ด์ง ๋ณด๊ฑด ๋ฑ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์ฌํญ์ ๊ดํ ๊ฒ์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฐ์ด ์ํ์ฑ์ ๋ดํฌํ ์์ฌ๋ฃ๊ฐ ๋๋์ผ๋ก ์์
๋์ด ๊ตญ๋ด์์ ์ ๋๋ก ๊ฒ์ญ๋์ง ๋ชปํ ์ฑ ์ ํต๋จ์ผ๋ก์จ ์ผ๋ฐ ์๋น์์๊ฒ ์ด๋๋ ์ ์๋ ์ํ์ ์ ๋์ ๋ด์ฉ์ด ๋งค์ฐ ์ค๋ํ๊ณ ์ฌ๊ฐํ ๋ฟ ์
๋๋ผ ์ด๋ฅผ ๋์ดํค๊ฑฐ๋ ํต์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ฌ์์ ์์ด์๋, ๋จ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๊ทธ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์
๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ๊ถ์ ํ์ธํ๊ณ ๋ณด์ฅํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ ์ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ณต์ต์ ์นจํดํจ์ด ์์ด ์ฑํํ ์ ์๋ ๋ ๊ฐ์ ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ณดํธ์๋จ์ด ์กด์ฌํ๊ฑฐ๋, ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ํ ์ํ์ ์ต์ํํ๊ธฐ ์ํ ์ถฉ๋ถํ ๋
ธ๋ ฅ๊ณผ ์๋๋ฅผ ๋คํ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋ํ ํ, ํ๋ฒ์ ์ถฉ๋ถํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋๊ตฌ๋, ๊ตญ๊ฐ ๋ณดํธ์กฐ์น์ ์์ค์ ๊ถ๋ ฅ๋ถ๋ฆฝ์์น๊ณผ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์์น์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ํด ์ง์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์ ๋น์ฑ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ์ํ๊ฐ ์ง์ ์ ํ์ง ์๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฐ์ด ํ์์ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ์กฐ์น์ ์์ค์ด ๊ฒฐ์ ๋๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฌํ ํ์๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ฌธ์ ์
(1) ๋ค์์๊ฒฌ๋ ์ง์ ํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์์ ์ถ์ ๋ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ ์ญ์ทจํ ์ฌ๋์๊ฒ ์ ์ด๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๋ฐ๋ณ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฑฐ์ 100%์ ๊ฐ๊น์ด ์น์ฌ์จ์ ๋ณด์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ํ ํน๋ณํ ์๋ฐฉ์ด๋ ์น๋ฃ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ฐํ์ง์ง ์์ ํ์ฌ์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์์ผ๋ก์๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ์์ ์ถ์ ๋ ๋ณํ ํ๋ฆฌ์จ ๋จ๋ฐฑ์ง์ ์ฐจ๋จ์ํค๋ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ธ๋๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ์์๋ ์ด๋ฏธ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ๊ณผ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ด ๋ฐ๋ณํ ์ฌ์ค์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ธ๋ ๋ฐ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์ง๊ธ๊น์ง์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ์์
ใ์ ํต๋จ์ผ๋ก์จ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ํ์ฐ๋๊ฑฐ๋ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ผ๋ก ์ ์ด๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ค์ ์ ์ ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ฒ์ต์ ๋ณดํธํ์ฌ์ผ ํ ์ํ์ํฉ์ ์ฒํด ์๋ค๋ ์ ๊ณผ ๊ทธ ์ํ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์๊ฒ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ณดํธ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋, ๋ฏธ๊ตญ์ด OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ์ ์ง์๋ฅผ ์ทจ๋ํ ๊ฒ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์จ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ด ๋ฐ๋ณใ์ ์ด๋ ์ํ์ฑ์ด ์ค์ ๋ก ๊ฐ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ ๋๋จธ์ง, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ๊ฑด์ ์ข
์ ๋ณด๋ค ์ํ์ํจ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ด๋ จ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์๊ณผ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ก์ ์์์ ์ผ๋ก ์ฌ๋๊ถ์ ํ์ฌํ์๋ค๊ฑฐ๋ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ํ์ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ค์ํ
ํ๋จ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ด์ธ์ฐ๋ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์์ ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ ํ์๊ตญ ๊ฐ์ ๋๋ฌผ๊ณผ ๋๋ฌผ์ฑ ์ ํ์ ๋ฌด์ญ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ๋ฐํ ํ์ค ๋ด์ง ๊ธฐ์ค์ผ๋ก์ ๋จ์ง ๊ถ๊ณ ์ ์๋ฏธ๋ง์ ๊ฐ์ง ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์๊ตญ์ ์์ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๊ฐ ์์์ ์ธ ๋ฌด์ญ์ ํ์กฐ์น๋ก ์
์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฒด๊ฒฐ๋ SPS ํ์ ์ ๊ฐ๊ตญ์ ์กฐ์น๊ฐ ๊ด๋ จ ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ถํฉํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ฉด์๋, ํ์๊ตญ์ ํน์์ฑ์ ๊ธฐ๋ฐํ์ฌ ๊ณผํ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์๊ตญ์ด ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ์กฐ์น๋ณด๋ค ๋์ ๋ณดํธ์์ค์ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ฅผ ๋์
ใ์ ์งํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ์ง ์๊ณ ์๋ค. SPS ํ์ ์ 3์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ ์ฐธ์กฐ).
๋ค๋ง, ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ ํ์๊ตญ์ธ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ก์๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฑ์ ๋ํ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตญ์ ๋ฌด์ญํ๊ฒฝ ์์์ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์์ ํฐ์ก์ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์ธก๋ฉด๊น์ง ๋ถ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ํ๋ ๋ด์ฉ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๋ด๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น๋ก์์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ ๋ฑ์ ํ๋จํจ์ ์์ด, ํํธ์ผ๋ก๋ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค ๋ฐ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์ ๋ฑ์ ์ผ๋์ ๋๋ฉด์, ๋ค๋ฅธ ํํธ ์์
์์์กฐ๊ฑด์์ ์ ํ ์์
ํ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ์ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ๋ฏธ๊ตญ์์ ์์ถ์ฉ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์์๊ฒ์ญ์กฐ์น๊ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ตญ๋ด ์์
๊ฒ์ญ์ฅ์์์ ์์ ๋ฐ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๊ฐ ์ ๋๋ก ๊ฐ์ถ์ด์ ธ ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ํ์ธํ ํ์๊ฐ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก ์ฌ๊ธฐ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ์ญ์ทจํ๋ ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ํ ์ต๊ด๊ณผ ๊ตญ๋ด ์์ฅ์์์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํตํํฉ ๋ฑ๋ ํจ๊ป ๊ณ ๋ ค๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ์์
ํ์ฉ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ ๋ํ๋ฉด์ ๊ฒ์ญ๊ณผ ํต์ ๋ ๋ ์ถ์ํ๋ ๋ฑ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ํํ์ฌ ์ค์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋จผ์ , ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์์ ์์ฐ๋ ์ง์ก์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ผ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ๊ณจ๊ฒฉ๊ทผ์ก๋ง์ ์์
ํ๋๋ก ํ๋ฉด์ ๋ชจ๋ ์์ ๋, ๋, ์ฒ์, ๋จธ๋ฆฌ๋ผ, ์ฒ์ฃผ, ํธ๋, ํ์ฅ์์๋ถ ๋ฐ ์ด๋ค๋ก๋ถํฐ ์์ฐ๋ ๋จ๋ฐฑ์ง ์ ํ์ ์ ์ธํ ๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋, ๋, ์ฒ์, ๋จธ๋ฆฌ๋ผ, ๋ฑ๋ผ, ๋ฑ๋ฐฐ์ ๊ฒฝ์ , ์ฒ์ฃผ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์์
์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์
ํ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ๋๊ฒ ์ค์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ๋ถ์น์์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํด์๋ ์๋น์ ์ ๋ขฐ ๊ฐ์ ์๊น์ง ์์
์ ์ผ์ ์ ์ํ๋ฉด์(์ 7ํญ), ๋ฏธ๊ตญ
์ด โ๊ฐํ๋ ์ฌ๋ฃ์กฐ์นโ๋ฅผ ๊ณตํฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์
์ด ํ์ฉ๋ ์ ์๋๋ก ํ์์ผ๋(์ 2ํญ), ์ฌ๊ธฐ์ ๋งํ๋ ์ ์์กฐ์น๋ ํ์์ ์ธ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ ์๋๋ผ โ๊ฐํ๋ ์ฌ๋ฃ์กฐ์นโ๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋, ๋จธ๋ฆฌ๋ผ, ์ฒ์์ ๋ํด์๋ ์์
์
์์ ์ฃผ๋ฌธ๋ง์ผ๋ก ์์
์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค(๋ถ์น ์ 8ํญ). ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(SRM, ์ 1์กฐ ์ 9ํญ)์ ์ ํจ์ ์์ด ๋ง์ฐํ ๋ด์ฅ ๋ถ์ ์ค ํ์ฅ์์๋ถ ์ ๋๋ง์ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง๋ก ์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ(๊ธฐ๋ก์ ํธ์ฒ ๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ 2007. 9. 11.์ ์ 2์ฐจ ์ ๋ฌธ๊ฐํ์ ์๋ฃ์ ์ํ๋ฉด, ์, ์ฐฝ์ ๋ฑ ๋ด์ฅ ์ ์ฒด๋ฅผ ์์
๊ธ์งํ ๊ฒ์ ์ ์ํ ๋ฐ ์์), ์ด๋ ๊ตญ๋ด ์์
๊ฒ์ญ๊ณผ์ ์์ ์์ฅ ๋ถ์ ์ค ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ธ ํ์ฅ์์๋ถ๊ฐ ์ ๋๋ก ์ ๊ฑฐ๋๋์ง ํ์ธํ๋ ๊ฒ์ด ์ด๋ ต๋ค๋ ์ ๊ณผ ๊ตญ๋ด์์ ์์ฅ์ ๋น๋กฏํ ์์ ๋ด์ฅ์ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ์์ฌ๋ฃ๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ์ ๋๋ก ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํจ์ ์์ด ๋ด์ฅ ๋ฐ ๋ผ ๋ถ์๋ฅผ ์์ฌ๋ฃ๋ก ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์จ ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ํ ์ต๊ด์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์์๋ค๋ ๋ฐ ๋ฌธ์ ์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์์ถ์์
์ฅ์ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
๊ถ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ, ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ ์์ถ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ฅ ์ ์ ์ ๋ํ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ํ์ง ์ ๊ฒ ๋ฐ ์น์ธ๊ถ์ ์ธ์ ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ(์ 5์กฐ), ์์ถ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ฅ์ ๋ํ ํ์ง์ ๊ฒ๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ฉด์ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ค ์ค๋ํ ์๋ฐ์ฌ์ค์ ๋ฐ๊ฒฌํ ๋์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ์ ํด๋น ์์
์ฅ์์ ์ฒ๋ฆฌ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ํ๊ตญ์์ถ ์ค๋จ์ ์๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์์ผ๋(์ 7์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋์
๋ถ์ ๊ฒ์ฌ ํ์ ์ด์๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ชจ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์์ถ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ฐ์๊ฒฉ์ ๋ถ์ฌํ์๊ณ (์ 6์กฐ), ์์ถ ์์
์ฅ์ ๋ํ ๊ฐ๋
๊ถํ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ์ ๋ถ์ฌํ์์ผ๋ฉฐ(์ 7์กฐ), ํ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ๋จ์ง ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ถํ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ ์ค ๋ํ์ฑ ์๋ ํ๋ณธ์ ๋ํ์ฌ ํ์ง ์ ๊ฒ์ ์ค์ํ ์ ์๋ ์ ๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ(์ 8์กฐ) ๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์์ถ์์
์ฅ์ ๋ํ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ๊ด์ฌ ์ ๋๋ฅผ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ํ์ ํ๊ฒ ์ฝํ์์ผ ๋์๋ค.
