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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2004ํ—Œ๋งˆ1010, 2008. 7. 31.

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์›์ธ์ด ๋œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐœ์ „์˜ ์ •์ด ํ˜„์ €ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์žฌ๊ต๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด, ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธใ†์ œ5ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ6ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ์ด๋‚ด, ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„ ์ด๋‚ด์—๋Š” ์žฌ๊ต๋ถ€ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ67์กฐ(๋ฒŒ์น™) ์ œ19์กฐ, ์ œ19์กฐ์˜2, ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ25์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ30์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ, ์ œ48์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ51์กฐ ์ œ2ํ•ญ(์ œ61์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ์ œ54์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž ๋˜๋Š” ์ œ61์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์•ˆ๋งˆ์‚ฌ์˜ ์ž๊ฒฉ์ธ์ •์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์•ˆ๋งˆํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์ฒœ๋งŒ ์› 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์ ์šฉ์„ ์ค‘์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ํ•ฉ์น˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์œ„ ๊ทœ์ •์€ 2009. 12. 31.์„ ์‹œํ•œ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฐœ์ •ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2004ํ—Œ๋งˆ1010 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2003. 3. 23. ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์ดโ—‹์—ฐ๊ณผ ๊ฒฐํ˜ผํ•˜์—ฌ 2003. 4.๊ฒฝ ํ˜ผ์ธ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๊ณ , ์œ„ ์ดโ—‹์—ฐ์ด 2004. 5.๊ฒฝ ์ž„์‹ ํ•˜์—ฌ 2004. 12. 23. ์ดˆ์ŒํŒŒ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์Œ์— ์žˆ์–ด ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๋ ค์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‹ด๋‹น์˜์‚ฌ๋Š” '์˜๋ฃŒ์ธ์€ ํƒœ์•„ ๋˜๋Š” ์ž„๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„์ฐฐ์ด๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ž„๋ถ€ ๋ณธ์ธ, ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ ๊ธฐํƒ€ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค'๋Š” ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๋ ค์ค„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ๊ทœ์ •์ด ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ, ์ถœ์‚ฐ์„ ํ•œ๋‹ฌ ์ •๋„ ์•ž๋‘” 2004. 12. 28. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2005ํ—Œ๋ฐ”90 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฐ๋ถ€์ธ๊ณผ ์ „๋ฌธ์˜๋กœ์„œ 1999๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์„œ์šธ ๋™์ž‘๊ตฌ์—์„œ ์‚ฐ๋ถ€์ธ๊ณผ ๋ณ‘์›์„ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€(ํ˜„ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๊ฐ€์กฑ๋ถ€์žฅ๊ด€, ์ดํ•˜ ํ˜„ํ–‰ ๋ช…์นญ์„ ์‚ฌ์šฉํ•œ๋‹ค)์€ 2005. 5. 4. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2001. 7.๋ถ€ํ„ฐ 3์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์‚ฐ๋ชจ์ธ ์ตœ์€๊ฒฝ์—๊ฒŒ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ์ฃผ์–ด ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ์ž๊ฒฉ์ •์ง€ 6์›”์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์— ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๊ฐ€์กฑ๋ถ€์žฅ๊ด€์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์˜์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐ(2005๊ตฌํ•ฉ16857)ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์žฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์›์€ 2005. 10. 5. ์œ„ ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2005. 11. 4. ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2, ์ œ52์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ53์กฐ์˜3์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2005. 10. 18. ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ•ญ์†Œ(2005๋ˆ„24386)ํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ์†Œ์†ก ๊ณ„์†์ค‘์— ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•(1987. 11. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3948ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค(์ด ๋ฐ–์— 2005ํ—Œ๋ฐ”90 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ, ์ œ52์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ53์กฐ์˜3๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋“ค ์กฐ๋ฌธ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๊ณ ์œ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค). (2) ํ•œํŽธ, 2007. 4. 11. ๊ตญํšŒ๋Š” ์œ„ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์„ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• 19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์€ ์ผ๋ถ€ ๋ฌธ์–ธ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‹ค์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์—๋Š” ๋ณ€ํ•จ์ด ์—†์ด ๊ฐœ์ • ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์œผ๋กœ ์กฐ๋ฌธ์˜ ์œ„์น˜๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์–ด ํ˜„์žฌ์— ์ด๋ฅด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜„ํ–‰ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ดํ•  ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ˜„ํ–‰ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 7. 26. 2003ํ—Œ๋งˆ377, ๊ณต๋ณด ์ œ130ํ˜ธ, 851, 853 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ๊ทœ์ •] ๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•(1987. 11. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3948ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ19์กฐ์˜2(ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๊ฐ๋ณ„ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์˜ ๊ธˆ์ง€) โ‘ก ์˜๋ฃŒ์ธ์€ ํƒœ์•„ ๋˜๋Š” ์ž„๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„์ฐฐ์ด๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ž„๋ถ€ ๋ณธ์ธ, ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ ๊ธฐํƒ€ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. ์˜๋ฃŒ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ20์กฐ(ํƒœ์•„ ์„ฑ ๊ฐ๋ณ„ ํ–‰์œ„ ๋“ฑ ๊ธˆ์ง€) โ‘ก ์˜๋ฃŒ์ธ์€ ํƒœ์•„๋‚˜ ์ž„๋ถ€๋ฅผ ์ง„์ฐฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌํ•˜๋ฉด์„œ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ(ๆ€ง)์„ ์ž„๋ถ€, ์ž„๋ถ€์˜ ๊ฐ€์กฑ, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์•Œ๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •] ๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•(1987. 11. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3948ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ19์กฐ์˜2(ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๊ฐ๋ณ„ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์˜ ๊ธˆ์ง€) โ‘  ์˜๋ฃŒ์ธ์€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๊ฐ๋ณ„์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ž„๋ถ€๋ฅผ ์ง„์ฐฐ ๋˜๋Š” ๊ฒ€์‚ฌํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋˜๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋„์™€์ฃผ์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. ์ œ52์กฐ(๋ฉดํ—ˆ์˜ ์ทจ์†Œ ๋ฐ ์žฌ๊ต๋ถ€) โ‘  ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ 2. ์‚ญ์ œ 3. ์ œ53์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ 3ํšŒ ์ด์ƒ ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๋•Œ 4.