๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2004. 4. 22. ์„ ๊ณ  2003๋‚˜15600 ํŒ๊ฒฐ

[์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ] ํ™•์ •[๊ฐ๊ณต2004.6.10.(10),773] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ข…ํ•ฉ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ง‘์ค‘๊ธฐ๊ด€ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ '๋‹นํ•ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ธ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€'๋ฅผ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ ํ•œ์ • ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ข…์ „ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ ๋ฐœ์†กํ•œ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์ด ๋ฐ˜์†ก๋˜์ž ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ๋กœ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์„ ์žฌ๋ฐœ์†กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ „ํ™” ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ข…ํ•ฉ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ง‘์ค‘๊ธฐ๊ด€ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์„ ์œ„ํ•œ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ์ข…ํ•ฉ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ง‘์ค‘๊ธฐ๊ด€ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ ์ œ9์กฐ์—์„œ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” '๋‹นํ•ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ธ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€'๋ฅผ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ ํ•œ์ •ํ•ด์•ผ ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ์ œ์ถœ๋œ ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ์™€ ์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ํœด๋Œ€ํฐ๋ฒˆํ˜ธ, ํŒฉ์Šค๋ฒˆํ˜ธ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•œ ํ™•์ธ ๊ฒฐ๊ณผ ํŒ๋ช…๋œ ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์œ„ ๊ทœ์•ฝ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ํ•ด์„ยท์ ์šฉ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ข…์ „ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ ๋ฐœ์†กํ•œ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์ด ๋ฐ˜์†ก๋˜์ž ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ๋กœ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์„ ์žฌ๋ฐœ์†กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ „ํ™” ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ข…ํ•ฉ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ง‘์ค‘๊ธฐ๊ด€ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์„ ์œ„ํ•œ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜์ด์šฉ๋ฐ๋ณดํ˜ธ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ, ์ œ25์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 6. ์„ ๊ณ  95๋‹ค24517 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 174) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ํŒŒ์‚ฐ์ž ๋ฏธ๋ž˜์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ์กฐ์ƒํ  ์™ธ 1์ธ ใ€์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2003. 10. 9. ์„ ๊ณ  2003๊ฐ€ํ•ฉ5231 ํŒ๊ฒฐ ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2004. 4. 8. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ํ•ญ์†Œ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฐํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์†Œ์™ธ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ณต๋™์ „์‚ฐ๋ง์— 2003. 2. 20. ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด์˜ ๋ง์†Œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋ผ. 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ธ์ • ์‚ฌ์‹ค ์•„๋ž˜ ์‚ฌ์‹ค์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋‹คํˆผ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐ‘1ํ˜ธ์ฆ, ๊ฐ‘2ํ˜ธ์ฆ, ๊ฐ‘3ํ˜ธ์ฆ, ์„1ํ˜ธ์ฆ ๋‚ด์ง€ ์„7ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ์— ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฐ˜์ฆ์ด ์—†๋‹ค. ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด (1) ์›๊ณ ๋Š” 2000. 10. 17. ๋ฏธ๋ž˜์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ '๋ฏธ๋ž˜์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ '๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆ 100๋งŒ ์›์„ ์ด์ž ์—ฐ 24%, ๋Œ€์ถœ๊ธฐ๊ฐ„ 1๋…„์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ถœ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ, ๋ฏธ๋ž˜์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ์ ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์›๊ณ ์˜ ๋ณ„๋„ ์‹ ์ฒญ ์—†์ด ๋Œ€์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์œ„ ์•ฝ์ •๊ธฐ๊ฐ„๋งŒํผ ์ž๋™์—ฐ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๋ฏธ๋ž˜์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ ๋Š” ๋Œ€์ถœ์ข…๋ฃŒ์ผ์ธ 2001. 10. 17. ๋Œ€์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์„ 1๋…„ ์—ฐ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๋ฏธ๋ž˜์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ ๋Š” 2002. 2. 20. ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์œผ๋กœ ์„ ์ž„๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๋Œ€์ถœ์‹ ์ฒญ์„œ์ƒ์˜ ๊ธฐ์žฌ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ฃผ์†Œ๋ณ€๊ฒฝ (1) ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋Œ€์ถœ ๋‹น์‹œ ์ž‘์„ฑยท์ œ์ถœํ•œ ์ข…ํ•ฉํ†ต์žฅ๋Œ€์ถœ์‹ ์ฒญ์„œ(๊ฐ‘1ํ˜ธ์ฆ)์—๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ '๋ถ€์‚ฐ ์—ฐ์ œ๊ตฌ ์—ฐ์‚ฐ๋™ '(์ดํ•˜ '์ข…์ „ ์žํƒ์ฃผ์†Œ'๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ๋กœ '๋ถ€์‚ฐ ๋ถ€์‚ฐ์ง„๊ตฌ ๋ถ€์ „1๋™ 351-3 '์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์žํƒ์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ํœด๋Œ€ํฐ๋ฒˆํ˜ธ, ์ง์žฅ์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ์ง์žฅํŒฉ์Šค๋ฒˆํ˜ธ๊ฐ€ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์›๊ณ ๋Š” 2002. 