๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด
ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๊ฐ€17, 2008. 10. 30.

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ 1. ๋ฐฐ์šฐ์ž์žˆ๋Š” ์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„ ๋ฐ ๊ทธ์™€์˜ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) 2. ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์ธ ์žฌํŒ๊ด€์ด 4์ธ, ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ์ธ ์žฌํŒ๊ด€์ด 1์ธ์ด์–ด์„œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ์‹ฌํŒ์ •์กฑ์ˆ˜์— ์ด๋ฅด์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ 1. ๊ฐ€. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ , ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ œ์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ โ€˜ํ˜•๋ฒŒโ€™์˜ ์ œ์žฌ ๊ทœ์ •์ด ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋‚˜, ์ด๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต์ด ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ•ด์น˜๊ณ  ํƒ€์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ์šฐ๋ฆฌ์˜ ๋ฒ•์˜์‹ ๋ฐ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์˜ˆ๋ฐฉ์˜ ๊ฐ•ํ•œ ์š”์ฒญ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํŒ๋‹จ์ด ์ž์˜์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์€ ํŠน์ •ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ์˜ ์„ฑํ–‰์œ„ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ๊ฒฝ๋ฏธํ•จ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๋†’์€ ์ค‘์š”์„ฑ์ด ์žˆ์–ด ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์—ญ์‹œ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ, ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ์ค‘ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‚˜. ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ์˜ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ ํ˜•๋ฒ•์ด ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์œ„ ํƒœ์–‘์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๊ฐ„ํ†ต์ด๋ผ๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ž…๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ •์ฑ…์ ์ธ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ (ๆ€ง็š„) ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. ์˜ค๋Š˜๋‚  ์„ฑ(ๆ€ง)์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ˜์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ •์ด ๋ณ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋„๋•์ ์œผ๋กœ ๋น„๋‚œ๋ฐ›์„ ๋งŒํ•œ ํ–‰์œ„ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์™€ ๊ฐ€์ •๋ณดํ˜ธใ†๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด ๋ณดํ˜ธใ†์—ฌ์„ฑ์˜ ๋ณดํ˜ธ์— ์‹คํšจ์ ์ธ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ํ•˜์ง€๋„ ๋ชปํ•œ๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์„ฑ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์„ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€ํฌ์˜ฅ์˜ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋„๋•์  ๋น„๋‚œ์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•  ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทผ์†Œํ•œ ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์—๊นŒ์ง€ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์ž์ฒด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์„ฑ๊ณผ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œ ๋˜๋Š” ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ๊ฐ„ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ 4์ธ์ด ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ, ์žฌํŒ๊ด€ 4์ธ์ด ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ, ์žฌํŒ๊ด€ 1์ธ์ด ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์ด ๋‹ค์ˆ˜์ด๊ธด ํ•˜๋‚˜, ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ ์–ธ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ •์กฑ์ˆ˜ 6์ธ์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ•(1953. 9. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ293ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ241์กฐ(๊ฐ„ํ†ต) โ‘  ๋ฐฐ์šฐ์ž์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ตํ•œ ๋•Œ์—๋Š” 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ์™€ ์ƒ๊ฐ„ํ•œ ์ž๋„ ๊ฐ™๋‹ค. โ‘ก ์ „ํ•ญ์˜ ์ฃ„๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ๋…ผํ•œ๋‹ค. ๋‹จ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์ข…์šฉ ๋˜๋Š” ์œ ์„œํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ229์กฐ(๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ) โ‘  ใ€Œํ˜•๋ฒ•ใ€ ์ œ241์กฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜ผ์ธ์ด ํ•ด์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. โ‘ก ์ „ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹ค์‹œ ํ˜ผ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ทจํ•˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œ๋Š” ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•œ๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ230์กฐ(๊ณ ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„) โ‘  ์นœ๊ณ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ”์ธ์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6์›”์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๊ณ ์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๋‹จ, ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€ํ•ญ๋ ฅ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์–ด์ง„ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์‚ฐํ•œ๋‹ค. โ‘ก ใ€Œํ˜•๋ฒ•ใ€ ์ œ291์กฐ์˜ ์ฃ„๋กœ ์•ฝ์ทจ, ์œ ์ธ๋œ ์ž๊ฐ€ ํ˜ผ์ธ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ณ ์†Œ๋Š” ํ˜ผ์ธ์˜ ๋ฌดํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ์˜ ์žฌํŒ์ด ํ™•์ •๋œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „ํ•ญ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง„ํ–‰๋œ๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ232์กฐ(๊ณ ์†Œ์˜ ์ทจ์†Œ) โ‘  ๊ณ ์†Œ๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ์ „๊นŒ์ง€ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ ์ž๋Š” ๋‹ค์‹œ ๊ณ ์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค โ‘ข ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ช…์‹œํ•œ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฃ„๋ฅผ ๋…ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํฌ๋งํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์ฒ ํšŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ „2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ327์กฐ(๊ณต์†Œ๊ธฐ๊ฐ์˜ ํŒ๊ฒฐ) ๋‹ค์Œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŒ๊ฒฐ๋กœ์จ ๊ณต์†Œ๊ธฐ๊ฐ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ๋•Œ 2. ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ์˜ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ์ธ ๋•Œ 3. ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ 4. ์ œ329์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ 5. ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ์ฃ„๋ฅผ ๋…ผํ•  ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์†Œ์˜ ์ทจ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์€ ๋•Œ 6. ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ช…์‹œํ•œ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฃ„๋ฅผ ๋…ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํฌ๋งํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํฌ๋งํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์ฒ ํšŒ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 306-331 ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 225, 229-230 ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 480, 480-490 ํ—Œ์žฌ 2002. 3. 28. 2000ํ—Œ๋ฐ”53, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 159, 165 ํ—Œ์žฌ 2003. 11. 27. 2002ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2, 242 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ œ ์ฒญ ๋ฒ• ์› 1. ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›(2007ํ—Œ๊ฐ€17) 2. ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ฒฝ์ฃผ์ง€์›(2007ํ—Œ๊ฐ€21) 3. ์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ณ ์–‘์ง€์›(2008ํ—Œ๊ฐ€7) 4. ์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์˜๋™์ง€์›(2008ํ—Œ๊ฐ€26) ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ ์˜ฅโ—‹๊ฒฝ(2008ํ—Œ๊ฐ€7 ์‚ฌ๊ฑด) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ํ™์ต ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์˜๊ท  ์™ธ 4์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์œคโ—‹์‹ฌ(2008ํ—Œ๋ฐ”21) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•๋ฌธ๋Œ€ 2. ๋ฐ•โ—‹์‹(2008ํ—Œ๋ฐ”47) ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ฌํ•œ์ค€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด1.์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๊ณ ๋‹จ1516 ๊ฐ„ํ†ต(2007ํ—Œ๊ฐ€17) 2.๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ฒฝ์ฃผ์ง€์› 2007๊ณ ๋‹จ330 ๊ฐ„ํ†ต(2007ํ—Œ๊ฐ€21) 3.์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ณ ์–‘์ง€์› 2008๊ณ ๋‹จ54 ๊ฐ„ํ†ต(2008ํ—Œ๊ฐ€7) 4.์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์˜๋™์ง€์› 2008๊ณ ๋‹จ116 ๊ฐ„ํ†ต(2008ํ—Œ๊ฐ€26) 5.์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์„ฑ๋‚จ์ง€์› 2007๊ณ ๋‹จ2069 ๊ฐ„ํ†ต(2008ํ—Œ๋ฐ”21) 6.์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๋…ธ316 ๊ฐ„ํ†ต(2008ํ—Œ๋ฐ”47) ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ•(1953. 9. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ293ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ241์กฐ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2007ํ—Œ๊ฐ€17 ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์ง€โ—‹๋•์€ ๊ฐ„ํ†ตํ˜์˜๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ•โ—‹ํ˜ธ๋Š” ์ƒ๊ฐ„ ํ˜์˜๋กœ ๊ฐ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ 2007. 7. 16. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2007ํ—Œ๊ฐ€21 ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๊น€โ—‹๊ตฌ๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ˜์˜๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ์ดโ—‹์ถœ์€ ์ƒ๊ฐ„ ํ˜์˜๋กœ ๊ฐ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ฒฝ์ฃผ์ง€์›์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ 2007. 9. 10. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) 2008ํ—Œ๊ฐ€7 ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์˜ฅโ—‹๊ฒฝ์€ ๊ฐ„ํ†ตํ˜์˜๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ์ •โ—‹ํ›ˆ์€ ์ƒ๊ฐ„ํ˜์˜๋กœ ๊ฐ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , ์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ณ ์–‘์ง€์›์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์˜ฅโ—‹๊ฒฝ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›๊ณ  2008. 2. 27. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) 2008ํ—Œ๊ฐ€26 ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์ž„โ—‹ํฌ๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ˜์˜๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ์ „โ—‹ํ˜ธ๋Š” ์ƒ๊ฐ„ํ˜์˜๋กœ ๊ฐ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ฒญ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์˜๋™์ง€์›์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ 2008. 10. 6. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (5) 2008ํ—Œ๋ฐ”21 ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์ฃผโ—‹์€ ๊ฐ„ํ†ตํ˜์˜๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ์œคโ—‹์‹ฌ์€ ์ƒ๊ฐ„ํ˜์˜๋กœ ๊ฐ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์„ฑ๋‚จ์ง€์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , 1์‹ฌ ๊ณ„์†์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์œคโ—‹์‹ฌ์ด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฒ•์›์ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์ž, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œคโ—‹์‹ฌ์€ 2008. 3. 21. ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (6) 2008ํ—Œ๋ฐ”47 ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์œ โ—‹๋ด‰์€ ๊ฐ„ํ†ตํ˜์˜๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ•โ—‹์‹์€ ์ƒ๊ฐ„ํ˜์˜๋กœ ๊ฐ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๊ณ , 1์‹ฌ์—์„œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ•โ—‹์‹์€ ํ•ญ์†Œํ•˜๋ฉด์„œ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๋ฒ•์›์ด ์œ„ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์ž 2008. 5. 23. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ 2007ํ—Œ๊ฐ€17 ์‚ฌ๊ฑด, 2008ํ—Œ๊ฐ€7ใ†26 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐ ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›๊ณผ, 2008ํ—Œ๋ฐ”21 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 2007ํ—Œ๊ฐ€21 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›๊ณผ 2008ํ—Œ๋ฐ”47 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ์นœ๊ณ ์ฃ„๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์ข…์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ์„œํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์˜ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜•๋ฒ•(1953. 9. