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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 1. 25. ์„ ๊ณ  2006๋„3844 ํŒ๊ฒฐ

[ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑยทํ—ˆ์œ„์ž‘์„ฑ๊ณต๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ][์ง‘55(1)ํ˜•,541;๊ณต2007.3.1.(269),387] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณต์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ ์ธ์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์— ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋งˆ์น˜ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ธ์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ณต์ฆ๋‹ด๋‹น ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์˜ ์ง์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ์ฆ์ด‰ํƒ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœ๋ฐ›์•˜์„ ๋ฟ, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ๋‚ ์ธ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ ๋ฐ” ์—†์Œ์—๋„ ๋งˆ์น˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ™•์ธ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ธ์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ ์ธ์ฆ์„ ์ด‰ํƒ๋ฐ›์€ ๊ณต์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ ์ธ์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์— ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์— ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ธ์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„์˜ ์ฃ„์ฑ…์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๊ณต์ฆ๋‹ด๋‹น ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์˜ ์ง์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ์ฆ์ด‰ํƒ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœ๋ฐ›์•˜์„ ๋ฟ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ๋‚ ์ธ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ ๋ฐ” ์—†์Œ์—๋„ ๋งˆ์น˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ™•์ธ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ธ์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ธ์ฆ์ด‰ํƒ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ง์›์ด ๊ณต์ฆ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์— ์ด‰ํƒ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ๋ฟ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ ๋ณธ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ๋‚ ์ธ ๋˜๋Š” ์„œ๋ช…์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์—…๊ณ„์˜ ๊ด€ํ–‰์ด๋ผ๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์—…๊ณ„์˜ ๊ด€ํ–‰์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ227์กฐ, ๊ณต์ฆ์ธ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ227์กฐ, ๊ณต์ฆ์ธ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ฐฝํ˜„์™ธ 5์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2006. 5. 22. ์„ ๊ณ  2006๋…ธ517 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ ์ธ์ฆ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ฆ์ธ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด โ€œ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์ธ์ฆ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ณต์ฆ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์— ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์„ ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด, ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ ์ธ์ฆ์„ ์ด‰ํƒ๋ฐ›์€ ๊ณต์ฆ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ ์ธ์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์— ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณต์ฆ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์— ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋ณธ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ์„œ๋ช… ๋˜๋Š” ๋‚ ์ธ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ ์–‘ ์ธ์ฆ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„์˜ ์ฃ„์ฑ…์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด, ๊ณต์ฆ๋‹ด๋‹น ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์ธ ํˆฌ์ž์ฆ์„œ์˜ ์ธ์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ, ์ธ์ฆ์ด‰ํƒ ์‹ ์ฒญ์„œ์— ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ง์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด‰ํƒ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœ๋ฐ›์•˜์„ ๋ฟ ์œ„ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์ด ํˆฌ์ž์ฆ์„œ์˜ ๋‚ ์ธ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ์œ„ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ณต์ฆ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์œ„ ํˆฌ์ž์ฆ์„œ์˜ ๋‚ ์ธ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ ์–‘ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์œ„ ์ธ์ฆ์„œ ์ž‘์„ฑ ๋‹น์‹œ ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ธ์‹์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ธ์ฆ์ด‰ํƒ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ง์›์ด ๊ณต์ฆ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์— ์ด‰ํƒ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ๋ฟ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ ๋ณธ์ธ์ด ์‚ฌ์„œ์ฆ์„œ์˜ ๋‚ ์ธ ๋˜๋Š” ์„œ๋ช…์ด ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ณธ์ธ์˜ ๊ฒƒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์—…๊ณ„์˜ ๊ด€ํ–‰์ด๋ผ๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์—…๊ณ„์˜ ๊ด€ํ–‰์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์˜ค์ธํ•œ ๋ฐ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€, ๊ธฐ๋ก๊ณผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜, ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€ํ™ฉ์‹(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์˜๋ž€ ์ดํ™ํ›ˆ ์•ˆ๋Œ€ํฌ(์ฃผ์‹ฌ)

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]



[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