5. 15. ์ข…์ „ ์žํƒ์ฃผ์†Œ์—์„œ ๋ถ€์‚ฐ ๋ถ€์‚ฐ์ง„๊ตฌ ๋ถ€์ „๋™ 351-3(์ง์žฅ์ฃผ์†Œ์ง€)์œผ๋กœ ์ด์‚ฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ์™€ ์žํƒ์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ํœด๋Œ€ํฐ๋ฒˆํ˜ธ, ์ง์žฅ์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ์ง์žฅํŒฉ์Šค๋ฒˆํ˜ธ์—๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž ๋“ฑ๋ก๊ณผ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ๋ฏธ๋ณ€์ œ (1) ํ”ผ๊ณ  ๋‹ด๋‹น์ง์›์€ 2002. 10. 17. ์—ฐ์žฅ๋œ ๋Œ€์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋˜์ž ๋Œ€์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋‹ค์‹œ ์—ฐ์žฅํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , 2002. 10. 18. ์›๊ณ ์˜ ์ข…์ „ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ „์•ก์„ 2002. 11. 17.๊นŒ์ง€ ์ƒํ™˜ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์„ ๋“ฑ๊ธฐ์šฐํŽธ์œผ๋กœ ๋ฐœ์†กํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์€ 2ํšŒ์— ๊ฑธ์นœ ๋ฐฐ๋‹ฌ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์†ก๋‹ฌ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ 2003. 1. 21. ๊ด€ํ• ์šฐ์ฒด๊ตญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด๊ด€๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ˜์†ก๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์ด ๋ฐ˜์†ก๋˜์ž ํ”ผ๊ณ  ๋‹ด๋‹น์ง์›์€ ์ด๋ฅผ ์›๊ณ ์˜ ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ๋กœ ๋‹ค์‹œ ๋ฐœ์†กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์ „ํ™” ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์—ฐ๋ฝํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„(2002. 9. 10.๊ฒฝ ์ „ํ™”๋กœ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์—ฐ์ฒด์ด์ž ์ง€๊ธ‰์„ ๋…์ด‰ํ•˜์—ฌ 9๋งŒ ์›์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค.), ๋Œ€์ถœ๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3๊ฐœ์›”์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ 2003. 2. 20. ์†Œ์™ธ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ณต๋™์ „์‚ฐ๋ง์— ์›๊ณ ๋ฅผ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์‹œ๊นŒ์ง€๋„ ์œ„ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ผ. ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ, ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜๊ธฐ๋ณธ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • (1) ์ข…ํ•ฉ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ง‘์ค‘๊ธฐ๊ด€ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์˜ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ์˜ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๊ทœ์•ฝ์€ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜์ด์šฉ๋ฐ๋ณดํ˜ธ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ , ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น, ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ๋ฐ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์—…๊ฐ๋…๊ทœ์ •์—์„œ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตยท์ด์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ํšจ์œจ์  ์ด์šฉ๊ณผ ๊ฑด์ „ํ•œ ์‹ ์šฉ์งˆ์„œ์˜ ํ™•๋ฆฝ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ8์กฐ(์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋Œ€์ƒ์ž) ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋Œ€์ƒ์ž๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚จ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋“ฑ๋ก์‚ฌ์œ ๋Š” ๊ด€๋ฆฌ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•œ๋‹ค. 1. ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์˜ ์—ฐ์ฒด, ์šฉ๋„์™ธ ์œ ์šฉ์‚ฌ์‹ค (2ํ˜ธ ์ดํ•˜ ์ƒ๋žต) [๊ด€๋ฆฌ๊ธฐ์ค€] 2. ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์‚ฌ์œ  1ํ˜ธ : ๋Œ€์ถœ์›๊ธˆ, ์ด์ž ๋“ฑ์„ 3๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ์—ฐ์ฒดํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜ ์ œ9์กฐ(์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด์˜ ๋“ฑ๋ก ํ†ต์ง€) โ‘  ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ง‘์ค‘๊ธฐ๊ด€์— ๋“ฑ๋กํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๋ก 1์›” ์ „๊นŒ์ง€ ํ•ด๋‹น๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์—๊ฒŒ ๋‹นํ•ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ธ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€๋กœ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (์ดํ•˜ ์ƒ๋žต) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์‚ฌ์‹ค ํ†ต์ง€๋Š” ์ผ๋ฐ˜์šฐํŽธ์— ์˜ํ•ด ๋ฐœ์†กํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜๊ฑฐ ๋‹นํ•ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ธ์ง€ํ•œ ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€๋กœ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฐ˜์†ก๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. (2) ์ƒํ˜ธ์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ  ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜๊ธฐ๋ณธ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ์ œ15์กฐ(์‹ ๊ณ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๊ทธ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ) โ‘  ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์— ํ•„์š”ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์„ฑ๋ช…, ์ƒํ˜ธ ๋Œ€ํ‘œ์ž, ์ฃผ์†Œ ๋“ฑ๊ณผ ์ธ๊ฐ ๋˜๋Š” ์„œ๋ช…์„ ๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์šฉ์ง€์— ๋ฏธ๋ฆฌ ์‹ ๊ณ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (์ดํ•˜ ์ƒ๋žต) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์‹ ๊ณ ์‚ฌํ•ญ์— ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๊ณง ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ์„œ๋ฉด์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์žˆ๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๊ธˆ๊ณ ๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ๋„ ์ด์˜ ์—†๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (์ค‘๋žต) ์ด ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ƒ๊ธด ์†ํ•ด๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ๊ธˆ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฒญ๊ตฌ๋„ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 2. ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ฃผ ์žฅ ์›๊ณ ๋Š”, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์ „์— ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์ƒํ™˜์„ ์ง€์ฒดํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํ†ต์ง€๋„ ์—†์ด ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ํ–‰ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž ๋“ฑ๋ก์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ง์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด์‚ฌํ•˜๊ณ ๋„ ์žํƒ์ฃผ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์—ฌ์‹ ๊ฑฐ๋ž˜๊ธฐ๋ณธ์•ฝ๊ด€ ์ œ15์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ์˜ ์žํƒ์ฃผ์†Œ์— ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์˜€๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ข…์ „ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€๋กœ ๋ณด์•„ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์˜ˆ์ •์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฐ˜์†ก๋˜์ž ์œ„ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋ฅผ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ทœ์•ฝ๊ณผ ์•ฝ๊ด€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋‹คํˆฐ๋‹ค. ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ์œ„ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ถˆ๋Ÿ‰๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด์˜ ์ œ๊ณต, ๋“ฑ๋ก, ์ƒํ˜ธ ๊ตํ™˜ ๋ฐ ๊ทœ์ œ๋Š” ๋น„๋ก ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ํšจ์œจ์  ์ด์šฉ๊ณผ ๊ฑด์ „ํ•œ ์‹ ์šฉ์งˆ์„œ์˜ ํ™•๋ฆฝ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์—์„œ๋งŒ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ „๊ตญ์€ํ–‰์—ฐํ•ฉํšŒ์— ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋˜๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ํ†ต๋ณด๋˜์–ด ์‹ ์šฉ์ด ์‹ค์ถ”๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ชจ๋“  ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‹ ๊ทœ ์—ฌ์‹  ์ทจ๊ธ‰ ์ค‘๋‹จ, ๋‹น์ขŒ์˜ˆ๊ธˆ ๊ฐœ์„ค ๊ธˆ์ง€ ๋ฐ ํ•ด์ง€, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์˜ ๋ฐœ๊ธ‰ ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ ๊ธˆ์ง€ ๋“ฑ์˜ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ํ•œํŽธ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ธก์—์„œ๋„ ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋งŒ์ผ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ œ์žฌ๊ธˆ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ทœ์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ ์ž๋Š” ์˜์—…์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€๊ณผ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ์‹ ์šฉ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์‹ ์šฉ ๋ฐ ๊ฒฝ์ œํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 6. ์„ ๊ณ  95๋‹ค24517 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ทœ์•ฝ์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์ ์šฉ์„ ์—„๊ฒฉํžˆ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด์‚ฌํ•œ ํ›„ ์žํƒ์ฃผ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ๋‹ด๋‹น์ง์›์ด ์žํƒ์ฃผ์†Œ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•ฝ๊ด€ ์ œ15์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทœ์•ฝ ์ œ9์กฐ์—์„œ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” '๋‹นํ•ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์ธ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€'๋ฅผ ์žํƒ์ฃผ์†Œ๋กœ ํ•œ์ •ํ•ด์•ผ ํ•  ์ด์œ ๋Š” ์—†๊ณ , ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์— ์ œ์ถœ๋œ ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ์™€ ์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ, ํœด๋Œ€ํฐ๋ฒˆํ˜ธ, ํŒฉ์Šค๋ฒˆํ˜ธ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•œ ํ™•์ธ ๊ฒฐ๊ณผ ํŒ๋ช…๋œ ์ตœ์ข…์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ทœ์•ฝ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ํ•ด์„ยท์ ์šฉ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(์ด๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์ธก ๋‹ด๋‹น์ง์›์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ „ํ™”๋กœ ์—ฐ์ฒด์ด์ž์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๋…์ด‰ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์žˆ์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด์„œ๋„ ๋”์šฑ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค). (3) ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ  ๋‹ด๋‹น์ง์›์€ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์ด ๋ฐ˜์†ก๋˜์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ์›๊ณ ์˜ ์ง์žฅ์ฃผ์†Œ๋กœ ์ƒํ™˜์•ˆ๋‚ด์žฅ์„ ์žฌ์ฐจ ๋ฐœ์†กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์ „ํ™” ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„(์›๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์žํƒ์ฃผ์†Œ ์™ธ์—๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.), ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๋ฅผ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทœ์•ฝ ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด ๋“ฑ๋ก์˜ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์ „ํ†ต์ง€์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์œ„ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž ๋“ฑ๋ก์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ถˆ๋Ÿ‰์ •๋ณด์˜ ๋ง์†Œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ด์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ดํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ํŒ์‚ฌ ๋ฐ•ํฅ๋Œ€(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€๋™์œค ์•ˆํ˜•๋ฅ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