๋ํ ์์
๊ฒ์ญ ๋จ๊ณ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ถ๊ฒ์ญ์์ ๊ธฐ์ฌ์ฌํญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์์ฌ ๋๋ ๊ฐ์ผ์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ํ์ธ์ ์ ์ธ์ํด์ผ๋ก์จ ์ข
๋ ์์ถ๊ตญ์ธ ๋ฏธ๊ตญ ์ธก์ ๊ฒ์ญ์ฌํญ์ผ๋ก ๋์ด์๋ ๊ฒ์ ์๋น ๋ถ๋ถ ์์
๊ตญ์ธ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ๊ฒ์ญ์ฌํญ์ผ๋ก ์ ํ์ํจ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์๊ณ , ๊ตญ๋ฆฝ์์๊ณผํ๊ฒ์ญ์์ ์ง์นจ์ธ โ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๊ฒ์ญใ๊ฒ์ฌ ์ง์นจโ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์์
๋ ๋ฌผ๋ ์ค ์ผ๋ถ์ ๋ํ ๊ฐ๋ด๊ฒ์ฌ(๊ด๋ฅ๊ฒ์ฌ) ๋น์จ(์ 22์กฐ์ โ์ ์ ๊ฒ์ฌ์ ์ฐจ ๋ฐ ๋น์จโ์
์๋ฏธํจ)์ด 3% ์ ๋์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ, ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๊ฐ ์ค์ฌ ๊ฒ์ญ ๊ฒ์ฌ ๊ณผ์ ์ค ์ํ ์
์ ์ ๋ํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์์ฐ๋จ์์ธ ๋นํด ๋กํธ๋ฅผ ๋ถํฉ๊ฒฉ ์กฐ์นํ ์ ์์ ๋ฟ ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์์ฐ๋ ์ ํ์ ์ฌ์ ํ ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์ผ ์ ํ์ ๋๋ฑ ์ด์ ๋ฌผ๋ 5๊ฐ ๋กํธ์ ๋ํ ๊ฒ์ฌ์์ ์ํ ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด ์ฌ์ ํ ์ ์ ๊ฒ์ฌ์ ์ฐจ ๋ฐ ๋น์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ์ฌ(์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ 23์กฐ), ์์
๊ฒ์ญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ํ์ฌ ํน๋ณํ ์ ํ์ ๋์ง ์์๋ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์(์ 20์กฐ ์ฐธ์กฐ)์ ๋นํ์ฌ ๊ฒ์ญ๊ถํ ์์ฒด๋ฅผ ์๋นํ ์ถ์ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ผ๋ก ์ธํ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น๋ก์ ์ทจํด์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์์
์์์กฐ๊ฑด ์์ฒด๋ฅผ ์ ๋ช
๋ฌด์คํ๊ฒ ๋ง๋ค ๋งํผ ์์
๊ฒ์ญ์กฐ์น๊ฐ ๋ถ์คํ๋ ์ฐ๋ ค๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค.
(4) ์ ๋ถ๊ฐ ์์ ๊ฐ์ด ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ํํ์ฌ ์ค์ ํ ๊ฒ์ ๋ฏธ๊ตญ์์ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ์ ํต์ ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ์ ์ ๊ฒ์ด๋, ์์ ๋ณด์๋ฏ์ด OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ผ๋ก ์ธํ ์ํ์ฑ ํ๋จ ์์ ์ค ํ๋์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ์ ๋ํ์ฌ ๋ณผ ๋ ๋๋ฌผ์ฑ ๋จ๋ฐฑ์ง ์ฌ๋ฃ๋ฅผ ์ ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ๊ฐ์ถ์ ์ฌ๋ฃ๋ก ์ฌ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ๋น๋กฏ๋๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ต์ฐจ์ค์ผ์ ์ํ์ ํด๊ฒฐํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ(๊ต์ฐจ์ํ์ OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋์ ์์ง๋ ์์ผ๋, ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ์ฑ์ ์ฆ๋์ํค๋ ์์ธ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์์), 2008. 4. 25. ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ๋ฐฉ ๊ด๋ณด์ ์
๋ฒ์๊ณ ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฌ๋ฃ๊ธ์ง์กฐ์น(2009. 4. 27. ์ํ)์ ์ํ๋๋ผ๋ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง์ด๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๊ฐ์ผ ์์ฌ์ด ์๋ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๋๋ ๋๋ฌผ์ฑ ์ฌ๋ฃ์ ์ฌ์ฉ ๊ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ท์ ํ์ง ์์ ์ฌ์ ํ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ๋ฐ๋ณ ์ํ์ฑ์ด ์์กดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ํ ์ํํต์ ๊ฐ ์ ๋๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค๊ณ ํ๋จํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ํ ์ํํต์ ๊ฐ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์์ดํ๊ฒ ํ๋จํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ณด๋ค ์์
ํ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ ๋ ๋ํ๋ฉด์ ์์ถ์์
์ฅ์ ๋ํ ํต์ ์ ์์
๊ฒ์ญ๋จ๊ณ์์์ ๊ฒ์ญ์กฐ์น๋ฅผ ์ถ์ํ๊ฑฐ๋ ์ฝํ์ํค๋ ๋ด์ฉ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ค์ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(5) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ง๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ ์ ์ ๊ณ ์์ ๋นํ์ฌ ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ํํจ์ ์์ด์๋ ๋จ์ง OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค๋ง์ ๊ณ ๋ คํ๋ ๊ฒ์ ๋์ด์, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์ค์ง์ ์ํ์ฑ์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ๋
์์ ์ธ ํ๋จ๊ณผ
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํน์ํ ์ฌ์ ์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ทธ ๋ณดํธ์กฐ์น๊ฐ ๋ถ์กฑํจ์ด ์๋์ง๋ฅผ ๋ณด๋ค ์ธ์ฌํ ์ดํ์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํนํ, ๋ด์ฅ ๋ฐ ๋ผ ๋ถ์๋ฅผ ์์ฌ๋ฃ๋ก ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์จ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์๋ฌธํ์ ํน์์ฑ์ ์ด๋ ์ ๋ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ธ ๋งํผ, ์ ๋ถ๋ ๊ณผํ์ ์ธ ์ง์์ ์
๊ฐํ ์ ๋ฌธ์ ์ธ ์ํ์ฑ ์กฐ์ฌ ๋ฐ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ํ ํฌ๋ช
ํ ๊ณต๊ฐ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ง์ฐํ ์ฐ๋ ค์ ๊ณตํฌ์ฌ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ฑ์ ์
๊ฐํ ํ๋จ์ผ๋ก ์ ํ์ํฌ ์ ์๋ ์ฌ์ ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ๋ง๋ จํ์์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ, ์์
์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ถํฌ๋ช
ํ ์ ํต๊ณผ์ , ๊ตฐ๋ใํ๊ต ๋ฑ ๋๊ท๋ชจ ๊ธ์์ ๋ถ์ถฉ๋ถํ ๊ด๋ฆฌ ์ํ, ๋น์ด ์์ฐ์ง ํ์์ ๊ฐ ์ํ๋๊ณ ์์ง ์์๋ ์ ๋ฑ ๋ฒ๋ฅ ์ ใ์ ๋์ ์ธ ์ธก๋ฉด์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ ์ ๋ฌด๋ ต์๋ ์๋น์์ ์ ํ๊ถ์ด ์ถฉ๋ถํ ๋ณด์ฅ๋๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ํฉ์ด์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ๋ฐ๋ นํ ๋น์ ์ ๋ถ๊ฐ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ผ๋ก ์ธํ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์๋ค๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ฏธ๋น์ ์ ์์ฒญ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ํญ์ ๋ถ๋ช์ณ ๋ค๋ฆ๊ฒ ์ผ๋ถ ๋ณด์๋๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋, ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์์ฒด์ ๋ฏธ๋น์ ์ด ์์ ํ ์น์ ๋์๋ค๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(6) ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋น๋ก OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ ์ง์๋ฅผ ์ทจ๋ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ์ํ์ฑ์ด ๊ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ์ ํ ์์
