๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 5. 27. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค25971 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์˜)][๊ณต2010ํ•˜,1212] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์˜๋ฃŒ์†Œ์†ก์—์„œ ํ™˜์ž ์ธก์—์„œ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ [2] ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ์ฆ๋ช…์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์ด ์ „ํ™˜๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ฆ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ์˜๋ฃŒ์ง„์ด ์Œํƒœ์•„ ์ค‘ ์ผ์ธก ํƒœ์•„๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ž„์‹  35์ฃผ 6์ผ์งธ์˜ ์‚ฐ๋ชจ๋ฅผ ์ž…์›์‹œํ‚จ ๋‹ค์Œ๋‚  ์ œ์™•์ ˆ๊ฐœ์ˆ ์„ ์‹ค์‹œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์‹ ์ƒ์•„์—๊ฒŒ ๋‡Œ์„ฑ๋งˆ๋น„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์˜๋ฃŒ์ง„์—๊ฒŒ ์ƒ์กด ํƒœ์•„์˜ ๊ฐ์‹œ๋ฅผ ์†Œํ™€ํžˆ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ์™•์ ˆ๊ฐœ์ˆ ์„ ์ง€์—ฐํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [4] ์˜์‚ฌ์˜ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์ด ์œ„์ž๋ฃŒ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๋กœ์„œ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ž˜๋ชป์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋„ ์ผ๋ฐ˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์˜๋ฃŒ์ƒ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜๊ณผ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์Œ์ด ์ฆ๋ช…๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ™˜์ž๊ฐ€ ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋จผ์ € ํ™˜์ž์ธก์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ธ์˜ ์ƒ์‹์— ๋ฐ”ํƒ•์„ ๋‘๊ณ  ์ผ๋ จ์˜ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๊ณผ์ •์— ์˜๋ฃŒ์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ณ  ๊ทธ ํ–‰์œ„์™€ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ๋‹ค๋ฅธ ์›์ธ์ด ๊ฐœ์žฌ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ์ฆ๋ช…์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ž๋ฃŒ๋กœ ์‚ผ์•„ ์ž์œ ๋กœ์šด ์‹ฌ์ฆ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฉํ•ด์ž ์ธก์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์— ๊ทธ์น  ๋ฟ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์ด ์ „ํ™˜๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ฆ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [3] ์Œํƒœ์•„ ์ค‘ ์ผ์ธก ํƒœ์•„๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ž„์‹  35์ฃผ 6์ผ์งธ์˜ ์‚ฐ๋ชจ๋ฅผ ์ž…์›์‹œํ‚จ ํ›„ ๋‹ค์Œ๋‚  ์ œ์™•์ ˆ๊ฐœ์ˆ ์„ ์‹ค์‹œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์‹ ์ƒ์•„์—๊ฒŒ ๋‡Œ์„ฑ๋งˆ๋น„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์˜๋ฃŒ์ง„์—๊ฒŒ ์ƒ์กด ํƒœ์•„์˜ ๊ฐ์‹œ๋ฅผ ์†Œํ™€ํžˆ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ์™•์ ˆ๊ฐœ์ˆ ์„ ์ง€์—ฐํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [4] ์˜์‚ฌ์˜ ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋Š” ์ˆ˜์ˆ ์‹œ์—๋งŒ ํ•œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฒ€์‚ฌยท์ง„๋‹จยท์น˜๋ฃŒ ๋“ฑ ์ง„๋ฃŒ์˜ ๋ชจ๋“  ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ฒ ์œผ๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ ์œ„์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์ œ๋Œ€๋กœ ์„ค๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ์„ ์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์˜ˆ๊ธฐ์น˜ ๋ชปํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๊ทธ ํ–‰์œ„์— ์•ž์„œ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์งˆ๋ณ‘์˜ ์ฆ์ƒ, ์น˜๋ฃŒ๋‚˜ ์ง„๋‹จ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒ์ด ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜์„ฑ ๋“ฑ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋”๋ผ๋ฉด ํ™˜์ž๊ฐ€ ์Šค์Šค๋กœ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์„ ํƒํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ํšŒํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„, ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์„ค๋ช…์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ •์‹ ์  ๊ณ ํ†ต์„ ์œ„์žํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋Š” ๋ชจ๋“  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/ [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 4. 25. ์„ ๊ณ  94๋‹ค27151 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995์ƒ, 1939), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 5. 28. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค46511 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 1502) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋ช…์‹) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ธ์™ธ 2์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ •์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์ต) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2007. 3. 22. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜19012 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์˜๋ฃŒ์ƒ ๊ณผ์‹ค๊ณผ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„์ฐฐยท์น˜๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ƒ๋ช…ยท์‹ ์ฒดยท๊ฑด๊ฐ•์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ™˜์ž์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฆ์ƒ์ด๋‚˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ํ—˜์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์˜์‚ฌ์˜ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋Š” ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  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