๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2008.12.31 2008๋ˆ„35295

ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ช…ใ€‘ ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ๋ฐ์žฅ์˜๋น„๋ถ€์ง€๊ธ‰๊ฒฐ์ •์ทจ์†Œ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ , ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธ ์›๊ณ 1 (์ƒ๋žต) โ—‹โ—‹์‹œ ์ดํ•˜์ƒ๋žต ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ1 ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ,ํ•ญ์†Œ์ธ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ใ€์ „์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ 1์‹ฌ 2008๊ตฌํ•ฉ25111 ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2009. 09. 25 ใ€ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ใ€‘ 2009. 11. 13 ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 2. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 3. ์†Œ์†ก์ด๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2008. 3. 12. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„ ๋ถ€์ง€๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ๋‚จํŽธ์ธ ๋ง ์†Œ์™ธ1(1948.์ƒ๋žต์ƒ)์€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์†Œ์† ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ์ค‘์ธ 2004. 4. 27. ๋‡Œ์‹ค์งˆ๋‚ด์ถœํ˜ˆ์˜ ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ณ  2005๋…„ 9์›”๊ฒฝ๊นŒ์ง€ '๋‡Œ์‹ค์งˆ๋‚ด ์ถœํ˜ˆ, ์‹ ๊ฒฝ์ธ์„ฑ๋ฐฉ๊ด‘, ๋‹ค๋ฐœ์„ฑ ์š•์ฐฝ๊ณผ ๊ด€์ ˆ๊ตฌ์ถ•(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)'์œผ๋กœ ์š”์–‘ํ•œ ํ›„ ์žฅ์• ๋“ฑ๊ธ‰ ์ œ1๊ธ‰ 3ํ˜ธ์˜ ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ๊ทธ ํ›„ ์š•์ฐฝ ๋“ฑ์˜ ์ฆ์ƒ์ด ์•…ํ™”๋˜์–ด 2007. 6. 21.๋ถ€ํ„ฐ 2007. 10. 30.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์žฌ์š”์–‘ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๋ง์ธ์€ 2008. 1. 17. 10:52๊ฒฝ ์žํƒ ํ™”์žฅ์‹ค์—์„œ ๋ณ€๊ธฐ์— ์•‰์•„ ์šฉ๋ณ€์„ ๋ณด๋˜ ์ค‘ ์ž…๊ฐ€์— ๊ฑฐํ’ˆ์„ ๋จธ๊ธˆ๊ณ  ์นจ์„ ์‹ฌํ•˜๊ฒŒ ํ˜๋ฆฐ ์ฑ„ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ƒํƒœ๋กœ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์–ด 119๊ตฌ๊ธ‰๋Œ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต oooo๋ณ‘์›์œผ๋กœ ํ›„์†ก๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ์ฒด๋ฅผ ๊ฒ€์•ˆํ•œ ์œ„ ๋ณ‘์› ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ2์€ ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ์— ์ง์ ‘์‚ฌ์ธ์„ '์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช…์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•œ ์ž์—ฐ์‚ฌ'๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ง์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์ด ์•…ํ™”๋˜์–ด ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„ ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2008. 3. 12. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ '๋ง์ธ์€ ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ์ƒ ์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช…์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•œ ์ž์—ฐ์‚ฌ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์‚ฌ๋ง์›์ธ์ด ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ , ์ž๋ฌธ์˜์‚ฌํ˜‘์˜ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๊ฒฐ๊ณผ ์š•์ฐฝ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ํŒจํ˜ˆ์ฆ ๋ฐ ๊ฐ์—ผ์†Œ๊ฒฌ๋„ ์—†์–ด ๋‹น์ดˆ ์žฌํ•ด์™€ ์‚ฌ๋ง ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.'๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ ์กฑ๋ณด์ƒ ๋ฐ ์žฅ์˜๋น„๋ฅผ ๋ถ€์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ใ€์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐใ€‘ ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ, ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2, ์„ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ง์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ์š”์–‘์„ ์ข…๊ฒฐํ•œ ํ›„์—๋„ ๊ทธ ์ฆ์ƒ์ด ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์•…ํ™”๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์œผ๋กœ ์š”์–‘์„ ๊ฐœ์‹œํ•˜๊ธฐ ์ „์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ทธ ํ›„๋กœ๋„ ์‚ฌ๋งํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘ ์ด์™ธ์— ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•  ์ •๋„์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์งˆ๋ณ‘์ด๋‚˜ ์ƒํ•ด๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ ์ด ์—†๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์˜ ์•…ํ™”๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค (1) ๋ง์ธ์˜ ๊ฑด๊ฐ•์ƒํƒœ ๋“ฑ (๊ฐ€) ๋ง์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์œผ๋กœ 2004. 4. 27.๋ถ€ํ„ฐ 2004. 6. 20.๊นŒ์ง€๋Š” โ—‹โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต oooo๋ณ‘์›์—์„œ, 2004. 6. 21.๋ถ€ํ„ฐ 2005. 9. 30.๊นŒ์ง€๋Š” โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์›์—์„œ ๊ฐ๊ฐ ์ž…์›ํ•˜์—ฌ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ์ดํ›„ ์œ„ ๋ณ‘์› ํ†ต์›์น˜๋ฃŒ ๋ฐ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต ๋ณ‘์›์˜ ๊ฐ€์ •๊ฐ„ํ˜ธ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๋˜ ์ค‘ ์š•์ฐฝ ๋“ฑ์˜ ์ฆ์ƒ์ด ์•…ํ™”๋˜์–ด ์žฌ์š”์–‘์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„ โ—‹โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต oooo๋ณ‘์›์—์„œ 2007. 6. 21.๋ถ€ํ„ฐ 2007. 9. 30.๊นŒ์ง€ ์ž…์›์น˜๋ฃŒ๋ฅผ, ์ดํ›„ 2007. 10. 30.๊นŒ์ง€ ํ†ต์›์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (๋‚˜) ๋ง์ธ์€ ์‚ฌ๋ง ์ „ ๋Œ€์†Œ๋ณ€์„ ์ž๋ ฅ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ํ‰์†Œ์—๋Š” ๊ธฐ์ €๊ท€๋ฅผ ์ฐจ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๋ฐ›์นจ๋Œ€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉด ํ˜ผ์ž ์•‰์•„ ์žˆ์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ๋ˆ„์›Œ ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์˜์‹์€ ๋šœ๋ ทํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ง์€ ์ „ํ˜€ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋‹ค๋ฆฌ๋Š” ๋งˆ๋น„์ƒํƒœ, ์˜ค๋ฅธํŒ”๊ณผ ๋‹ค๋ฆฌ๋Š” ๊ฐ๊ฐ์ด ์—†์—ˆ๊ณ , ์™ผ์†์€ ์กฐ๊ธˆ ์›€์ง์˜€์œผ๋‚˜ ์ž…๊นŒ์ง€ ๋‹ฟ์ง€ ์•Š์„ ์ •๋„์˜€์œผ๋ฉฐ, ์‹์‚ฌ๋Š” ์ฃฝ์„ ์˜†์—์„œ ์ˆ˜์ €๋กœ ๋„ฃ์–ด ์ฃผ๋ฉด ๋จน์„ ์ •๋„์˜€๋‹ค. (๋‹ค) ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜ ์ˆ˜์ง„๋‚ด์—ญ์ƒ ๋ง์ธ์€ 2004. 4. 27. ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•˜๊ธฐ ์ด์ „์—๋Š” ์•Œ๋ ˆ๋ฅด๊ธฐ์„ฑ ๋น„์—ผ, ๊ธ‰์„ฑ ๊ธฐ๊ด€์ง€์—ผ, ๋งŒ์„ฑ ํ์‡„์„ฑ ํ์งˆํ™˜(ํ๋ ด), ๊ธ‰์„ฑ ์ƒ๊ธฐ๋„ ๊ฐ์—ผ, ๋ณธํƒœ์„ฑ ๊ณ ํ˜ˆ์•• ๋“ฑ์œผ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฐ›์•˜๊ณ , ์œ„ ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด ์ดํ›„์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘ ์™ธ์—๋„ ๋‡Œ๊ฒฝ์ƒ‰, ๋งŒ์„ฑ ํ์‡„์„ฑ ํ์งˆํ™˜, ๊ธ‰์„ฑ ๊ธฐ๊ด€์ง€์—ผ, ๋‹น๋‡จ, ์„ธ๊ท ์„ฑ ํ๋ ด, ์š•์ฐฝ์„ฑ ๊ถค์–‘ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฐ›์€ ๋ณ‘๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์˜ํ•™์  ์†Œ๊ฒฌ (๊ฐ€) ์ฃผ์น˜์˜ ์†Œ๊ฒฌ โ‘  ๋ง์ธ์€ ๋‡Œ๋‚ด์ถœํ˜ˆ, ์šฐ์ธก ํŽธ๋งˆ๋น„, ๊ณ ํ˜ˆ์••, ์–ธ์–ด์žฅ์•  ๋“ฑ์˜ ์ƒ๋ณ‘์œผ๋กœ 2004. 6. 21.๋ถ€ํ„ฐ 2005. 9. 1.๊นŒ์ง€ ์žฌํ™œ์˜ํ•™๊ณผ์— ์ž…์›ํ•˜์—ฌ ์žฌํ™œ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„, 2007. 5. 31.๊นŒ์ง€ ํ†ต์›์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ํ‡ด์› ๋‹น์‹œ ๋ถ€์ถ•์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉด ์‹ค๋‚ด ๋ณดํ–‰์„ ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์ด์—ˆ์œผ๋‚˜ ํ†ต์›์น˜๋ฃŒ์‹œ์—๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์ˆ˜์ค€์ด ์ ์ฐจ ํ‡ดํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ฆฝ๊ณผ ๋ณดํ–‰์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ ์ˆ˜ํ–‰์‹œ ํƒ€์ธ์˜ ๋„์›€์ด ํ•„์š”ํ•œ ์ƒํƒœ์˜€๊ณ , ์–ธ์–ด์žฅ์• ๋กœ ์ธํ•œ ์˜์‚ฌ์†Œํ†ต์˜ ์ œํ•œ ๋ฐ ์‚ผํ‚ด์žฅ์• ์˜ ์•…ํ™”๋กœ ์ธํ•œ ์Œ์‹๋ฌผ ์„ญ์ทจ์˜ ์ œํ•œ ๋“ฑ์„ ํ˜ธ์†Œํ•˜์˜€๋‹ค(โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์› ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ3). โ‘ก ๋ง์ธ์€ 2007. 8. 22.๋ถ€ํ„ฐ 2007. 8. 31.๊นŒ์ง€ ์žฌํ™œ์˜ํ•™๊ณผ๋ฅผ ๊ฒฝ์œ ํ•˜์—ฌ ์„ฑํ˜•์™ธ๊ณผ์—์„œ ์–ด๊นจ, ์–‘๋ฐœ, ์˜ค๋ฅธ์†์˜ ๋‹ค๋ฐœ์„ฑ ์š•์ฐฝ์œผ๋กœ ์ž…์›์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ๋‹น์‹œ ์š•์ฐฝ์ด 2004. 6. 21.๋ถ€ํ„ฐ ๊ทผ์œก์ธต์„ ์นจ๋ฒ”ํ•˜๋Š” ๋น„๊ต์  ๊นŠ์€ ๋ถ€์œ„๋„ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์˜€์Œ. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์š•์ฐฝ์€ ์ž˜ ๋‚ซ์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ ๋‹น์‹œ ๋ฐ˜์‹ ๋งˆ๋น„๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ํ™˜์ž์˜ ์ „์‹ ์  ์ƒํƒœ๋กœ ๋ณด์•„ ๊ทผ์น˜์ ์ธ ์ˆ˜์ˆ ์  ์น˜๋ฃŒ๋‚˜ ํ˜ธ์ „์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ํž˜๋“  ์ƒํ™ฉ์ด์—ˆ๊ณ , ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์š•์ฐฝ์ด ์ง„ํ–‰ํ•  ์‹œ ํ•ฉ๋ณ‘์ฆ์ธ ํŒจํ˜ˆ์ฆ, ๊ณจ์ˆ˜์—ผ, ๊ด€์ ˆ์—ผ, ๊ดด์‚ฌ์„ฑ ๊ทผ๋ง‰์—ผ ๋“ฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ™˜์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๋Š” ๋“ฑ์˜ ์น˜๋ช…์  ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฃŒ๋จ(โ—‹โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต oooo๋ณ‘์› ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ4). (๋‚˜) ํ”ผ๊ณ  ์ž๋ฌธ์˜ ์†Œ๊ฒฌ โ‘  ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ์ƒ ์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช… ์›์ธ์˜ ์ž์—ฐ์‚ฌ๋กœ ์‚ฌ์ธ์„ ๋ช…ํ™•ํžˆ ๋ฐํž ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ๋‹น์‹œ ๊ธ‰์ž‘์Šค๋Ÿฐ ํŒจํ˜ˆ์ฆ์„ ์œ ๋ฐœํ•  ์ •๋„์˜ ์š•์ฐฝ ๋ฐ ๊ฐ์—ผ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋„ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์—ฌ ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๊ฐ๊ด€์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ์‚ฌ๋ฃŒ๋จ(๊ฒฐ์ •๊ธฐ๊ด€ ์ž๋ฌธ์˜ 1). โ‘ก ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ์™€ ์˜๋ฌด๊ธฐ๋ก์„ ๊ฒ€ํ† ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์™ธ์ธ์‚ฌ์˜ ์†Œ๊ฒฌ์ด ์—†๊ณ , ์š•์ฐฝ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ํŒจํ˜ˆ์ฆ ๋“ฑ์˜ ์†Œ๊ฒฌ๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ง์˜ ์›์ธ๊ณผ ์ตœ์ดˆ ์š”์–‘์ƒ๋ณ‘๊ณผ๋Š” ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ๋งŒํ•œ ๋šœ๋ ทํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์Œ(๊ฒฐ์ •๊ธฐ๊ด€ ์ž๋ฌธ์˜ 2). โ‘ข ์ž๋ฃŒ๊ฒ€ํ†  ๊ฒฐ๊ณผ ์ง์ ‘ ์‚ฌ์ธ์ด ์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช…์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•œ ์ž์—ฐ์‚ฌ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฌ์ฒด ๋ถ€๊ฒ€ ์—†์–ด ์ •ํ™•ํ•œ ์‚ฌ์ธ์„ ์•Œ๊ธฐ ์–ด๋ ค์›€. ๋‹น์‹œ ํ™˜์ž์˜ ์š•์ฐฝ ๋˜๋Š” ๊ฐ์—ผ ์†Œ๊ฒฌ์ด ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ํŒจํ˜ˆ์ฆ์œผ๋กœ ์•…ํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๋ณ‘๋ช…๊ณผ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์›€(๊ฒฐ์ •๊ธฐ๊ด€ ์ž๋ฌธ์˜ 3). โ‘ฃ ๋ณ‘๋ ฅ, ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ, ์˜๋ฌด๊ธฐ๋ก ๊ฒ€ํ†  ๊ฒฐ๊ณผ ์‚ฌ๋ง์˜ ์›์ธ์œผ๋กœ ์ถ”์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์š•์ฐฝ, ํŒจํ˜ˆ์ฆ ๋“ฑ์˜ ์•…ํ™”์†Œ๊ฒฌ ๋ณด์ด์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ตœ์ดˆ ์Šน์ธ์ƒ๋ณ‘๊ณผ ์‚ฌ์ธ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์›€(๊ฒฐ์ •๊ธฐ๊ด€ ์ž๋ฌธ์˜ 4). โ‘ค ์žฌํ•ด๋ฐœ์ƒ ์‹œ์ ๊ณผ ์‚ฌ๋ง ์‚ฌ์ด์— 3๋…„ ์ด์ƒ ๊ฒฝ๊ณผ๋˜์–ด ํ›„์œ ์žฅํ•ด๋Š” ๊ณ ์ •๋˜์–ด ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ง์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ •๋„๋Š” ์•„๋‹ˆ์—ˆ์„ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ๋„ ๊ณ ํ˜ˆ์••, ๊ณผ๊ฑฐ ๋‡Œ์ถœํ˜ˆ์— ์˜ํ•œ ์›์ธ ๋ฏธ์ƒ์˜ ์ž์—ฐ์‚ฌ๋กœ ์ถ”์ •๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ง์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์Œ(๋ณธ๋ถ€ ์ž๋ฌธ์˜ 1). โ‘ฅ ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ์ƒ ์‚ฌ๋ง์›์ธ์ด ์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช…์˜ ์ž์—ฐ์‚ฌ๋กœ ๋ฐํ˜€์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์‚ฌ๋ง์›์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋จ(๋ณธ๋ถ€ ์ž๋ฌธ์˜ 2). (๋‹ค) ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์˜(โ—‹โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต oooo๋ณ‘์› ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ2) ์†Œ๊ฒฌ - ๋ง์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์›์ธ์€ ์‚ฌ๋ง์˜ ์ข…๋ฅ˜ ์ค‘ ์™ธ์ธ์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ , ๋ถˆ์˜์˜ ์ค‘๋…, ์ถ”๋ฝ, ์ต์‚ฌ, ์ž์‚ด, ํƒ€์‚ด ๋“ฑ์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ  ํ‰์†Œ ์ง€๋ณ‘(๋‡Œ์ถœํ˜ˆ, ๊ณ ํ˜ˆ์••, ์š•์ฐฝ)์ด ์žˆ์–ด ๋ณ‘์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ. - ์ง์ ‘์‚ฌ์ธ์œผ๋กœ ์ตœ๊ทผ ํ•ฉ๋ณ‘์ฆ์˜ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์•…ํ™”์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ํ•™์  ์ •๋ณด๋‚˜ ์†Œ๊ฒฌ์„ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์‘๊ธ‰์„ผํ„ฐ ๋‚ด์›์‹œ ์ด๋ฏธ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ƒํƒœ๋กœ ์›์ธ์„ ๋ฐํž ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ์„œ์ƒ '์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช…์˜ ์›์ธ์— ์˜ํ•œโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ‘œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ , ์™ธ์ธ์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ '์ž์—ฐ์‚ฌโ€™๋กœ ํ‘œ๊ธฐํ•˜์˜€์Œ. -๋ง์ธ์€ ๋‡Œ์ถœํ˜ˆ ํ›„ ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ•ฉ๋ณ‘์ฆ์œผ๋กœ ์ˆ˜๋…„๊ฐ„ ๋ฐ˜๋ณต์  ์ž…์› ๋ฐ ์™ธ๋ž˜ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ํŠนํžˆ 2007๋…„ 6์›” ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ˜ธํก๊ณค๋ž€์œผ๋กœ ์‘๊ธ‰์„ผํ„ฐ์— ๋‚ด์›ํ•˜์—ฌ '๊ธฐ๋„ํก์ธ์— ์˜ํ•œ ํ์ƒ‰' ์˜์ฆ์œผ๋กœ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ ํก์ธ์„ฑ ํ๋ ด์œผ๋กœ ์ž…์›ํ•œ ๊ธฐ์™•๋ ฅ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์ผ๋„ ๋‡Œ์ถœํ˜ˆ ํ›„์œ ์ฆ์— ์˜ํ•œ ๊ตฌ์—ญ์งˆ ๋ฐ˜์‚ฌ๋‚˜ ๊ธฐ๋„์œ ์ง€ ๋ถ€์กฑ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ธฐ๋„ํก์ธ์œผ๋กœ ๊ธ‰์„ฑ ํ˜ธํก๊ณค๋ž€์ด ์•ผ๊ธฐ๋˜์–ด ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’๋‹ค๊ณ  ์‚ฌ๋ฃŒ๋จ. (๋ผ)์ง„๋ฃŒ๊ธฐ๋ก๊ฐ์ •์˜(โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต oo๋ณ‘์› ์˜์‚ฌ ์†Œ์™ธ5) ์†Œ๊ฒฌ ๋ง์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๊ฒ€์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์‚ฌ์ธ ๊ทœ๋ช…์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์‚ฌ์ฒด๊ฒ€์•ˆ๋งŒ์œผ๋กœ ์˜ํ•™์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์‚ฌ์ธ์„ ๊ทœ๋ช…ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์›€. - ์˜ํ•™์ ์œผ๋กœ ์ƒ์„ธ๋ถˆ๋ช…์˜ ์ž์—ฐ์‚ฌ๋ผ ํ•จ์€ ๊ณ ๋ น์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋‚ด๋ถ€ ์žฅ๊ธฐ๋“ค์˜ ์•ฝํ™”, ์ „์‹ ์‡ ์•ฝ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ˆ˜๋ช…์„ ๋‹คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ 80~90์„ธ ์ •๋„์˜ ๊ณ ๋ น ํ™˜์ž์—์„œ ๋šœ๋ ทํ•œ ์›์ธ ์—†์ด ์‚ฌ๋งํ•œ์ฑ„ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์™€์ƒ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ ์ฐจ ์ „์‹ ์‡ ์•ฝ ๋“ฑ์ด ์ง€์†๋˜์–ด ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ธฐ๋ก๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ž„. - ๋ง์ธ์ด ์‚ฌ๋งํ•œ ์ฑ„ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์—ˆ์„ ๋‹น์‹œ ๊ธฐ๋„ ์ด๋ฌผ์งˆ์ด๋‚˜ ์Œ์‹๋ฌผ ๋“ฑ์ด ๊ด€์ฐฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋ก์€ ์—†์—ˆ๊ณ , ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•  ์ •๋„์˜ ์Œ์‹๋ฌผ ํก์ธ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ฐ„๋ณ‘์ธ์ด ๊ตฌ์—ญ๋ฐ˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ํ˜ธํก๊ณค๋ž€์˜ ์ง•ํ›„๋ฅผ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‡Œ์ถœํ˜ˆ ํ›„์œ ์ฆ์œผ๋กœ ๊ตฌ์—ญ์งˆ ๋ฐ˜์‚ฌ๋‚˜ 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