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์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2008.12.31 2008๊ตฌ๋‹จ8263

ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ช…ใ€‘ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰๊ฒฐ์ •์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ  ์›๊ณ 1 (์ƒ๋žต) โ—‹โ—‹์‹œ ์ดํ•˜์ƒ๋žต ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ1 ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2008. 12. 16 ใ€ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ใ€‘ 2009. 01. 13 ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1.์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค, 2.์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2008. 4. 22. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰๊ฒฐ์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1.์ฒ˜๋ถ„์˜๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹(์ดํ•˜ '์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ'๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์†Œ์† ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ์ค‘ 2004. 10. 28. 22:00๊ฒฝ ์žํƒ ์•ˆ๋ฐฉ์—์„œ ์ทจ์นจํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ์ธ 29์ผ 06:00๊ฒฝ ์ž ์—์„œ ๊นจ์–ด๋‚˜ ์ผ์–ด๋‚˜๋Š”๋ฐ ์ขŒ์ธก ํŒ”ยท๋‹ค๋ฆฌ ๋งˆ๋น„์ฆ์„ธ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์› ์‘๊ธ‰์‹ค๋กœ ํ›„์†ก๋˜์–ด "์šฐ์ธก ๋‡Œ๊ฒฝ์ƒ‰, ์ขŒ์ธก ํŽธ๋งˆ๋น„,์—ฐํ•˜์žฅ์• , ๋ณตํ•ฉ๊ตญ์†Œ์„ฑ ๋™ํ†ต์ฆํ›„๊ตฐ"(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ง„๋‹จ์„ ๋ฐ›๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ƒ๋ณ‘๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด๋กœ ์š”์–‘์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„ 2008. 4. 11.๊นŒ์ง€ ์š”์–‘์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ž”์กด์žฅํ•ด๋กœ์„œ '์ขŒ์ธก ๊ฐ•์ง์„ฑ ๋ณดํ–‰์žฅ์•  ๋ฐ ์ขŒ์ธก ์ƒ์ง€ ๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• '(์ดํ•˜ '์ด์‚ฌ๊ฑด ์žฅํ•ด'๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ์žฅํ•ด๋ณด์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜.์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2008. 4. 22. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฅํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ '์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด ์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰์„ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•(์ดํ•˜ '๋ฒ•'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์‹œํ–‰๋ น ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ด€๋ จ [๋ณ„ํ‘œ2](์ดํ•˜ '์‹ ์ฒด์žฅ์• ๋“ฑ๊ธ‰ํ‘œ'๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ œ 7๊ธ‰ 4ํ˜ธ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ใ€์ฆ๊ฑฐใ€‘ ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘2, ๊ฐ‘3, ๊ฐ‘7, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€.์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ ์—์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (1) ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์„ ํ˜ผ์ž์„œ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์ด 42%์— ๋‹ฌํ•ด ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ํ‘œ์˜ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ ์ œ3๊ธ‰ 3ํ˜ธ์ธ '์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋žŒ'์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. โ‘ต ์›๊ณ ์˜ ์ขŒ์ธก์ˆ˜์ง€๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ•œ ํŒ”์„ ์˜๊ตฌ์ ์œผ๋กœ ์™„์ „ํžˆ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ธ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ ์ œ5๊ธ‰ 4ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์ขŒ์ธก ๊ฐ•์ง์„ฑ ๋ณดํ–‰์žฅ์• ๋Š” ์ƒ๋ช…์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ ์™ธ์— ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์„ ์™„์ „ํžˆ ์ƒ์‹คํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ•œ ๋‹ค๋ฆฌ๋ฅผ ์™„์ „ํžˆ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์ธ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ ์ œ5๊ธ‰ 5ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์ค‘๋ณต์žฅํ•ด์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ31์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ 3๊ฐœ ๋“ฑ๊ธ‰์„ ์ธ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰์กฐ์ •์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค(์˜ํ•™์  ์†Œ๊ฒฌ) (1) ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์น˜์˜(โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์›) (๊ฐ€) AMA Guides to the evaluation 5th Edition์— ์˜๊ฑฐ โ‘  ์ขŒ์ธก ์ƒ์ง€๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• ๋Š” 29%์˜ ์žฅํ•ด์œจ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , โ‘ก ๋ณดํ–‰์žฅํ•ด๋Š” 19%์˜ ์žฅ์• ์œจ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ค‘๋ณต์žฅ์• ๋กœ ํ•ฉ์‚ฐ์‹œ 42%์˜ ์žฅ์• ์œจ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ์ขŒ์ธก ์ƒ์ง€๊ธฐ๋Šฅ ํ‰๊ฐ€์—์„œ ์ˆŸ๊ฐ€๋ฝ ์‚ฌ์šฉ, ์„ธ์ˆ˜, ๋‹จ์ถ”๋ผ์šฐ๊ธฐ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์–ด๋ ค์šด ์ƒํƒœ์ด๋ฉฐ, ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ๋™์ž‘์€ ์˜ค๋ฅธ์†์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‚˜ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜์—ฌ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ์ผ์€ ์–ด๋ ค์šด ์ƒํƒœ์ด๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ  โ—‹โ—‹์ง€์‚ฌ์˜ ์ž๋ฌธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ขŒ์ธก ๊ฐ•์ง์„ฑ ๋ณดํ–‰์žฅ์• ์™€ ์ขŒ์ธก ์ƒ์ง€ ๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋ฐ ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด ์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ƒํƒœ์ด๋‹ค. (3) ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์˜(โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์›) (๊ฐ€) ํ˜„์žฌ ์ž๊ฐ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ขŒ์ธก ์ƒํ•˜์ง€ ๋ถ€์ „๋งˆ๋น„๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆํŽธํ•จ์„ ํ˜ธ์†Œํ•˜๊ณ , ํƒ€๊ฐ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ขŒ์ธก์ƒํ•˜์ง€ ๋ถ€์ „๋งˆ๋น„, ๊ฐ๊ฐ์ €ํ•˜์˜ ์†Œ๊ฒฌ์„ ๋ณด์ธ๋‹ค. (๋‚˜) ๋งฅ๋ธŒ๋ผ์ด๋“œ๋ถˆ๊ตฌํ‰๊ฐ€ํ‘œ์— ์˜ํ•œ ๋†์ดŒ ๋˜๋Š” ๋„์‹œ ์ผ์šฉ๋…ธ๋™์ž๋กœ์„œ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค ์ •๋„๋Š” 56%{14.๋‘๋ถ€, ๋‡Œ, ์ฒ™์ˆ˜(IX)-B-3ํ•ญ}์ด๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น [๋ณ„ํ‘œ 2] ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด์˜ ๋“ฑ๊ธ‰๊ณผ ๋…ธ๋™๋ ฅ ์ƒ์‹ค๋ฅ ํ‘œ์˜ ๋…ธ๋™๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์€ ์ œ1๊ธ‰ 5ํ•ญ์˜ 100%์ด๋‹ค. ๋งฅ๋ธŒ๋ผ์ด๋“œ๋ถˆ๊ตฌํ‰๊ฐ€ํ‘œ์— ์˜ํ•œ ๊ฑด์„คํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์€ 56%์ด๋‹ค. ใ€์ฆ๊ฑฐใ€‘ ๊ฐ‘1, ๊ฐ‘4, ๊ฐ‘5, ๊ฐ‘6์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ์ด ๋ฒ•์›์˜ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹๋ณ‘์›์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„๋ฃŒ๊ธฐ๋ก๊ฐ์ •์ด‰ํƒ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ ๋ผ.ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฅํ•ด๊ฐ€ ์ค‘๋ณต์žฅํ•ด๋กœ์„œ ์กฐ์ •์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ค‘์ถ”์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ ๋‡Œ์˜ ๋ถ€์ƒ ๋˜๋Š” ์งˆ๋ณ‘์— ์˜ํ•œ ์žฅํ•ด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ๋ณ„ ์‹ ์ฒด์˜ ์šด๋™์žฅํ•ด, ์–ธ์–ด์žฅํ•ด, ์ธ์ง€๊ธฐ๋Šฅ(์ •์‹ ์ง€์ฒด ํฌํ•จ), ์‹œ์•ผ ์žฅํ•ด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋™๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํŠน์ง•์ด๋ฏ€๋กœ ์žฅ์• ์— ์˜ํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ „์ฒด์ ์ธ ์žฅ์• ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•ด์„œ ๊ทธ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์žฅํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์žฅํ•ด์˜ ๋ถ€์œ„์™€ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฆ์ƒ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ํ‘œ์ƒ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ์œ„๋“ฑ๊ธ‰๊ณผ ํ•˜์œ„๋“ฑ๊ธ‰ ์ค‘ ์–ด๋Š ๋“ฑ๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› ์„ ๊ณ  2001. 7. 13. 