๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 10. 15. ์„ ๊ณ  2004๋„3912 ํŒ๊ฒฐ

[๋ช…์˜ˆํ›ผ์†ยท์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜][๊ณต2004.11.15.(214),1896] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ310์กฐ์— ์ •ํ•œ '์˜ค๋กœ์ง€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๋•Œ'์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๊ทธ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†ํ–‰์œ„์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ310์กฐ์—์„œ '์˜ค๋กœ์ง€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๋•Œ'๋ผ ํ•จ์€ ์ ์‹œ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ, ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์œ„์ž๋„ ์ฃผ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์—ฌ๊ธฐ์˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์—๋Š” ๋„๋ฆฌ ๊ตญ๊ฐ€ยท์‚ฌํšŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ๋ฐ˜ ๋‹ค์ˆ˜์ธ์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํŠน์ •ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ง‘๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์› ์ „์ฒด์˜ ๊ด€์‹ฌ๊ณผ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ๋„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ ์‹œ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ์ ์‹œ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์„ฑ์งˆ, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์‹ค์˜ ๊ณตํ‘œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฒ”์œ„, ๊ทธ ํ‘œํ˜„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ทธ ํ‘œํ˜„ ์ž์ฒด์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ฐ์•ˆํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ทธ ํ‘œํ˜„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ›ผ์†๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ช…์˜ˆ์˜ ์นจํ•ด ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๋น„๊ตยท๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์—๊ฒŒ ์••๋ ฅ์„ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์ƒ์—์„œ ์–‘๋ณด๋ฅผ ์–ป์–ด๋‚ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ํ˜„์ˆ˜๋ง‰๊ณผ ํ”ผ์ผ“์„ ๋“ค๊ณ  ํ™•์„ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋ณตํ•ด์„œ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ํ–‰์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†Œ๋ฆฌ์น˜๋ฉด์„œ ๊ฑฐ๋ฆฌํ–‰์ง„์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ310์กฐ/ [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ310์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 10. 9. ์„ ๊ณ  97๋„158 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 2715), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 11. 13. ์„ ๊ณ  2003๋„3606 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003ํ•˜, 2400) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ณ€์˜์ฒ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2004. 6. 9. ์„ ๊ณ  2004๋…ธ1181 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ• ์ œ310์กฐ์—์„œ '์˜ค๋กœ์ง€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๋•Œ'๋ผ ํ•จ์€ ์ ์‹œ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ, ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์œ„์ž๋„ ์ฃผ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์—ฌ๊ธฐ์˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์—๋Š” ๋„๋ฆฌ ๊ตญ๊ฐ€ยท์‚ฌํšŒ ๊ธฐํƒ€ ์ผ๋ฐ˜ ๋‹ค์ˆ˜์ธ์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํŠน์ •ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ง‘๋‹จ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์› ์ „์ฒด์˜ ๊ด€์‹ฌ๊ณผ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ๋„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ ์‹œ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ์ ์‹œ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์„ฑ์งˆ, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์‹ค์˜ ๊ณตํ‘œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฒ”์œ„, ๊ทธ ํ‘œํ˜„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ทธ ํ‘œํ˜„ ์ž์ฒด์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ฐ์•ˆํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ทธ ํ‘œํ˜„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ›ผ์†๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ช…์˜ˆ์˜ ์นจํ•ด ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๋น„๊ตยท๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 10. 9. ์„ ๊ณ  97๋„158 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ง€ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ฑ„์šฉํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์••๋ ฅ์„ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์ƒ์—์„œ ์–‘๋ณด๋ฅผ ์–ป์–ด๋‚ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ง์›๋“ค๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์žฅ ํ”ผํ•ด์ž๋Š” ์ฒด๋ถˆ์ž„๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ์— ์„ฑ์‹คํžˆ ์ž„ํ•˜๋ผ., ๋…ธ๋™์ž„๊ธˆ ๊ฐˆ์ทจํ•˜๋Š” ์•…๋•์—…์ฃผ ํ”ผํ•ด์ž ์‚ฌ์žฅ์€ ๊ฐ์„ฑํ•˜๋ผ.๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ˜„์ˆ˜๋ง‰๊ณผ ํ”ผ์ผ“์„ ๋“ค๊ณ  ํ™•์„ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฐ˜๋ณตํ•ด์„œ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ํ–‰์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†Œ๋ฆฌ์น˜๋ฉด์„œ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ •๋ฌธ์„ ์ถœ๋ฐœํ•˜์—ฌ ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ์ฒญ์„ ๊ฒฝ์œ , ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ ์•ž ์ธ๋„๊นŒ์ง€ ๊ฑฐ๋ฆฌํ–‰์ง„์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ–‰์œ„์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๋ชฉ์ , ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์‹ค์˜ ๊ณตํ‘œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํŒ์‹œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ , ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜๋ชป ์ธ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์กฐ๊ฐ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ด€๊ณ„ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์œ„ํ•œ ๋…ธ์‚ฌ๊ฐ„์˜ ์ž์น˜์  ๊ต์„ญ์„ ์กฐ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๋„ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ •๋‹นํ•œ ํ™œ๋™๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๊ฒฐ๋“ค์€ ๊ทธ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์›์šฉํ•˜๊ธฐ์— ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•์žฌ์œค(์žฌํŒ์žฅ) ๋ณ€์žฌ์Šน(์ฃผ์‹ฌ) ๊ฐ•์‹ ์šฑ ๊ณ ํ˜„์ฒ 

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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