์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ฉดํ—ˆ์˜ ์กฐ๊ฑด์„ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ 5. ์ œ19์กฐ์˜2์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๋•Œ 6. ๋ฉดํ—ˆ์ฆ์„ ๋Œ€์—ฌํ•œ ๋•Œ โ‘ก ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ์ž๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ ์ทจ์†Œ์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐœ์ „์˜ ์ •์ด ํ˜„์ €ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋  ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์žฌ๊ต๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด, ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธใ†์ œ5ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ6ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ์ด๋‚ด, ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„ ์ด๋‚ด์—๋Š” ์žฌ๊ต๋ถ€ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ์ œ67์กฐ(๋ฒŒ์น™) ์ œ19์กฐ, ์ œ19์กฐ์˜2, ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ25์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ30์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ31์กฐ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ, ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ48์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ51์กฐ ์ œ2ํ•ญ(์ œ61์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ์ œ54์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž ๋˜๋Š” ์ œ61์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์•ˆ๋งˆ์‚ฌ์˜ ์ž๊ฒฉ์ธ์ •์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์•ˆ๋งˆํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ19์กฐ, ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋˜๋Š” ์ œ54์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ๋Š” ๊ณ ์†Œ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ , ๋ฒ•์›์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ์ด์œ  ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. 2004ํ—Œ๋งˆ1010 ์‚ฌ๊ฑด (1) ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ ์‚ฌ์ƒ์— ์ž…๊ฐํ•œ ํƒœ์•„์˜ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•œ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ž…๋ฒ•ํ•œ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ์„ฑ ๊ฐ๋ณ„ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ž„๋ถ€์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ž„๋ถ€์˜ ์ž„์‹ ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ด๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทœ์ œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ์ •๋„์— ์žˆ์–ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์˜ํ•™์ ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ ํƒœ์•„๊ฐ€ 5-6๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ์„ฑ์žฅํ•œ ํ›„์˜ ๋‚™ํƒœ๋Š” ์ž„๋ถ€์—๊ฒŒ ๋งค์šฐ ์œ„ํ—˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ํ”์น˜ ์•Š๊ณ , ์ ์–ด๋„ ์ถœ์‚ฐ์„ 1-2 ๊ฐœ์›” ์•ž๋‘” ์ƒํƒœ์—์„œ๋Š” ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๊ฑฐ์˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‹œ๊ธฐ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์„œ๋„ ๋‚™ํƒœ์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒœ์•„ ๊ฐ€์กฑ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๋Œ€ํ•œ์˜์‚ฌํ˜‘ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ฐ๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ธฐ๋Š” ์ž„์‹  ํ›„ 8์ฃผ ๋‚ด์ง€ 9์ฃผ๋ถ€ํ„ฐ์ด๊ณ , 16์ฃผ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์ดˆ์ŒํŒŒ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ž์—ฐ์Šค๋Ÿฝ๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ์ธ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ž„์‹ ๊ธฐ๊ฐ„์„ 40์ฃผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ, ์ž„์‹ ์ดˆ๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ค‘๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๋‚™ํƒœ๋Š” ์ž„๋ถ€์˜ ๊ฑด๊ฐ•์„ ํ•ด์น  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ๋†’์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋‚™ํƒœ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์ง€๋งŒ, ์ž„์‹ ๋ง๊ธฐ์˜ ๋‚™ํƒœ๋Š” ์‚ฐ๋ชจ์˜ ๊ฑด๊ฐ•์„ ํ•ด์น  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๋†’๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋‚™ํƒœ์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ๋„ ํ˜„์ €ํžˆ ์ค„์–ด๋“ค๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ํƒœ์–ด๋‚  ์œ ์•„์˜ ์šฉํ’ˆ ์ค€๋น„ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์‚ฌ์ „ ์ •๋ณด์ œ๊ณต ์ฐจ์›์—์„œ ์ž„์‹  28์ฃผ ์ดํ›„๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์ง„๋ฃŒ ๊ณผ์ •์ƒ ์ธ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ณ ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค. (3) ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๊ฐ€์กฑ๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€๋Š” ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ผ์ •๋ถ€๋ถ„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์นจํ•ด๋ฐ›๋Š” ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ผ์ข…์˜ ๋ฐ˜์‚ฌ์  ๋ถˆ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (๋‚˜) ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๊ถŒ ๋ฐ ์ž„์‚ฐ๋ถ€์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์ด๋‚˜ ๋‚จ๋…€ ์„ฑ๋น„์˜ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜• ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ž„์‹ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. 2005ํ—Œ๋ฐ”90 ์‚ฌ๊ฑด (1) ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ (๊ฐ€) ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ถœ์‚ฐ์„ ์žฅ๋ คํ•˜๊ณ , ๋”ธ๊ณผ ์•„๋“ค์„ ๋™๋“ฑํ•œ ์ธ๊ฒฉ์  ์ฃผ์ฒด๋กœ ์ธ์‹ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋ž˜์˜ ์‚ฌํšŒ์  ํ˜„์ƒ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ํƒœ์•„๊ฐ€ ๋”ธ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹œ๋Œ€์— ๋’ค๋–จ์–ด์ง„ ๋ฐœ์ƒ์ด๊ณ , ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๊ณ  ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ˜•๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‚™ํƒœ์ฃ„์˜ ๊ทœ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ๋‚™ํƒœ๋ฐฉ์ง€์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋‹ฌ์„ฑ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋‚˜ ๋‚™ํƒœ๋Š” ๋ชจ๋‘ ํƒœ์•„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ผ๋Š” ๋ฒ•์ต์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„ ์ค‘ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ž„๋ถ€์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ณด๋‹ค ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋” ์œ„๋ฒ•ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๋‚™ํƒœ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ณ ์œ ์˜ˆ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ƒ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ถˆ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๊ธˆ์ง€ ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ณ ์œ ์˜ˆ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 6์›” ์ด์ƒ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ์ž„๋ถ€์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•Œ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ณธ๋Šฅ์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ํ˜ธ๊ธฐ์‹ฌ์ด ์žˆ๊ณ , ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถœ์‚ฐ ์ค€๋น„๋ฌผ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•ด์•ผ ํ•  ํ˜„์‹ค์ ์ธ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋‚™ํƒœ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†๋Š” ์ž„๋ถ€์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์—๊ฒŒ๊นŒ์ง€ ์ผ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž„๋ถ€์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. (2) ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ (๊ฐ€) ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์‚ฐ๋ชจ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ผ ์œ ์ „์  ์งˆํ™˜์ด ๋ฐœ์ƒํ• ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜์–ด ์„ฑ๋ณ„๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฐ๋ชจ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ€์กฑ์˜ ์œ ์ „๋ณ‘๋ ฅ์„ ๋“ฃ๊ณ  ์ด๋ฅผ ์น˜๋ฃŒ์— ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์™€ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ง„๋ฃŒ ๋ชฉ์ ์ƒ ์„ฑ๋ณ„๊ณ ์ง€๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์„ฑ๋ณ„๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•ด์„๋˜๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์ƒ ํ•„์š”ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ฉํ—Œ์  ํ•ด์„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ๋ณ„์  ๋‚™ํƒœ๋กœ ์ธํ•œ ๋‚จ๋…€์„ฑ๋น„์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒ๋˜๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ƒ๋ช…๊ฒฝ์‹œ ํ˜„์ƒ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜์—ฌ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ํ™•์ธ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฐ๋ชจ ๋“ฑ์ด ์ž…๋Š” ํ”ผํ•ด๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ˜ธ๊ธฐ์‹ฌ์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถœ์‚ฐ์ค€๋น„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹ค์†Œ์˜ ๋ถˆํŽธ์„ ์ž…๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์™ธ์— ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ธ๊ฒฉ์˜ ์‹คํ˜„์„ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋˜ํ•œ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์‚ฐ๋ชจ์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋‚˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ํƒœ์•„์˜ ๋ณดํ˜ธ ์™ธ์— ์ ์ •ํ•œ ๋‚จ๋…€์„ฑ๋น„๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์ ์ธ ์ธก๋ฉด๋„ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋‚™ํƒœ์ฃ„์™€ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์ด ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ๋˜ํ•œ ๋‹จ์ˆœ ๋น„๊ตํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ํ™•์ธ์„ ํ†ตํ•œ ๋‚™ํƒœ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด ๋™์ผ ์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ํ™•์ธ ๋ฐ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ์ˆœ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ฐจ๋ณ„์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋‚™ํƒœ์˜ ๋™๊ธฐ๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ํ™•์ธ์„ ํ•˜์—ฌ ์คŒ์œผ๋กœ์จ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•œ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ๊ทธ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ๋” ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฐ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ๊ณต์ต์„ฑ, ๊ธฐํƒ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌํšŒ์ , ๊ฒฝ์ œ์  ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์ธ ์žฌ๋Ÿ‰์‚ฌํ•ญ์ž„์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๋‚™ํƒœ์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์„ ๊ณ ์œ ์˜ˆ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ณ ์œ ์˜ˆํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์˜๋ฏธ๋Š” ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๊ฐ€์กฑ๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ (๊ฐ€) ์ง€๊ธˆ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์ถœ์‚ฐ๊ธฐํ”ผ ํ’์กฐ๊ฐ€ ๋งŒ์—ฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 1์ž๋…€๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์ •์ด ๋งŽ์•„์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์€ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์ด ์—†์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ๋šœ๋ ทํ•œ ์ž…์ฆ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ž๋…€๋ฅผ ํ•œ ๋ช…๋งŒ ๋‚ณ์œผ๋ ค๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ๊ณผ ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ ๊ฒฝํ–ฅ์ด ๋”ํ•ด์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๋”์šฑ๋” ์กฐ์žฅ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ž„๋ถ€์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์˜์‚ฌ์™€ ์ž„๋ถ€์™€์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ด€๊ณ„์˜ ํŒŒ๊ดด๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์‚ฌ์˜ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ž„๋ถ€์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ž”์กดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์—ฌ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ์ž„์‹  10๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ์ž๋…€์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ž๋…€๋ฅผ ๋‚ณ์„ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ์ด์ƒ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ์€ ๋น„๊ต์  ๊ฒฝ๋ฏธํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์˜์‚ฌ ๋ฐ ๋ถ€๋ชจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž‘๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋Š” ๋‚™ํƒœ๋ฐฉ์ง€๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์„ฑ๋น„์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์œผ๋กœ ์ดˆ๋ž˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฏธ๋ž˜์˜ ์‚ฌํšŒ์  ํ˜ผ๋ž€์„ ๋ง‰๋Š” ๋ฐ ์žˆ๊ณ , ๋‚™ํƒœ์ฃ„์˜ ์ฃผ๋œ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์€ ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๊ถŒ, ๋ถ€์ฐจ์ ์ธ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์€ ์ž„๋ถ€์˜ ์‹ ์ฒด์  ์•ˆ์ „์ด๋‹ค. ๋‚™ํƒœ์ฃ„๋ฅผ ์—„๊ฒฉํžˆ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๋‚™ํƒœํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ์„์ง€ ๋ชจ๋ฅด๋‚˜, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์„ฑ๋น„์˜ ๊ท ํ˜•์„ ์ด๋ฃจ๊ฒŒ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋…ผ๋ฆฌ์˜ ๋น„์•ฝ์ด๋‹ค. 3. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. 2004ํ—Œ๋งˆ1010 ์‚ฌ๊ฑด (1) ์ง์ ‘์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด๋ž€ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ น ๊ทธ ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ, ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ์ฒด์  ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 7. 16. 97ํ—Œ๋งˆ38, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 94, 104; ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2001ํ—Œ๋งˆ543, ํŒ๋ก€์ง‘ ์ œ15๊ถŒ 2์ง‘ ํ•˜, 581, 593). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์„ฑ๋ณ„๊ณ ์ง€๊ธˆ์ง€ ์˜๋ฌด์˜ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ์˜๋ฃŒ์ธ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์„ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฃŒ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ถœ์‚ฐ ์ „์— ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž„๋ถ€์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ๋“ค์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๋ฉด ์˜๋ฃŒ์ธ์€ ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•ด ์•Œ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์˜๋ฃŒ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๋ ค์ค„ ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์ถœ์‚ฐ ์ „์— ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋ผ ํ•จ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ํ˜„์žฌ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ฐ„์ ‘์ , ์‚ฌ์‹ค์  ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ธ ์ œ3์ž๋Š” ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 3. 11. 91ํ—Œ๋งˆ233, ํŒ๋ก€์ง‘ 5-1, 104, 111; ํ—Œ์žฌ 1999. 4. 29. 97ํ—Œ๋งˆ382, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 521, 527). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‚ฐ๋ชจ ๋ณธ์ธ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜ ์•ž์œผ๋กœ ํƒœ์–ด๋‚  ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋กœ์„œ ๊ฐ€์กฑ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ํ•œ์‚ฌ๋žŒ์ด๊ณ , ์‚ฐ๋ชจ์™€ ๋˜‘๊ฐ™์ด ํƒœ์•„๋ฅผ ์–‘์œกํ•  ์นœ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋  ์ž์ด๋ฏ€๋กœ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•ด ์ง์ ‘ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์‚ฐ๋ชจ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„์˜ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ์ ‘๊ทผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•ด๋ช…์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ตฌ์ œํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋ ค๋ฉด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋‹น์‹œ๋Š” ๋ฌผ๋ก  ๊ฒฐ์ • ๋‹น์‹œ์—๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒ˜๊ฐ€ ์ถœ์‚ฐ์„ ํ•œ๋‹ฌ ์ •๋„ ์•ž๋‘” 2004. 12. 28.์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒ˜๋Š” 2005. 2. 