๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠนํ—ˆ1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์› 2003. 12. 12. ์„ ๊ณ  2003ํ—ˆ5262 ํŒ๊ฒฐ

[๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ํ™•์ธ(์˜)] ํ™•์ •[๊ฐ๊ณต2004.2.10.(6),225] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋“ฑ๋ก๋œ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ์œ ์‚ฌ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉ๋ฒ• [2] '๋‚จ๋น„'์˜ ํ˜•์ƒ๊ณผ ๋ชจ์–‘์˜ ๊ฒฐํ•ฉ์„ ์˜์žฅ ์ฐฝ์ž‘์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ๊ณผ ๊ทธ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์ธ ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ ๋ฐ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ์˜์žฅ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ42์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์€ ์˜์žฅ๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋‚˜ ์ถœ์›์ธ๋งŒ์ด ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์—๋งŒ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ณ  ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต์ง€์˜์žฅ๊ณผ๋Š” ์œ ์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์„ ์ถœ์›ํ•˜๊ณ  ๋“ฑ๋กํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋˜, ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์˜ ์˜์žฅ๊ถŒ์€ ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ๊ณผ ํ•ฉ์ฒดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ๊ณผ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ๋งŒ์„ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ์„œ๋กœ ์œ ์‚ฌํ•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณง๋ฐ”๋กœ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์ด ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์—๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์ด๋ž€ ๋ณธ๋ž˜ ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ๊ด€๋…์ ์ธ ์œ ์‚ฌ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ์œ ์‚ฌ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ๊ณผ ๊ทธ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ ๋ฐ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] '๋‚จ๋น„'์˜ ํ˜•์ƒ๊ณผ ๋ชจ์–‘์˜ ๊ฒฐํ•ฉ์„ ์˜์žฅ ์ฐฝ์ž‘์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ๊ณผ ๊ทธ ์œ ์‚ฌ์˜์žฅ์ธ ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ ๋ฐ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์ด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์˜์žฅ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ42์กฐ/ [2] ์˜์žฅ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ42์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 8. 8. ์„ ๊ณ  89ํ›„25 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989, 1365), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 30. ์„ ๊ณ  94ํ›„1749 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2590) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ๊น€ํฌ์†Œ) ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ‚น์„œ์ง„ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์ฃผ์ƒ) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2003. 11. 21. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์ด 2003. 8. 28. 2003๋‹น397ํ˜ธ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์‹ฌ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ์‚ฌ์‹ค [์ฆ๊ฑฐ : ๊ฐ‘ 1, 2, 3, 4, 5ํ˜ธ์ฆ, ์„ 1, 2, 3ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก ์˜ ์ „์ทจ์ง€] ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ์˜ ๋‚ด์šฉ ์›๊ณ ๋Š” ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด 1.์— ํ‘œํ˜„๋œ '๋‚จ๋น„'์˜ ํ˜•์ƒ๊ณผ ๋ชจ์–‘์˜ ๊ฒฐํ•ฉ์„ ์˜์žฅ ์ฐฝ์ž‘์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ[(๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ 1 ์ƒ๋žต)/2001. 9. 12. ์ถœ์›, 2002. 6. 7. ๋“ฑ๋ก] ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ์œ ์‚ฌ ์ œ3ํ˜ธ ์˜์žฅ์ธ ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด 2.์— ํ‘œํ˜„๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ(2001. 12. 18. ์ถœ์›, 2002. 11. 8. ๋“ฑ๋ก)์˜ ์˜์žฅ๊ถŒ์ž์ด๋‹ค. ๋‚˜. (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด 3.์— ํ‘œ์‹œ๋œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ์ธ์šฉ์˜์žฅ๋“ค (1) ์ธ์šฉ์˜์žฅ 1 ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด 4.์— ํ‘œํ˜„๋œ ์ธ์šฉ์˜์žฅ 1์€ ์ผ๋ณธ๊ตญ EBM์‚ฌ์˜ ์นดํƒˆ๋กœ๊ทธ(๊ฐ‘ 5ํ˜ธ์ฆ)์— ๋‚จ๋ถ€์ฒ ใ™ใใ‚„ใ๊ณผ์„์ •ํ™˜์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ์žฌ ์œ„์˜ ์‚ฌ์ง„์— ๋‚˜์™€ ์žˆ๋Š” ๋‚จ๋น„์˜ ํ˜•์ƒ๊ณผ ๋ชจ์–‘์˜ ์ฐฝ์ž‘์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜์žฅ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ‘ 5ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ€์žฅ ๋’ท๋ฉด์—๋Š” ์ด ์นดํƒˆ๋กœ๊ทธ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ํ‰์„ฑ 9๋…„ 3์›” 1์ผ ํ˜„์žฌ์˜ ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์ธ์šฉ์˜์žฅ 2 ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด 4.์— ํ‘œํ˜„๋œ ์ธ์šฉ์˜์žฅ 2๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ณธ์˜์žฅ์˜ ์ถœ์› ์ „์ธ 1997. 12. 19. ๋“ฑ๋ก๋œ (๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ 2 ์ƒ๋žต) ์˜์žฅ์œผ๋กœ์„œ '์กฐ๋ฆฌ์šฉ ๋‚จ๋น„'์˜ ํ˜•์ƒ๊ณผ ๋ชจ์–‘์˜ ๊ฒฐํ•ฉ์„ ์˜์žฅ ์ฐฝ์ž‘์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜์žฅ์ด๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์œ„ ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ (๊ฐ€)ํ˜ธ ์˜์žฅ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ๊ณผ ๋ฏธ๊ฐ์˜ ์ง€๋ฐฐ์ ์ธ ํŠน์ง•์ด ๊ทนํžˆ ์œ ์‚ฌํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ ๊ทน์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ ํ™•์ธ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์€ ์œ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ 2003๋‹น397ํ˜ธ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ 2003. 8. 28. ์•„๋ž˜ ๋งˆ.ํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋งˆ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ  ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ์ƒํ’ˆ์˜ ํ™๋ณด ์„ ์ „์„ ์œ„ํ•œ ์นดํƒˆ๋กœ๊ทธ๋Š” ์ตœ๊ทผ์— ์ƒ์‚ฐ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ์ƒ์‚ฐ ๋ฐ ์ถœ์‹œ์˜ˆ์ •์ธ ์ƒํ’ˆ์„ ์†Œ๊ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฑฐ๋ž˜์‚ฌํšŒ์˜ ๊ด€ํ–‰์ด๋ผ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ธ์šฉ์˜์žฅ 1์˜ ํ‘œ๊ธฐ๋ฌธ๊ตฌ๋Š” ํ‘œ์‹œ๋œ ์ผ์ž์— ํ•ด๋‹น์ œํ’ˆ์ด ์ƒ์‚ฐ๋˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ „ํ›„์— ๊ณต์ง€๋˜์—ˆ์Œ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ธ์šฉ์˜์žฅ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ ์ถœ์› ์ „์— ๊ณต์ง€๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต์—ฐํžˆ ์‹ค์‹œ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ธ์šฉ์˜์žฅ 2๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์˜์žฅ ์ถœ์› ์ „์— ๊ณต์ง€๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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