ํ์ฉ ๋ฒ์, ์์ถ๊ตญ ๊ฒ์ญ์ฅ์ ๋ํ ์กฐ์น ๋ฐ ์์
๊ฒ์ญ๋จ๊ณ์์์ ์กฐ์น ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ ๋ํ ์ํํต์ ์ํฉ๊ณผ ๊ด๋ จ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ง์ ๋ฐ ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ํ ์ต๊ด ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ฑ๊ธํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๊ฒฐ ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด OIE ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ ์ง์๋ฅผ ์ป์ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ ์์ด ๊ฐ์ ์ ๊ณ ์๋ณด๋ค ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ํ์ํด์ผ๋ก์จ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์ํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น์ ์ ๋๋ฅผ ํ์ ํ ๋ฎ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ๋งํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด๋ ๊ณต์ต์ ํ์์ฑ์ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
ใ์ ํต์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
, ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ฒ์ต์ ํดํ ์ํ์ฑ์ด ์ฌ์ ํ ๋จ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ถฉ๋ถํ๊ฒ ์ดํํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์๋ํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด์ ์๋ฐฐ
ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋ ๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค(ํด์ธ์ถ์ฅ์ผ๋ก ์๋ช
๋ ์ธ ๋ถ๋ฅ) ์ก๋ํ
[๋ณ์ง 1] ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ๊ณ ์ ์ 2008-15ํธ
๏ผ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ๏ผ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ๊ฐ์๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 35์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๏ผ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์์์กฐ๊ฑด๏ผ(๋๋ฆผ๋ถ ๊ณ ์ ์ 2006-15ํธ, 2006๋
3์ 6์ผ)์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ๊ณ ์ํฉ๋๋ค.
2008๋
6์ 26์ผ
๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ ์ฅ๊ด
[๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ ์์
์์์กฐ๊ฑด]
์ด ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๋ฏธํฉ์ค๊ตญ(์ดํ โ๋ฏธ๊ตญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์์ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ(์ดํ โํ๊ตญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก ์์ถ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์ ์ฉ๋๋ค.
[์ฉ์ด์ ์ ์]
1. ์ด ์์
์์์กฐ๊ฑด์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) "์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ"์ ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ๋ฐฉ ์ก๋ฅ๊ฒ์ฌ๋ฒ์ ๊ธฐ์ ๋ ๋๋ก ๋์ถ ๋น์ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์ ๋ชจ๋ ์์ฉ๋ถ์์ ๋์ถ ๋น์ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์์ ๋ชจ๋ ์์ฉ๋ถ์์์ ์์ฐ๋ ์ ํ์ ํฌํจํ๋ค. ๋ค๋ง, ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(specified risk materials, SRM); ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ณ์ ํ์์ก(mechanically recovered meat, MRM)/๊ธฐ๊ณ์ ๋ถ๋ฆฌ์ก(mechanically separated meat, MSM) ๋ฐ ๋์ถ ๋น์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์๋ ์์ ๋จธ๋ฆฌ๋ผ์ ์ฒ์ฃผ์์ ์์ฐ๋ ์ ์ง ํ์์ก(advanced meat recovery product, AMR)์ โ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํโ์์ ์ ์ธ๋๋ค. ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋๋ ์ค์ถ์ ๊ฒฝ๊ณ ์กฐ์ง์ ํฌํจํ์ง ์๋ ์ ์ง ํ์์ก์ ํ์ฉ๋๋ค. ๋ถ์์ก, ๊ฐ๊ณต์ ํ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ถ์ถ๋ฌผ์ ์ ์ง ํ์์ก์ ํฌํจํ ์ ์์ง๋ง ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง๊ณผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ณ์ ํ์์ก/๊ธฐ๊ณ์ ๋ถ๋ฆฌ์ก์ ํฌํจํ์ง ์์์ผ ํ๋ค.
(2) โBSEโ๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ(Bovine Spongiform Encephalopathy)์ ๋งํ๋ค.
(3) โ์โ๋ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ถ์ใ์ฌ์ก๋๊ฑฐ๋, ํ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ ํ๊ตญ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ถ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ฏธ๊ตญ์ผ๋ก ํฉ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์์
๋์๊ฑฐ๋, ๋๋ ๋์ถ ์ ์ต์ 100์ผ ์ด์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ์ฌ์ก๋ ๊ฐ์ถํ๋ ์๊ณผ ๋๋ฌผ(Bos taurus ๋ฐ Bos indicus)์ ๋งํ๋ค.
(4) โ์ํ ์์ ์ํดโ๋ ์ํ์ ์ฌ๋์ด ์๋นํ๊ธฐ์ ์์ ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ํ๋
์ด๋ ํ ์๋ฌผํ์ , ํํ์ , ๋๋ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฑ์ง์ ๋ปํ๋ค.
(5) โ๋กํธโ๋ ํ ์ก๋ฅ ์์
์ฅ์์ ์ ๋ํ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ ๋ฌผ๋์ผ๋ก์ ํ๋์ ์์ถ์ฆ๋ช
์์ ํ์ธ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ฉฐ, ๋์ผํ ๊ฐ๊ณต ์ ํ ๋ฐ ์ ํ ํ์ค(ํ์ ์ ํ)์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋ค.
(6) โ์ก๋ฅ์์
์ฅโ์ ๋ฏธ๊ตญ ๋์
๋ถ์ ๊ฒ์ฌ ํ์ ์ด์๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์ํ ๋์ถ์ฅ, ๊ฐ๊ณต์ฅ ๋ฐ ๋ณด๊ด์ฅ์ ํฌํจํ๋ค.
(7) โ์๋ฐโ์ ์ํ ์์ ์ํด์ ์ํ์ง ์๋ ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด๊ณผ์ ๋ถ์ผ์น๋ฅผ ๋ปํ๋ค.
(8) โ์ค๋ํ ์๋ฐโ์ ์ ์ ๋ ์ ํ๋ด์ ์ํ ์์ ์ํด ๋๋ ์์คํ
์ ๊ฒ ์ค์ ๋ฐ๊ฒฌ๋ ์ํ ์์ ์ํด๋ฅผ ๋ปํ๋ค.
(9) โํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(SRM)โ์ ๋ค์์ ๋งํ๋ค.
(๊ฐ) ๋ชจ๋ ์๋ น์ ์์ ํธ๋(tonsils) ๋ฐ ํ์ฅ์์๋ถ(distal ileum)
(๋) ๋์ถ ๋น์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์๋ ์์ ๋(brain)ใ๋(eyes)ใ์ฒ์(spinal cord)ใ๋จธ๋ฆฌ๋ผ(skull)ใ๋ฑ๋ฐฐ์ ๊ฒฝ์ (dorsal root ganglia) ๋ฐ ์ฒ์ฃผ(vertebral column (๋จ, ๊ผฌ๋ฆฌ๋ผ(the vertebrae of the tail), ๊ฒฝ์ถใํ์ถใ์์ถ์ ํก๋๊ธฐ์ ๊ทน๋๊ธฐ(transverse processes and spinous processes of the cervical, thoracic and lumbar vertebrae), ์ฒ์ถ์ ์ ์ค์ฒ๊ณจ๋ฅ์ ๊ณผ ๋ ๊ฐ(median crest and the wings of the sacrum)๋ ์ ์ธํ๋ค)๋ฅผ ๋งํ๋ค.
(10) "๋ฏธ๊ตญ"์ 50๊ฐ ์ฃผ์ ์์ฑํด D.C.(District of Columbia)๋ฅผ ๋งํ๋ค.
์ผ๋ฐ ์๊ฑด
2. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์ ์ ํ๊ธฐ ์ ์
(1) ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ณผ๊ฑฐ 12๊ฐ์๊ฐ ๊ตฌ์ ์ญ์ด, ๊ณผ๊ฑฐ 24๊ฐ์๊ฐ ์ฐ์ญ, ์ฐํ์ญ, ๋ผํ์คํจ๋ณ๊ณผ ๋ฆฌํํธ๊ณ๊ณก์ด์ด ๋ฐ์ํ์ง ์์์ผ๋ฉฐ
(2) ์ด๋ค ์ง๋ณ์ ๋ํ์ฌ๋ ์๋ฐฉ์ ์ข
์ ์ค์ํ์ง ์์์ด์ผ ํ๋ค.
์๊ธฐ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ, ํน์ ์ง๋ณ์ ๋ํ์ฌ ๊ธด๊ธ ์๋ฐฉ์ ์ข
์ค์๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์ด์ฒ๋ถ ์ ์ฑ
์ด ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ์ดํ๋๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ํด๋น ์ง๋ณ ๋น๋ฐ์ ์ํ๋ก ์ธ์ ํ๋๋ฐ ํ์ํ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ์ํ๋ถ์์ ์ค์ํ ํ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ(OIE) ์์๊ท์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๋จ์ถ๋ ์ ์๋ค.
3. ์๊ธฐ 2์กฐ์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ง๋ณ์ด ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ 2์กฐ์ ์กฐ๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํค์ง ๋ชปํ๋ ๋ชจ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ํ์ฌ ํ๊ตญ์ผ๋ก์ ์์ถ๊ฒ์ญ์ฆ ๋ฐ๊ธ์ ์ฆ๊ฐ ์ค๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
4. ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋, ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ BSE๋ฅผ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฐ๊ฒฌํ๊ณ , ๊ทธ ์ ์
๋ฐ ํ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์กฐ์น๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ ์งํ๋ค. ์ด ์กฐ์น๋ค์ OIE์
BSE ์ํํต์ ๊ตญ ์ง์์ ๋ํ ์ง์นจ์ ๋ถํฉ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ด์์ธ ์กฐ์น๋ค์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ BSE์ ๊ด๋ จ๋ ์ด๋ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ํ์ง ๋๋ ๊ฐ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ(WTO)์ ๋ํ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ WTO์ ํต์งํ๊ณ ํ๊ตญ์๋ ์ด ๋ด์ฉ์ ์๋ ค์ค ๊ฒ์ด๋ค.
5. ๋ฏธ๊ตญ์ BSE๊ฐ ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ฆ์ ์ฒ ์ ํ ์ญํ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ์กฐ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ์๋ ค์ผ ํ๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์กฐ์ฌ ๋ด์ฉ์ ๋ํด ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ํ์ํ๋ค. ์ถ๊ฐ ๋ฐ์ ์ฌ๋ก๋ก ์ธํด OIE๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ BSE ์ง์ ๋ถ๋ฅ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ธ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์
์ ์ค๋จํ ๊ฒ์ด๋ค.
[์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ ์๊ฑด]
6. ๋ฏธ๊ตญ ๋์
๋ถ์ ๊ฒ์ฌ ํ์ ์ด์๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ชจ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ํ๊ตญ์ผ๋ก ์์ถ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ฐํ ์๊ฒฉ์ด ์๋ค. ์์
์ฅ์ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ์ฌ์ ํต๋ณด๋์ด์ผ ํ๋ค.
7. ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ํ๊ตญ์ผ๋ก ์์ถ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ฐํ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ด ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ ๊ท์ ์ ์ค์ํ๋์ง๋ฅผ ํ์ธํ๊ธฐ ์ํด ์ ๊ธฐ์ ์ธ ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณผ ์ ๊ฒ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ ์งํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ค๋ํ ์๋ฐ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ ์ํ์์ ๊ฒ์ฌ์ฒญ(Food Safety and Inspection Service, FSIS) ์ง์์ ์๋ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋ฐํํ๊ณ ์๋ฐ ์ ํ์ ์ฆ์ ํต์ ํ๋ค. ์๋ฐ ์ ํ์ ์ผ๊ธฐํ ๊ณต์ ์ด ์งํ์ค์ธ ๊ฒฝ์ฐ FSIS๋ ์ ์ ํ ๊ฐ์ ๋ฐ ๋ฐฉ์ง ์กฐ์น๊ฐ ์ทจํด์ก๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ํ ๋๊น์ง ์ฆ์ ํด๋น ๊ณต์ ์ ์ค๋จ์ํฌ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฐ์ ์กฐ์น๊ฐ ์ ์ ํ๋ค๊ณ FSIS๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์์ฐ ์ฌ๊ฐ๊ฐ ํ์ฉ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ ์ค๋จ์กฐ์น๊ฐ ๋ด๋ ค์ง ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ ๊ฐ์ ์กฐ์น๊ฐ ์ทจํด์ง ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ํต๋ณดํ๋ค.
8. ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ํ๊ตญ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ถํ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ ์ค ๋ํ์ฑ ์๋ ํ๋ณธ์ ๋ํด ํ์ง ์ ๊ฒ์ ์ค์ํ ์ ์๋ค. ํ์ง์ ๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๋ํ ์ค๋ํ ์๋ฐ์ ๋ฐ๊ฒฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ, ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ์ ํต๋ณดํ๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ ์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํด์ผ ํ๋ฉฐ ์ทจํ ์กฐ์น๋ฅผ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ์๋ ค์ผ ํ๋ค.
9. 7์กฐ, 8์กฐ ๋๋ 24์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค๋จ์กฐ์น๋ฅผ ํด์ ํ๊ธฐ ์ ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ค๋จ์กฐ์น๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ด ์ ์ ํ ๊ฐ์ ๋ฐ ๋ฐฉ์ง ์กฐ์น๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ณ ์ํํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ด ์ทจํ ๊ฐ์ ์กฐ์น์ ์ก๋ฅ์์
์ฅ
์ ๋ํ ์ค๋จ์กฐ์น ํด์ ์ผ์๋ฅผ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ํต๋ณดํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ํ ์๊ฑด]
10. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ์ถ์ใ์ฌ์ก๋ ์, ํ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ ํ๊ตญ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ถ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ๊ตญ๊ฐ๋ก๋ถํฐ ๋ฏธ๊ตญ์ผ๋ก ํฉ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์์
๋ ์, ๋๋ ๋์ถ ์ ์ต์ํ 100์ผ ์ด์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ์ฌ์ก๋ ์์์ ์์ฐ๋ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค.
11. ์์ถ์ฉ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ฐํ ์๋ OIE๊ฐ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋๋ฌผ์์๊ท์ฝ์ BSE๊ฐ ์์ฌ๋๊ฑฐ๋ ํ์ ๋ ๊ฐ์ฒด, BSE ๊ฐ์ผ ์์ ํ์ ๋ ํ๋, ๋๋ BSE ๊ฐ์ผ ์์ ํ์ ๋ ๋๊ฑฐ์ถ์ผ๋ก ์ ์๋ ์๊ฐ ์๋๋ค.
12. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์ฐํ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ์์์ ์ผ๋ก ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ์ ๊ฑฐํ๋ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ ์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
13. ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ ์ ๊ฑฐํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋์ถ ์ ์์ ์ฐ๋ น์ ๋์ด๋ฅผ ํ์ธํ ์ ์๋ ์๋ฅ ๋๋ ์น์๊ฐ๋ณ๋ฒ์ ์ํด ํ์ธ๋์๋ค.
14. ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋์ถ์ฉ์ผ๋ก ์๋ฅผ ๊ตฌ์
ํ ์์ค์ด ํ์๋ ๊ตฌ๋งค๊ธฐ๋ก์ ๋ณด๊ดํ๋ค. ๊ธฐ๋ก์ ๊ตฌ๋งค์์ ์ผ๋ก๋ถํฐ 2๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ํ์ ํ๊ธฐ์ํฌ ์ ์๋ค.
15. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ํ๊ตญ์ผ๋ก ์์ถํ๋ ์๊ฒฉ์ ์น์ธํ ์ก๋ฅ์์
์ฅ(๋์ถ์ฅ)์์ ์์ฃผ ๋ฏธ๊ตญ ๋์
๋ถ์์์ฌ์ ๊ฐ๋
ํ์ ๋ฏธ๊ตญ ๋์
๋ถ ๊ฒ์ฌ๊ด์ด ์ค์ํ ์์ฒด ๋ฐ ํด์ฒด๊ฒ์ฌ์ ํฉ๊ฒฉํ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๋ํ์๋ค.
16. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋์ด ์ ๋๊ฐ๊ฐ ๋ด์ ๊ฐ์ค๋ ์์ถ๊ณต๊ธฐ๋ฅผ ์ฃผ์
ํ๋ ๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ธฐ์ ์ํค๋ ๊ณผ์ ์ด๋ ์ฒ์๋ฒ(pithing process)์ ์ฌ์ฉํ์ง ์๋ํ ์์์ ์์ฐ๋์๋ค.
17. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ FSIS์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ SRM ๋๋ 30๊ฐ์๋ น ์ด์๋ ์์ ๋จธ๋ฆฌ๋ผ์ ์ฒ์ฃผ์์ ์์ฐ๋ ๊ธฐ๊ณ์ ํ์์ก(MSM)์ ์ํ ์ค์ผ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์์ฐ ๋ฐ ์ทจ๊ธ๋์๋ค.
18. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ๋ด์ ๊ณต์ค์์์ ์ํด๋ฅผ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์๋ฅ๋ฌผ์ง(๋ฐฉ์ฌ๋ฅใํฉ์ฑํญ๊ท ์ ใํญ์์ ใ์ค๊ธ์ใ๋์ฝใํ๋ชฌ์ ๋ฑ)๊ณผ ๋ณ์์ฑ ๋ฏธ์๋ฌผ์ ํ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ ์ด๊ณผํ์ง ์๋ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ํ๊ตญ ๋ฒ๊ท์ ๋ฐ๋ผ ์ด์จํ ๋ฐฉ์ฌ์ , ์์ธ์ ๋ฐ ์ฐ์ก์ ๋ก ์ฒ๋ฆฌ๋ ์ ์๋ค.
19. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์์ ์ธ ํฌ์ฅ ์ฌ๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ํฌ์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค.
20. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๊ฐ๊ณตใ์ ์ฅ ๋ฐ ์์ก์ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์ ๋ณ์์ฒด์
์ํ ์ค์ผ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ทจ๊ธ๋์ด์ผ ํ๋ค.
21. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์กํ๋ ์ ๋ฐ(ํญ๊ณต๊ธฐ)์ ๋๋(๋์ฅ)์ค์ด๋ ์ปจํ
์ด๋๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ์ ๋ด์ธ(seal) ๋๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ์ธ์ ํ ๋ด์ธ์ผ๋ก ๋ด์ธ๋ ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ ์์๊ด์ ์ํด ์ฆ๋ช
๋์ด์ผ ํ๋ค.
[์์ถ๊ฒ์ญ์ฆ]
22. ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ์์๋น๊ตญ์ ์ ์ถํ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ฌํญ์ ๊ธฐ์ฌํ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ ์์๋น๊ตญ์์ ๋ฐํํ ์์ถ์์์ฆ๋ช
์์ ํ๊ตญ ์์ถ์ฉ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ๋๋ฐํ์์ ๋ ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ธฐ 2์กฐ, 10์กฐ, 15์กฐ๏ฝ20์กฐ์ ๋ช
์๋ ์ฌํญ
(2) ํ๋ช
(์ถ์ข
ํฌํจ), ํฌ์ฅ ์๋ ๋ฐ ์ต์ข
๊ฐ๊ณต์์
์ฅ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ฌํ ์ค๋(์์ค๋)
(3) ๋์ถ์ฅ, ์์ก๊ฐ๊ณต์ฅ, ๋ณด๊ด์ฅ์ ๋ช
์นญ, ์ฃผ์ ๋ฐ ์์
์ฅ๋ฒํธ
(4) ๋์ถ๊ธฐ๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ /๋๋ ๊ฐ๊ณต๊ธฐ๊ฐ(์ผ/์/๋
๏ผ์ผ/์/๋
)
(5) ์์ถ์ ๋ฐ ์์
์์ ์ฑ๋ช
, ์ฃผ์
(6) ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ๋ฐ๊ธ์ผ์ ๋ฐ ๋ฐ๊ธ์์ ์ฑ๋ช
ใ์๋ช
(7) ์ปจํ
์ด๋๋ฒํธ ๋ฐ ๋ด์ธ๋ฒํธ
[์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ๊ท์ ์กฐ์น]
23. ๊ฒ์ญ ๊ฒ์ฌ ๊ณผ์ ์ค ํ ๋กํธ์์ ์ํ ์์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ, ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ํด๋น ๋กํธ๋ฅผ ๋ถํฉ๊ฒฉ ์กฐ์นํ ์ ์๋ค. ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ์ ์ด์ ๊ดํ์ฌ ํต๋ณดํ๊ณ ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ ์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ ์กฐ์น๋ฅผ ์์ฒญํ ์ ์๋ค. ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ ์ํ์์ ๊ฒ์ฌ์ฒญ์ ํด๋น ๋ฌธ์ ์ ์์ธ์ ๋ฐํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์์ฐ๋ ์ ํ์ ์ฌ์ ํ ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์ดํ ์์
๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ํ ๊ฒ์ฌ ๋น์จ์ ๋์ผ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์ผ ์ ํ์ ๋๋ฑ ์ด์ ๋ฌผ๋ 5๊ฐ ๋กํธ์ ๋ํ ๊ฒ์ฌ์์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋์ง ์์์ ๊ฒฝ์ฐ, ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ ์ ๊ฒ์ฌ์ ์ฐจ ๋ฐ ๋น์จ์ ์ ์ฉํด์ผ ํ๋ค.
24. ๋์ผํ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์์ฐ๋ ๋ณ๊ฐ์ ๋กํธ์์ ์ต์ 2ํ์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๊ฐ์ ์กฐ์น๊ฐ ์ทจํด์ง ๋๊น์ง ์ค๋จ์กฐ์น๋ ์ ์๋ค. ํด๋น ์ก๋ฅ์์
์ฅ์์ ์์ฐ๋๊ณ ์ค๋จ์ผ ์ด์ ์ ์ธ์ฆ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์ฌ์ ํ ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ค. ์์
์ฅ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๊ฐ ๊ฐ
์ ์กฐ์น๊ฐ ์๋ฃ๋์์์ ํ๊ตญ์ ๋ถ์๊ฒ ์
์ฆํ ๋๊น์ง ์ค๋จ์กฐ์น๋ ์ํ๋ก ๋จ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๊ฐ์ ์กฐ์น์ ์ค๋จ์กฐ์น๊ฐ ํด์ ๋ ์ผ์๋ฅผ ํต๋ณดํด์ผ ํ๋ค. ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ํ ์ฐจ๊ธฐ ์์คํ
์ ๊ฒ ์ ํด๋น ์์
์ฅ์ ๋ํ ํ์ง์ ๊ฒ์ ํฌํจ์ํฌ ์ ์๋ค.
[ํ ์]
25. ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋ณธ ์์์กฐ๊ฑด์ ํด์์ด๋ ์ ์ฉ์ ๊ดํ ์ด๋ ํ ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ์ฌ ์๋๋ฐฉ๊ณผ ํ์๋ฅผ ์์ฒญํ ์ ์๋ค. ๋ฌ๋ฆฌ ํฉ์ํ์ง ์์ผ๋ฉด, ํ์๋ ์์ฒญ์ ๋ฐ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ํ ๋ด์์ ์์ฒญ์ผ๋ก๋ถํฐ 7์ผ ์ด๋ด์ ๊ฐ์ต๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ถ ์น
โ (์ํ์ผ) ์ด ๊ณ ์๋ ๊ณ ์ํ ๋ ๋ถํฐ ์ํํ๋ค.
โก ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ฐํ์ฌ๋ฃ๊ธ์ง์กฐ์น๋ฅผ ๊ณตํฌํ ์ ์ 1์กฐ (1)์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์์ ํ์ฌ ์ ์ฉํด์ผ ํ๋ค.๏ผโ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํโ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ๋ฐฉ ์ก๋ฅ๊ฒ์ฌ๋ฒ์ ๊ธฐ์ ๋ ๋๋ก ์์ ๋ชจ๋ ์์ฉ๋ถ์์ ๋ชจ๋ ์์ฉ๋ถ์์์ ์์ฐ๋ ์ ํ์ ํฌํจํ๋ค. ๋ค๋ง, ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(specified risk materials, SRM); ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ณ์ ํ์์ก(mechanically recovered meat, MRM)/๊ธฐ๊ณ์ ๋ถ๋ฆฌ์ก(mechanically separated meat, MSM) ๋ฐ ๋์ถ ๋น์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์๋ ์์ ๋จธ๋ฆฌ๋ผ์ ์ฒ์ฃผ์์ ์์ฐ๋ ์ ์ง ํ์์ก(advanced meat recovery product, AMR)์ โ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํโ์์ ์ ์ธ๋๋ค. ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ๋๋ ์ค์ถ์ ๊ฒฝ๊ณ ์กฐ์ง์ ํฌํจํ์ง ์๋ ์ ์ง ํ์์ก์ ํ์ฉ๋๋ค. ๋ถ์์ก, ๊ฐ๊ณต์ ํ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ถ์ถ๋ฌผ์ ์ ์ง ํ์์ก์ ํฌํจํ ์ ์์ง๋ง ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง๊ณผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ณ์ ํ์์ก/๊ธฐ๊ณ์ ๋ถ๋ฆฌ์ก์ ํฌํจํ์ง ์์์ผ ํ๋ค.
โข ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ํ์ผ ํ ์ฒซ 90์ผ ๋์ ํ๊ตญ์ ์๋ก์ด ์์
์ฅ์ ์น์ธ ๋๋ ์ด์ ์ ์ทจ์๋์๋ ์์
์ฅ์ ์ฌ์น์ธ์ ๊ดํ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ ๊ฒ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ /๋๋ ๊ฑฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
โฃ ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ํ์ผ ํ ์ฒซ 180์ผ ๋์ ํฐ๋ณธ์คํ
์ดํฌ์ ํฌํฐํ์ฐ์ค์คํ
์ดํฌ ์์ถ ์์๋ ์ด๋ค ์ ํ์ด 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง์ ์์์ ์์ฐ๋์์์ ํ๊ตญ์ ๋ถ ๊ด๋ฆฌ์๊ฒ ํ์ธ์์ผ์ฃผ๋ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ์์์ ๋ถ์ฐฉ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๊ตญ์ ๋ถ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ 180์ผ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ข
๋ฃ๋ ํ์ ์ ํ์๊ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๊ต์ญ๊ณผ ๊ฒ์ฌ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ ๊ฒํ ํ ํ ์ฐ๋ ค์ฌํญ์ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ ์ธก๋ฉด์์ ํ์ํ๊ธฐ๋ก ํฉ์ํ์๋ค.