4. ์ด๋ฏธ ์•„๋“ค์„ ์ถœ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์€ ๊ฐ๊ด€์  ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ๋ณด์žฅ ๊ธฐ๋Šฅ๋„ ๊ฒธํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์†Œ๋ฉธ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žฅ์ฐจ ๋ฐ˜๋ณต๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹นํ•ด ๋ถ„์Ÿ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์ด ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์œ ์ง€ใ†์ˆ˜ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ•ด๋ช…์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 5. 25. 91ํ—Œ๋งˆ44, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-1, 687, 693-694). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„์ง ๊ทธ ํ•ด๋ช…์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์•ž์œผ๋กœ ์ถœ์‚ฐ์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋  ์ž„๋ถ€์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ์˜๋ฌธ์„ ์ œ๊ธฐํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ์œ„ํ—˜์„ ์‚ฌ์ „์— ์ œ๊ฑฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ˆ˜ํ˜ธใ†์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ•ด๋ช…์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹Œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (4) ์†Œ ๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ, ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. 2005ํ—Œ๋ฐ”90 ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š”๋ฐ(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 93ํ—Œ๋ฐ”46, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 48, 58), ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•จ์€ ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์„œ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋ฐ”33๋“ฑ ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 116, 141). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์‚ฐ๋ชจ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜์—ฌ ์˜์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ์„ ์–ธ๋œ๋‹ค๋ฉด ์˜์‚ฌ๋ฉดํ—ˆ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ ๊ฒฐ์ •์ด 2005. 10. 5. ์„ ๊ณ ๋˜์ž 2005. 11. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„๋„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ฐฐ๊ฒฝ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€ํ†  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ฐฐ๊ฒฝ ๋“ฑ์„ ๋จผ์ € ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ฐฐ๊ฒฝ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ๋ณ„์€ ๋ณธ๋ž˜ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ์— ํž˜์ž…์–ด ์ž„์‹ ์ค‘ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ์ „์„ฑ ์งˆ๋ณ‘์ด๋‚˜ ๊ธฐํ˜• ๋“ฑ ๊ฑด๊ฐ•์ƒํƒœ์˜ ์ด์ƒ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ๋ฐœ๋œ ํƒœ์•„ ์ง„๋‹จ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 1980๋…„๋Œ€ ๋“ค์–ด ๊ณ ๋„์˜ ๊ฒฝ์ œ์„ฑ์žฅ๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ์ถœ์‚ฐ์ž๋…€์ˆ˜๊ฐ€ ์ค„์–ด๋“ค๊ฒŒ ๋œ ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ๋กœ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ๋ณ„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์ž, ์ด๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์— ์กด์žฌํ•˜๋˜ ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ๊ณผ ๊ฒฐ๋ถ€๋˜์–ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ์„ ์„ ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ถœ์‚ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์„ ๋ถ€์ถ”๊ธฐ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋‚จ๋…€๊ฐ„์˜ ์„ฑ๋น„์— ์‹ฌํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ด ์ดˆ๋ž˜๋˜์—ˆ๋‹ค. ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ๋ณ„์ด ๋‹น์ดˆ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์—ฌ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ์กฐ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ธ๊ฐ„์ƒ๋ช…์˜ ์กด์—„์„ฑ์„ ์œ„ํ˜‘ํ•˜๊ณ  ์ธ๊ตฌ์˜ ์„ฑ๋น„์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ๋ถˆ๋Ÿฌ์˜ค๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์— ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ ๊ฐ๋ณ„ ๋ฐ ๊ณ ์ง€ ์ž์ฒด์— ๋‚™ํƒœ์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ๋‚ดํฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๊ณ , ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‚™ํƒœ์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ ๋ฐ ๊ทธ ๊ทผ์ ˆ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ€˜ํƒœ์•„ ๋˜๋Š” ์ž„๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„์ฐฐ, ๊ฒ€์‚ฌ ๊ณผ์ •์—์„œ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ธฐ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค. ์ฆ‰, ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์ด ๋งŒ์—ฐํ–ˆ๋˜ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒํ˜„์‹ค์—์„œ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ ๊ฐ๋ณ„์„ ํ†ตํ•œ ์—ฌ์•„ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์—ฐํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ž, ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๊ณผ ์ž„๋ถ€์˜ ๊ฑด๊ฐ•์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ์„ฑ๋น„์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 1987. 11. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3948ํ˜ธ๋กœ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ์— ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์„ ์‹ ์„คํ•  ๋ฌด๋ ต์—๋Š” ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๊ทœ์ •์„ ๋ณ„๋„๋กœ ๋‘์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋‚˜, ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€ ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•ด ์˜๋ฃŒ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ •์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ , 1994. 1. 7. ๋ฒ•๋ฅ  4732ํ˜ธ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ ์ œ67์กฐ์—์„œ ์„ฑ๋ณ„๊ณ ์ง€๊ธˆ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์‹œ ์ด๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์˜ ๋ณ€์ฒœ ํ•œ๊ตญ๋ณด๊ฑด์‚ฌํšŒ์—ฐ๊ตฌ์›์—์„œ๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž ์žˆ๋Š” ์—ฌ์„ฑ(20์„ธโˆผ44์„ธ)์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ โ€˜ํ˜„์กด ์ž๋…€์ˆ˜ ๋ฐ ์„ฑ๊ตฌ์กฐ๋ณ„ ์ถ”๊ฐ€์ถœ์‚ฐ๊ณ„ํšโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ์„ค๋ฌธ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ 2005๋…„ 12์›” ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœํ‘œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ์ด ์กฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ž๋…€๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ถœ์‚ฐ๊ณ„ํš์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ์‘๋‹ตํ•œ ๋น„์œจ์€ 10.1%, ์•„๋“ค, ๋”ธ ๊ตฌ๋ณ„ ์—†์ด 1๋ช…์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต 66.7%, ์•„๋“ค 1๋ช…์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต 1.3%, ๋”ธ 1๋ช…์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต 3.0%, ์•„๋“ค 1๋ช…, ๋”ธ 1๋ช…์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต 14.3%, ์•„๋“ค๋งŒ 2๋ช… ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต 0.4%, ๋”ธ๋งŒ 2๋ช… ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต 0.8%, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  3๋ช… ์ด์ƒ์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‘๋‹ต์€ 3.4%์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์•„๋“ค๋งŒ 1๋ช… ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ถ”๊ฐ€๊ณ„ํš ์—†๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 60.3%, ์„ฑ๋ณ„ ๊ตฌ๋ณ„ ์—†์ด ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 28.5%, ์•„๋“ค 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 0.5%, ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 8.3%, ์•„๋“ค 1๋ช…, ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 1.1%, ์•„๋“ค๋งŒ 2๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 0.3%, ๋”ธ 2๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 1.1%๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚ฌ์œผ๋ฉฐ, ๋”ธ๋งŒ 1๋ช…์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ถ”๊ฐ€๊ณ„ํš ์—†๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 50%, ๊ตฌ๋ณ„์—†์ด ์ถ”๊ฐ€ 32.2%, ์•„๋“ค 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 13.7%, ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 