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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2002ํ—Œ๋งˆ518, 2003. 10. 30.

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[๋ณ„ํ‘œ 2] ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„ ๋ฐ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์•กํ‘œ(์šด์ „์ž)(์ œ73์กฐ๊ด€๋ จ) 48.์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฏธ์ฐฉ์šฉ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์šฉ์˜๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์น˜๋ถˆ์ดํ–‰ ์Šนํ•ฉ์ž๋™์ฐจ ๋“ฑ 30,000์›, ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ ๋“ฑ 30,000์› (์ฃผ) ์œ„ ํ‘œ์ค‘ 1. โ€œ์Šนํ•ฉ์ž๋™์ฐจ๋“ฑโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ์Šนํ•ฉ์ž๋™์ฐจใ†4ํ†ค์ดˆ๊ณผ ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจใ†ํŠน์ˆ˜์ž๋™์ฐจใ†๊ฑด์„ค๊ธฐ๊ณ„๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 2. โ€œ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจ๋“ฑโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ์Šน์šฉ์ž๋™์ฐจใ†4ํ†ค ์ดํ•˜ ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 3. โ€œ์ด๋ฅœ์ž๋™์ฐจ๋“ฑโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ด๋ฅœ์ž๋™์ฐจใ†์›๋™๊ธฐ์žฅ์น˜์ž์ „๊ฑฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 4. โ€œ์ž์ „๊ฑฐ๋“ฑโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ž์ „๊ฑฐใ†์†์ˆ˜๋ ˆใ†๊ฒฝ์šด๊ธฐใ†์šฐ๋งˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. [๋ณ„ํ‘œ 3] ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„ ๋ฐ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์•กํ‘œ(๋ณดํ–‰์ž)(์ œ73์กฐ๊ด€๋ จ) โ”Œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ฌโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ฌโ”€โ”€โ”€โ”€โ” โ”‚๋ฒ” ์น™ ํ–‰ ์œ„ โ”‚ํ•ด๋‹น๋ฒ•์กฐ๋ฌธ โ”‚๋ฒ”์น™๊ธˆ์•กโ”‚ โ”‚ โ”‚(๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•) โ”‚ โ”‚ โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚1. ์‹ ํ˜ธใ†์ง€์‹œ์œ„๋ฐ˜ โ”‚์ œ5์กฐ โ”‚30,000 โ”‚ โ”‚2. ์ฐจ๋„๋ณดํ–‰ใ†์ฐจ๋„์—์„œ ์ฐจ์žก๋Š” ํ–‰์œ„ โ”‚์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ โ”‚ โ”‚ โ”‚3.์œก๊ต ๋ฐ”๋กœ ๋ฐ‘ใ†์ง€ํ•˜๋„ ๋ฐ”๋กœ ์œ„ ๋ฌด๋‹จํšŒ๋‹น(ํšก๋‹จ์ด โ”‚์ œ10์กฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญ โ”‚ โ”‚ โ”‚๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋„๋กœ๋ถ€๋ถ„ ํšก๋‹จ ํฌํ•จ) โ”‚ โ”‚ โ”‚ โ”‚4. ๋„๋กœ์—์„œ์˜ ๊ธˆ์ง€ํ–‰์œ„์œ„๋ฐ˜ โ”‚์ œ63์กฐ ์ œ3ํ•ญ โ”‚ โ”‚ โ”‚ใ†์ˆ ์— ์ทจํ•˜์—ฌ ๊ฐˆํŒก์งˆํŒกํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„ โ”‚ โ”‚ โ”‚ โ”‚ใ†๊ตํ†ต์— ๋ฐฉํ•ด๋˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ˆ•๊ฑฐ๋‚˜ ์•‰๊ฑฐ๋‚˜ ์„œ โ”‚ โ”‚ โ”‚ โ”‚์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„ โ”‚ โ”‚ โ”‚ โ”‚ใ†๊ตํ†ต์ด ๋นˆ๋ฒˆํ•œ ๋„๋กœ์—์„œ 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โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚9. ํ˜ผ์žก์™„ํ™” ์กฐ์น˜์œ„๋ฐ˜ โ”‚์ œ7์กฐ โ”‚10,000 โ”‚ โ”‚10. ๊ธธ๊ฐ€์žฅ์ž๋ฆฌ๊ตฌ์—ญ ํ†ตํ–‰์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ โ”‚์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ โ”‚ โ”‚ โ”‚11. ํ–‰๋ ฌ๋“ฑ์˜ ์ฐจ๋„ ์šฐ์ธกํ†ตํ–‰์œ„๋ฐ˜(์ง€ํœ˜์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) โ”‚์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ โ”‚ โ”‚ โ””โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ดโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ดโ”€โ”€โ”€โ”€โ”˜ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ24์กฐ(์šด์ „์ž ๋ฐ ์Šน๊ฐ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€œํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž๋™์ฐจโ€๋ผ ํ•จ์€ ์ž๋™์ฐจ์•ˆ์ „๊ธฐ์ค€์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ž๋™์ฐจ์ „์šฉ๋„๋กœ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ ์†์‹œ์™ธ๋ฒ„์Šค์šด์†ก์‚ฌ์—…์šฉ๋ฒ„์Šค์— ํ•œํ•œ๋‹ค. โ‘ก๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ๋ฐ ๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์—์„œ โ€œํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ โ€๋ผ ํ•จ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 1.