โค ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ 1์กฐ(9)(๋)์ ์ ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์ ๋์ถ๋๋ ๋ชจ๋ ์(์์ถ์ฉ ๋๋ ๋ด์์ฉ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ค)๋ก๋ถํฐ ๋ฏธ๊ตญ๊ท์
[9CFRยง310.22(a)]์ ์ ์๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง(SRM)์ ์ ๊ฑฐํ๋ค. ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์์
๊ฒ์ญใ๊ฒ์ฌ๊ณผ์ ์์ ํํ ๋ฏธ๊ตญ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง์ด ์ ๊ฑฐ๋์ง ์์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒฌํ ๋์๋, ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ 23์กฐ ๋ฐ ์ 24์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค.
โฅ ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ 5์กฐ์ ์ ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๊ตญ ์ ๋ถ๋ GATT ์ 20์กฐ ๋ฐ WTO SPS ํ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฑด๊ฐ ๋ฐ ์์ ์์ ์ํ์ผ๋ก๋ถํฐ ํ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ์ํด ์์
์ค๋จ ๋ฑ ํ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค.
โฆ ๋ถ์น 2ํญ์ ๊ท์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋ฏผ๊ฐ๋ถ๋ฌธ์ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น๋ฅผ ์ง์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ์ฐ๋ฆฌ ์๋น์๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํ๋ณต๋ ๋๊น์ง ๋ฏธ ๋์
๋ถ์ โ30๊ฐ์ ๋ฏธ๋ง ์ฐ๋ น ๊ฒ์ฆ ํ์ง์ฒด๊ณํ๊ฐ(QSA) ํ๋ก๊ทธ๋จโ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒ์ฆ๋ ์์
์ฅ์์ ์์ฐ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ๋ง ๋ฐ์
์ด ํ์ฉ๋๋ค. ์ด ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น ๊ธฐ๊ฐ๋์ 30๊ฐ์ ์ด์ ์์์ ์์ฐ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํด๋น ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ฐ์กํ๋ค.
โง 30๊ฐ์ ๋ฏธ๋ง ์์ ๋, ๋, ๋จธ๋ฆฌ๋ผ, ๋๋ ์ฒ์๋ ํน์ ์ํ๋ฌผ์ง ํน์ ์ํ์์ ์ํด์ ํด๋น๋์ง ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์
์๊ฐ ์ด๋ค ์ ํ์ ์ฃผ๋ฌธํ์ง ์๋ ํ, ์ด๋ค ์ ํ์ด ๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํด๋น ์์๋ฅผ ๋ฐ์กํ๋ค.
โจ ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ 8์กฐ์ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ, ๋ํ์ฑ ์๋ ํ๋ณธ์ ๋ํ ํ์ง์ ๊ฒ ์ ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ ํน์ ์์
์ฅ์ ์ ๊ฒ ๋์์ ํฌํจ์ํฌ ์ ์๋ค. ํ์ง์ ๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ ์ ๊ฒ๋จ์ด ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๋ํ ์ค๋ํ ์๋ฐ์ฌํญ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๊ฒฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ฒ๋จ์ ์ ์ ํ ๊ฐ์ ์กฐ์น์ ๋ํด ์ฆ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ ๊ด๊ณ๊ด๊ณผ ํ์ํ๋ค. ์ด ๊ธฐ์ ์ ์ธ ํ์๋ก ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ, ์๊ตญ์ ๋ถ๋ ๊ณ ์๊ธ ํ์๋ฅผ ํ๋ค. ์๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ 4์ฃผ ์ด๋ด์ ์ ์ ํ ๊ฐ์ ์กฐ์น์ ๋ํด ํฉ์ํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ, ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋น๋ก ํด๋น ์์
์ฅ์ ์ ํ์ ๋ํ ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๊ณผ์ ์์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋์ง ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํด๋น ์์
์ฅ์์ ์ดํ ์์
๋๋ ๋ค์ฏ ๋ฒ์ ์ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๊ฒ์ฌ๋น์จ์ ๋์ผ ์ ์๋ค. ๋ณธ ์์
์์์กฐ๊ฑด ์ 24์กฐ์ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๊ธฐ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒ์ฌ์์, 2ํ ์ด์ ์ํ์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ฉด, ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ์ ํด๋น ์์
์ฅ์ ์ค๋จ์ ์์ฒญํ ์ ์๋ค. ์ด ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ ๋๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ถ๋ ํด๋น ์์
์ฅ์ ์ค๋จ์์ผ์ผ ํ๋ค. ํ๊ตญ์ ๋ถ๋ ์ฐจ๊ธฐ ์์คํ
์ ๊ฒ ์ ํด๋น ์์
์ฅ์ ์ฌ์ ๊ฒํ ์ ์๋ค.
๊ตฌ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ(2008. 9. 11. ๋ฒ๋ฅ ์ 9130ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 31์กฐ(์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ) ์์ถ์
๊ฒ์ญ๋์๋ฌผ๊ฑด์ ๋ค
์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋ฌผ๊ฑด์ผ๋ก์ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฌผ๊ฑด(์ดํ โ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก ํ๋ค.
1. ๋๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ์ฌ์ฒด
2. ๋ผใ์ดใ๊ฐ์ฃฝใ์ใํธใ๋ฐ๊ตฝใ๋ฟ ๋ฑ ๋๋ฌผ์ ์์ฐ๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ์ฉ๊ธฐ ๋๋ ํฌ์ฅ
3. ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ถ์ ์ผ์ฑ์ง๋ณ์ ๋ณ์์ฒด๋ฅผ ํผ๋จ๋ฆด ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ฌ๋ฃใ๊ธฐ๊ตฌใ๊น์ง ๊ธฐํ ์ด์ ์คํ๋ ๋ฌผ๊ฑด
์ 32์กฐ(์์
๊ธ์ง) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ์์
ํ์ง ๋ชปํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ํ์ฐ๊ตฌ ๋๋ ์๋ฐฉ์ฝ์ ์กฐ์ ์ฌ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ฌผ๊ฑด๊ณผ ํญ๊ณต๊ธฐใ์ ๋ฐ์ ๋จ์๊ธฐํญ ๋๋ ๋ฐ๋ด๋ ์ปจํ
์ด๋๋ก ์ฐจ๋ใ์ด์ฐจ์ ํ์ฌํ์ฌ ์ 1ํธ์ ์์
๊ธ์ง์ง์ญ์ ๊ฒฝ์ ํ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
1. ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ง์ ใ๊ณ ์ํ๋ ์์
๊ธ์ง์ง์ญ์์ ์์ฐ ๋๋ ๋ฐ์ก๋์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ง์ญ์ ๊ฒฝ์ ํ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ
2. ๋๋ฌผ์ ์ ์ผ์ฑ์ง๋ณ์ ๋ณ์์ฒด
์ 33์กฐ(์์
๊ธ์ง๋ฌผ๊ฑด ๋ฑ์ ๋ํ ์กฐ์น) โ ๊ฒ์ญ๊ด์ ์์
๋ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ํ์ฃผ(๋๋ฆฌ์ธ์ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์๊ฒ ๋ฐ์ก์ ๋ช
ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐ์กํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ์ ์ง์ฅ์ด ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ก์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ฐใ๋งค๋ชฐ ๋๋ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ์ฌ ๊ณ ์ํ๋ ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ์ ์์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ(์ดํ โ์๊ฐใ๋งค๋ชฐ ๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ๊ฒ์ ๋ช
ํ ์ ์๋ค.
2. ์ 34์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์ถ๊ตญ์ ์ ๋ถ๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐํํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์ฒจ๋ถํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ
์ 34์กฐ(์์
์ ์ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ์ฒจ๋ถ) โ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ์์
ํ๋ ์๋ ์์ถ๊ตญ์ ์ ๋ถ๊ธฐ๊ด์ด ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์ ๋ณ์์ฒด๋ฅผ ํผ๋จ๋ฆด ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ฆ๋ช
ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์ฒจ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ์ ๊ดํ ์ ๋ถ๊ธฐ๊ด์ด ์๋ ๊ตญ๊ฐ๋ก๋ถํฐ์ ์์
๋ฑ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์ด ์ธ์ ํ๋ ์์ถ๊ตญ๊ฐ์ ์ ๋ถ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ํต์ ๋ง์ ํตํ์ฌ ์ ์ก๋ ์ ์๋ฌธ์ ํํ์ ๊ฒ์ญ์ฆ์ด ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์ฃผ์ ์ฐ๊ธฐ์ ์ ์ฅ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
โก ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญ ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฒ์ญ์ฆ๋ช
์์ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ จ๋ ์์ถ๊ตญ์ ๊ฒ์ญ๋ด์ฉ
๋ฐ ์์์ํฉ ๋ฑ ์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ์ฌ ๊ณ ์ํ ์ ์๋ค.
์ 36์กฐ(์์
๊ฒ์ญ) โ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ์์
ํ ์๋ ์ง์ฒด ์์ด ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์๊ฒ ๊ฒ์ญ์ ์ ์ฒญํ๊ณ ๊ฒ์ญ๊ด์ ๊ฒ์ญ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ฌํ์ ํด๋ํ์ผ๋ก ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ์์
ํ๋ ์๋ ์
๊ตญ ์ฆ์ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ถ์
๊ณตํญใํญ๋ง ๋ฑ์ ์์ฌํ๋ ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณ ํ๊ณ ๊ฒ์ญ๊ด์ ๊ฒ์ญ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค.