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ293ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ241์กฐ ์ „์ฒด๋ฅผ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธ] ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ(๊ฐ„ํ†ต) โ‘  ๋ฐฐ์šฐ์ž์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ตํ•œ ๋•Œ์—๋Š” 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ์™€ ์ƒ๊ฐ„ํ•œ ์ž๋„ ๊ฐ™๋‹ค. โ‘ก ์ „ํ•ญ์˜ ์ฃ„๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ๋…ผํ•œ๋‹ค. ๋‹จ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์ข…์šฉ ๋˜๋Š” ์œ ์„œํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [๊ด€๋ จ๊ทœ์ •] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ229์กฐ(๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ) โ‘  ใ€Œํ˜•๋ฒ•ใ€ ์ œ241์กฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜ผ์ธ์ด ํ•ด์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. โ‘ก ์ „ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹ค์‹œ ํ˜ผ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ทจํ•˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œ๋Š” ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•œ๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ230์กฐ(๊ณ ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„) โ‘  ์นœ๊ณ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ”์ธ์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6์›”์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๊ณ ์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๋‹จ ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€ํ•ญ๋ ฅ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์–ด์ง„ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์‚ฐํ•œ๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ232์กฐ(๊ณ ์†Œ์˜ ์ทจ์†Œ) โ‘  ๊ณ ์†Œ๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ  ์ „๊นŒ์ง€ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ327์กฐ(๊ณต์†Œ๊ธฐ๊ฐ์˜ ํŒ๊ฒฐ) ๋‹ค์Œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŒ๊ฒฐ๋กœ์จ ๊ณต์†Œ๊ธฐ๊ฐ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1.โˆผ4. ์ƒ๋žต 5.๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ์ฃ„๋ฅผ ๋…ผํ•  ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์†Œ์˜ ์ทจ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์€ ๋•Œ 2. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ  ๋ฐ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ  (1) 2007ํ—Œ๊ฐ€17 ๊ฐ„ํ†ต์˜ ๋ณธ์งˆ์€ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด๋ฉฐ ๋„๋•์œ„๋ฐ˜์ด๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์œ„๋ฐ˜ ์ฑ…์ž„ ํ˜น์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๊ฑฐ๋‚˜, ์ดํ˜ผ๋ฒ•์ •ใ†๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ •์—์„œ ๋‹ค๋ฃจ์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•์ •์— ์„ธ์šธ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ž๋ฐœ์ ์ธ ์„ฑ์ธ๋“ค์˜ ์„ฑํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ณต๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•๋งŒ๋Šฅ์ฃผ์˜์ด๋ฉฐ, ํ˜•๋ฒŒ๊ณผ์ž‰์ด๋‹ค. ์™ธํ”ผ๋งŒ ๋‚จ์€ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์„ฑ์ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ ๊ฐ•์ œํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ˜ผ์ธ์ œ๋„๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์‹คํƒœ๋ฅผ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์— ๊ฑธ๋งž๋Š” ์œ„ํ•˜๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) 2007ํ—Œ๊ฐ€21 ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„ ์œ ์ง€๋Š” ์ด์ค‘ํ˜ผ์ธ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ค‘ํ˜ผ์ฃ„ ๋“ฑ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฃจ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ต์ด๊ณ , ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์ค‘ ์ผ๋ฐฉ์ด ํƒ€์ธ๊ณผ ์„ฑ๊ตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰์ž…๋ฒ•์ด์ž ๊ณผ์ž‰์ฒ˜๋ฒŒ์ด๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ํ˜ผ์ธ์˜ ์›์ƒํšŒ๋ณต๊ณผ๋Š” ์ „ํ˜€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ํ˜ผ์ธ์„ ํŒŒ๊ดดํ•œ ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‘์ง•, ๋ณด๋ณต์œผ๋กœ์„œ์˜ ์˜๋ฏธ๋งŒ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ํ”„๋ผ์ด๋ฒ„์‹œ๊ถŒ์„ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ํ˜•๋ฒ•์˜ ๋ณด์ถฉ์„ฑใ†ํƒˆ์œค๋ฆฌํ™”ใ†๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™” ์š”์ฒญ์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์†Œ์œ„ โ€˜์Šค์™€ํ•‘โ€™์ด๋‚˜ โ€˜์ˆ˜๊ฐ„โ€™, โ€˜๊ทผ์นœ์ƒ๊ฐ„โ€™์€ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋งŒ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•ํ‰์—๋„ ๋งž์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3) 2008ํ—Œ๊ฐ€7 ์ธ๊ฐ„์˜ ์„ฑ์ƒํ™œ์€ ๊ฐ€์žฅ ์€๋ฐ€ํ•˜๊ณ  ์›์ดˆ์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ฐ•์ œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธˆ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฐ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ด์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ํ•œํŽธ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธฐํ˜ผ์ž์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ํฌ์ƒ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ์ง€, ํ˜ผ์ธ์™ธ ์ •์‚ฌ๊ฐ€ ๋งŒ์—ฐํ•˜๊ณ  ๋†’์€ ์ดํ˜ผ์œจ์„ ๊ธฐ๋กํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ค์ •์—์„œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ์‹คํšจ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ์ง€ ์˜์‹ฌ์Šค๋Ÿฝ๋‹ค. (4) 2008ํ—Œ๊ฐ€26 ์œ„ 2008ํ—Œ๊ฐ€17 ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ ์™€ ๋น„์Šทํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ์ฃผ์žฅ (1) 2008ํ—Œ๋ฐ”21 ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ž ๊ฐœ์ธ ๊ฐ„์˜ ์œค๋ฆฌ ๋ฐ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์„ฑ์  ๋ฌธ์ œ์— ๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ž…์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ฌํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (2) 2008ํ—Œ๋ฐ”47 ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์€ ํ˜ผ์ธํ•ฉ์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ ์ œ์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ํ˜ผ์ธ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ƒ๊ฐ„์ž๊นŒ์ง€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ์ œ์žฌ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐœ์ธ ๊ฐ„์˜ ๋ณต์ˆ˜๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ํ•ด์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ƒ๊ฐ„์ž์—๊ฒŒ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณ ์†Œ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ƒ๊ฐ„์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์ž์œ ์˜์‚ฌ์— ๋งก๊ฒจ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ํ˜ผ์ธ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž(๋ฏธํ˜ผ์ธ ์ƒ๊ฐ„์ž)์—๊ฒŒ๊นŒ์ง€ ํ™•๋Œ€์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ์ด์œ  (1) ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์„ฑ๋‚จ์ง€์›์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ์ด์œ (2008ํ—Œ๋ฐ”21) ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ๋ก ๊ณผ ์œ„ํ—Œ๋ก ์ด ๋Œ€๋ฆฝํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด๋ฅผ ํ์ง€ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์  ๊ณต๊ฐ๋Œ€๊ฐ€ ํ™•๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์  ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ† ๋Œ€๋กœ ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ฒฐ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•  ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜„ ์ƒํƒœ์—์„œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทœ์ •์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ์ด์œ (2008ํ—Œ๋ฐ”47) ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋Š” ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•์ด๋‚˜ ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž๋ฅผ ์ง•์—ญ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•„์š” ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ (1) ์—ฌ์„ฑ๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ 2001๋…„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ • ์‹œ์—๋„ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ํ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๋„๋ก ์š”์ฒญํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ , ์ด์ œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ํ์ง€๋ฅผ ๊ธ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•  ์‚ฌํšŒ์  ๋ถ„์œ„๊ธฐ๊ฐ€ ์„ฑ์ˆ™๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์—ฌ์„ฑ๊ณ„ ๋‚ด์—์„œ๋Š” ์ฐฌ๋ฐ˜์˜๊ฒฌ์ด ๋Œ€๋ฆฝํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์—ฌ์„ฑ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฏธ์น  ์˜ํ–ฅ์„ ๋‹ค๊ฐ๋„๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ค‘ํ•œ ๊ฒฐ์ •์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. (2) ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•๊ณผ ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€ ๋ฐ ๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ฐ€์กฑ์˜ ์œ ๊ธฐ, ํ˜ผ์™ธ์ž๋…€๋ฌธ์ œ ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ด์•…์˜ ์‚ฌ์ „์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํŠน์ •์˜ ์ธ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๊ณ , ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์กดํ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๋“ค์ด ์‹ ์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฌธ์ œ์ด์ง€ ์œ„ํ—Œ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, 3ํšŒ์— ๊ฑธ์นœ ํ•ฉํ—Œ ๊ฒฐ์ •์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒฝ์ฃผ์ง€์ฒญ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•๊ณผ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€, ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์˜ ๋ณด์žฅ, ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๊ณ , ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์‚ฌ์  ์˜์—ญ์—๋งŒ ๊ตญํ•œ๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ˜ผ์ธ ๋ฐ ๊ฐ€์ •์ƒํ™œ์„ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทธ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™”์˜ ์š”์ฒญ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์Šค์Šค๋กœ ํ˜ผ์ธ์ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•์ œ๋„์˜ ๊ตฌ์†์„ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ž๊ฐ€ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„๊ฐ€ ๋‚ดํฌํ•˜๋Š” ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€ํ‚ค์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ•„์š”์ตœ์†Œํ•œ์˜ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์šด์šฉ์‹คํƒœ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์•…์šฉ์‚ฌ๋ก€๋“ค์€ ๋‹ค๋ฅธ ์นœ๊ณ ์ฃ„ ๋˜๋Š” ๋ฐ˜์˜์‚ฌ๋ถˆ๋ฒŒ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ํ˜„์ƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์˜ ์„ฑ์˜์‹์ด ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ๊ฐœ๋ฐฉ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์‹ค์ฆ์  ์ฆ๋ช…์ด ์–ด๋ ค์šด ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ์˜์ •๋ถ€์ง€๊ฒ€๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ณ ์–‘์ง€์ฒญ์žฅ, ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์„ฑ๋‚จ์ง€์ฒญ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ์œ„ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ๊ณผ ๋น„์Šทํ•˜๋‹ค. (5) ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ๊ทœ์ •์€ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•, ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์™€ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๊ฐ„ํ†ต์— ์˜ํ•ด ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ํ•ด์•…์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์˜ ์ค‘์š”์„ฑ, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํํ•ด ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฐ€ํ˜นํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์„ฑ๋„๋•์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ์˜๋ฏธ์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•์˜์‹ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๋ณด๋‹ค ๋” ํฌ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ•์ •ํ˜•์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๋ฉฐ, ์™ธ๊ตญ์˜ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ํ์ง€๊ฐ€ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์œ„ํ—Œ๋ก ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜ ๋ฐ ์™ธ๊ตญ ์ž…๋ฒ•๋ก€ (1) ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์€ ์šฐ๋ฆฌ ๋ฏผ์กฑ ์ตœ์ดˆ์˜ ๋ฒ•์ธ ๊ณ ์กฐ์„ ์˜ 8์กฐ๋ฒ•๊ธˆ(ๅ…ซๆขๆณ•็ฆ)์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์กด์žฌํ–ˆ์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ํ†ต์„ค์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ํ›„ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ƒ ๋‹ค์†Œ ๋ณ€ํ™”๋Š” ์žˆ์ง€๋งŒ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ • ์ž์ฒด๋Š” ๊ณ„์† ์กด์žฌํ•ด ์™”๋‹ค. 1905. 4. 20. ๋Œ€ํ•œ์ œ๊ตญ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3ํ˜ธ๋กœ ๊ณตํฌ๋œ ํ˜•๋ฒ•๋Œ€์ „์—์„œ ์œ ๋ถ€๋…€๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ตํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ์™€ ์ƒ๊ฐ„์ž๋ฅผ 6์›” ์ด์ƒ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์œ ๊ธฐ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ–ˆ๊ณ (๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ265์กฐ), ์ผ์ œ์‹œ๋Œ€์ธ 1912. 4. 1. ์‹œํ–‰๋œ ์ œ๋ น 11ํ˜ธ ์กฐ์„ ํ˜•์‚ฌ๋ น์œผ๋กœ ์˜์šฉํ•œ ์ผ๋ณธ์˜ ๊ตฌ ํ˜•๋ฒ• ์ œ183์กฐ์—์„œ๋„ ๋ถ€์ธ ๋ฐ ๊ทธ ์ƒ๊ฐ„์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์˜€๋‹ค. ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€์ˆ˜๋ฆฝ ํ›„ ์ตœ์ดˆ์˜ ํ˜•๋ฒ• ์ œ์ • ์‹œ, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ์กด์น˜ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋งŽ์€ ๋…ผ๋ž€์ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ตญํšŒ์˜ ํ‘œ๊ฒฐ์—์„œ ํ˜„์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ๋‚จ๋…€ํ‰๋“ฑ์Œ๋ฒŒ์ฃผ์˜์™€ ์นœ๊ณ ์ฃ„๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ˆ์ด ๊ตญํšŒ์˜์› ์ถœ์„ ์˜์›์ˆ˜(110๋ช…)์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๋ฅผ ๊ฐ€๊นŒ์Šค๋กœ ๋„˜์€ 57ํ‘œ์˜ ์ฐฌ์„ฑ์œผ๋กœ ํ†ต๊ณผ๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ๋น„๊ต๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•ด ๋ณด๋ฉด ์ฒซ์งธ ๋‚จ๋…€๋ถˆํ‰๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์ฃผ์˜๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๋‘˜์งธ ๋‚จ๋…€ํ‰๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์ฃผ์˜๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์…‹์งธ ๋‚จ๋…€ํ‰๋“ฑ๋ถˆ๋ฒŒ์ฃผ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋จผ์ € ๋‚จ๋…€๋ถˆํ‰๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์ฃผ์˜์—๋Š” ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ๊ฐœ์ • ์ „ ํ”„๋ž‘์Šคํ˜•๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ดํƒˆ๋ฆฌ์•„์˜ ๊ตฌํ˜•๋ฒ•๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋‚จํŽธ๊ณผ ๋ถ€์ธ์˜ ๊ฐ„ํ†ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€, 1947๋…„ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ์ผ๋ณธ์˜ ๊ตฌํ˜•๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์˜์šฉํ•œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ตฌ ํ˜•๋ฒ•๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ถ€์ธ์˜ ๊ฐ„ํ†ต๋งŒ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ ์˜ˆ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ๋‚จ๋…€ํ‰๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์ฃผ์˜๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ํ˜„ํ–‰ ํ˜•๋ฒ•๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๋ช‡๋ช‡ ์ฃผ์—์„œ ์ด๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋งˆ์ง€๋ง‰์œผ๋กœ ๋‚จ๋…€ํ‰๋“ฑ๋ถˆ๋ฒŒ์ฃผ์˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ก€๋กœ์„œ ๋ด๋งˆํฌ๋Š” 1930๋…„, ์Šค์›จ๋ด์€ 1937๋…„, ์ผ๋ณธ์€ 1947๋…„, ๋…์ผ์€ 1969๋…„, ํ”„๋ž‘์Šค๋Š” 1975๋…„, ์ŠคํŽ˜์ธ์€ 1978๋…„, ์Šค์œ„์Šค๋Š” 1990๋…„, ์•„๋ฅดํ—จํ‹ฐ๋‚˜๋Š” 1995๋…„, ์˜ค์ŠคํŠธ๋ฆฌ์•„๋Š” 1996๋…„์— ๊ฐ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ๊ทœ์ •์„ ํ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์„ ๋ก€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋‘ ์„ธ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ทจ์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82 ๊ฒฐ์ • ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ธ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ์€ โ€˜๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ๊ทœ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒใ†ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ž๊ธฐ์šด๋ช…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์— ํฌํ•จ๋œ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•๊ณผ ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€ ๋ฐ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์˜ ๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ์„œ๋‚˜ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐ„ํ†ต์œผ๋กœ ์•ผ๊ธฐ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ํ•ด์•…์˜ ์‚ฌ์ „์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž๋ฅผ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•„์š”์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ œํ•œ์œผ๋กœ์„œ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆโ€™๋ผ๊ณ  ๋ณด์•˜๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, โ‘  ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ์ƒํ™ฉใ†๊ตญ๋ฏผ์˜์‹์˜ ๋ณ€ํ™”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ทœ๋ฒ”๋ ฅ์ด ์™„ํ™”๋˜์—ˆ์Œ์—๋„ ์•„์ง์€ ๋ฒ”์ฃ„์  ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ 2์ธ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ, โ‘ก ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ์ž์ฒด์˜ ์กดํ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ์ด์ง€๋งŒ ์ง•์—ญํ˜• ์ผ์›์ฃผ์˜๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ 2์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ, โ‘ข ๊ฐ„ํ†ต์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์€ํ๊ถŒ์„ ํฌ์ƒ์‹œํ‚ฌ๋งŒํผ ์„ฑ์งˆ์„œ ์œ ์ง€์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‹คํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ฏฟ๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ  ์ œ๋„์™ธ์  ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์—ญ๊ธฐ๋Šฅ์ด ํฌ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฉฐ, ๊ฐ€์‚ฌ ๋ฒ”์ฃ„ํ™”๊ฐ€ ํ•ฉํ—Œ์ด๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์œ ํ˜•์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ 1์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (2) ํ—Œ์žฌ 1993. 3. 11. 90ํ—Œ๊ฐ€70 ๊ฒฐ์ • ์œ„ 89ํ—Œ๋งˆ82 ๊ฒฐ์ •์˜ ํŒ์‹œ๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ 89ํ—Œ๋งˆ82 ๊ฒฐ์ • ์ดํ›„ ์ž„๋ช…๋œ ์žฌํŒ๊ด€ 1์ธ์€ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์— ๊ฐ€๋‹ดํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60 ๊ฒฐ์ • ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์œ„ 89ํ—Œ๋งˆ82 ๊ฒฐ์ •์˜ ํŒ์‹œ๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ํ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„์ง€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ต์€ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ถ”๊ถ์€ ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜์›๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๊ณ  ์œค๋ฆฌ์  ๋น„๋‚œ๊ณผ ๋„๋•์  ํšŒ์˜ค์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋ ์ง€์–ธ์ • ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ž…์žฅ์—์„œ ๊ฐ„ํ†ต์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ 1์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๊ฐœ๊ด€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑํ’์†์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ , ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œํ•˜์˜ ๊ฐ€์ • ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ •์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ์˜ ํ˜ผ์ธ ๋ฐ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ•์€ ๋ฒ•๋ฅ ํ˜ผ์ฃผ์˜๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ812์กฐ) ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ โ€˜๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์žโ€™์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋™๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. โ€˜๊ฐ„ํ†ตโ€™ ๋ฐ โ€˜์ƒ๊ฐ„โ€™ํ–‰์œ„๋Š” ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•œ ์„ฑ๊ต๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด ๋•Œ ๊ฐ„ํ†ต์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ž์‹ ์ด ๋ฐฐ์šฐ์ž์žˆ๋Š” ์ž๋ผ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์ด์™ธ์˜ ์ž์™€ ์„ฑ๊ตํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ธ์‹ํ•ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ฐ„์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ์šฐ์ž์žˆ๋Š” ์ž์™€ ์„ฑ๊ตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž„์„ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋Š” ์„ฑ๊ต ์‹œ๋งˆ๋‹ค 1๊ฐœ์˜ ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๋™๊ฑฐํ•˜๋ฉฐ ๊ฐ„ํ†ตํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํฌ๊ด„ 1์ฃ„๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ๊ณต์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์นœ๊ณ ์ฃ„๋กœ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์ข…์šฉ ๋˜๋Š” ์œ ์„œํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ดํ˜ผ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์ด์„ฑ๊ณผ์˜ ์ •๊ต๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด๋„ ์ด๋ฅผ ์ธ์ • ๋‚ด์ง€ ๋ฌต์ธํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ „ ๋™์˜(์ข…์šฉ)๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐ„ํ†ต์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ๋‚œ ํ›„ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ง€์†์‹œํ‚ฌ ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ทธ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ์‚ฌํ›„์šฉ์„œ(์œ ์„œ)๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ๋Š” ๊ณ ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ๊ณ ์†Œ๋Š” ํ˜ผ์ธ์ด ํ•ด์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„์—๋งŒ ์œ ํšจํ•˜๋ฉฐ, ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ„ํ†ต๊ณ ์†Œ๋ฅผ ํ•œ ํ›„์—๋„ ๋‹ค์‹œ ํ˜ผ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ทจํ•˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋œ๋‹ค(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ229์กฐ). ๊ณ ์†Œ๋Š” ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ  ์ „๊นŒ์ง€ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ ์ž๋Š” ๋‹ค์‹œ ๊ณ ์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ232์กฐ). ๋ผ. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๋Š” "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ, ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€์นจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ๊ถŒ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒใ†ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์—๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์ž๊ธฐ์šด๋ช…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ์ „์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์ž๊ธฐ์šด๋ช…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์—๋Š” ์„ฑํ–‰์œ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ๋˜ํ•œ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ๊ทœ์ •์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž„์€ ํ‹€๋ฆผ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 310 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ƒํ™œ์ด๋ผ๋Š” ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์‚ฌ์  ์ƒํ™œ์˜์—ญ์—์„œ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋ฏ€๋กœ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ17์กฐ๊ฐ€ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ  ์—ญ์‹œ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 321-322 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋„ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ๋„์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 310 ์ฐธ์กฐ). (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์˜ ์ดˆ์„์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๋‚˜ ์š•๊ตฌ๋งŒ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ „ํ†ต๊ณผ ๋ฌธํ™”์— ๊ธฐ๋ฐ˜์„ ๋‘” ํ•˜๋‚˜์˜ ์†Œ์ค‘ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ œ๋„๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ์—ญ์‹œ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ต์€ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ํ˜•์„ฑํ•œ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐฐํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋‹จ์ˆœํ•œ ํ˜ผ์ธ๊ณ„์•ฝ์˜ ์œ„๋ฐฐ๋ฅผ ๋„˜์–ด ๋ถ€๋ถ€์‚ฌ์ด์˜ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฌด๋„ˆ๋œจ๋ฆฐ๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋Š” ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์˜ ํŒŒํƒ„์„ ์•ผ๊ธฐํ•˜๊ณ , ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํŒŒํƒ„์‹œํ‚ค๋Š” ์ •๋„์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋„ ๊ทผ๋Œ€ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์˜ ๊ทผ๊ฐ„์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ˜‘์ด ๋˜๋ฉฐ, ๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ๊ฐ€์กฑ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ์œ ๊ธฐ ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•œ๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฑด์ „ํ•œ ์„ฑ๋„๋•์— ๋ฐ˜ํ•จ์€ ๋‘๋งํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ , ๊ฐœ์ธ์˜ ์กด์—„๊ณผ ์–‘์„ฑํ‰๋“ฑ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์ด ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ณด์žฅํ•  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ)์— ๋น„์ถ”์–ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ˆ˜๊ธ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ณ , ๋ฐ”๋กœ ์ด ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์„œ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์„ฑ์  ์š•๊ตฌ๋‚˜ ์‚ฌ๋ž‘์˜ ๊ฐ์ •์ด ๋‚ด์‹ฌ์— ๋จธ๋ฌด๋ฅธ ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ์™ธ๋ถ€์— ํ–‰์œ„๋กœ ํ‘œ์ถœ๋˜์–ด ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์— ํŒŒ๊ดด์ ์ธ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœํœ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ์œค๋ฆฌ์™€ ๋„๋•์  ์ฐจ์›์˜ ๋ฌธ์ œ๋งŒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐœ์ธ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์˜ ์ž์œจ์  ์œค๋ฆฌ์˜์‹์˜ ์ œ๊ณ ๋ฅผ ์ด‰๊ตฌํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ทธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋™์›ํ•œ ํ–‰์œ„๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์„ ํƒํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋น„ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ๋‚˜ ๊ฐ€์กฑ๋ฒ•์  ๊ทœ์œจ์ด ์•„๋‹Œ โ€˜ํ˜•๋ฒŒโ€™์˜ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฒ•์ด๋ฉฐ ๋ฒ”์ฃ„๋ผ ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์ธ๊ฐ„, ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์‚ฌํšŒ์™€์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•จ์ˆ˜๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๊ณต๊ฐ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ์€ ๊ทธ ์‚ฌํšŒ์˜ ์‹œ๋Œ€์ ์ธ ์ƒํ™ฉใ†์‚ฌํšŒ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์˜ ์˜์‹ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์˜ ์˜์ง€ ์ฆ‰ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 480, 486 ์ฐธ์กฐ). ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ตฌ์กฐ์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜์‹์˜ ์ปค๋‹ค๋ž€ ๋ณ€ํ™”์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ๊ณ ์œ ์˜ ์ •์ ˆ๊ด€๋… ํŠนํžˆ ํ˜ผ์ธํ•œ ๋‚จ๋…€์˜ ์ •์ ˆ๊ด€๋…์€ ์ „๋ž˜์  ์ „ํ†ต์œค๋ฆฌ๋กœ์„œ ์—ฌ์ „ํžˆ ๋ฟŒ๋ฆฌ๊นŠ๊ฒŒ ์ž๋ฆฌ์žก๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์˜ ์œ ์ง€์™€ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์˜ ๋„๋•๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ •๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ์–ด์„œ, ๊ฐ„ํ†ต์€ ๊ฒฐ๊ตญ ํ˜„์žฌ์˜ ์ƒํ™ฉ์—์„œ๋Š” ์‚ฌํšŒ์˜ ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ•ด์น˜๊ณ  ํƒ€์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ์šฐ๋ฆฌ์˜ ๋ฒ•์˜์‹์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 480, 486). ๋‹ค์‹œ ๋งํ•˜๋ฉด, ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ์†ํ•œ ๊ฐ€์ •์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด๋‚˜ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๋ฐฐ๊ฒฝ, ํ–‰์œ„์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฐฐ์šฐ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€ํ•ด์˜์‚ฌ๋‚˜ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ํŒŒํƒ„์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ , ๊ฒฝํ–ฅ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์ž๋ผ๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ง€์œ„, ๋ฐฐ์šฐ์ž ์•„๋‹Œ ์ž์™€ ์„ฑ๊ตํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณ ์˜๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ํ•œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ์  ์œค๋ฆฌ์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ์„ ์ผํƒˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋ฉฐ, ๊ทธ์— ๋™์กฐํ•œ ์ƒ๊ฐ„์ž์˜ ํ–‰์œ„ ์—ญ์‹œ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ •๋„์˜ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ˜„์žฌ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ๋ฒ•์˜์‹์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์— ๋”ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์˜ ํ•ด์ฒด๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๋†’๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‚ฌ์ „์˜ˆ๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•ํ•œ ์š”์ฒญ ์—ญ์‹œ ๋ถ€์ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์˜์‹, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ฐ•ํ•œ ์š”์ฒญ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์ •์˜ ํ•ด์ฒด๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•œ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋‹จ์ˆœํ•œ ์„ฑ์  ์š•๊ตฌ์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ 1ํšŒ์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋“ , ์ง„์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ž‘์˜ ๊ฐ์ •์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ฒƒ์ด๋“ , ์‚ฌ์ „์— ์ดํ˜ผ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌํ›„์— ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์ •์ƒํ™œ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์—„์ •ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํŒ๋‹จ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ณ ์†Œ๊ถŒ์ž์ธ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ ํ˜ผ์ธ์˜ ํ•ด์†Œ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์˜ ์ œ๊ธฐ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํŒŒํƒ„์— ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ๋งŒ ๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๋ฏธ์น˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฐ„ํ†ต์˜ ์ข…์šฉ์ด๋‚˜ ์œ ์„œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ณ ์†Œ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ(ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ2ํ•ญ) ๋ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ณ ์†Œ ์ทจํ•˜๊ฐ„์ฃผ(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ229์กฐ)์™€ ์žฌ๊ณ ์†Œ ๊ธˆ์ง€(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ232์กฐ)๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์†Œ๊ถŒ์˜ ๋‚จ์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์˜ค๋Š˜๋‚  ์„ธ๊ณ„์ž…๋ฒ•์˜ ์ถ”์„ธ๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„ํ†ต์ด ์ดํ˜ผ์‚ฌ์œ ์™€ ์œ„์ž๋ฃŒ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ฐ€์กฑ๋ฒ•์  ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์กฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์ด ์—†์–ด์ ธ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ํ•ด์†Œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ฐ๊ตญ์˜ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ์ด๋‚˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ฑ์˜์‹ ๋“ฑ ๊ฐ€์น˜๊ด€, ํ‰๋“ฑ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฐ€์กฑ๋ฒ•์ œ๋„์˜ ์™„๋น„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์€ ํ˜„์ €ํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ–‰์œ„๊ทœ์ œ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ˜ผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์œ ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋™์•ˆ ๊ฐ„ํ†ตํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์ž๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ƒ๊ฐ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ํŠน์ •ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ์˜ ์„ฑํ–‰์œ„ ์ œํ•œ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์Šค์Šค๋กœ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•์„ฑํ•œ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๋‹น์—ฐํ•œ ์˜๋ฌดใ†์ฑ…์ž„์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๋ฏธํ˜ผ์ธ ์ƒ๊ฐ„์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ ใ†๋„๋•์  ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋™์ฐธํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด์„ฑ๊ณผ์˜ ์ •์‹ ์ ์ธ ๊ต๊ฐ์ด๋‚˜, ์šฐ๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ์ผ์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ์„ฑ์  ์ ‘์ด‰๊นŒ์ง€ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์€ ๋งค์šฐ ๊ฒฝ๋ฏธํ•˜๋‹ค. ๊ทธ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•์„ ์ˆ˜ํ˜ธํ•˜๊ณ , ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋†’์€ ์ค‘์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์—ญ์‹œ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ, ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ "ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์กด์—„๊ณผ ์–‘์„ฑ์˜ ํ‰๋“ฑ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๊ณ  ์œ ์ง€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€, ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ์–‘์„ฑ์˜ ํ‰๋“ฑ์ด ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์„ ๊ทœ์ •ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋„์  ๋ณด์žฅ ์—ญ์‹œ ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 3. 28. 2000ํ—Œ๋ฐ”53, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 159, 165 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์Œ์€ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋‚จ๋…€ํ‰๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์ฃผ์˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์–‘์„ฑ์˜ ํ‰๋“ฑ์ด ํ›ผ์†๋  ์—ฌ์ง€๋„ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ , ๊ฑด์ „ํ•œ ์„ฑ๋„๋•์„ ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋ณดํ˜ธํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์˜ ์œ ์ง€ใ†๋ณด์žฅ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 312 ์ฐธ์กฐ). (4) ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ๊ฐ„ ๋น„๋ก€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ๋ฒ”์œ„์˜ ์„ ํƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ๋ฌธํ™”, ์ž…๋ฒ•๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ, ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ฐ˜์˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์—ญ์‹œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰ ๋‚ด์ง€ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 225, 229๏ผ›1995. 4. 20. 91ํ—Œ๋ฐ”11, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-1, 478, 487). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ƒํ•œ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋†’์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋น„๊ต์  ์ฃ„์งˆ์ด ๊ฐ€๋ฒผ์šด ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์„ ๊ณ ์œ ์˜ˆ๊นŒ์ง€ ์„ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ–‰์œ„์˜ ๊ฐœ๋ณ„์„ฑ์— ๋งž์ถ”์–ด ์ฑ…์ž„์— ์•Œ๋งž์€ ํ˜•๋ฒŒ์„ ์„ ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ์ค‘ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๋Š” ์ผ๋‹จ ์†Œ์ถ”๊ฐ€ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์กฑ์˜ ํ•ด์ฒด๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋‹ค๋ฅธ ์„ฑํ’์†์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•์ต์นจํ•ด๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๊ณ , ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์€ ๊ธฐ์กด์˜ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„์˜ ํ•ด์†Œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€์–‘์ด๋‚˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ํ”ผํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„ํ•˜๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋‹ค๋ฅธ ์„ฑํ’์†์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ์˜ ๊ท ํ˜•์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (5) ์†Œ ๊ฒฐ ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋งˆ. ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ์ด ์•ž์„œ ์„ค์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด๋‚˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทœ์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ˜•๋ฒ•์ด ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ์„œ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋Š” ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋‚˜, ๋‹ค๋งŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ํƒœ์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ์•ˆ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ํ•ด์†Œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ ์ธ ๊ฐœ์„ ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋ฐํžˆ๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ์•„๋ž˜ ์‚ฌ.ํ•ญ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ์ด ์ ์ ˆํžˆ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ๊ฐ„ํ†ต์€ ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ํƒœ์–‘์ด ๋งค์šฐ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด๋‚˜ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด ๋ฐ ์ •๋„๊ฐ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๋‹ค๋ฅธ๋ฐ๋„, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์œ„ ํƒœ์–‘์˜ ๊ฐœ๋ณ„์„ฑ์ด๋‚˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ด๋“ค์„ ๊ฐ„ํ†ต์ด๋ผ๋Š” ํ•œ ๊ฐ€์ง€ ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ทœ๋ฒ”์ ์ธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ๋‹ค๋Š” ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ด ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ฒ•์›์ด ์žฌํŒ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์ด๋‚˜ ํ˜•์˜ ์–‘์ • ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฆฌ๋ผ ์—ฌ๊ฒจ์ง€์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ถ€๋‹น์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์˜ํ˜น์ด ์™„์ „ํžˆ ํ•ด์†Œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋ ‡๋“ฏ ์„ฑ๋ฌธ์˜ ๊ทœ๋ฒ”์ด ์Šค์Šค๋กœ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์š”์ธ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์ธ ํ‰๊ฐ€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจ์˜ ๋‹น๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์˜์‹ฌ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ˜„์‹ค์ •์น˜์˜ ์˜์—ญ์—์„œ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๊ณ  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์˜ ์ฑ…๋ฌด์ด๊ณ , ์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์ธ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ž…ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ์ด๋‚˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ชซ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ํ–‰์œ„์˜ ํƒœ์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ์ด ๋’ค์—์„œ ์ƒ์ˆ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๋ฏธ์•ฝํ•œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์‚ฌ๋ก€์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์œผ๋กœ๋‚˜ ์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž…๋ฒ•์ž๋กœ์„œ๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์— ์ง€์ ๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์ธ์Šต๊ณผ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ํ•ฉ์˜, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•์˜์‹ ๋“ฑ์„ ์‹ค์ฆ์ , ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ž…๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ •์ฑ…์ ์ธ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์„ ์ง€์ ํ•ด ๋‘๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ๋ฐ”. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ (ๆ€ง็š„) ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋ฐํžŒ๋‹ค. (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ • ๋…ผ์˜ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ํ˜•๋ฒ•๊ฐœ์ •์†Œ์œ„์›ํšŒ๋Š” 1989. 1.