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๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 10. 12. ์„ ๊ณ  2006๋‘14476 ํŒ๊ฒฐ

[์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ธ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2007.11.1.(285),1775] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ฐœ์ •์‹œ ๊ตฌ ๋ฒ•๋ น์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ธ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ์— ํ•„์š”ํ•œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๋™์˜์š”๊ฑด์„ ๋ฒ•๋ฅ  ์ž์ฒด์— ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋™์˜์š”๊ฑด์„ ์ •๊ด€์— ์œ„์ž„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ธ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ์‹œ์˜ ๋™์˜์š”๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์ง€์œ„์— ๋ถˆ์•ˆ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ€์ง„์ • ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์—์„œ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ณต๋ฒ•์  ๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ์ •๊ด€์— ์ž์น˜๋ฒ•์  ์‚ฌํ•ญ์„ ์œ„์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€ ์›์น™์˜ ์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ด๊ณ  ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ๊นŒ์ง€ ์ •๊ด€์— ์œ„์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [4] ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ธ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ์‹œ์˜ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๋™์˜์š”๊ฑด์„ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์˜ ์ •๊ด€์— ์œ„์ž„ํ•œ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ๊ทธ ๋™์˜์š”๊ฑด์ด ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด ๋‚ด์ง€ ์˜ํšŒ์œ ๋ณด์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตฌ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ๋„ ์ •๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์•ผ๊ธฐ๋˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์†ํ•ด ๋‚ด์ง€ ์ด์ต ์นจํ•ด๊ฐ€ ๊ทน์‹ฌํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ๋ชฉ์ ์ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ์˜ ํŒŒ๊ดด๋ฅผ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋Š” ๋“ฑ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•  ์ ์ ˆํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์ ˆํ•œ ์กฐ์น˜ ์—†์ด ์ƒˆ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜ ์›๋ฆฌ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ด์ต์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜, ์นจํ•ด์˜ ์ค‘ํ•œ ์ •๋„, ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์†์ƒ๋œ ์ •๋„, ์‹ ๋ขฐ์นจํ•ด์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒˆ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ํ†ตํ•ด ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ๋ชฉ์ ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๋น„๊ตยทํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] 2005. 3. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7392ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ธ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์˜ ์ •๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋™์˜๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ๊ทธ ๋™์˜๊ถŒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์œ„ ๊ทœ์ •์ด ์‹œํ–‰๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ธ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ์‹œ์˜ ๋™์˜์š”๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ธฐ์กด์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ๋ถˆ์•ˆ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์œ„ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ , ํ•œํŽธ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ16์กฐ๋Š” ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—… ๋ฐ ๋„์‹œํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•จ์— ์žˆ์–ด ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ 5๋ถ„์˜ 4 ์ด์ƒ์˜ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ์˜ํ–ฅ์„ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—… ๋“ฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์—„๊ฒฉํ•œ ๋™์˜์š”๊ฑด์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์—„๊ฒฉํ•œ ๋™์˜์š”๊ฑด์„ ๊ฑฐ์ณ ์กฐํ•ฉ์ด ์„ค๋ฆฝ๋œ ์ด์ƒ, ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์กฐํ•ฉ์˜ ์‹ค์ •์— ๋งž๊ฒŒ ๋™์˜์š”๊ฑด์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์˜ ์ž์œจ์ ์ด๊ณ  ๋ฏผ์ฃผ์ ์ธ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ์†ํ•˜๊ณ  ํšจ์œจ์ ์ธ ์‚ฌ์—…์ง„ํ–‰์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์ต์ƒ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ์ด ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๊ตฌ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(2005. 3. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7392ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๋ณด๋‹ค ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐœ์ •๋œ ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ๋ถ€์ง„์ • ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์—์„œ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 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์ œ4ํ•ญ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ / [4] ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ28์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 11. 16. ์„ ๊ณ  2003๋‘12899 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ•˜, 2085) / [3] ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2006. 3. 30. ์„ ๊ณ  2005ํ—Œ๋ฐ”31 ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ๊ณต114, 114) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ์Šน ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์†ก๊ธฐํ™์™ธ 6์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๋™๋Œ€๋ฌธ๊ตฌ์ฒญ์žฅ ใ€ํ”ผ๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ์ „๋†์ œ3๊ตฌ์—ญ์ œ2์ง€๊ตฌ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์†กํฅ์„ญ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2006. 8. 11. ์„ ๊ณ  2006๋ˆ„5481 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๋ถ€์ง„์ • ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋ถ€๋ถ„ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตฌ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ 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