์ 44์กฐ(๋ถํฉ๊ฒฉํ ๋ฑ์ ์ฒ๋ถ) โ ๊ฒ์ญ๊ด์ ์ 36์กฐใ์ 39์กฐ์ ์ 41์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒ์ญ์ ์ค์ํ๋ ์ค์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ๋ฐ๊ฒฌํ ๋์๋ ํ์ฃผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์๊ฐใ๋งค๋ชฐ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ๊ฒ์ ๋ช
ํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ํ๊ธฐํ ์ ์๋ค.
1. ์ 34์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ๋ฅธ ์์์กฐ๊ฑด์ ์ค์ํ์ง ์๋ํ ๊ฒ
์ 52์กฐ(๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ์ง์) โก ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ๊ฐ์ถ์ ์ผ์ฑ์ง๋ณ์ ๊ตญ๋ด์ ์
์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์๊ฒ ๊ฒ์ญ์ค๋จ, ๊ฒ์ญ์ํ์ฅ ๋ฑ์ ๋ณด๊ด์ค์ธ ์ง์ ๊ฒ์ญ๋ฌผ์ ์ถ๊ณ ์ค์ง ๋ฑ ์์
๊ฒ์ญ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ง์ํ ์ ์๋ค.
โข ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฌผ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์ด ์ทจํ ์กฐ์น์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ 44์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค.
๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ(2008. 9. 11. ๋ฒ๋ฅ ์ 9130ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 32์กฐ์2(์์ถ๊ตญ์ ๋ํ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์์
์ค๋จ ์กฐ์น) โ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ์ 34์กฐ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์์กฐ๊ฑด์ด ์ด๋ฏธ ๊ณ ์๋์ด ์๋ ์์ถ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ํ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฑด๊ฐ๊ณผ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธด๊ธํ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ํ ์ผ์์ ์์
์ค๋จ ์กฐ์น ๋ฑ์ ์ทจํ ์ ์๋ค.
โก ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์
์ ์ค๋จํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ฌ๊ฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ 4์กฐ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค์๊ฐ์ถ๋ฐฉ์ญํ์ํ์ ์๊ฒฌ์ ๋ค์ด์ผ ํ๋ค.
๋ถ์น ์ 2์กฐ(์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ ์์์กฐ๊ฑด์ ๊ดํ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น) โ ์ด ๋ฒ ์ํ ๋น์ ์ 34์กฐ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด์ด ๊ณ ์ํ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๊ดํ ์์์กฐ๊ฑด์ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค. ๋ค๋ง, ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ ๊ณ ์ ์ 2008-15ํธ ๋ถ์น ์ 7ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์๋น์๋ค์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ํ๋ณต๋์๋ค๊ณ ํ๋จ๋์ด 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ฐ์
ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญํ์ ์ฌ์๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค.
โก ์ข
์ ์ ์์์กฐ๊ฑด์ด ์ ์ฉ๋๋ ์์ถ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ์ถ๊ฐ๋ก ๋ฐ์ํ
๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 32์กฐ์2์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๊ณ ์ข
์ ์ ์์์กฐ๊ฑด์ด ์ ์ฉ๋๋ ์์ถ๊ตญ์์ ์ค๋จ๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์
์ ์ฌ๊ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 34์กฐ์ 3ํญ์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ค.
[๋ณ์ง 2] ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ต๋ณ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ค ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ์ด ๋ฐ๋ณํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๊ตญ ์ ๋ถ์ ์์
์ค๋จ ์กฐ์น ๊ถํ์ ์ธ์ ํ์ง ์๊ณ ์๋ ์ 5์กฐ, ๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ ํ๊ตญ ์ ๋ถ์ ๊ฐ๋
๊ถํ ๋ฐ ํ์ง์ ๊ฒ ๊ถํ ๋ฑ์ ๋ชจ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋น๊ตญ์ ์์ํ ์ 6์กฐ ๋ด์ง ์ 9์กฐ ๋ฐ ์ 22์กฐ ๋ด์ง ์ 24์กฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ๋ถ์น ์ 2ํญ ๋ด์ง ์ 5ํญ ๋ฑ์ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ธ ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ์ ์๋ฐ๋๋ค.
(2) ์ ๋ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฐ์ ๊ณผ์ ์์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๊ฐ์ ์ ํ๋ฏธ ์ ์ํ๋ด๊ณผ ํ๋ฏธ ์์ ๋ฌด์ญํ์ (FTA)์ ํ๊ฒฐ์ ์ฐ๊ณ์ํค๊ณ ์ ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์ด์ต๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด์ต์ด ์ํธ ์ถฉ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ โ๊ตญ๋ฏผ์ด์ต ์ฐ์ โ ์์น์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ช
ํํ ํ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ ๋ฌธ ์ ๋จ์ ์๋ฐ๋๋ค.
(3) ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๊ทธ ์น๋ฃ๋ ๋ฌผ๋ก ์๋ฐฉ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ํ๋ฒ ๋ฐ๋ณํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ธ์ํ ํ์ฐ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ผ๋ฏ๋ก ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํ์ฑ์ด ์๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ์์
์ ์ฐจ๋จํ๋ ๊ฒ์ด์ผ๋ง๋ก ์ด๋ฅผ ์๋ฐฉํ ์ ์๋ ์ ์ผํ ๋ฐฉ๋ฒ์ธ๋ฐ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์ํ์ฑ์ด ๋์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๋ํ ์ต์ํ์ ํต์ ์ฅ์น๋ ๋ง๋ จํ์ง ์๋ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณํ ํฌ๋ก์ด์ธ ํ ํธ์ผ์ฝฅ๋ณ์ ๊ฑธ๋ฆด ์ํ์ ์ง์ ๋
ธ์ถ๋๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 3ํญ์์ ๋ณด์ฅํ๋ ๋ณด๊ฑด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ, ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 12์กฐ ์ 1ํญ, ์ 37์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ช
๊ถ ๋ฐ ์ ์ฒด๋ฅผ ํผ์๋นํ์ง ์๋ํ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ํตํ์ฌ์ ์๋น์๋ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์ฐ์ง๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ด๋ผ๋ ๊ฒ ์ด์ธ์ ๋นํด ์ ํ์ ์๋ น์ด๋ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํ์ฑ์ ๋ํด์๋ ์ด๋ ํ ์ ๋ณด๋ ๊ตฌํ ์ ์์ด ์๋น์์ ์์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ์นจํด๋๊ณ , ๊ทธ ์ดํ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ถ์กฑํ ์ก๋ฅ์์ฐ์ง ํ์์ ์ด์ธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ ํ ๋์ฑ
๋ ๋ง๋ จํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ ๋ฌธ ํ๋จ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 1ํญ์์ ๋ณดํธ๋๋ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ, ์๋น์์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค.
(5) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ชจํ๊ฐ ๋ ํ๋ฏธ ์๊ตญ ๊ฐ ํ์ ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ
์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ โํ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐใ๊ณตํฌ๋ ์กฐ์ฝโ ๋ ์๋๊ณ , โ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก
์น์ธ๋ ๊ตญ์ ๋ฒ๊ทโ์๋ ํด๋น๋์ง ์๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์ผ๋ถ ์กฐํญ(์ 1์กฐ ์ 1ํญ, ๋ถ์น ์ 5ํญ)์ ์ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ ์์กฐํญ ๋๋ ๊ธฐ์ค๋ค์ด ๊ตญ๋ด๋ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋๋ค๋ ์ ์์ ํ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๊ณ , ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถ์ ํฌ๊ธฐ ๋ด์ง ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋ด๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฃผ๊ถ์ ์ ์ฝ์ ๊ดํด์๋ ๊ทธ ์ฒด๊ฒฐใ๋น์ค ์ ์ ๊ตญํ์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค๋ ํ๋ฒ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๋ฒ๋ น์ด ์๋ ๊ณ ์์ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์ ์์์ ๋ฒ์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ์๋ก์ด ๋ด์ฉ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์๋ ์๋ฐ๋๋ค.
(6) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ 2008. 4. 22. ์
๋ฒ์๊ณ ๋ ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฑด๊ฐ๊ถ ๋ฑ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ์ง์ ๊ด๋ จ๋๋ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋์์ผ๋ฏ๋ก ํด๋น ๋ถ๋ถ์ ์
๋ฒ์๊ณ ๋ฅผ ๋ค์ ํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์๊ณ , ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌํ์ ์์ ์ 60์ผ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์๊ณ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ํ์ง ์๋ํ์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์ ์ 5์กฐ๋ ๋น์ด์ ์
๋ฒ์๊ณ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋์ด ๊ณตํฌ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ค.
