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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฒ• 2006. 9. 28. ์„ ๊ณ  2006๊ตฌํ•ฉ1036 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€์ž‘์œ„์œ„๋ฒ•ํ™•์ธ์˜์†Œ] ํ•ญ์†Œ[๊ฐ๊ณต2006.12.10.(40),2611] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณต๋ฌด์› ์ž„์šฉ์ง€์›์ž๊ฐ€ ์žฅ์ฐจ ๋งˆ์ง€๋ง‰ ์‹ฌ์‚ฌ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋  ๊ฒƒ์„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์ž„์šฉ์ง€์›์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์‹ฌ์‚ฌ์—์„œ ํ†ต๊ณผ๋˜๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์กฐ๋ฆฌ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ตญ๊ฐ€์„œ๊ธฐ๊ด€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์˜ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ์ด ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ข…๊ตญ์ ์ธ ์กฐ์น˜๋Š” ์ž„์šฉ์ง€์›์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์— ์ง์ ‘ ๊ด€๊ณ„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ์ด ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์˜ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์ด ๊ธฐ๋Œ€๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์„œ๊ธฐ๊ด€ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์ง€๋ฐฉ์„œ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ๋ณดํ•˜๋Š” ๋ณด์ง์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์ธ์‚ฌ๋ฐœ๋ น์€ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€ ์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ข…๊ตญ์ ์ธ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ค‘๊ฐ„์  ์กฐ์น˜์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์Šน์ง„์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์˜ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [4] ํ–‰์ •์ฒญ์ด ํ™•์•ฝ์„ ์ทจ์†Œยท์ฒ ํšŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [5] ๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ์ด ๊ตญ๊ฐ€์„œ๊ธฐ๊ด€ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์˜ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ™•์•ฝ์„ ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ผํƒˆใ†๋‚จ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒญ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž„์šฉ์ง€์›์ž์—๊ฒŒ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ๋ฒ•๊ทœ์ƒ ์‹ ์ฒญ๊ถŒ์€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ž„์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ž„์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋‹จ๊ณ„ ์ค‘ ์ค‘์š”ํ•œ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ํ†ต๊ณผํ•˜์—ฌ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ง€์›์ž ์ค‘ ์œ ์ผํ•˜๊ฒŒ ๋งˆ์ง€๋ง‰ ์‹ฌ์‚ฌ๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ์„ ์ •๋˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์žฅ์ฐจ ๋งˆ์ง€๋ง‰ ์‹ฌ์‚ฌ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋  ๊ฒƒ์„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ์ง„ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹ฌ์‚ฌ์—์„œ ํ†ต๊ณผ๋˜๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์กฐ๋ฆฌ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ตญ๊ฐ€์„œ๊ธฐ๊ด€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€๋ฐฉ ์ธ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๋‹จ๊ณ„๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ ์Šน์ง„์ž„์šฉ๋  ๊ฒƒ์„ ๊ฑฐ์˜ ํ™•์‹คํ•œ ์ •๋„๋กœ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์˜ ์ž„์šฉ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์กฐ๋ฆฌ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ „์ถœ๋™์˜์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์˜ ์ž„์šฉ์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ์ด ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ข…๊ตญ์ ์ธ ์กฐ์น˜๋Š” ์ž„์šฉ์ง€์›์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์— ์ง์ ‘ ๊ด€๊ณ„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ์ด ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์˜ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์ด ๊ธฐ๋Œ€๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์„œ๊ธฐ๊ด€ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์ง€๋ฐฉ์„œ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ๋ณดํ•˜๋Š” ๋ณด์ง์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์ธ์‚ฌ๋ฐœ๋ น์€ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€ ์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ์ข…๊ตญ์ ์ธ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ค‘๊ฐ„์  ์กฐ์น˜์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์Šน์ง„์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์˜ ์ œ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [4] ํ™•์•ฝ์ด ๋…๋ฆฝ์  ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ˆ˜์ต์  ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์˜ ์ทจ์†Œยท์ฒ ํšŒ์˜ ์ œํ•œ ๋“ฑ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๊ฐ€ ์ค€์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํ–‰์ •์ฒญ์ด ํ™•์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฒ ํšŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ™•์•ฝ์ด ํ–‰ํ•ด์ง„ ํ›„์— ๋ถˆ๊ฐ€ํ•ญ๋ ฅ์ด๋‚˜ ๊ธฐํƒ€์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํ™•์•ฝ์„ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ๊ทธ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒํƒœ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ํ™•์•ฝ์„ ๋ฒˆ๋ณตํ•ด์•ผ ํ•  ๊ณต์ต์ƒ์˜ ํ•„์š”๊ฐ€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž…๊ฒŒ ๋  ๊ธฐ๋“๊ถŒ๊ณผ ์‹ ๋ขฐ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒํ™œ ์•ˆ์ •์˜ ์นจํ•ด ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋งŒํผ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•œ๋‹ค. [5] ์ž„์šฉ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์˜ˆ์ •์„ ์ฒ ํšŒ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋งŒํ•œ ๊ณต์ต์ƒ์˜ ํ•„์š”๊ฐ€ ์ž„์šฉ์ง€์›์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์„œ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์„œ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ์ „์ถœ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…๊ฒŒ ๋  ๊ธฐ๋“๊ถŒ์˜ ์ƒ์‹ค, ์‹ ๋ขฐ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒํ™œ ์•ˆ์ •์˜ ์นจํ•ด ๋“ฑ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ๋งŒํผ ๊ฐ•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ ์Šน์ง„์ž„์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž„์šฉ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž„์šฉ์ง€์›์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€ ์Šน์ง„์ž„์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ผํƒˆยท๋‚จ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ6์กฐ, ์ œ38์กฐ, ์ œ39์กฐ, ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ17์กฐ, ์ œ23์กฐ, ์ œ24์กฐ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ / [2] ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ6์กฐ, ์ œ38์กฐ, ์ œ39์กฐ, ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ17์กฐ, ์ œ23์กฐ, ์ œ24์กฐ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ / [3] ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ6์กฐ, ์ œ29์กฐ์˜3, ์ œ38์กฐ, ์ œ39์กฐ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ20์กฐ / [4] ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ27์กฐ / [5] ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ6์กฐ, ์ œ29์กฐ์˜3, ์ œ38์กฐ, ์ œ39์กฐ, ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ17์กฐ, ์ œ23์กฐ, ์ œ24์กฐ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ27์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 10. 23. ์„ ๊ณ  2002๋‘12489 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003ํ•˜, 2256), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 6. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‘7053 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1169), ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 15. ์„ ๊ณ  2004๋‘11626 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005์ƒ, 756) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฌธํ˜•์ฒ ) ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ๊ด‘์ฃผ๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •๋ฏผ์ˆ˜) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2006. 8. 17. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2006. 3. 30. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์Šน์ง„์ž„์šฉ๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ : ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ : ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2006. 3. 30. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋ถ€์ด์‚ฌ๊ด€์Šน์ง„์ž„์šฉํ™•์ •ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ ํšŒ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ 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