๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 11. 27. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค50444 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€์ธ์˜์†Œ๋“ฑ][๊ณต2008ํ•˜,1762] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์„ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ถœ์—ฐ์˜ ์ง์ ‘์  ์›์ธ์ด ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์˜ ๋ฌด์ƒ์„ฑ [2] ๊ตฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์ƒ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์— ์ƒ๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€์ธ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๋ฌด์ƒํ–‰์œ„์˜ ๋ถ€์ธ์— ์žˆ์–ด ์ƒ๋‹น์„ฑ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์„ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ถœ์—ฐ์˜ ์ง์ ‘์  ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์™€ ์ด๋กœ์จ ์ด์ต์„ ์–ป์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ถœ์—ฐ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์Œ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์ด ์–ธ์ œ๋‚˜ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ฆ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ์ง์ ‘์ ์ด๊ณ ๋„ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ๊ทธ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์˜ ๋ฌด์ƒ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๋‹ฌ๋ผ์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ๊ตฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ๋กœ ํ์ง€)์—์„œ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ยท๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ƒ๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์–ด ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฐ์†Œ๋‚˜ ๋ถˆ๊ณตํ‰์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ‰๋“ฑ, ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ์™€ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์˜ ์กฐ์ •์ด๋ผ๋Š” ๊ตฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์˜ ์ง€๋„์ด๋…์ด๋‚˜ ์ •์˜๊ด€๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ78์กฐ์— ์ •ํ•œ ๋ถ€์ธ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ฌด์ƒํ–‰์œ„์˜ ๋ถ€์ธ์€, ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์˜ ์ˆ˜์ต๋ ฅ๊ณผ ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ผ๋ฐ˜์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•  ์œ„ํ—˜์ด ํŠนํžˆ ํ˜„์ €ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์™€ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ์ฃผ๊ด€์  ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜ค๋กœ์ง€ ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์‹œ๊ธฐ์— ์ฐฉ์•ˆํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ๋ถ€์ธ์œ ํ˜•์œผ๋กœ์„œ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด, ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ํ–‰์œ„์˜ ๋ชฉ์ ยท์˜๋„์™€ ๋™๊ธฐ, ์ˆ˜์ต์ž์™€์˜ ํ†ต๋ชจ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์™€ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ์ฃผ๊ด€์  ์ƒํƒœ๋ณด๋‹ค๋Š” ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์˜ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ์˜์—… ์ƒํƒœ, ํ–‰์œ„์˜ ์‚ฌํšŒ๊ฒฝ์ œ์  ํ•„์š”์„ฑ, ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ธˆ์•ก๊ณผ ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต ๋“ฑ ๊ฐ๊ด€์  ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ๋กœ ํ์ง€) ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ100์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ428์กฐ / [2] ๊ตฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ๋กœ ํ์ง€) ์ œ78์กฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ100์กฐ ์ฐธ์กฐ) ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 3. 26. ์„ ๊ณ  97๋‹ค20755 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 760), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค29128 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 8. 23. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค78898 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 2199), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 3. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค65049 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004์ƒ, 723) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ณ ๋ คํ‹ฐ์—”์—์Šค์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ผ€์ด์”จ์—˜ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ดํ˜•ํ•˜์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‹ ํ•œ์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ƒํ›ˆ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2006. 6. 16. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜40626 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์„ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ถœ์—ฐ์˜ ์ง์ ‘์  ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์™€ ์ด๋กœ์จ ์ด์ต์„ ์–ป์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ถœ์—ฐ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์Œ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์ด ์–ธ์ œ๋‚˜ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ฆ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ์ง์ ‘์ ์ด๊ณ ๋„ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ๊ทธ ๋ณด์ฆํ–‰์œ„์˜ ๋ฌด์ƒ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„, ๋‹นํ•ด ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ์™€๋Š” ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ์˜ ์ •๋ฆฌ์žฌ๊ฑด๊ณผ ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์ด์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๋งŒ์กฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๋‹ฌ๋ผ์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค29128 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ๊ตฌ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•(2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7428ํ˜ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๋ถ€์น™ ์ œ2์กฐ๋กœ ํ์ง€, ์ดํ•˜ โ€˜ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ยท๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ƒ๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์–ด ์ •๋ฆฌ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฐ์†Œ๋‚˜ ๋ถˆ๊ณตํ‰์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ‰๋“ฑ, ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ์™€ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์˜ ์กฐ์ •์ด๋ผ๋Š” ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ•์˜ ์ง€๋„์ด๋…์ด๋‚˜ ์ •์˜๊ด€๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ78์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€์ธ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 3. 26. ์„ ๊ณ  97๋‹ค20755 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 760), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค29128 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 8. 23. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค78898 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ, ๋ฌด์ƒํ–‰์œ„์˜ ๋ถ€์ธ์€, ๊ทธ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