(7) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ์กฐํญ์ ๊ฐ๊ด์ ์๋ฏธ๊ฐ ์ผ๋ฐ์ธ์ด ๋ณด์์๋ ๋์ ํ ๋ช
๋ฃํ๊ฒ ์ดํด๋์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ์ํธ ๋ชจ์๋์ด ํ๋ฒ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
๋. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋๋ฆผ์์ฐ์ํ๋ถ์ฅ๊ด ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ์์ง
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ณด์ ๋น์ ํ๋ฒ์ ์ ๋น์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ์ฑ์ง์ ํ๋ฒ ์ 8์กฐ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ์ ๋น์ ์ค๋ฆฝ๊ณผ ํ๋์ ์์ , ํ๋ฒ ์ 21์กฐ์ ํํ์ ์์ ๋ฑ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ธ์ ๋ ์ ์์ ๋ฟ, ๋ณด๊ฑด๊ถ, ์๋ช
๊ถ ๋ฑ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฅ๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๊ณ , ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ตฌ๋นํ์ง ๋ชปํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ชจ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํ๋์ด์ผ ํ๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ์ ๋ฌธ์ ใ๊ธฐ์ ์ ์ธ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์
๋ฌด์ ์ฑ์ง์ ์์์ด ๋ถ๊ฐํผํ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ์์ ๋ฒ๋ น์ธ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ์์ ๊ณ ์์ ํ์์ผ๋ก ์ ํ ์ ์๋๋ก ์์ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์ฌ ๋์ธ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ๋์ ์ ๊ฒฉ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ์ ์ง์์ ์๋ฌด๋ฐ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ์๋ฒ์๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์ ์ก๋ฅ์์
์ฅ๊ณผ ๊ตญ๋ด ์์
์์ด๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๊ดํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ใ์ฌ์ค์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ง์ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค.
(5) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋จ์ํ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ ์ก๋ฅ์ฌ์
์ฅ๊ณผ ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ ๊ฐ์ ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ์ ํ๊ณ ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ ๋ณ๋์ํค๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ง์์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ , ๊ตญ๋ด ๊ฒ์ญ๊ธฐ๊ด์ ์์
๊ฒ์ญ๊ฒ์ฌ๋ผ๋ ์งํํ์๊ฐ ์์ ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋ง์ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ฒ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ํ ์ทจ์์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
(6) ๋ ๋จ์ํ ์ผ๋ฐ ํ๋ฒ๊ท์ ์ด๋ ํ๋ฒ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ฃผ์ฅ๋ง์ผ๋ก๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ๋ํ ๊ตฌ์ ๋ผ๋ ํ๋ฒ์์์ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํค์ง ๋ชปํ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2006. 2. 23. 2005ํ๋ง268 ๊ฒฐ์ ), ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(7) ์์
์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ฒ์ญ๊ณผ ๊ฐ์ ์์ญ์์๋ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ ํ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์กฐํ์ํค๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ฏ๋ก, ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฒ์ญ์ ๊ดํ ๊ถํ์ ์ ๋์ ์ด๊ณ ๋ฌด์ ํ์ ์ธ ๊ฒ์ด ๋ ์ ์๊ณ , โ๊ฒ์ญ์ฃผ๊ถโ์ด๋ ๊ฐ๋
์ ํ๋์ ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ ๊ฐ๋
์ ๋จ์ฉํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(8) ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์์ ์ธ์ ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๋๋ ์ ์ฒด์ ์์ ์ ๊ดํ ๋ณดํธ์๋ฌด ๋๋ ํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 3ํญ์์ ์ธ์ ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ ๋ณด๊ฑด์ ๊ดํ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋์ง, ์ฆ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ โ๊ณผ์๋ณดํธ ๊ธ์ง์ ์์นโ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ํนํ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ๋ถ์ ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ถฉ๋ถํ๊ฒ ํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณดํธ์๋ฌด ์๋ฐ์ ํ์ ํ ์ ์๋ค๋ โ๋ช
๋ฐฑ์ฑ ํต์ โ๋ฅผ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์์ผ ํ๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ ๋
์์ ์ธ ์ํ์ฑ ํ๊ฐ์ ๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ธ ๊ตญ์ ์์ญ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ ๊ธฐ์ค์ ์
๊ฐํ์ฌ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ํด๋ฉด์๋์ฆ ์ํํต์ ๊ตญ์ ์ง์๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ฅผ ๊ฐ์ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ถ๊ฐ ํ์์ ํตํด์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์ฌ๊ฐ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ต์ํ์ ๊ณผํ์ ์ธ ์กฐ์ฌ์ ๋ฒ์ ใํ์ ์ ์ธ ์ ์ฐจ๋ค์ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ์ณค๋ค.
๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ํ ์ผ๋ฐ์ ์๊ฑด, ์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์กฐ์น, ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ์ก๋ฅ์์
์ฅ์ ๋ํ ์น
์ธ ๋ฐ ํ์ง ์ ๊ฒ ๊ถํ, ์์
์์์กฐ๊ฑด์ ๋ํ ์ค๋ํ ์๋ฐ์์ ์กฐ์น ๊ถํ, ์์ถ
๊ฒ์ญ์ฆ์ ๊ธฐ์ฌ์ฌํญ, ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ์ ์์
๊ฒ์ญ ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ๊ท์ ์กฐ์น์ ๋ํ์ฌ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ณต์ค์์์ ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํ๊ธฐ์ ํจ๊ณผ์ ์ด๊ณ ์ ํฉํ ์๋จ์ ์ฑํํ๊ณ ์๊ณ , ํนํ ๋ถ์น์์ ํ๊ตญ ์์ถ์ฉ 30๊ฐ์๋ น ๋ฏธ๋ง ์ฆ๋ช
ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ๋์
ํ ๊ฒ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์ ๋ด์ฉ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๊ณผ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํจ์ ์์ด์ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ๋ถ์ ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์ถฉ๋ถํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ ์ค์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ณต์ค์์์ ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ , ๊ตญ์ ์ ์ธ ๊ธฐ์ค ๋ฐ ๊ณผํ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ ์
๊ฐํ ์์๋ณดํธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ค์ ํจ์ผ๋ก์จ ํต์๋ง์ฐฐ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ๊ตญ์ ๋ฌด์ญ์ ์ฆ์ง์ํค๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
๋จ๊ณ๋ณ๋ก ์ ์ ํ ์๋จ์ ์ ํํ๊ณ ์์ด ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ, ์ ๋ถ๋ ์์ฐ์ง ํ์์ ์ ์ฉ ๋์์ ํ๋ํ์ฌ ๊ทธ ํผํด๋ฅผ ์ต์ํํ ์ ์๋ ์๋จ์ ์ ํํ์ฌ ํผํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฐ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์์ ๊ถ, ์๋น์์ ๊ถ๋ฆฌ, ์๋ช
๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(9) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋จ์ํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ๊ฒ์ญ์ ์ฐจ ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์กฐ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ์กฐ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ โ์ฃผ๊ถ์ ์ ์ฝ์ ๊ดํ ์ฌํญโ ๋๋ โ์
๋ฒ ์ฌํญโ์ ๊ดํ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ๊ตญํ์ ๋์ ๋์์ด ๋์ง ์์ ํ๋ฒ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค.
(10) ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ถ์ ์ผ๋ณ์๋ฐฉ๋ฒ ์ 34์กฐ์ ๋ช
์์ ์ธ ์์์ ๊ทผ๊ฑฐํ๊ณ ์๊ณ , ์ด์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์์
๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ๋ ์์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์์์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ผ๋ถ ๋ฏธ๊ตญ๋ฒ์์ ์ ์ ์กฐํญ์ ์ธ์ฉํ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ ์ ํํ๋ฐฉ์์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ, ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(11) ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ํ์ ์๊ณ ์ ๋์์ด๋ฏ๋ก ์ฌ์
๋ฒ ์๊ณ ๋ฅผ ํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ์ค์ฌ ์
๋ฒ์๊ณ ์ ๋์์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ถ๊ฐ๋ ๋ถ์น๊ท์ ์ ๊ธฐ์กด ์๊ณ ๋ด์ฉ์ ์ค๋ํ ๋ณ๊ฒฝ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋ถ๋ถ์ด๋ฏ๋ก ์
๋ฒ์๊ณ ๊ฐ ๋ถํ์ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ(ํ์ ์ ์ฐจ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ), ์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌํ์ ์์๋ ์
๋ฒ์๊ณ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ๊ณ ์์ง ์๊ณ , ํ์ ์ ์ฐจ๋ฒ ์ 46์กฐ์์๋ ํ์ ์๊ณ ๊ธฐ๊ฐ์ 20์ผ ์ด์์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์
๋ฒ์๊ณ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ด ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์๋ ์๋ฐ๋์ง
์๋๋ค.
(12) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์์์ ์์
์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ ์ ํ์ ๋ฒ์๋ ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ช
ํํ๋ฉฐ, ๋ค๋ง ์ถ๊ฐํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ถ์น ์ 7ํญ์์ 30๊ฐ์๋ น ์ด์ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์ ๊ณ ๊ธฐ์ ์์
์์ฒด๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๊ฐ ๊ฐ์ ๋ ๋๊น์ง ์์
์ ์ฐจ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ ์๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์๋ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค.
[๋ณ์ง 3] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ช
๋จ๏ผ์๋ต
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฐ๋ฆํ๋ก ]
์ ์์ฌํ๋ถ 2011ํ๋ฐ274, 2013. 7. 25.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง38, 2015. 4. 30.
์ ์์ฌํ๋ถ 2013ํ๋ง384, 2015. 9. 24.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง89, 2015. 10. 21.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ฐ367, 2015. 10. 21.
์ง์ ์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง121, 2016. 10. 27.
์ ์์ฌํ๋ถ 2015ํ๋ฐ358, 2016. 10. 27.
์ ์์ฌํ๋ถ 2015ํ๋ฐ280, 2016. 12. 29.
์ ์์ฌํ๋ถ 2016ํ๋1, 2017. 3. 10.
์ ์์ฌํ๋ถ 2017ํ๋ง1309, 2019. 6. 28., ๊ฐํ
|