0.3%, ์•„๋“ค 1๋ช…, ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 2.1%, ์•„๋“ค 2๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 0.7%, ๋”ธ 2๋ช… ์ถ”๊ฐ€๋Š” ์—†์—ˆ๊ณ , 3๋ช… ์ด์ƒ ์ถ”๊ฐ€ ์‘๋‹ต์ด 1.0%์˜€๋‹ค. ์•„๋“ค๋งŒ ๋‘˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ถ”๊ฐ€๊ณ„ํš ์—†๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 97.1%, ๊ตฌ๋ณ„ ์—†์ด ์ถ”๊ฐ€ 1.0%, ์•„๋“ค 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€๋Š” ์—†์—ˆ๊ณ , ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€๋Š” 1.9%, ์•„๋“ค 1๋ช…, ๋”ธ 1๋ช…์ด๋‚˜ ์•„๋“ค 2๋ช…, ๋”ธ 2๋ช… ์ถ”๊ฐ€ ์‘๋‹ต์€ ์—†์—ˆ๋‹ค. ๋”ธ๋งŒ 2๋ช… ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ถ”๊ฐ€๊ณ„ํš ์—†๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 89.8%, ๊ตฌ๋ณ„์—†์ด ์ถ”๊ฐ€ 1.3%, ์•„๋“ค 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 8.6%, ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€๋Š” ์—†์—ˆ๊ณ , ์•„๋“ค 2๋ช… ์ถ”๊ฐ€๋Š” 0.3%, ๋”ธ 2๋ช…์ด๋‚˜ 3๋ช… ์ด์ƒ ์ถ”๊ฐ€ ์‘๋‹ต์€ ์—†์—ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์•„๋“ค 1๋ช…, ๋”ธ 1๋ช…์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์ถ”๊ฐ€๊ณ„ํš ์—†๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 97.0%, ๊ตฌ๋ณ„์—†์ด ์ถ”๊ฐ€ 2.1%, ์•„๋“ค 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 0.7%, ๋”ธ 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€ 0.2%, ์ž๋…€๊ฐ€ 3๋ช… ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ถ”๊ฐ€๊ณ„ํš ์—†๋‹ค๋Š” ์‘๋‹ต 98.5%, ๊ตฌ๋ณ„์—†์ด ์ถ”๊ฐ€ 0.3%, ์•„๋“ค 1๋ช… ์ถ”๊ฐ€๊ฐ€ 1.3%๋กœ ์‘๋‹ต๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์ƒ์˜ ์„ค๋ฌธ ์กฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ตœ๊ทผ ๋“ค์–ด ๋”ธ์— ๋น„ํ•ด ์•„๋“ค์„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์„ ํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ ๋‚ด์ง€ ๊ฒฝํ–ฅ์ด ๊ฑฐ์˜ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ์Œ์„ ์ง์ž‘ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ฉฐ, ๋‹ค๋งŒ ์œ„ ์„ค๋ฌธ ์กฐ์‚ฌ์—์„œ ๋”ธ๋งŒ 1๋ช…์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์•„๋“ค์ด 1๋ช… ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์‘๋‹ต ๋น„์œจ์„ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์•„์ง์€ ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์ด ๋‹ค์†Œ ์ž”์กดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋„ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ์„ฑ๋น„๋ณ€์ฒœ์— ๊ด€ํ•œ ํ†ต๊ณ„์—์„œ๋„ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ์„ฑ๋น„ ๋ณ€์ฒœ 2007. 8. ํ†ต๊ณ„์ฒญ์ด ๋ฐœํ‘œํ•œ โ€˜2006๋…„ ์ถœ์ƒํ†ต๊ณ„ ๊ฒฐ๊ณผโ€™์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ • ์‹ ์„ค ๋ฌด๋ ต์ธ 1986๋…„์˜ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„(์ „์ฒด ํ‰๊ท  ์ถœ์ƒ์—ฌ์•„ 100๋ช…๋‹น ๋‚จ์•„์˜ ์ˆ˜)๋Š” 111.7์ž„์— ๋น„ํ•ด, 2006๋…„์˜ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„๋Š” 107.4๋กœ ๋‚ฎ์•„์ ธ ์ž์—ฐ์„ฑ๋น„(์ž์—ฐ์ƒํƒœ์—์„œ์˜ ์ถœ์ƒ ์—ฌ์•„ 100๋ช…๋‹น ๋‚จ์•„์˜ ์ˆ˜)์ธ 106์— ์œก๋ฐ•ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์…‹์งธ์•„์˜ ๊ฒฝ์šฐ 1986๋…„์—๋Š” 138.5, 1993๋…„์—๋Š” 202.1, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  1994๋…„์—๋Š” 202.2๋กœ ์ •์ ์„ ์ด๋ฃจ์—ˆ๊ณ , ์ ์ฐจ ๊ฐ์†Œํ•˜์—ฌ 2006๋…„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ 121.8์„ ๊ธฐ๋กํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์—ฌ์ „ํžˆ ๋‚จ์•„ ๋น„์œจ์ด ๋†’์€ ํŽธ์ด๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ˆ˜์น˜๋Š” ์„ ๋ณ„ ์ถœ์‚ฐ์ด ํ–‰ํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์‹ ์„ค๋œ 1987๋…„(์ „์ฒด ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 108.8) ์ดํ›„ ์ƒ๋‹น๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ(1996๋…„๊นŒ์ง€ 10๋…„๊ฐ„)์€ ์˜คํžˆ๋ ค ์ „์ฒด ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„๊ฐ€ ๋†’๊ฒŒ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํŠนํžˆ ์…‹์งธ์•„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„๋Š” 1987๋…„์˜ 134.7์—์„œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ๋‘” 1994๋…„ 202.2๋กœ ๊ธ‰๊ฒฉํžˆ ๋†’์•„์ ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„๊ณ ์ง€๊ธˆ์ง€ ์ œ๋„๊ฐ€ ๊ณผ์—ฐ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ œ๋„์ธ์ง€ ์˜๋ฌธ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ๋‘” 1994๋…„(์ „์ฒด ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 115.2, ์…‹์งธ์•„ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 202.2) ์ดํ›„ 3-4๋…„๊ฐ„(1995๋…„-1997๋…„)์€ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„๊ฐ€ ๊ฐ์†Œํ•˜๋Š” ์ถ”์„ธ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ (์ „์ฒด ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 113.2โ†’108.2, ์…‹์งธ์•„ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 177.2โ†’133.5), ๊ทธ ์ดํ›„ ํฐ ๋ณ€๋™์ด ์—†๋‹ค๊ฐ€(1998๋…„-2002๋…„; ์ „์ฒด ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 110.1โ†’110.0, ์…‹์งธ์•„ ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 144.7โ†’140.0), ์ตœ๊ทผ(2004๋…„-2006๋…„)์— ์™€์„œ ๋‹ค์‹œ ๊ฐ์†Œํ•˜๋Š” ์ถ”์„ธ์— ์žˆ๋‹ค(์ „์ฒด ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„ 108.2โ†’ 107.7โ†’107.4, ์…‹์งธ์•„ 132.0โ†’127.7โ†’121.8). ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ†ต๊ณ„์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๊ฒฐ๊ตญ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์—ฌํƒœ์•„์˜ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋น„์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ํ•ด์†Œํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ด€์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ตœ๊ทผ ๋ช‡ ๋…„ ์‚ฌ์ด์— ์ถœ์ƒ์„ฑ๋น„๊ฐ€ ์ž์—ฐ์„ฑ๋น„์— ๊ฐ€๊นŒ์›Œ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„์ƒ์€ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€๋ณด๋‹ค๋Š” ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜์‹์˜ ๋ณ€ํ™”์— ๊ธฐ์ธํ•œ ์ธก๋ฉด์ด ๊ฐ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€ํฌ์˜ฅ, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€, ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ์˜๊ฒฌ (1) ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€, ์˜๋ฃŒ์ธ์€ ํƒœ์•„ ๋˜๋Š” ์ž„๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„์ฐฐ์ด๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์•Œ๊ฒŒ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ž„๋ถ€ ๋ณธ์ธ, ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ ๊ธฐํƒ€ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ ๊ธฐํƒ€ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๋Š” ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์‚ฐ๋ชจ์™€ ํƒœ์•„์˜ ๊ฑด๊ฐ•์„ ์œ„ํ•œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ์ˆ˜ํ–‰ ๊ณผ์ •์—์„œ ์•Œ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ •๋ณด๋กœ์„œ, ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์ง„๋ฃŒ๊ฒฐ๊ณผ ์ „๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ๋ชจ๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋‹น์—ฐํžˆ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •๋ณด ์ œ๊ณต์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์„ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 310; ํ—Œ์žฌ 2003. 6. 26. 2002ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-1, 624, 642 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ)์—๋Š” ๊ฐ ๊ฐœ์ธ์ด ๊ทธ ์‚ถ์„ ์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž์œจ์˜์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์žฅ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์Œ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ, ์žฅ๋ž˜ ๊ฐ€์กฑ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์ด ๋  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๊ตญ๊ฐ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๋ถ€๋ชจ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‚˜์˜ค๋Š” ๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ œํ•œ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 1998. 2. 27. 96ํ—Œ๋ฐ”2, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 118, 124-125; ํ—Œ์žฌ 2002. 2. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”117, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 118, 124 ์ฐธ์กฐ), ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋“ค์„ ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ์œ„์—์„œ ์ด๋ฏธ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€๋Š” ๋‚™ํƒœ, ํŠนํžˆ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋น„์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ํ•ด์†Œํ•˜๊ณ  ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ž…๋ฒ•๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ ๋‚ด์ง€ ๊ทธ ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์™„์ „ํžˆ ๊ทผ์ ˆ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์–ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ํ˜„์‹ค์—์„œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋ฉด ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚™ํƒœ ๋ฐฉ์ง€๋ผ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์— ์–ด๋Š ์ •๋„ ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ๋˜ํ•œ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์—๊ฒŒ ์ž„์‹ ํ•œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ถœ์‚ฐ์„ ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์˜์‚ฌ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ๋ฌผ๋ก , ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ• ํƒœ๋„๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ตœ์†Œํ•œ์œผ๋กœ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. 1) ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์ž„๋ถ€๋ฅผ ์ง„๋ฃŒํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์— ๋‹น์—ฐํžˆ ๋‚ด์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„์ด๊ณ , ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์ •๋ณด์— ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๋ถ€๋ชจ๋กœ์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ˆ„๋ฆฌ๋Š” ์ฒœ๋ถ€์ ์ด๊ณ  ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด ๋ถ€๋“์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ œํ•œ์€ ํ•„์š” ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ œํ•œ 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(3) ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์˜ ํ•„์š”์„ฑ ๊ตญํšŒ๋Š” 2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์„ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„ 19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ฐœ์ • ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ๊ทœ์œจ ๋‚ด์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ณ€ํ™”๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๊ฐœ์ • ๊ทœ์ •์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ํƒœ์•„ ๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •, ์ฆ‰ ๊ตฌ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์˜2 ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์˜ ์„ ์–ธ์„ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์ด์ƒ, ๊ฐœ์ •๋œ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ๊ทœ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€์‹œํ‚จ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ƒํƒœ๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์ •ํ•ฉ์„ฑ๊ณผ ์†Œ์†ก๊ฒฝ์ œ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๊ฐœ์ • ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์œ„ํ—Œ์„ ์„ ์–ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •๊ณผ ํ•จ๊ป˜ 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(2) ์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ฌธ์ œ ๋จผ์ € ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ โ€˜์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, โ€˜์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋ฐ›๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฆ‰, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” โ€˜์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ ‘๊ทผ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ •๋ณด์›, ํŠนํžˆ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์ด ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ •๋ณด์— ๋Œ€ ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„์˜ ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์ด ๋˜๋Š” ์ •๋ณดํ˜•์„ฑ, ์ •๋ณดํš๋“์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์ •๋ณด ๋ณด์œ ์ž์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ ‘๊ทผ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ •๋ณด์›์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šด ์ ์—์„œ, ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•์ธํ•  ์ž์œ ๋ฅผ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™์˜ ๋ฒ”์ฃผ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ธ‰๋ถ€๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€์—๊ฒŒ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ™œ๋™์„ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๊ฐ„์„ญ ์—†์ด ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ํฌ๊ด„์ ์ธ ์˜๋ฏธ์˜ ์ž์œ ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 93ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 1, 32 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ฌธ์ œ ์‚ผ์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์ •ํ˜•ํ™”๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ํฌ๊ด„์  ์ž์œ ๊ถŒ์ธ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ๋งŒ์„ ์ „๋ฉด์— ๋‚ด์„ธ์›Œ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์ด๋‚˜ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ ์˜๊ฒฌ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ”ผ์นจํ•ด๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋‚ด์„ธ์šด โ€˜์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋‚˜ โ€˜ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒโ€™์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์‹ค์ฒด๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€๋„ ์•Š๊ณ  ๋„๋Œ€์ฒด ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์–ด๋– ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๋„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์˜ ๋ฌธ์ œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ ๋ฐ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ ์˜๊ฒฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‚˜์˜ค๋Š” ๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฌด๋ฆ‡ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์—๋Š” ์ธ๊ฒฉ์˜ ํ˜•์„ฑใ†์œ ์ง€ใ†ํ‘œํ˜„๊ถŒ ๋“ฑ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ก ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ช…์˜ˆ๊ถŒ, ์ดˆ์ƒ๊ถŒ, ์„ฑ๋ช…๊ถŒ, ์Œ์„ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ •๊ธฐ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์˜ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์ •์ •๋ณด๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ, ์ฒญ์†Œ๋…„ ์„ฑ๋งค์ˆ˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ƒ๊ณต๊ฐœ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ764์กฐ์˜ ๋ช…์˜ˆํšŒ๋ณต์˜ ์ ๋‹นํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์— ์‚ฌ์ฃ„๊ด‘๊ณ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ, ์นœ์ƒ๋ถ€์ธ์˜ ์†Œ์˜ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์„ 1๋…„์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ, ์œ ์น˜์†Œ ๋‚ด์—์„œ์˜ ๊ณต๊ฐœ๋œ ๋ณ€๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์šฉ๊ฐ•์ œ ๋“ฑ์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์‚ผ์•„ ์‹ฌํŒํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•์ธํ•  ์ž์œ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ด์ต์ด๋ž€, ๊ฒฐ๊ตญ ์žฅ๋ž˜ ๊ฐ€์กฑ์˜ ์ผ์›์ด ๋  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•Œ๊ณ  ์‹ถ์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ๋ณธ๋Šฅ์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ํ˜ธ๊ธฐ์‹ฌ์˜ ์ถฉ์กฑ๊ณผ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถœ์‚ฐ ์ดํ›„์˜ ์–‘์œก ์ค€๋น„๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ •๋„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ž์‹ ์˜ ์ธ๊ฒฉ์˜ ํ˜•์„ฑใ†์œ ์ง€ใ†ํ‘œํ˜„๊ณผ๋Š” ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฆ‰ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•์ธํ•  