๊ฒฝ 8๋Œ€2์˜ ์ฐฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ํ์ง€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋Š” ๊ทธ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ํ˜•๋ฒ•๊ฐœ์ • ์š”๊ฐ•์—์„œ ์ด๋ฅผ ํ์ง€ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82 ๊ฒฐ์ •)์ด ์žˆ์ž ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ์กด์น˜์‹œํ‚ค๋˜ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์ถ”๊ฐ€ใ†๋ณด์™„ํ‚ค๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 1992. 4. 8. ์ž…๋ฒ•์˜ˆ๊ณ ๋œ ํ˜•๋ฒ•๊ฐœ์ •๋ฒ•๋ฅ  ์•ˆ์—์„œ๋Š” ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ์‚ญ์ œ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋Š” ๊ทธ ์ด์œ ๋กœ, ์ฒซ์งธ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ ๊ฐ„์˜ ์œค๋ฆฌ์  ๋ฌธ์ œ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํ์ง€์ถ”์„ธ์— ์žˆ๊ณ , ๋‘˜์งธ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์„ฑ์  ๋ฌธ์ œ์— ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ž…ํ•จ์€ ๋ถ€์ ์ ˆํ•˜๋ฉฐ, ์…‹์งธ ํ˜‘๋ฐ•์ด๋‚˜ ์œ„์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์•…์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ๋„ท์งธ ์ˆ˜์‚ฌ๋‚˜ ์žฌํŒ๊ณผ์ •์—์„œ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ๊ณ ์†Œ์ทจ์†Œ๋˜์–ด ๊ตญ๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ์˜ ์ฒ˜๋‹จ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์•ฝํ™”๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹ค์„ฏ์งธ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์–ต์ง€ํšจ๋‚˜ ์žฌ์‚ฌํšŒํ™”์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ๊ฑฐ์˜ ์—†๊ณ , ์—ฌ์„ฏ์งธ ๊ฐ€์ •์ด๋‚˜ ์—ฌ์„ฑ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์‹คํšจ์„ฑ๋„ ์˜๋ฌธ์ด๋ผ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๋“ค์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ์ž…๋ฒ•์˜ˆ๊ณ  ํ›„์ธ 1992. 5. 27. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋Š” ์ „๋ฌธ 405์กฐ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ํ˜•๋ฒ•๊ฐœ์ •์•ˆ์„ ์ตœ์ข…ํ™•์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ด๋•Œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญํ˜•์œผ๋กœ ๋‚ฎ์ถ”๊ณ  500๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ํƒ์ ์œผ๋กœ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ๋ถ€ํ™œ๋œ ๊ฒƒ์€ ์œ„ ์ž…๋ฒ•์˜ˆ๊ณ  ํ›„ ๊ฐ๊ณ„ ๊ฐ์ธต์—์„œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ํ์ง€๊ฐ€ ์•„์ง์€ ์‹œ๊ธฐ์ƒ์กฐ๋ผ๋Š” ์˜๊ฒฌ์ด ๋Œ€๋‘ํ•˜์ž ์กด์น˜๋ก ๊ณผ ํ์ง€๋ก ์˜ ์กฐํ™”์ ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5057ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ํ˜•๋ฒ•์—์„œ๋Š” ์œ„ ๊ฐœ์ •์•ˆ์ด ์ž…๋ฒ•ํ™”๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ , ์ข…๋ž˜์˜ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ๊ทœ์ •์ด ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ณ€ํ™”์—†์ด ์กด์น˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ œํ•œ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์—„๊ฒฉํ•œ ๋น„๋ก€์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์— ํ„ฐ์žก์€ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€ํ‚ค๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์ž๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์—๋Š” ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‹ค) ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ตœ์†Œ์„ฑ ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ ์ ˆํ•œ์ง€ ๋ฐ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ด ํ•„์š”์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์นœ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋™์˜ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 1) ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ˜์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ •์˜ ๋ณ€ํ™” ์ตœ๊ทผ์˜ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ๋Š” ๊ธ‰์†ํ•œ ๊ฐœ์ธ์ฃผ์˜์ ใ†์„ฑ๊ฐœ๋ฐฉ์ ์ธ ์‚ฌ๊ณ ์˜ ํ™•์‚ฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ฑ(ๆ€ง)๊ณผ ์‚ฌ๋ž‘์€ ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ†ต์ œํ•  ์‚ฌํ•ญ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๋ผ๋Š” ์ธ์‹์ด ์ปค์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์˜ค๋Š˜๋‚  ์„ฑ๋„๋•๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ๋ฒ•์ต๋ณด๋‹ค ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐœ์ธ์  ๋ฒ•์ต์ด ๋” ์ค‘์š”์‹œ ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๋กœ ๋ณ€ํ•ด๊ฐ€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์„ฑ์˜ ๊ฐœ๋ฐฉํ’์กฐ๋Š” ๋ง‰์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณ€ํ™”์ด๊ณ  ์ด์   ๊ทธ๊ฒƒ์„ ์šฉ์ธํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌํšŒํ™˜๊ฒฝ์˜ ๋ณ€ํ™”๋กœ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์กด๋ฆฝ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ์ด์ œ ์™„์ „ํžˆ ๋ถ•๊ดด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ ๊นŒ์ง€ ๋‹จ์–ธํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„, ์ ์–ด๋„ ๊ทธ ์กด๋ฆฝ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋” ์ด์ƒ ์ง€ํƒฑํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๋™์š”๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์€ ๋ถ€์ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 2) ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ ์ •์„ฑ ๊ฐ€) ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ํ•œ๊ณ„ ํŠน์ •์˜ ์ธ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์ด๋ฉฐ ๋ฒ”์ฃ„๋ผ ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋„๋•์œจ์— ๋งก๊ธธ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์ธ๊ฐ„, ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์‚ฌํšŒ์™€์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•จ์ˆ˜๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๊ณต๊ฐ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ์€ ๊ทธ ์‚ฌํšŒ์˜ ์‹œ๋Œ€์ ์ธ ์ƒํ™ฉใ†์‚ฌํšŒ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์˜ ์˜์‹ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60). ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์ƒํ™œ์˜์—ญ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ง์ ‘ ๊ทœ์œจํ•  ์˜์—ญ๋„ ์žˆ์ง€๋งŒ ๋„๋•์œจ์— ๋งก๊ฒจ๋‘์–ด์•ผ ํ•  ์˜์—ญ๋„ ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๋„๋•์˜ ์ตœ์†Œํ•œ์ด๋ผ ํ•˜๋“ฏ์ด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ๋ฒ”์€ ๊ทธ๋ณด๋‹ค ์ƒ์ธต๊ทœ๋ฒ”์— ์†ํ•˜๋Š” ๋„๋•๊ทœ๋ฒ”์— ๋งก๊ฒจ๋‘์–ด์•ผ ํ•  ์˜์—ญ๊นŒ์ง€ ํ•จ๋ถ€๋กœ ์นจ๋ฒ”ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋œ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋„๋•์˜ ์˜์—ญ์„ ์นจ๋ฒ”ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌํšŒ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋งŒ๋Šฅ์— ๋น ์ ธ์„œ ํ’ˆ๊ฒฉ์žˆ๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ฐœ์ „์„ ๊ธฐ์•ฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ถˆํšจ, ์•…์งˆ์ ์ธ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰, ๊ตฌ๊ฑธ, ์ž์‚ด, ์ง€๋‚˜์นœ ๋‚ญ๋น„ ๋“ฑ์€ ๋ชจ๋‘ ๋น„๋„๋•์ ์ด๊ณ  ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์ ์ธ ํ–‰์œ„์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋„๋•์ ์œผ๋กœ ๋น„๋‚œ๋ฐ›์„ ๋งŒํ•œ ํ–‰์œ„ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ •์˜๋กœ์šด ์‚ฌํšŒ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์จ๋งŒ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋„๋•์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์„ ์‹œํ‚ค๋ ค๋Š” ์‹œ๋„๋Š” ์„ฑ๊ณตํ•˜๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฒฐ์ฝ” ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜์ง€๋„ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋‚˜) ์„ฑ์ƒํ™œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ์„ฑ์ธ(ๆˆไบบ)์ด ์Œ๋ฐฉ์˜ ๋™์˜ ์•„๋ž˜ ์–ด๋–ค ์ข…๋ฅ˜์˜ ์„ฑํ–‰์œ„์™€ ์‚ฌ๋ž‘์„ ํ•˜๊ฑด, ๊ทธ๊ฒƒ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ž์œ  ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์™ธ๋ถ€์— ํ‘œ์ถœ๋˜์–ด ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ์„ฑํ’์†์„ ํ•ด์น  ๋•Œ์—๋งŒ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ํ•„์š”๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์„ฑ๋„๋•์— ๋งก๊ฒจ ์‚ฌํšŒ ์Šค์Šค๋กœ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์งˆ์„œ๋ฅผ ์žก์•„์•ผ ํ•  ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์„ฑ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์„ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฐ„์„ญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์ธ ์„ฑํ–‰์œ„ ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ณด๋‹ค ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ํ’์†์„ ๋” ํฌ๊ฒŒ ํ•ด์น˜๊ณ  ๋น„๋„๋•์ ์ด๋ฉฐ ํ˜์˜ค๊ฐ์ด ๋” ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ทผ์นœ์ƒ๊ฐ„(่ฟ‘่ฆช็›ธๅงฆ)ใ†์ˆ˜๊ฐ„(็ธๅงฆ)ใ†ํ˜ผ์Œ(ๆททๆทซ) ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋ณ„๋„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด์„œ๋„, ๊ฐ„ํ†ต์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ ๋‹ค์Šค๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ• ์ฒด๊ณ„์ƒ ๊ท ํ˜•์ด ๋งž์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‹ค) ์ž…๋ฒ•๊ณผ ํŒ๋ก€์˜ ์ถ”์„ธ ๋น„๋ก ๋„๋•์œจ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์— ์†ํ•˜๊ณ  ์‚ฌํšŒ์œ ํ•ด์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์นจํ•ด๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์ด ๊ฐœ์ž…ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ํ˜„๋Œ€ ํ˜•๋ฒ•์˜ ์ถ”์„ธ์ด๋‹ค. ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ๋„ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ํ์ง€ํ•ด ๊ฐ€๋Š” ์ถ”์„ธ์— ์žˆ์–ด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ตญ๊ฐ€๋“ค์ด 1970๋…„๋Œ€ ์ด์ „์— ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ํ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ์ฒ˜๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒ€์ฐฐ๊ณผ ๋ฒ•์›์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ๊ฒฝํ–ฅ๋„ ๊ณผ๊ฑฐ์— ๋น„ํ•ด ๋งŽ์ด ์™„ํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์†๋˜๊ณ  ์‹คํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋˜ ์ข…๋ž˜์˜ ๊ด€๋ก€๋Š” ๋ถˆ๊ตฌ์†๋˜๊ณ  ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๋Š” ์ชฝ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ•ด๊ฐ€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ตœ๊ทผ์— ๋Œ€๋ฒ•์›์€, "๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋” ์ด์ƒ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ง€์†ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๊ณ  ์ดํ˜ผ์˜์‚ฌ์˜ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋น„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ๋Š” ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์†ํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๊ฐ„ํ†ต์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „ ๋™์˜๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ข…์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ๊ทธ ํ•ฉ์˜ ์†์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 7. 10. ์„ ๊ณ  2008๋„3599 ํŒ๊ฒฐ)."๊ณ  ํŒ์‹œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ„ํ†ต์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ์™„ํ™”ํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์„ ๋ณด์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 3) ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ๊ฐ€) ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ ๋ฐ ๊ฐ€์ •์งˆ์„œ ๋ณดํ˜ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์ด ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์— ํ„ฐ์žก์€ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์ž„์€ ํ•ฉํ—Œ๋ก ์—์„œ๋„ ์ง€์ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ผ๋‹จ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ดํ›„์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ˜ผ์ธ์ƒํ™œ ์œ ์ง€์— ์ „ํ˜€ ๋„์›€์„ ์ฃผ์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ์นœ๊ณ ์ฃ„๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ (ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ ์ œ2ํ•ญ) ๊ณ ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ํ˜ผ์ธ์ด ํ•ด์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ˜ผ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„์—๋ผ์•ผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ229์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ณ ์†Œ๊ถŒ์˜ ๋ฐœ๋™์œผ๋กœ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ฐ€์ •์€ ์ด๋ฏธ ํŒŒํƒ„์„ ๋งž๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ์„ค์‚ฌ ๋‚˜์ค‘์— ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ์ •์ด ์›์ƒํƒœ๋กœ ํšŒ๋ณต๋˜๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ๋” ์ด์ƒ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„ ๋‚ด์ง€ ๊ฐ€์ •์งˆ์„œ์˜ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ํŒŒ๋ฉธ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ํ•œ ๋ฐฐ์šฐ์ž์™€ ์žฌ๊ฒฐํ•ฉํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๊ฑฐ์˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ฐ„ํ†ต์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ถ€๋ถ€๊ฐˆ๋“ฑ์ด ์‹ฌํ™”๋˜๋ฉด์„œ ์ž๋…€๋“ค์˜ ์ƒ์ฒ˜๋„ ๋”์šฑ ์ปค์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์›๋งŒํ•œ ๊ฐ€์ •์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†์—ˆ์Œ์—๋„, ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์˜์‹ฌ ๋˜๋Š” ํ™•์‹ ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์น˜๋ฐ€ํ•œ ๋’ท์กฐ์‚ฌ์™€ ์ฆ๊ฑฐ์ˆ˜์ง‘ํ–‰์œ„๋ฅผ ์‹œ๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ƒํ˜ธ ๋ถˆ์‹ ์ด ๊ฐ€์ •์„ ํŒŒํƒ„์œผ๋กœ ์ด๋„๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ๋นˆ๋ฒˆํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€, ์ผ๋ฐฉ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ด์ „์—, ๋งŒ์ผ ๊ฐ„ํ†ต์„ ํ•˜๋ฉด ํ˜•์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒ๋œ๋‹ค๋Š” ๋‘๋ ค์›€ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์— ์ด๋ฅด์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋ฟ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ์  ์‚ฌ์ „์–ต์ œ์ˆ˜๋‹จ์— ์‹คํšจ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์˜๋ฌธ์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์ •์˜ ์œ ์ง€๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์ง€์™€ ์• ์ •์— ๋งก๊ฒจ์•ผ์ง€, ํ˜•๋ฒŒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํƒ€์œจ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์ œ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์™€ ๊ฐ€์ •์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š”๋ฐ ์ ์ ˆํ•˜๊ณ  ์‹คํšจ์„ฑ์žˆ๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜) ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด ๋ณดํ˜ธ ๋ถ€๋ถ€๋Š” ๋™๊ฑฐํ•˜๋ฉฐ ์„œ๋กœ ๋ถ€์–‘ํ•˜๊ณ  ํ˜‘์กฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ”(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ826์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „๋‹จ), ๊ทธ ๋‹น์—ฐํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ •ํ•œ ํ–‰์œ„, ์ฆ‰ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ผ๋ฐฉ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Š” ์žฌํŒ์ƒ ์ดํ˜ผ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๊ณ (๋ฏผ๋ฒ• ์ œ840์กฐ ์ œ1ํ˜ธ), ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ๋ฐ ์ •์‹ ์  ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ843์กฐ, ์ œ806์กฐ). ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์›์ด ์ž(ๅญ)์˜ ์–‘์œก์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ์ž(ๅญ)์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉด์ ‘๊ต์„ญ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œใ†๋ฐฐ์ œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ž(ๅญ)์˜ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ843์กฐ, ์ œ837์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ์ œ837์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ), ๋ถ€์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋ฐฐ์šฐ์ž์—๊ฒŒ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ถ€๋„๋•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋ฐ์—๋Š” ์ด๊ฒฌ(็•ฐ่ฆ‹)์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ์ฑ…์ž„ ์ด์™ธ์— ํ˜•์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋Š” ๊ฐœ์ธ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์˜ ์ž์œจ์ ์ธ ์œค๋ฆฌ์˜์‹, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์• ์ •๊ณผ ์‹ ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•˜์ง€, ํ˜•๋ฒŒ๋กœ ๊ทธ ์ƒ์„ฑ๊ณผ ์œ ์ง€๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•ด ๋ด์•ผ ์•„๋ฌด ์‹คํšจ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค. ๋ถˆํšจ๋ฅผ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์จ ๋‹ค์Šค๋ ค ํšจ๋„๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•  ๋•Œ ๊ทธ ํšจ๋„๋Š” ์ด๋ฏธ ์ฐธ์˜๋ฏธ์˜ ํšจ๋„๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์จ ๊ฐ•์š”๋  ์ •์ ˆ์€ ์ด๋ฏธ ์ •์ ˆ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค) ์—ฌ์„ฑ์˜ ๋ณดํ˜ธ ๊ณผ๊ฑฐ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์—ฌ์„ฑ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์˜€๋˜ ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์—ฌ์„ฑ์€ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ์•ฝ์ž์˜€๊ณ  ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋Š” ์ฃผ๋กœ ๋‚จ์„ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ๋‚จ์„ฑ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š๋„๋ก ์‹ฌ๋ฆฌ์  ์–ต์ œ์ž‘์šฉ์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์—ฌ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ฐ„ํ†ต๊ณ ์†Œ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๋‚จ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„์ž๋ฃŒ๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์˜ค๋Š˜๋‚  ์šฐ๋ฆฌ ์‹œ๋Œ€์˜ ๋ฒ•์ , ์‚ฌํšŒ์ , ๊ฒฝ์ œ์  ๋ณ€ํ™”๋Š” ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กด์žฌ์ด์œ ๋ฅผ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ์‹คํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์šฐ์„  ์—ฌ์„ฑ์˜ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ํ™œ๋™์ด ํ™œ๋ฐœํ•˜์—ฌ ์ง์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฌ์„ฑ์˜ ์ƒํ™œ๋Šฅ๋ ฅ๊ณผ ๊ฒฝ์ œ์  ๋Šฅ๋ ฅ์ด ํ–ฅ์ƒ๋จ์œผ๋กœ์จ, ์—ฌ์„ฑ์ด ๊ฒฝ์ œ์  ์•ฝ์ž๋ผ๋Š” ์ „์ œ๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๋ถ€๋ถ€์— ์ ์šฉ๋˜์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋˜ํ•œ 1990. 1. 13. ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ, ๋ถ€๋ถ€๊ฐ€ ์ดํ˜ผ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ถ€์—ฌ๋˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์ž๋…€์— ๋Œ€ํ•œ ์นœ๊ถŒ๋„ ๋‚จ๋…€ ๊ฐ„์— ์ฐจ๋ณ„์—†์ด ํ‰๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๋ณด์žฅ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ ์ฒ˜์˜ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ• ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ  ์ฃผ๋ถ€์˜ ๊ฐ€์‚ฌ๋…ธ๋™๋„ ์žฌ์‚ฐํ˜•์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์—ฌ๋กœ ์ธ์ •๋˜์–ด ์ดํ˜ผ ํ›„์˜ ์ƒํ™œํ† ๋Œ€๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ œ๋„๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์—ˆ๊ณ , ๋ถ€๋ถ€์˜ ์ดํ˜ผ ์‹œ์— ์œ„์ž๋ฃŒ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์–‘์œก๋น„์˜ ์ฒญ๊ตฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ž๋…€์˜ ์–‘์œก์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ๋‚จ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ์žฌ์‚ฐ๋ช…์˜๋ฅผ ์ œ3์ž๋กœ ๋Œ๋ ค๋†“์€ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌ์„ฑ์˜ ์œ„์ž๋ฃŒ ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ๋ถ„ํ•  ํŒ๊ฒฐ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰๋ฐฉ์•ˆ์ด ํ•„์š”ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ์ž…๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ณด์™„ํ•  ๋ฌธ์ œ์ด์ง€ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ์กด์†์‹œํ‚ฌ ๋ช…๋ถ„์€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์„ค์‚ฌ ์—ฌ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์œ„๊ฐ€ ์•„์ง ๋‚จ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์—ด์•…ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์— ์„œ๋”๋ผ๋„, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์—ฌ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ณดํ˜ธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ดํ˜ผ์ด ์ „์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ฐ ์ƒํ™œ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ์—ฌ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ๊บผ๋ฆด ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. 2006๋…„ ํ•œ ํ•ด ๋™์•ˆ์˜ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋‚จ์„ฑ ๊ณ ์†Œ์ธ๊ณผ ์—ฌ์„ฑ ๊ณ ์†Œ์ธ์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๊ฑฐ์˜ ๋™์ผํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ๋นˆ๋„ ์ˆ˜์—์„œ ๋‚จ๋…€ ๊ฐ„์— ํ˜„๊ฒฉํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ˜„์‹ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ์—ฌ์„ฑ์—๊ฒŒ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋” ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ž‘์šฉ๋˜๋Š” ํŒŒํ–‰์„ฑ์„ ๋ ๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์˜ค๋Š˜๋‚  ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์—ฌ์„ฑ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์€ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ์‹ค๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ์–ด ๊ฒฐ๊ตญ ์˜ค๋Š˜๋‚  ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž ์ค‘ ๊ทนํžˆ ์ผ๋ถ€๋งŒ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›๋Š” ์•”์žฅ๋ฒ”์ฃ„ํ™”(ๆš—่—็Šฏ็ฝชๅŒ–)๋˜์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ž ์žฌ์  ๋ฒ”์ฃ„์ž๋ฅผ ์–‘์‚ฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋งŒ์„ ์ œํ•œํ•  ๋ฟ, ํ˜ผ์ธ์ œ๋„ ๋ฐ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์‹คํšจ์„ฑ์€ ์žƒ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. 4) ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ์  ๊ธฐ๋Šฅ ๊ฐ„ํ†ต์˜ ์œ ํ˜•์„ ๋ณด๋ฉด ์• ์ •์—์„œ ๋น„๋กฏ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ๋Œ€๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์• ์ •์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์–ด๋–ค ์˜๋ฏธ์—์„œ ํ™•์‹ ๋ฒ” ๋‚ด์ง€ ์–‘์‹ฌ๋ฒ”์ ์ธ ์ธก๋ฉด์ด ์—†์ง€ ์•Š์•„์„œ ํ†ต์ œ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์šด ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์• ์ •์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋•Œ์—๋Š” ์˜จ๊ฐ– ํ˜•ํƒœ๋กœ ๋ฌด์ˆ˜ํžˆ ์ €์งˆ๋Ÿฌ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚จ์„ฑ๋“ค์˜ ์„ฑ๋งค์ˆ˜์—์„œ ๋ณด๋“ฏ์ด ๊ทธ ์—ญ์‹œ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์ฃ„์˜์‹์ด ํฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์–ต์ง€ํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ํ•œํŽธ ๊ณผ๊ฑฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ ๋ฐœ๋˜๊ณ  ๋˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๊นŒ์ง€ ๋˜๋Š” ๋น„์œจ์ด ๋งค์šฐ ๋‚ฎ์•„์กŒ๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„ ์ค‘ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑดํ™”๋˜๋Š” ์ˆ˜๋Š” 1๋…„์— 3000๏ฝž4000๊ฑด์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐœ๊ฐ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ์„ค์‚ฌ ๋ฐœ๊ฐ๋˜๋”๋ผ๋„ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๊ณ ์†Œํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋กœ ๊ตฌ์†๊ธฐ์†Œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๊ณ ์†Œ ์‚ฌ๊ฑด์˜ 10%์—๋„ ๋ชป๋ฏธ์น˜๊ณ , ๊ณ ์†Œ ์ดํ›„์—๋„ ์ˆ˜์‚ฌ๋‚˜ ์žฌํŒ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ณ ์†Œ์ทจ์†Œ๋˜์–ด ๊ณต์†Œ๊ถŒ์—†์Œ ๋˜๋Š” ๊ณต์†Œ๊ธฐ๊ฐ์œผ๋กœ ์ข…๊ฒฐ๋˜๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์ด ์ƒ๋‹น์ˆ˜์— ์ด๋ฆ„์œผ๋กœ์จ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ์˜ ์ฒ˜๋‹จ๊ธฐ๋Šฅ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์•ฝํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ํ์ง€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์„ฑ๋„๋•์ด ๋ฌธ๋ž€ํ•ด์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„ํ†ต์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ดํ˜ผ์ด ๋”์šฑ ๋นˆ๋ฐœํ•ด ์งˆ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์šฐ๋ คํ•˜๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋„ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋ฏธ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋ฅผ ํ์ง€ํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ๋‚˜๋ผ์—์„œ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ํ์ง€ ์ด์ „๋ณด๋‹ค ์„ฑ๋„๋•์ด ๋ฌธ๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ํ†ต๊ณ„๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ํ–‰์œ„๊ทœ์ œ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์žƒ์–ด๊ฐ€๊ณ  ์žˆ์–ด ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์ƒ ์ผ๋ฐ˜์˜ˆ๋ฐฉ ๋ฐ ํŠน๋ณ„์˜ˆ๋ฐฉ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฑฐ๋‘๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. 5) ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๊ฐ€ ๊ฑด์ „ํ•œ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„ ๋ฐ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ณดํ˜ธ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์•…์šฉ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ์†Œ ๋ฐ ๊ณ ์†Œ์ทจ์†Œ๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋งŒ์ด ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„๋Š” ์นœ๊ณ ์ฃ„๋กœ์„œ ๊ณ ์†Œ์ทจ์†Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์†Œ์ถ” ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๋ฒ•์›์˜ ๊ณต์†Œ๊ธฐ๊ฐ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„์ž์˜ ๋ฒ•์  ์šด๋ช…์€ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์†์— ์ „์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ๋ ค ์žˆ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ„ํ†ต๊ณ ์†Œ ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์†Œ๊ฐ€, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํŒŒํƒ„์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์— ์ดํ˜ผ์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ, ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ง์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด๋‚˜ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ํƒˆ์„ ํ•œ ๊ฐ€์ •์ฃผ๋ถ€๋ฅผ ๊ณต๊ฐˆํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ, ์ƒ๊ฐ„์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์‚ฐ์„ ํŽธ์ทจํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์•…์šฉ๋˜๋Š” ํํ•ด๋„ ์ข…์ข… ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. 6) ์†Œ๊ฒฐ์–ด ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ๊ณผ ํ”ผํ•ด์ตœ์†Œ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋ผ) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์— ํ„ฐ ์žก์€ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„ ๋ฐ ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด ๋ณดํ˜ธ๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์ด ๋” ์ด์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐ˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์„ฑ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์„ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋งˆ) ์†Œ ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ตœ์†Œ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ณ , ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ด๋ฃจ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ ๋ฐ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‚ฌ. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€ํฌ์˜ฅ์˜ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋„๋•์  ๋น„๋‚œ์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•  ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทผ์†Œํ•œ ํ–‰์œ„ ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ํ–‰์œ„์—๊นŒ์ง€ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ๊ณผ์ž‰ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. (1) ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์™€ ํ•œ๊ณ„ ๊ฐœ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ทธ์˜ ์ž์œ ์˜์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜จ๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ฐ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ง€์œ„, ๋ช…์„ฑ, ์‚ฌํšŒ ๊ธฐ์—ฌ๋„ ๋“ฑ์„ ๊ฐ€๋ฆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ๋‚˜ ํ‹€๋ฆผ์—†์ด ๊ฐ€ํ•ด์ง„๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์•„๋ฌด๋ฆฌ ์ €๋ช…ํ•˜๊ณ  ๋ช…์„ฑ์ด ์žˆ๋˜ ์ธ์‚ฌ๋ผ๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ํ˜•์‚ฌ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ˆœ๊ฐ„ ํšŒ๋ณตํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถˆ๋ช…์˜ˆ์™€ ์น˜์š•์ด ๊ทธ์—๊ฒŒ ์ƒˆ๊ฒจ์ง€๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. โ€˜๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ์–ด๋””์— ์žˆ๊ณ , ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์€ ๋ฌด์—‡์ธ๊ฐ€โ€™, โ€˜๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋ฌด์—‡์„ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ์™€ ํ‰ํ™”๋กœ์šด ๊ณต๋™์ƒํ™œ์˜ ์กฐ๊ฑด์„ ํ™•๋ณดํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€โ€™๋ผ๋Š” ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์—ญ์‚ฌ์ ์œผ๋กœ, ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌํšŒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ  ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ๋…ผ์˜์™€ ์ž…๋ฒ•์ด ์žˆ์–ด์™”์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ๋งค์šฐ ๋‚œํ•ดํ•œ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์ผ์˜์ ์œผ๋กœ ์ •๋ฆฝ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•ด์„œ, ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ํ˜•๋ฒŒ์„ ํ†ตํ•ด ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ํŒ๋‹จ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ฒซ์งธ, ๊ทธ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์—ฐ ๊ณต์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ œ์žฌ๋‹น์œ„์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ๊ณผ ๋‘˜์งธ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต์  ์ œ์žฌ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ˜•๋ฒŒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€ ๋ผ๋Š” ํ˜•๋ฒŒํ•„์š”์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์˜ ๋‘ ๋‹จ๊ณ„๋กœ ๋‚˜๋ˆ„์–ด์ง„๋‹ค. ๋จผ์ €, ๊ณต์  ์ œ์žฌ์˜ ๋‹น์œ„์„ฑ์€ ์–ด๋– ํ•œ ์ข…๋ฅ˜์˜ ์ œ์žฌ์ด๋“  ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ณต์  ์ œ์žฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์ธ๊ฐ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์†Œ์œ„ ๋‹น๋ฒŒ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„์ธ๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹น๋ฒŒ์„ฑ์˜ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์€ โ€˜๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ์†์„ฑ์ด๋‹ค. ์ฆ‰ ํŠน์ • ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ–‰์œ„์˜ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ์œ ํ•ด์„ฑ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์ด ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์กฐ๊ฑด์ด์ง€๋งŒ ์ด๊ฒƒ์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ฐ”๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‚ด๋ฆด ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‹ค์Œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ์žฌ๋‹น์œ„์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์„œ ๋งˆ๋•…ํžˆ ์ œ์žฌ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ํ–‰์œ„์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ˜•๋ฒŒ์ด์–ด์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ๊นŒ์ง€ ์žˆ๋Š๋ƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ˜•๋ฒŒํ•„์š”์„ฑ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณด๋ฉด, ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋งŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋ฒ•์ต์นจํ•ด๋ผ๋Š” ์†์„ฑ์€ ํ˜•๋ฒŒ์ด ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”์กฐ๊ฑด์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ ์ถฉ๋ถ„์กฐ๊ฑด์€ ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋น„๋ก ๋ฒ•์ต์นจํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฏผ์‚ฌ์  ์ œ์žฌ, ํ–‰์ •์ œ์žฌ, ์‚ฌํšŒ๋ฒ•์  ์ œ์žฌ ๋“ฑ์— ์˜ํ•ด์„œ๋„ ๋ฒ•์ต๋ณดํ˜ธ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ต์นจํ•ด ํ–‰์œ„ ์ค‘ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ โ€˜๋ฒ•์ต์นจํ•ด๊ฐ€ ๋งค์šฐ ์‹ฌํ•œ ํ–‰์œ„โ€™, ์ฆ‰ โ€˜์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ๋งค์šฐ ์œ ํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๊ทœ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ์€ ์ œ์žฌ๋‹น์œ„์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ํ–‰์œ„ ๊ฐ€์šด๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋Š” ๋„์ €ํžˆ ํ˜•๋ฒŒ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ผ๋ฐ˜์˜ˆ๋ฐฉ๊ณผ ํŠน๋ณ„์˜ˆ๋ฐฉ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•ด์„œ ๋ถ€๊ณผ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์ ˆ๋Œ€๋กœ ํ•„์š”ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ”„๋ž‘์Šค ์ธ๊ถŒ์„ ์–ธ ์ œ8์กฐ). ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ˜•๋ฒŒํ•„์š”์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์™€ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์›๋ฆฌ์™€ ๋ฐ”๋กœ ๊ด€๋ จ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‹คํ˜„์„ ๊ธฐ๋ณธ์ด๋…์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š”๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ๋ฌด์ œํ•œ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 12. 16. 2003ํ—Œ๊ฐ€12, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2ํ•˜, 446, 457). ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณต์  ์ œ์žฌ์˜ ๋‹น์œ„์„ฑ๊ณผ ํ˜•๋ฒŒํ•„์š”์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹œ๋Œ€์˜ ๋ฌธํ™”์™€ ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ์ผ์ฐจ์  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ถˆํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์œ„ํ˜‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ, ๋˜ํ•œ ์ƒ์„ธํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์œจํ•˜๋„๋ก ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„ ํƒœ์–‘์˜ ๋‹ค์–‘์„ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์š”๊ฑด ๋ฐ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์€ ์„ฑ์  ํ’์†์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๋„๋• ๋˜๋Š” ๊ฐ€์ •์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ์˜ ํ˜ผ์ธ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒใ†ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์—์„œ ๋‚˜์˜ค๋Š” ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ241์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ํƒœ์–‘์€ ๋งค์šฐ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ•˜์—ฌ ์ด๋“ค ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋˜์–ด ์œ„ํ—Œ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์—๋Š” ๋ถ€๋ถ€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒใ†์‚ฌ์‹ค์ƒ ์œ ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋‚˜ ์‹ ์˜๋ฅผ ์ €๋ฒ„๋ฆฐ ์ฑ„ ๊ฐ€์กฑ ๋“ฑ์˜ ๋งŒ๋ฅ˜์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ต์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํŒŒํƒ„์— ์ด๋ฅด๋ €์œผ๋‚˜ ๋ฏธ์ฒ˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ดํ˜ผ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ •์ธ(ๆƒ…ไบบ)์„ ๋งŒ๋‚˜๊ฒŒ ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฐ„ํ†ต, ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ๋‹จ์ผํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง์œผ๋กœ์จ ๋ฐ˜๋ฌธํ™”์ ์ธ ์ฒฉ์ œ๋„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ค‘ํ˜ผ์  ๊ฐ„ํ†ต์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์˜ ๋ฒ•์  ํ˜ผ์ธ์ƒํƒœ์˜ ์œ ์ง€๋ฅผ ์›ํ•˜๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” 1ํšŒ์  ๊ฐ„ํ†ต, ์ƒ๊ฐ„์ž๊ฐ€ ๊ธฐํ˜ผ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๊ฐ„์ž๊ฐ€ ๋ฏธํ˜ผ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋‚˜ ๊ฐ€์ •์ƒํ™œ์˜ ์ƒํƒœ, ํ–‰์œ„์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ํ–‰์œ„์˜ ํšŸ์ˆ˜ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค์šฐ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์œ ํ˜•์ด ํฌํ•จ๋˜๋ฉฐ, ๊ฐœ๋ณ„์  ํ–‰์œ„์œ ํ˜•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด, ๋น„๋‚œ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌดใ†์ •๋„๊ฐ€ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์˜ ์œ ํ˜• ์ค‘์—๋Š” ํ˜„์žฌ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•๊ณผ ๊ฐ€์ •์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ์˜ ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€ ๋ฐ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์˜ ๋ณด์žฅ, ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ๋ผ๋Š” ๊ด€์ ์—์„œ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋„๋•๋ฅ ์ด๋‚˜ ๋ฏผ์‚ฌ์  ์ œ์žฌ ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์ œ์žฌ์˜ ์˜์—ญ์— ๋งก๊ธฐ๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ถ€๋ถ„์ด ์กด์žฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ–‰์œ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์€ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์ƒํ™œ์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์˜์œ„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ˜ผ์ธ์ด ํŒŒํƒ„๋˜๊ณ  ๋ถ€๋ถ€๊ฐ„ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋” ์ด์ƒ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ƒํƒœ์—์„œ ํ–‰ํ•œ ๊ฐ„ํ†ต์ด๋‚˜ ๋‹จ์ˆœํ•œ 1ํšŒ์„ฑ ํ–‰์œ„ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ฃผ์˜ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„๋‚˜ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ์ €ํ•ดํ•˜๋Š” ๋ฐ” ์—†๊ณ  ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ์„ฑ๋„๋•์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์ด ๊ทนํžˆ ์•ฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ๊ณผ์ž‰ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ณผ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€ใ†์ž์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ง€๋‚˜์นœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ๊ฐœ์ž…์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ์  ์ œ์žฌ ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ทธ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ˜•๋ฒŒ๋ถ€๊ณผ์˜ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์  ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์˜ ๊ฐœ๋ณ„์„ฑ๊ณผ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ผ์ฒด ๋ฐฐ์ œํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ด๋ฅผ ์ „ํ˜€ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ชจ๋“  ํƒœ์–‘์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ† ๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3) ์ž ์ •์ ์šฉ์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์€ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ ์ž์ฒด์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์ด ์•ฝํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์—๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋  ํ–‰์œ„๊นŒ์ง€ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒํ–‰์œ„๋กœ ํ˜•์‚ฌ๋ฒŒ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ”์œ„์— ํฌํ•จ๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ ์— ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์  ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทผ์†Œํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ์  ์ œ์žฌ ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ๋„ ๊ทธ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์‹œ๋Œ€์™€ ์‚ฌํšŒ์˜ ๋ณ€ํ™” ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๋˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ์ค‘์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ์š”์ฒญ๋˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋งˆ์ € ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์ง์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†์‹œํ‚ฌ ๋•Œ๋ณด๋‹ค ๋”์šฑ ํ—Œ๋ฒ•์  ์งˆ์„œ์™€ ๋ฉ€์–ด์ง€๋Š” ๋ฒ•์ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ•ฉํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ž…๋ฒ•ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ž ์ •์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์•„. ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์ œ๋„ ์ž์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ์— ์ฐฌ๋™ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋‹ค๋งŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ๊ฐ„ ๋น„๋ก€์›์น™์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋ฏ€๋กœ, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€ ๋ฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ์ž์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ ์ž์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ด ํ•œ๋‹ค. (2) ๋‹ค๋งŒ ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ์ด ์„ค์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์ฃผ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ โ€˜๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒโ€™์„ ๋“ค๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜๋ฌธ์„ ํ‘œํ•ด ๋‘๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์—๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์ž๊ธฐ์šด๋ช…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ๋‚ดํฌ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์ด ์ž๊ธฐ์šด๋ช…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์—๋Š” ์„ฑํ–‰์œ„์˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์Œ์€ ํ‹€๋ฆผ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 310 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด ๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์ž์˜ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„ ๋ฐ ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๊นŒ์ง€ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฐœ์ธ์˜ โ€˜์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒโ€™์€ ์›ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ธ์ œ๋“ , ๋ฌด์—‡์ด๋“  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ๋ฌด์ œํ•œ์  ์ž์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐœ์ธ์˜ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •์ด ํƒ€์ธ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํƒ€์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋•Œ์— ํƒ€์ธ๊ณผ์˜ ๊ณต์กด์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •์€ ์‚ฌํšŒ์  ์กด์žฌ๋กœ์„œ ์ž์‹ ์˜ ์ธ๊ฒฉ์„ ๋ฐœํ˜„์‹œํ‚ค๊ณ  ์ž์•„๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์˜ ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์„ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด๋Š” ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ, ์„ฑ์  ๊ณต๋™์ƒํ™œ์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ณต๋™์˜ ์‚ถ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€์ผ์ฒ˜์ œ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ํ˜ผ์ธ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์ œ๋„๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฒฐ๋‹จ์„ ํ•œ ์ž๊ฐ€ ๋ฐฐ์šฐ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ƒ๊ฐ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž ๋ฐ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๋ฒ•์  ์ œ๋„๋กœ์„œ์˜ ํ˜ผ์ธ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ณต๋™์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํƒ€์ธ๊ณผ์˜ ๊ณต์กด์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ โ€˜์„ฑ์  ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒโ€™์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ์— ํฌ์„ญ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐœ์ธ์˜ ์„ฑ์ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐœ๋…์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„, ์„ฑํฌ๋กฑ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ ๋ฐ ๋ฐฐ์šฐ์ž ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ผ๋ฐฉํ†ตํ–‰์ ์ธ ์„ฑ๊ด€๊ณ„๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ์— ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ํ•ต์‹ฌ์  ๊ฐœ๋…์ด ๋  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๊ณ ์†Œ๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์ฃผ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ, ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์—์„œ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ” ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ํ˜‘๋ฐ•์ด๋‚˜ ์œ„์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์•…์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ตญ๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ์˜ ์ฒ˜๋‹จ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์•ฝํ™”๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ ํ˜•๋ฒŒ๋กœ์„œ์˜ ์–ต์ง€ํšจ๋‚˜ ๊ฐ€์ •๋ณดํ˜ธ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ๋„ ๊ฑฐ์˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ  ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ํ์ง€์˜ ์ถ”์„ธ์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์€ ๋งˆ๋•…ํžˆ ๊ฒฝ์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ˜„์‹ค์  ์•…์šฉ ์‚ฌ๋ก€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ œ๋„์™ธ์  ๋‚จ์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์ ์ด๊ณ  ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ธ ๋ถ€์ž‘์šฉ์ผ ๋ฟ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋‚ดํฌ๋œ ๊ทœ๋ฒ”์  ๊ฒฐํ•จ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ ๋“ค์€ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ์ ์ ˆํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜๋Š” ํ–ฅํ›„ ์ž…๋ฒ•์  ํ•ด๊ฒฐ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •๋“ค์ผ ๋ฟ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ง์ ‘ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์š”์†Œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ํ˜„์žฌ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์„ฑ์  ๋„๋•๊ด€๋…์˜ ๋ณ€ํ™”๊ฐ€ ์ข€ ๋” ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„๊ฐ€ ์ง€๋‹ˆ๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์˜๋ฏธ์กฐ์ฐจ๋„ ์ง€๊ธˆ๊ณผ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์–‘์ƒ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ™”ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌํšŒ์ผ๋ฐ˜์˜ ๋ฒ•์˜์‹๊ณผ ๋„ˆ๋ฌด๋‚˜ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๊ดด๋ฆฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๋•Œ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ํ์ง€ ์กฐ์ฒ˜๋ฅผ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆด ํ•„์š” ์—†์ด ์œ„ํ—Œ์„ ์–ธ์œผ๋กœ์จ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ํ˜„์žฌ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ƒํ™ฉ์—๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (4) ๋ถ€์—ฐํ•˜๊ฑด๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜ผ์ธ์ œ๋„ ๋ฐ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ„์˜ ์„ฑ์  ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ณดํ˜ธ, ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์—ฐ์  ์‘๋ณด๊ด€๋…์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์‚ฌ์  ๋ณด๋ณต์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ฒด๊ณ„ ๋“ฑ์„ ๊ตฌ์กฐ์ ์œผ๋กœ ์กฐํ™”์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๋…ธ๋ ฅ์ด ๊ตฌ์ฒดํ™”๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•์ •ํ˜• ์„ค์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜• ๊ทœ์ • ๋ถ€๋ถ„, ์ฆ‰ "2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค"๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ํ˜• ์ผ์›์ฃผ์˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (1) ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐœ๋…์€ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ฑ…์ž„ ์‚ฌ์ด์— ์ ์ ˆํ•œ ๋น„๋ก€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ง€์ผœ์งˆ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ด๋…์„ ํฌํ•จ(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 8. 90ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 225, 230)ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ๋ฌด์ œํ•œํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ํ˜•๋ฒŒ ์œ„ํ˜‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณผ์ž‰์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์ •์‹ ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•๋ฒŒ๊ฐœ๋ณ„ํ™”์˜ ์›์น™์ด ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ˜•๋ฒŒ์ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ์ฑ…์ž„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋„๋ก ์ ์ ˆํ•œ ๋น„๋ก€์„ฑ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 11. 27. 2002ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2, 242). (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ๋‹จ์ผํ•œ โ€˜์ง•์—ญํ˜•โ€™๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์„ ๋น„๊ต์  ๋†’๊ฒŒ ์„ค์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์„ ๋†’๊ฒŒ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ •๋‹นํ™”๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ์ฃ„์งˆ, ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ค‘ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์„ ๋†’๊ฒŒ ์„ค์ •ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‹ค์ œ ์‚ฌ๋ก€์—์„œ ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ์ฑ…์ž„์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์œผ๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ธก๋  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์—๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ํƒœ์–‘์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃ„์งˆ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋งŽ์€ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์šฐ์—ฐํ•œ ๊ธฐํšŒ์˜ ์ผํšŒ์ , ์ฐฐ๋‚˜์  ์ผํƒˆ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๋ฐฐ์šฐ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ๊ธฐ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ง€์†์ , ๋ฐ˜๋ณต์ ์ธ ๋ฒ”ํ–‰๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์œผ๋กœ๋‚˜ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์šด๋ฐ ๊ฐ„ํ†ต์„ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ํ˜ผ์ธ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํŒŒํƒ„์— ์ด๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ๊ณ  ์ƒ๊ฐ„ํ•œ ๋ฏธํ˜ผ์ธ ํ–‰์œ„์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์„ฑ์ด ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋ ‡๋“ฏ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๋ก€ ์—ฌํ•˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ฑ…์ž„์˜ ํŽธ์ฐจ๊ฐ€ ๋งค์šฐ ๋„“์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธก ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ํƒ์˜ ์—ฌ์ง€์—†์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ง•์—ญํ˜•์œผ๋กœ๋งŒ ์‘์ง•ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€, ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ƒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์‘๋ณด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ์žฅํ•˜์—ฌ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ฑ…์ž„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ท ํ˜•๊ฐ๊ฐ์„ ์žƒ์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ค๋ฌด์ƒ ์ˆ˜์‚ฌ ๋ฐ ์žฌํŒ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๋ก€ ์—ฌํ•˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ ์ ˆํ•œ ๋ฒ•์šด์šฉ์„ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์–‘ํ˜•์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์†์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณตํฌ๊ฐ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ˜‘๋ฐ• ๋˜๋Š” ๊ณผ๋„ํ•œ ์œ„์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์•…์šฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ œ๋„์˜ ๋ณธ์ง€๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๋‚จ์šฉ ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์˜ค๋กœ์ง€ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์—์„œ ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ๋ฐ”๊ฐ€ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. (5) ๋ฌผ๋ก  ์–ด๋– ํ•œ ์ข…๋ฅ˜์˜ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘ ์—ฌํ•˜๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ๋‹จ์ง€ ์ง•์—ญํ˜•๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฌด๊ฒ๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ฐ„ํ†ต์ฃ„ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ์กดํ๋ฅผ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์ ใ†์ž…๋ฒ•์  ๋…ผ์Ÿ์ด ๊ณ„์†๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„์‹ค์—์„œ ๊ฐ„ํ†ต ๋ฐ ์ƒ๊ฐ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์˜ ํ•„์š”๊ฐ€ ๊ธด์ ˆํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์—„์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ ๊นŒ์ง€ ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž์œ ํ˜•์ผ์›์ฃผ์˜์˜ ๊ทœ์œจ์€ ์ •๋‹นํ™”๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (6) ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ๋ฒ•์ •ํ˜•์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์„ฑ๊ณผ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œ ๋˜๋Š” ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ์‚ฌ์ด์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐ ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ฐ„ํ†ตํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ผ์ •ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ๋ฒ•์ •ํ˜•์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ์‚ฌ์ด์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ 4์ธ์ด ํ•ฉํ—Œ์˜๊ฒฌ, ์žฌํŒ๊ด€ 4์ธ์ด ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ, ์žฌํŒ๊ด€ 1์ธ์ด ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ๋น„๋ก ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์ด ๋‹ค์ˆ˜์ด๊ธด ํ•˜๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ ์–ธ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ •์กฑ์ˆ˜ 6์ธ์— ๋ฏธ๋‹ฌํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์„ ์–ธ์„ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๊ณตํ˜„ ์กฐ๋Œ€ํ˜„ ๊น€ํฌ์˜ฅ ๊น€์ข…๋Œ€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ ์ด๋™ํก ๋ชฉ์˜์ค€ ์†ก๋‘ํ™˜

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