2001๋‘2546 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›๊ณ ์˜ ์ขŒ์ธก ๊ฐ•์ง์„ฑ ๋ณดํ–‰์žฅ์•  ๋ฐ ์ขŒ์ธก ์ƒ์ง€ ๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• ๋Š” ์ค‘์ถ”์‹ ๊ฒฝ๊ณ„์ธ ๋‡Œ์˜ ์งˆ๋ณ‘์ธ ๋‡Œ๊ฒฝ์ƒ‰์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋“ค ์ฆ์ƒ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰์„ ํŒ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€, ์ขŒ์ธก ๊ฐ•์ง์„ฑ ๋ณดํ–‰์žฅ์• ๊ณผ ์ขŒ์ธก ์ƒ์ง€ ๊ธฐ๋Šฅ์žฅ์• ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์žฅ์• ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์žฅํ•ด์˜ ์ •๋„๋ฅผ ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ์กฐ์ •์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰์„ ํŒ์ •ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฅํ•ด์˜ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰์˜ ์ ์ • ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ42์กฐ ๊ด€๋ จ [๋ณ„ํ‘œ4]์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ํ‘œ ์ œ3๊ธ‰ ์ œ3ํ˜ธ์— ์ •ํ•ด์ง„ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋žŒ"์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๊ฐœํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ •๋„์—๋Š” ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ๊ณ ๋„์˜ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋‡Œ์†Œ์ฆ์ƒยท์ธ๊ฒฉ๋ณ€ํ™” ๋˜๋Š” ๊ธฐ์–ต์žฅํ•ด ๋“ฑ์ด ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ , ์ œ5๊ธ‰ 8ํ˜ธ์— ์ •ํ•ด์ง„ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด ์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋žŒ"์ด๋ผ ํ•จ์€ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ด ์ผ๋ฐ˜ํ‰๊ท ์ธ์˜ 4๋ถ„์˜ 1 ์ •๋„๋งŒ ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด์™ธ์˜ ๋…ธ๋ฌด์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ž๋ฅผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ œ7๊ธ‰ 4ํ˜ธ์— ์ •ํ•ด์ง„ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด ์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ค‘๋“ฑ๋„์˜ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ด ์ผ๋ฐ˜ํ‰๊ท ์ธ์˜ 2๋ถ„์˜ 1 ์ •๋„๋งŒ ๋‚จ์€ ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 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[์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น](2008. 2. 29. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ20681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ31์กฐ (์žฅํ•ด๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋“ฑ๊ธ‰๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์žฅํ•ด๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ํ–‰ํ•  ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰๊ธฐ์ค€์€ ๋ณ„ํ‘œ 2์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์ฒด๋ถ€์œ„๋ณ„ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ ํŒ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์„ธ๋ถ€๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์€ ๋…ธ๋™๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. [๋ณ„ํ‘œ 2]์‹ ์ฒด์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ํ‘œ(์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ด€๋ จ)
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[์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™](2008. 7. 1. ๋…ธ๋™๋ถ€๋ น ์ œ304ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ42์กฐ(์‹ ์ฒด๋ถ€์œ„๋ณ„ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰๊ฒฐ์ •) ์‹ ์ฒด๋ถ€์œ„๋ณ„ ์žฅํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰๊ฒฐ์ •์€ ๋ณ„ํ‘œ 4์˜ ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•œ๋‹ค. [๋ณ„ํ‘œ 4] ์‹ ์ฒด๋ถ€์œ„๋ณ„ ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰๊ฒฐ์ •(์ œ42์กฐ ๊ด€๋ จ) 5. ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์žฅํ•ด ๊ฐ€. ์ค‘์ถ”์‹ ๊ฒฝ๊ณ„(๋‡Œ)์˜ ์žฅํ•ด (2) ์˜ ๋ณ„ํ‘œ 2์—์„œ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๊ฐœํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ"์ด๋ผ ํ•จ์€ ๊ณ ๋„์˜ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ช…์œ ์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ๋™์ž‘์— ์ˆ˜์‹œ๋กœ ๊ฐœํ˜ธ๋ฅผ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์น˜๋งคยท์ •์˜์˜ ์žฅํ•ดยทํ™˜๊ฐ๋ง์ƒยท๋ฐœ์ž‘์„ฑ์˜์‹์žฅํ•ด์˜ ๋‹ค๋ฐœ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‹œ๋กœ ํƒ€์ธ์˜ ๊ฐ์‹œ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. (3) ์˜ ๋ณ„ํ‘œ2์—์„œ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋žŒ"์ด๋ผ ํ•จ์€ (2)์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ •๋„์—๋Š” ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ๊ณ ๋„์˜ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋‡Œ์†Œ์ฆ์ƒยท์ธ๊ฒฉ๋ณ€ํ™” ๋˜๋Š” ๊ธฐ์–ต์žฅํ•ด ๋“ฑ์ด ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. (4) ์˜ ๋ณ„ํ‘œ 2์—์„œ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๋žŒ"์ด๋ผ ํ•จ์€ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ด ์ผ๋ฐ˜ํ‰๊ท ์ธ์˜ 4๋ถ„์˜ 1์ •๋„๋งŒ ๋‚จ์•„ ์ผ์ƒ๋™์•ˆ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด์™ธ์˜ ๋…ธ๋ฌด์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. (5) ์˜ ๋ณ„ํ‘œ 2์—์„œ "์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋šœ๋ ทํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ์†์‰ฌ์šด ๋…ธ๋ฌด์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ"์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ค‘๋“ฑ๋„์˜ ์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋˜๋Š” ์ •์‹ ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์žฅํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ด ์ผ๋ฐ˜ํ‰๊ท ์ธ์˜ 2๋ถ„์˜ 1 ์ •๋„๋งŒ ๋‚จ์€ ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. [๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น] ์ œ2์กฐ(์ทจ์—…๊ฐ€๋Šฅ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด์œผ ๋“ฑ๊ธ‰ ๋ฐ ๋…ธ๋™๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ๋“ฑ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ3์กฐ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ทจ์—…๊ฐ€๋Šฅ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์—ฐ๋ น, ์ง์—…, ๊ฒฝ๋ ฅ, ๊ฑด๊ฐ•์ƒํƒœ ๋“ฑ ์ฃผ๊ด€์  ์š”์†Œ์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ‰๊ท ์—ฌ๋ช…, ๊ฒฝ์ œ์ˆ˜์ค€, ๊ณ ์šฉ์กฐ๊ฑด ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ์ ยท๊ฒฝ์ œ์  ์—ฌ๊ฑด ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋˜, ํ”ผํ•ด์ž ๋‚จ์ž์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์ƒ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๋ณต๋ฌด ๊ธฐ๊ฐ„ ์กฐ์ • ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ์ฐธ์ž‘ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์‹ ์ฒด์žฅํ•ด์˜ ๋“ฑ๊ธ‰๊ณผ ๋…ธ๋™๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์€ ๋ณ„ํ‘œ 2์™€๊ฐ™๋‹ค. [๋ณ„ํ‘œ 2]์‹ ์ฒด์žฅํ•ด์˜ ๋“ฑ๊ธ‰๊ณผ ๋…ธ๋™๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ํ‘œ ์ œ1๊ธ‰ 1.๋‘ ๋ˆˆ์ด ์‹ค๋ช…๋œ ์ž 2.์”น๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์–ธ์–ด์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์ „ํ๋œ ์ž 3.์ •์‹ ์— ํ˜„์ €ํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ํ•ญ์ƒ ๊ฐ„ํ˜ธ๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ์ž 4.ํ‰๋ณต๋ถ€ ์žฅ๊ธฐ์— ํ˜„์ €ํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ํ•ญ์ƒ ๊ฐœํ˜ธ๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ์ž 5.๋ฐ˜์‹ ๋ถˆ์ˆ˜๊ฐ€ ๋œ ์ž 6.๋‘ ํŒ”์„ ์ฃผ๊ด€์ ˆ์ด์ƒ์—์„œ ์ƒ์‹คํ•œ ์ž 7.๋‘ ํŒ”์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์ „ํ๋œ ์ž 8.๋‘ ๋‹ค๋ฆฌ๋ฅผ ์Šฌ๊ด€์ ˆ์ด์ƒ์—์„œ ์ƒ์‹คํ•œ ์ž 9.๋‘ ๋‹ค๋ฆฌ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์ „ํ๋œ ์ž ์ œ7๊ธ‰ 4.์‹ ๊ฒฝ๊ณ„ํ†ต์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์— ํ˜„์ €ํ•œ ์žฅํ•ด๊ฐ€ ๋‚จ์•„ ๊ฒฝ์ดํ•œ ๋…ธ๋ฌด ์ด์™ธ์—๋Š” ์ข…์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ž. ๋. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ31์กฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น [๋ณ„ํ‘œ2] ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น [๋ณ„ํ‘œ 2] ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ42์กฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ [๋ณ„ํ‘œ4] ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› ์„ ๊ณ  2001. 7. 13. 2001๋‘2546 ํŒ๊ฒฐ

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