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ž์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๋ช…๋ชฉ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€, ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์ฃผ๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ํ™•๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๋น„ํŒ์„ ๋ฉดํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํฌ๊ด„์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋„ํ”ผํ•œ ๊ฒƒ์— ๋‹ค๋ฆ„์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ ๋ฐ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ ์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ํ์ง€๋œ ์ดํ›„ ํƒœ์•„์˜ ๋ชจ๋ฅผ ์ง„๋ฃŒํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์ •๋ณด๋ฅผ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญ๋ฐ›๊ณ ๋„ ์ด๋ฅผ ๋ฌต๋น„ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๋„ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ ๋ฐ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ ์˜๊ฒฌ์€, ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ์š”์ฒญํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ, ์ฆ‰ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์˜ ๊ณต๊ฐœ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํš๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊นŒ์ง€๋„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ•ด๋ช…์„ ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์–‘์œก๊ถŒ์˜ ๋ฌธ์ œ ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ ์˜๊ฒฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์—๊ฒŒ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ โ€˜๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์–‘์œก๊ถŒโ€™์ด ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, โ€˜๋ถ€๋ชจ์˜ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์–‘์œก๊ถŒโ€™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€˜๋ถ€๋ชจ์˜ ์ž๋…€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ต์œก๊ถŒโ€™์€ ๋ชจ๋“  ์ธ๊ฐ„์ด ๊ตญ์ ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋ˆ„๋ฆฌ๋Š” ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€์นจ์˜ ์ธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ๋ณด์žฅ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ๋ฐ "๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์—ด๊ฑฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์œ ๋กœ ๊ฒฝ์‹œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋‚˜์˜ค๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2000. 4. 27. 98ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 427, 446 ์ฐธ์กฐ), ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๋ชจ์˜ ์ž๋…€๋ฅผ ์–‘์œกํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ต์œก์„ ์‹œํ‚ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ถ€๋ชจ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ํŒ์‹œํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ์ž๋…€๋ฅผ โ€˜์–‘์œกํ•  ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ถœ์ƒํ•œ ์ž๋…€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ชจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€, ์ด๋ฅผ ์ถœ์ƒํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๊นŒ์ง€ ํ™•๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘์œก๊ถŒ์„ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๋ณดํ˜ธ์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๊ทœ์ • ๋‚ด์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์˜๋ฃŒ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํƒœ์•„์˜ ๊ฑด๊ฐ•์ƒํƒœ์™€๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ํƒœ์•„์˜ โ€˜๋ณดํ˜ธโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ชจ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋„ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (5) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์€ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ์˜์‚ฌ๋‚˜ ์˜์ง€์™€๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์ž์—ฐ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๊ฐ€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ถœ์‚ฐ ์ด์ „์— ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•์ธํ•  ์ž์œ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ด์ต์ด๋ž€, ์žฅ๋ž˜ ๊ฐ€์กฑ์˜ ์ผ์›์ด ๋  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•Œ๊ณ  ์‹ถ์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ๋ณธ๋Šฅ์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ํ˜ธ๊ธฐ์‹ฌ์˜ ์ถฉ์กฑ๊ณผ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถœ์‚ฐ ์ดํ›„์˜ ์–‘์œก ์ค€๋น„๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ํ˜„๋Œ€์˜ํ•™๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ์ „์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ณผํ•™๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€์‚ฐ๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •๋ณด์˜ ์ทจ๋“ ๋ฐ ๋ณด์œ ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํƒœ์•„์˜ ๋ชจ๋ฅผ ์ง„๋ฃŒํ•œ ์‚ฌ์ธ์ธ ์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“๋˜๊ณ  ๋ณด์œ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋„ ํ•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ 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(2) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์€ ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์— ์ ‘์–ด๋“ค๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์—๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•˜๋“ฑ์˜ ์ง€์žฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ ๊ณผ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ทœ์ œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋“ค์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ํ”ผํ•ด ์ตœ์†Œ์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์—๋ผ๋„ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๋ณด์žฅ์€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์—๋Š” ๋‚™ํƒœ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์‚ฐ๋ชจ์˜ ์ƒ๋ช…์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜๊นŒ์ง€๋„ ๋™๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ž„์‹  ์ดˆ๊ธฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๋–จ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋งŒ์•ฝ ์ด ๋•Œ ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๊ฒฐ์‹ฌํ•˜๊ณ  ์œ„ํ—˜์„ ๋ฌด๋ฆ…์“ฐ๊ณ ๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ–‰ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ํƒœ์•„๋Š” ๋ฌผ๋ก  ์ž„๋ถ€์˜ ์ƒ๋ช…๊นŒ์ง€๋„ ์œ„ํƒœ๋กญ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰ ์ž„์‹  ์ดˆ๊ธฐ์— ๋น„ํ•ด ์ถœ์‚ฐ์ด ์ž„๋ฐ•ํ• ์ˆ˜๋ก ๋‚™ํƒœ์˜ ํ™•๋ฅ ์€ ๋–จ์–ด์งˆ์ง€ ๋ชจ๋ฅด์ง€๋งŒ, ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๊ณง ์ƒ๋ช…์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์œ„ํ˜‘์š”์†Œ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์— ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๊ฐํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ดˆ๊ธฐ์— ๋น„ํ•ด ๋” ์œ„ํ—˜ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋งŒ์˜ ํ•˜๋‚˜ ๋ฐœ์ƒํ• ์ง€๋„ ๋ชจ๋ฅด๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌํƒœ๋ฅผ ์™„์ „ํžˆ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ถœ์‚ฐํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์ด ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๋„๋ก ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋งŒ์•ฝ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ•˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ด๊ฒƒ์€ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ์ „์— ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์•Œ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์™€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๋ถ€์ถ”๊ธฐ๊ฒŒ ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’๋‹ค. ์ฆ‰ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ํ–‰์œ„๋Š” ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ๊ณผ ์˜๋ฃŒ์ธ ์‚ฌ์ด์— ์€๋ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ณ ์ง€ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹Œ์ง€๋ฅผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋งค์šฐ ์–ด๋ ต๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ์— ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋Š” ์ž„๋ถ€๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์— ์˜ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฌผ๋ก  ์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•ด์„œ๋„ ์•…์šฉ๋  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ์‹œ๊ธฐ๋Š” ๊ธˆ์ง€๋œ ์‹œ๊ธฐ๋ณด๋‹ค ์•ž๋‹น๊ฒจ์งˆ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ์ „๋ฉด ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ž„์‹  ํ›„๋ฐ˜๊ธฐ, ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์ž„์‹  ํ›„ 28์ฃผ๊ฐ€ ์ง€๋‚œ ํ›„๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ด๊ฒƒ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๋‚™ํƒœ ๋ฐฉ์ง€๋ผ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ์ „ํ˜€ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ž„์‹ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ „ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์„ ๋‹ค์‹œ ๋‘๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์€ ๋‚™ํƒœ์— ๋Œ€ํ•ด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์—ฌ์ „ํžˆ ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๊ทผ์ ˆ๋˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ , ๋ฌด์—‡๋ณด๋‹ค ๋‚จ์•„์„ ํ˜ธ์‚ฌ์ƒ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚™ํƒœ๊ฐ€ ๋งŒ์—ฐํ•˜์ž ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋‚™ํƒœ์™€๋Š” ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๋‹ค๋ฅธ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋‚™ํƒœ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ทธ ๋Œ€์ฑ…์œผ๋กœ์„œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๋งˆ์Œ๋Œ€๋กœ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ฐ•์ œํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ๊ณ ์ง€ ๊ธˆ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ๋Š” ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ฐจ์›์˜ ๋‚™ํƒœ ๊ทผ์ ˆ์„ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…์œผ๋กœ์„œ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ ๋„ ์ ์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ๋ฒ•์ต ๊ท ํ˜•์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด์— ๊ด€ํ•œ ํ˜ธ๊ธฐ์‹ฌ์„ ์ถฉ์กฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ถœ์‚ฐ ์ดํ›„์˜ ์–‘์œก ์ค€๋น„๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ •๋„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ์ด์ต ๋˜๋Š” ๋ฐ˜์‚ฌ์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…๊ฒŒ ๋  ๋ฟ, ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€๋ชจ์˜ ์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์Œ์€ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž์ธ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๋ณดํ˜ธ ๋ฐ ์„ฑ๋น„์˜ ๊ท ํ˜• ๋„๋ชจ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์ต์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ ์ •๋„๋Š” ๊ทนํžˆ ๋ฏธ๋ฏธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ์‚ฐ๋ชจ๋ฅผ ์ง„๋ฃŒํ•˜๋Š” ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ, ์˜๋ฃŒ์ธ์€ ์‚ฐ๋ชจ๊ฐ€ ์ •์‹ ์ ์œผ๋กœ ์•ˆ์ •๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ฑด๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ํƒœ์•„๋ฅผ ์ถœ์‚ฐํ•˜๋„๋ก ์ž„์‹ ์—์„œ ์ถœ์‚ฐ๊นŒ์ง€์˜ ์ „ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์ตœ์„ ์˜ ์˜๋ฃŒ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ธก๋ฉด์—์„œ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ถ๊ธˆํ•ด ํ•˜๋Š” ์‚ฐ๋ชจ๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์—๊ฒŒ ์ง„๋ฃŒ๊ณผ์ •์—์„œ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ํƒœ์•„์˜ ์ •๋ณด๋ฅผ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ์—ฐ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์ง์—… ์ˆ˜ํ–‰์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃฐ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •๋ณด์ œ๊ณต ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์ด์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์€ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„์— ๋ถ€์ˆ˜๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์ด์ง€๋งŒ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ์•Œ๋ ค ์ค€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ๋ชจ๋‚˜ ํƒœ์•„์˜ ๊ฑด๊ฐ•์ด ์ฆ์ง„๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ถœ์‚ฐ๊นŒ์ง€ ๊ธฐ๋‹ค๋ ค์•ผ ์•Œ๊ฒŒ ๋  ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ค€๋‹ค๋Š” ์ฐจ์›์—์„œ ์‚ฐ๋ชจ์™€ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•ด์ฃผ๋Š” ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„์— ์ง€์žฅ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋‹จ์ง€ ์‚ฐ๋ชจ๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ€์กฑ๊ณผ์˜ ์›๋งŒํ•œ ๊ด€๊ณ„ ์œ ์ง€์— ๋„์›€์„ ์ฃผ๋Š” ํ–‰์œ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์„ฑ๋ณ„ ์ •๋ณด ์ œ๊ณต ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ง์—… ์ˆ˜ํ–‰์˜ ๋‚ด์šฉ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฌด์กฐ๊ฑด ํ—ˆ์šฉํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์œ ๋ฐœํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์ ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋น„์œค๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ฐ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋‚™ํƒœ์˜ ์‚ฌ์ „ ์ค€๋น„ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ํ–‰ํ•ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํƒœ์•„์— ๋Œ€ํ•œ ์„ฑ๋ณ„์ •๋ณด ์ œ๊ณตํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋‚™ํƒœํ–‰์œ„๋กœ ์ด์–ด์งˆ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์กด์žฌํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ํ•œ, ๊ทธ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๋ฒ•์ต์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ์„ ๋ณผ ๋•Œ ์ด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ณต์ต๊ณผ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์‚ฌ์ด์— ํ˜„์ €ํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ์„ฑ๋ณ„์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚™ํƒœ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ํƒœ์•„์˜ ์ƒ๋ช…๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ž„์‹ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ „ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ํƒœ์•„์˜ ์„ฑ๋ณ„์„ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ช…๋ฌธํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด 2004ํ—Œ๋งˆ1010 ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ธ ํƒœ์•„์˜ ๋ถ€์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋ฐ›์„ ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ž์‹ ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , 2005ํ—Œ๋ฐ”90 ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทœ์ •์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์„ ์–ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๊ณตํ˜„ ์กฐ๋Œ€ํ˜„ ๊น€ํฌ์˜ฅ ๊น€์ข…๋Œ€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ ์ด๋™ํก ๋ชฉ์˜์ค€ ์†ก๋‘ํ™˜(์ฃผ์‹ฌ)

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋งˆ352, 2008. 11. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ351, 2012. 12. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ398, 2013. 9. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ2, 2014. 4. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ815, 2014. 6. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ610, 2015. 7. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ626, 2016. 10. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”146, 2011. 11. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ527, 2011. 12. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๊ฐ€7, 2018. 1. 25., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋งˆ1060, 2018. 3. 29., ๊ฐํ•˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ263, 2018. 8. 30., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”127, 2019. 4. 11., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ305, 2011. 4. 28.

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]



[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