๋ถ€์ƒใ†์งˆ๋ณ‘ใ†์žฅ์•  ๋˜๋Š” ์ž„์‹  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์˜ ์ฐฉ์šฉ์ด ์ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šน์ฐจํ•˜๋Š” ๋•Œ 2. ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ํ›„์ง„์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ๋•Œ 3.์‹ ์žฅใ†๋น„๋งŒใ†๊ธฐํƒ€ ์‹ ์ฒด์˜ ์ƒํƒœ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์˜ ์ฐฉ์šฉ์ด ์ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šน์ฐจํ•˜๋Š” ๋•Œ 4. ๊ธด๊ธ‰์ž๋™์ฐจ๊ฐ€ ๊ทธ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์šฉ๋„๋กœ ์šดํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋•Œ 5.๊ฒฝํ˜ธ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒฝ์ฐฐ์šฉ ์ž๋™์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ธ์œ„๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ๋„๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šน์ฐจํ•˜๋Š” ๋•Œ 6.๊ตญ๋ฏผํˆฌํ‘œ๋ฒ• ๋ฐ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผํˆฌํ‘œ์šด๋™ใ†์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผํˆฌํ‘œใ†์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์—…๋ฌด์— ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šน์ฐจํ•˜๋Š” ๋•Œ 7.์šฐํŽธ๋ฌผ์˜ ์ง‘๋ฐฐ, ํ๊ธฐ๋ฌผ์˜ ์ˆ˜์ง‘, ๊ธฐํƒ€ ๋นˆ๋ฒˆํžˆ ์Šน๊ฐ•ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์Šน์ฐจํ•˜๋Š” ๋•Œ โ‘ข๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ์—์„œ โ€œํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ธ๋ช…๋ณดํ˜ธ์žฅ๊ตฌโ€๋ผ ํ•จ์€ ์Šน์ฐจ์šฉ ์•ˆ์ „๋ชจ๋ฅผ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๊ธฐ์ค€์— ์ ํ•ฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ขŒ์šฐ, ์ƒํ•˜๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์‹œ์•ผ๋ฅผ ๊ฐ€์งˆ ๊ฒƒ 2. ํ’์••์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฐจ๊ด‘์šฉ ์•ž์ฐฝ์ด ์‹œ์•ผ๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ 3. ์ฒญ๋ ฅ์— ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ์žฅ์• ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ 4. ์ถฉ๊ฒฉ ํก์ˆ˜์„ฑ์ด ์žˆ๊ณ , ๋‚ด๊ด€ํ†ต์„ฑ์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ 5. ์ถฉ๊ฒฉ์œผ๋กœ ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฒ—์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ๊ณ ์ •์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ 6. ๋ฌด๊ฒŒ๋Š” 2ํ‚ฌ๋กœ๊ทธ๋žจ ์ดํ•˜์ผ ๊ฒƒ 7. ์ธ์ฒด์— ์ƒ์ฒ˜๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ตฌ์กฐ์ผ ๊ฒƒ 8. ์•ˆ์ „๋ชจ์˜ ๋’ท๋ถ€๋ถ„์—๋Š” ์•ผ๊ฐ„์šดํ–‰์— ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜์‚ฌ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€์ฐฉ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ โ‘ฃ๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๋™์ฐจ์˜ ์šด์ „์ž๋Š” ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณ ์žฅ์ž๋™์ฐจ์˜ ํ‘œ์ง€๋ฅผ ํ•ญ์ƒ ํœด๋Œ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ณ ์žฅ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ๋„๋กœ์˜ ์šฐ์ธก๊ฐ€์žฅ์ž๋ฆฌ์— ์ •์ง€์‹œํ‚ค๊ณ , ์ œ23์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ‘œ์ง€๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ 1. ํ—Œ์žฌ 1996. 2. 29. 94ํ—Œ๋งˆ13, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 126 ํ—Œ์žฌ 2000. 4. 27. 98ํ—Œ๊ฐ€16๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 427 ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”83, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 624 ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”4, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 610 2. ํ—Œ์žฌ 2001. 8. 30. 99ํ—Œ๋ฐ”92๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 174 3. ํ—Œ์žฌ 1997. 3. 27. 96ํ—Œ๊ฐ€11, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-1, 245 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ€€์ •โ—‹๊ทผ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌใ€€์œ ๊ธธ์ˆ˜ ใ€์ฃผใ€€ใ€€๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ดใ€€ใ€€์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2002. 7. 21. ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ˆœ์ฒœ์‹œ ์กฐ๊ณก๋™ ์žฅ๋Œ€๊ต ์•ž์—์„œ ์Šน์šฉ์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๋˜ ์ค‘ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์—๊ฒŒ ์ ๋ฐœ๋˜์–ด ๋ฒ”์น™๊ธˆ 30,000์›์˜ ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค๋„๋ก ์˜๋ฌดํ™”ํ•˜๋Š” ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์–ด๊ฒผ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ†ต๊ณ ํ•˜๋Š” ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ118์กฐ์˜ ํ•ด๋‹น๋ถ€๋ถ„์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ , ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2002. 8. 3. ๊ทธ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์–ด๊ฒผ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ†ต๊ณ ํ•˜๋Š” ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ118์กฐ์˜ ํ•ด๋‹น๋ถ€๋ถ„์„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์šด์ „์ž๋กœ์„œ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค์ง€ ์•Š๊ณ  ์šดํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”์น™๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” 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(2)๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•(1999. 1. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5712ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ48์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ „๋‹จ(์ดํ•˜ โ€˜์˜๋ฌด์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์–ด๊ฒผ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋„๋ก ํ†ต๊ณ ํ•˜๋Š” ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ118์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ํ•ด๋‹น๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) (์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2(์šด์ „์ž์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ค€์ˆ˜์‚ฌํ•ญ) โ‘  ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž๋™์ฐจ์˜ ์šด์ „์ž๋Š” ๊ทธ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ์˜†์ขŒ์„์˜ ์Šน์ฐจ์ž์—๊ฒŒ๋„ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ (์œ ์•„์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ ์•„๋ณดํ˜ธ์šฉ์žฅ๊ตฌ๋ฅผ ์žฅ์ฐฉํ•œ ํ›„์˜ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)๋ฅผ ๋งค๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์งˆ๋ณ‘ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ 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๊ฐœ๊ด€ (1) ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์˜๋ฌด์ œ๋„์˜ ์—ฐํ˜ ์ž๋™์ฐจ์˜ ์šด์ „์ž๊ฐ€ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค๋„๋ก ์˜๋ฌดํ™”ํ•˜๋Š” ์ตœ์ดˆ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์€ 1980. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3346ํ˜ธ๋กœ ์ผ๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์œผ๋กœ, ๋™๋ฒ• ์ œ47์กฐ์˜11 ์ œ1ํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋ฉด์„œ ๊ณ ์†๋„๋กœ๋ฅผ ์šดํ–‰ํ•˜๋Š” ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์„ ์˜๋ฌดํ™”ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ ์ด ๋‚ด์šฉ์€ 1984. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3744ํ˜ธ๋กœ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ด ์ „๋ฌธ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์˜ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 1990. 8. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4243ํ˜ธ๋กœ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์„ ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋™๋ฒ• ์ œ48์กฐ์˜2๋ฅผ ์‹ ์„คํ•˜๊ณ  ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ, ์ผ๋ฐ˜๋„๋กœ์—์„œ๋„ ์ž๋™์ฐจ์˜ ์šด์ „์ž์™€ ๊ทธ ์˜†์ขŒ์„์— ์Šน์ฐจํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ํŠนํžˆ ๊ณ ์†๋„๋กœ ๋ฐ ์ž๋™์ฐจ์ „์šฉ๋„๋กœ์—์„œ๋Š” ๋ชจ๋“  ์Šน์ฐจ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์˜๋ฌด์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์šด์ „์ž ๋ณธ์ธ์ด ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ž๋™์ฐจ์šด์ „์ž๋Š” ๋ฒŒ๊ธˆใ†๊ตฌ๋ฅ˜ใ†๊ณผ๋ฃŒ์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์ „์—๋Š” ๋™์Šน์ž๊ฐ€ ๋งค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ด์™€ ๊ฐ™์•˜์œผ๋‚˜, 2002. 12. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6789ํ˜ธ๋กœ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ด ์ผ๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์šด์ „์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์˜†์ขŒ์„์Šน์ฐจ์ž ๋“ฑ์ด ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์šด์ „์ž์—๊ฒŒ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋งŒ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ์˜ ํ˜„ํ™ฉ๊ณผ ์•ˆ์ „๋ฒจํŠธ์˜ ํ•„์š”์„ฑ (๊ฐ€) ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ์˜ ํ˜„ํ™ฉ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๋Š” 2003. 6. ํ˜„์žฌ ์ž๋™์ฐจ๋ณด์œ ๋Œ€์ˆ˜๊ฐ€ 1,400๋งŒ๋Œ€๋ฅผ ๋„˜๊ณ , 2002. ๋ง ํ˜„์žฌ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ๋ณด์œ ์ž์ˆ˜๋„ 2,100๋งŒ๋ช…์„ ๋„˜๋Š” ๋“ฑ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ธ ์ž๋™์ฐจ๋Œ€์ค‘ํ™”์‹œ๋Œ€์— ์ ‘์–ด๋“ค์—ˆ๋‹ค. ์ž๋™์ฐจ์ฆ๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์‚ฌํšŒ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด, 2001๋…„ ํ•œํ•ด ๋™์•ˆ 260,579๊ฑด์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ 8,097๋ช…์ด๋ž€ ๊ท€์ค‘ํ•œ ์ธ๋ช…์ด ํฌ์ƒ๋˜์—ˆ๊ณ  40๋งŒ๋ช…์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ๋ถ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ์ด 10์กฐ์›์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์ธ์ , ๋ฌผ์ ์ธ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์ƒํ™ฉ์ด๋‹ค. 2000๋…„์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์ธ๊ตฌ 10๋งŒ๋ช…๋‹น ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ๋ง์ž๋Š” 17.1๋ช…์œผ๋กœ ๋…์ผ์˜ 9.1๋ช…, ๋ฏธ๊ตญ์˜ 15.2๋ช…, ์ผ๋ณธ์˜ 9.0๋ช…, ์˜๊ตญ์˜ 6.0๋ช…์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋งŽ์œผ๋ฉฐ, ์ž๋™์ฐจ 1๋งŒ๋Œ€๋‹น ์‚ฌ๋ง์ž์ˆ˜๋„ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๋Š” 5.5๋ช…์œผ๋กœ ๋…์ผ์˜ 1.5๋ช…, ๋ฏธ๊ตญ์˜ 1.9๋ช…, ์ผ๋ณธ์˜ 1.4๋ช…, ์˜๊ตญ์˜ 1.2๋ช…์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํžˆ ๋†’๊ฒŒ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  1๊ฑด๋‹น ์‚ฌ๋ง์ž์ˆ˜๊ฐ€ 0.031๋ช…์ธ ๋ฐ ๋น„ํ•˜์—ฌ, ๋…์ผ์€ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  1๊ฑด๋‹น 0.019๋ช…, ๋ฏธ๊ตญ์€ 0.019๋ช…, ์ผ๋ณธ์€ 0.012๋ช…, ์˜๊ตญ์€ 0.014๋ช…์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ์—์„œ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตํ†ต์„ ์ง„๊ตญ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋งŽ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ค„์ผ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์˜ ์ธ๋ช…ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ 2001๋…„ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋ถ„์„ํ•˜๋ฉด, ์ž๋™์ฐจ ์Šน์ฐจ ์ค‘์˜ ์ด ์‚ฌ๋ง์ž 3,196๋ช… ์ค‘ ์šด์ „์ž๊ฐ€ 71.9%์ธ 2,297๋ช…์œผ๋กœ ๋™์Šน์ž๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ๋งŽ์•˜์œผ๋ฉฐ, ์ž๋™์ฐจ ์Šน์ฐจ ์ค‘ ๋ถ€์ƒ์ž๋ฅผ ์Šน์ฐจ์œ„์น˜๋ณ„๋กœ ๋ณด๋ฉด ์šด์ „์ž์™€ ์•ž์ขŒ์„๋™์Šน์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ 201,682๋ช…์ด ์•ž์ขŒ์„์—์„œ ์šด์ „ ๋˜๋Š” ๋™์Šน ์ค‘์ด์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๋’ท์ขŒ์„ ๋“ฑ์˜ ์Šน์ฐจ์ž๋Š” 75,249๋ช…์ด์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์Šน์ฐจ์œ„์น˜๋ณ„ ์‚ฌ์ƒ์ž์˜ ํ†ต๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์šด์ „์ž๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๊ตฌ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ง์ด๋‚˜ ์ค‘ํ•œ ๋ถ€์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ฌ ํ•„์š”์„ฑ์€ ๋†’๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ์‚ฌ๋ง์ž์ˆ˜์˜ ๊ฐ์†Œ์™€ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ 2001๋…„์— ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋Š” ์ด 260,579๊ฑด์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ 2000๋…„์— ๋น„ํ•ด 10.3%(29,902๊ฑด)๊ฐ€ ๊ฐ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ด๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ๋ง์ž๋Š” 8,097๋ช…์œผ๋กœ 2000๋…„์— ๋น„ํ•ด 20.9%(2,139๋ช…)๊ฐ€ ๊ฐ์†Œํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๊ฑด์ˆ˜์˜ ๊ฐ์†Œ๋น„์œจ๋ณด๋‹ค ์‚ฌ๋ง์ž์ˆ˜์˜ ๊ฐ์†Œ๋น„์œจ์ด ๋” ๋†’๊ฒŒ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2000. 3.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œ์ž‘ํ•œ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ ์ƒํ™œํ™”์šด๋™์˜ ์ง€์†์ ์ธ ์ถ”์ง„ ๋ฐ ๋‹จ์† ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ๋ฅ ์ด 2000๋…„์˜ 62.0%์—์„œ 2001๋…„์—๋Š” 70.2%๋กœ ๋†’์•„์ง„ ๊ฒƒ์ด 2001๋…„์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ์‚ฌ๋ง์ž ๊ฐ์†Œ์— ํฌ๊ฒŒ ๊ธฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ถ„์„๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์˜ ์ฐฉ์šฉํšจ๊ณผ (๊ฐ€) ์ผ๋ฐ˜์  ํšจ๊ณผ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๊ตฌ๋กœ, ์ถฉ๊ฒฉ๋ ฅ์„ ๊ฐ์†Œ์‹œ์ผœ ์Šน์ฐจ์ž์˜ ์น˜๋ช…์ ์ธ ๋ถ€์ƒ์„ ๋ง‰์•„ ์ฃผ๊ณ , ๋ฌผ์† ์ถ”๋ฝ์ด๋‚˜ ์ „๋ณต์‹œ 2์ฐจ ์ถฉ๊ฒฉ์ด ์ ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์˜์‹์„ ๋นจ๋ฆฌ ํšŒ๋ณตํ•˜์—ฌ ์‹ ์†ํ•œ ํƒˆ์ถœ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•ด์ฃผ๋ฉฐ, ์šด์ „ ์ค‘ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ๋™์ž‘์ด ๋ฐฉ์ง€๋˜์–ด ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ์šด์ „์ž์„ธ์™€ ์•ˆ์ •๊ฐ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹œ์•ผ๋ฅผ ๋„“ํ˜€ ์ฃผ๊ณ  ์šด์ „ํ”ผ๋กœ๋ฅผ ๋œ์–ด ์ค€๋‹ค. (๋‚˜) ํ†ตใ€€๊ณ„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ 1999๋…„ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ ์ธ๋ช…ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ „์ฒด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋ถ„์„ํ•˜๋ฉด ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  100๊ฑด๋‹น ์‚ฌ๋ง์ž์ˆ˜๊ฐ€ 0.60๋ช…์ธ ๋ฐ ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 0.73๋ช…์œผ๋กœ, ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์œผ๋กœ 17.8%์˜ ์น˜์‚ฌ์œจ ๊ฐ์†Œํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์Šน์ฐจ์œ„์น˜๋ณ„๋กœ๋Š” ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์œผ๋กœ ์šด์ „์ž์˜ ์‚ฌ๋ง๋ฅ ์€ 1.9%์—์„œ 1.5%๋กœ ๊ฐ์†Œํ•˜์—ฌ 21.1%์˜, ๋™์Šน์ž์˜ ์‚ฌ๋ง๋ฅ ์€ 1.0%์—์„œ 0.7%๋กœ 30%์˜ ์‚ฌ๋ง๋ฅ  ๊ฐ์†Œํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ž๋™์ฐจ์Šน์ฐจ์ž๊ฐ€ ์ž๋™์ฐจ ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋ฐฉ์ถœ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ๋ง๋ฅ ์ด 58.1%๋กœ, ๋ฐฉ์ถœ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์‚ฌ๋ง๋ฅ  14.2%์— ๋น„ํ•˜์—ฌ 4๋ฐฐ ์ •๋„ ๋†’์•˜๋Š”๋ฐ, ์ž๋™์ฐจ ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋ฐฉ์ถœ๋œ ์ž์˜ 90.5%๊ฐ€ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฉฐ, ์ฐจ์™ธ๋ฐฉ์ถœ๋œ ์‚ฌ์ƒ์ž์˜ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ๋ฅ ์€ 9.5%์ธ ๋ฐ˜๋ฉด ๋ฏธ๋ฐฉ์ถœ์‚ฌ์ƒ์ž์˜ ์ฐฉ์šฉ๋ฅ ์€ 32.0%์˜€๋‹ค. ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 1.9%๋งŒ์ด ์ฐจ์™ธ๋กœ ๋ฐฉ์ถœ๋˜์—ˆ์ง€๋งŒ, ๋ฏธ์ฐฉ์šฉ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 4๋ฐฐ ์ด์ƒ ๋†’์€ 7.9%๊ฐ€ ์ฐจ์™ธ๋กœ ๋ฐฉ์ถœ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ์˜ 1998๋…„ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ†ต๊ณ„๋ถ„์„์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์œผ๋กœ ์Šน์šฉ์ฐจ์•ž์ขŒ์„์Šน์ฐจ์ž๋Š” 45%, ๊ฒฝํŠธ๋Ÿญ์Šน์ฐจ์ž๋Š” 60%์˜ ์‚ฌ๋ง์ž๊ฐ์†Œํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ผ๋ณธ์—์„œ ์‚ฌ๋ง์ž๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ 5๋…„๊ฐ„์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  10๋งŒ๊ฑด์„ ์กฐ์‚ฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ž๋™์ฐจ๋’ท์ขŒ์„์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์— ์•ž์ขŒ์„์„ ์ถฉ๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์•ž์— ํƒ„ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์‚ฌ๋งํ•  ํ™•๋ฅ ์ด 5๋ฐฐ๋‚˜ ๋” ๋†’์•„์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ถ„์„๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์˜ ์ฐฉ์šฉ์ด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ธ๋ช…ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ด๋Š” ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. 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(2) ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ™”๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„๊ณผ ๋ฐ€์ ‘ํžˆ ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 10. 89ํ—Œ๋งˆ82, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 306, 310; ํ—Œ์žฌ 1991. 6. 3. 89ํ—Œ๋งˆ204, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 268, 276; ํ—Œ์žฌ 1996. 2. 29. 94ํ—Œ๋งˆ13, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 126, 145 ๋“ฑ). ๋‹ค๋งŒ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ด๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 91ํ—Œ๋ฐ”14, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 281, 303; ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”83, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 624, 635 ์ฐธ์กฐ), ํŠน์ •ํ•œ ์ธ๊ฐ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๋ฒ•์ด๋ฉฐ ๋ฒ”์ฃ„๋ผ ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋„๋•๋ฅ ์— ๋งก๊ธธ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์ธ๊ฐ„, ์ธ๊ฐ„๊ณผ ์‚ฌํšŒ์™€์˜ ์ƒํ˜ธ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•จ์ˆ˜๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๊ณต๊ฐ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ์€ ๊ทธ ์‚ฌํšŒ์˜ ์‹œ๋Œ€์ ์ธ ์ƒํ™ฉใ†์‚ฌํšŒ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์˜ ์˜์‹ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 7. 16. 95ํ—Œ๊ฐ€6๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 1, 19; ํ—Œ์žฌ 2001. 10. 25. 2000ํ—Œ๋ฐ”60, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 480, 486). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค์ง€ ์•Š์€ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์‚ฐ์ • ๋ฐ ๋ณดํ—˜๊ด€๋ จ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต๋งŒ์„ ๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ํ˜•์‚ฌ์  ์ œ์žฌ๋„ ๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ํ˜•์‚ฌ์  ์ œ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์„ ํƒ์€ 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๋”ฐ๋ผ์„œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์€ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ๋„ ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ฉด์„œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ์œ ๋ณดํ•˜๋ฉด์„œ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์„ ํ–‰์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ก€๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์ž„์— ํ‹€๋ฆผ์—†๊ณ , ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ถˆ๋ณตํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์ถ”์ ˆ์ฐจ๋กœ ์ดํ–‰๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์—„๋ฐ€ํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™” ๋ฌธ์ œ์™€๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜์ง€๋งŒ, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ์Šน๋ณตํ•˜๋ฉด ๋ฒ”์น™๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋กœ ๋ฒ•์  ์ œ์žฌ๊ฐ€ ์ข…๊ฒฐ๋˜์–ด ์ˆ˜ํ˜•์ธ๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ์žฌ๋˜๋Š” ๋“ฑ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํ›„๊ด€๋ฆฌ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™”์˜ ์ •์‹ ์— ์ ‘๊ทผํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”4, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 610, 616). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ •๋„๊ฐ€ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•˜๊ธฐ 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(3) ์†Œใ€€๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์— ์˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต์ต์˜ ์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„์˜ ์ œํ•œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๊ทœ์ •์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค.์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜์—ญ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜์—ญ์„ ๋“ค์—ฌ๋‹ค๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ฉฐ, ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ํ˜•์„ฑ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋น„๋ฐ€์„ ์œ ์ง€ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ, ๊ฐœ์ธ์ด ์ž์‹ ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€์นจ์„ ๋ณด์žฅ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ, ๊ฐœ์ธ์˜ ์–‘์‹ฌ์˜์—ญ์ด๋‚˜ ์„ฑ์  ์˜์—ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์˜์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ, ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ๊ฐ์ •์„ธ๊ณ„์˜ ์กด์ค‘์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์ •์‹ ์ ์ธ ๋‚ด๋ฉด์ƒํ™œ์ด ์นจํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ ๋“ฑ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€˜์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์ž์œ โ€™๋ž€ ์‚ฌํšŒ๊ณต๋™์ฒด์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ƒํ™œ๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์ƒํ™œ์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ˜•์„ฑํ•ด ๋‚˜๊ฐ€๊ณ  ๊ทธ ์„ค๊ณ„ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์™ธ๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๊ฐ„์„ญ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋ฉฐ, ์‚ฌ์ƒํ™œ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌ์‚ฌ๋กœ์šด ์ž์‹ ๋งŒ์˜ ์˜์—ญ์ด ๋ณธ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•ด์„œ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ง€์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ โ€˜์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€โ€™๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 8. 