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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 5. 31. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค74344 ํŒ๊ฒฐ

[์ค‘์žฌํŒ์ •์ทจ์†Œ์˜์†Œ][๊ณต2007.7.1.(277),960] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ์š”๊ฑด ๋ฐ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ ๋ฒ”์œ„ [2] ๊ตฌ ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ๋ฐ ๊ตฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜ ๊ณต์ •ํ™”์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ16์กฐ๊ฐ€ ์›๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ค‘์žฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜๋ž€ ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๋ถ„์Ÿ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์— ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ๋ž˜ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์žฅ๋ž˜ ๋ถ„์Ÿ์„ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ์ ์ธ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ•œ ๋น„๋ก ์ค‘์žฌ๊ธฐ๊ด€, ์ค€๊ฑฐ๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ค‘์žฌ์ง€์˜ ๋ช…์‹œ๊ฐ€ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์œ ํšจํ•œ ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜๋กœ์„œ์˜ ์š”๊ฑด์€ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ํŠน์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋น„๋กฏ๋˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๋ถ„์Ÿ์„ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ๊ตฌ ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7306ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ36์กฐ๋ฐ ๊ตฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜ ๊ณต์ •ํ™”์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7488ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ16์กฐ๋Š” ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ์›๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ค‘์žฌ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ / [2] ๊ตฌ ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7306ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ36์กฐ, ๊ตฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜ ๊ณต์ •ํ™”์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7488ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ16์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ์ง„์ค‘๊ณต์—… (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ค€์„œ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ์‹ ์Šคํ‹ธ์ฝ˜ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ˜„๋งŒ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2005. 10. 28. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜74424 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ค‘์žฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜๋ž€ ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๋ถ„์Ÿ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์— ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ๋ž˜ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ( ์ค‘์žฌ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ), ์žฅ๋ž˜ ๋ถ„์Ÿ์„ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ์ ์ธ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ•œ ๋น„๋ก ์ค‘์žฌ๊ธฐ๊ด€, ์ค€๊ฑฐ๋ฒ•์ด๋‚˜ ์ค‘์žฌ์ง€์˜ ๋ช…์‹œ๊ฐ€ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์œ ํšจํ•œ ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜๋กœ์„œ์˜ ์š”๊ฑด์€ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ํŠน์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋น„๋กฏ๋˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๋ถ„์Ÿ์„ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์›์‹ฌ์˜ ์„ค์‹œ์— ๋‹ค์†Œ ๋ถ€์ ์ ˆํ•œ ์ ์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜ ๋‹น์‹œ์— ํŒ์‹œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์˜ ์‚ฐ์ •์š”์†Œ ์ค‘ ๋‹จ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ โ€œ์ƒ๊ธฐ ํ•ฉ์˜๋‚ด์šฉ์ด ์ดํ–‰๋˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ‰์‹œ ์ œ3๊ธฐ๊ด€์˜ ์ค‘์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค.โ€๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์„œ ์ œ4์กฐ๊ฐ€ ์ค‘์žฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ๋ถ„์Ÿ, ์ฆ‰ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ์˜์„œ์ƒ์˜ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ถŒํ•œ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌํŒ์ •๋ถ€์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌํŒ์ •์ด ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ๋ถ„์Ÿ์„ ๋‹ค๋ฃฌ ์‚ฌ์‹ค ๋˜๋Š” ์ค‘์žฌํŒ์ •์ด ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋‹ค๋ฃฌ ์‚ฌ์‹ค{ ์ค‘์žฌ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ (๋‹ค)๋ชฉ์˜ ์š”๊ฑด}์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฐ๋ก ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ๋ก ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋‚ด์ง€๋Š” ์ค‘์žฌํ•ฉ์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7306ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ36์กฐ ๋ฐ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜ ๊ณต์ •ํ™”์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2005. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7488ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ16์กฐ๋Š” ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ์›๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌํŒ์ •์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ํ’์† ๊ธฐํƒ€ ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„ ๋‘ ๋ฒ•๋ฅ  ์กฐํ•ญ์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ œ2์ฐจ ๊ฐ์ •์ ˆ์ฐจ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ๋„ ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ ์ œ์ถœ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ๋™๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋ฐ–์— ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ œ2์ฐจ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ์ด๋ฅผ ๋ฏฟ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌํŒ์ •์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ๊ทธ์— ํ„ฐ์žก์€ ์ค‘์žฌํŒ์ •์˜ ์ธ์ • ๊ธˆ์•ก์ด ๊ณผ๋‹คํ•จ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ค‘์žฌ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€ํ™ฉ์‹(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์˜๋ž€ ์ดํ™ํ›ˆ ์•ˆ๋Œ€ํฌ(์ฃผ์‹ฌ)

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