๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 3. 15. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค12701 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ][๊ณต2007.4.15.(272),534] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๊ถŒ ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ์ผ๋ถ€ ํ† ์ง€๊ฐ€ ๋ˆ„๋ฝ๋˜์–ด ์ถ”๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋ˆ„๋ฝ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ, ๋งค๋งค์™„๊ฒฐ ๊ฐ„์ฃผ์ผ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ๋‹น์ดˆ ์ „์ฒด๋กœ์„œ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ๋ณ„๋„์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ๋ˆ„๋ฝ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ [2] ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ์ ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ค‘๋‹จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๋กœ ์†Œ๋ฉธํ•˜๋ฉด ๋Œ€์ƒ ํ† ์ง€์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ์ค‘๋‹จ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์™€ ๊ทธ์— ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ง์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ์™„์„ฑ ์ฃผ์žฅ์ด ์‹ ์˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๊ถŒ ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ์ผ๋ถ€ ํ† ์ง€๊ฐ€ ๋ˆ„๋ฝ๋˜์–ด ์ถ”๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋ˆ„๋ฝ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ, ๋งค๋งค์™„๊ฒฐ ๊ฐ„์ฃผ์ผ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ๋‹น์ดˆ ์ „์ฒด๋กœ์„œ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ๋ณ„๋„์˜ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋”ฐ๋กœ ๋ˆ„๋ฝ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. [2] ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ์ ์œ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ค‘๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ ๋Œ€์ƒ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ์ ์œ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ค‘๋‹จ๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ด ์‹œํšจ๋กœ ์†Œ๋ฉธํ•œ ์ด์ƒ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ๊ทธ์— ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๋ง์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์šด๋ช…์˜ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [3] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ธฐํ•œ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋„ ์šฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๋Œ€์›์น™์ธ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™๊ณผ ๊ถŒ๋ฆฌ๋‚จ์šฉ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์˜ ์ง€๋ฐฐ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์‹œํšจ์™„์„ฑ ์ „์— ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๋‚˜ ์‹œํšจ์ค‘๋‹จ์„ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅ ๋˜๋Š” ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ๋ถˆํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ฏฟ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ–‰๋™์„ ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์žฅ์• ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ์ผ๋‹จ ์‹œํšจ์™„์„ฑ ํ›„์— ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์‹œํšจ๋ฅผ ์›์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ ๊ฐ™์€ ํƒœ๋„๋ฅผ ๋ณด์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ ๋ขฐํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜, ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ณดํ˜ธ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ํฌ๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ๊ฑด์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์–ด ์ฑ„๋ฌด์ดํ–‰์˜ ๊ฑฐ์ ˆ์„ ์ธ์ •ํ•จ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๊ณตํ‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜ ์™„์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ์„œ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ186์กฐ, ์ œ372์กฐ[๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด] / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ162์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ372์กฐ[๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด] / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ162์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 12. 7. ์„ ๊ณ  98๋‹ค42929 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 140), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 10. 25. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค32332 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 2849), ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 5. 13. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค71881 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005์ƒ, 950) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฐ”๋ฅธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋™๊ฑด์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋•์ˆ˜ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ˜•ํƒœ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฒ• ๊ฐ•๋ฆ‰์ง€์› 2006. 1. 24. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜541 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ๊ฐ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ณ„์ง€ ๊ฐ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ† ์ง€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ํ† ์ง€โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ •์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ 2,000๋งŒ ์›์˜ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ณ„์ง€ ์ œ2 ๋ถ€๋™์‚ฐ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ํ† ์ง€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ2ํ† ์ง€โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ๋ˆ„๋ฝ๋˜๋Š” ๋ฐ”๋žŒ์— ์ถ”๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ2ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ 200๋งŒ ์›์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , 1988. 12. 30.์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋ฉด ๋ณ„๋„์˜ ๋งค๋งค์™„๊ฒฐ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์—†๋”๋ผ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ 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