30. 99ํ—Œ๋ฐ”92 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 174, 203 ์ฐธ์กฐ). ์ฆ‰, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ17์กฐ๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ โ€˜์‚ฌ์ƒํ™œ์˜์—ญโ€™์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ํ˜•์„ฑ๊ณผ ๋น„๋ฐ€์œ ์ง€๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ณต์ ์ธ ์˜์—ญ์˜ ํ™œ๋™์€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋Š” ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์šด์ „ ์ค‘ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์ด ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ž๋™์ฐจ๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋‚˜ ํ™”๋ฌผ์„ ์žฅ์†Œ์ ์œผ๋กœ ๋–จ์–ด์ง„ ๊ณณ์œผ๋กœ ์ด๋™์‹œ์ผœ ์ฃผ๋Š” ๊ตํ†ต์ˆ˜๋‹จ ๋˜๋Š” ์šด์†ก์ˆ˜๋‹จ์˜ ์—ญํ•  ์ด์™ธ์—๋„, ์—ฌ๊ฐ€์‹œ๊ฐ„์˜ ์—ฌํ–‰๊ณผ ์˜ค๋ฝํ™œ๋™ ๋“ฑ์— ์ด์šฉ๋˜๊ณ  ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์—์„œ๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์‹œ๊ฐ„์„ ์ž๋™์ฐจ ์•ˆ์—์„œ ๋ณด๋‚ด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž๋™์ฐจ ์•ˆ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ํ™œ๋™ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋Š” ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž์‹ ์˜ ์ง‘ ์ฐจ๊ณ ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ ์ธ ๊ณต๊ฐ„์— ์„ธ์›Œ ๋†“์€ ์ž๋™์ฐจ ์•ˆ์—์„œ์˜ ํ–‰๋™์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•  ๋•Œ ์šด์ „์ž์˜ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ์ฐฉ์šฉ์ด๋‹ค. ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ19ํ˜ธ์—์„œ๋Š” โ€˜์šด์ „โ€™์„ โ€œ๋„๋กœ์—์„œ ์ฐจ๋ฅผ ๊ทธ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์‚ฌ์šฉ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ(์กฐ์ข…์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)โ€์ด๋ผ๊ณ  ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ๋Š” โ€˜๋„๋กœโ€™๋ฅผ โ€œ๋„๋กœ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋„๋กœ, ์œ ๋ฃŒ๋„๋กœ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์œ ๋ฃŒ๋„๋กœ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ตํ†ต์— ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ณณโ€์ด๋ผ๊ณ  ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜๊ตํ†ต์— ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋„๋กœ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๊ทธ ๊ด€๋ฆฌ์ฑ…์ž„์„ ๋งก๊ณ  ์žˆ๋Š” ์˜์—ญ์ด๋ฉฐ, ์ˆ˜๋งŽ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์šด์ „์ž ๋ฐ ๋ณดํ–‰์ž ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•์ต ๋˜๋Š” ๊ณต๋™์ฒด์˜ ์ด์ต๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์˜์—ญ์œผ๋กœ, ๊ทธ ์œ„์—์„œ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋” ์ด์ƒ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ๋‚ด๋ฐ€ํ•œ ์˜์—ญ์—์„œ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ๋„๋กœ์—์„œ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ์ค‘์— ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€์˜ ์ƒํ™œ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ „์ฒด์  ์ธ๊ฒฉ๊ณผ ์ƒ์กด์— ๊ด€๊ณ„๋˜๋Š” โ€˜์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์กฐ๊ฑดโ€™์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฒฐ์ •์˜ ํ•ต์‹ฌ์  ์˜์—ญ ๋˜๋Š” ์ธ๊ฒฉ์  ํ•ต์‹ฌ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์šด์ „ํ•  ๋•Œ ์šด์ „์ž๊ฐ€ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ์ฐฉ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜์—ญ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๋ฒ”์ฃผ๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ์–‘์‹ฌ์—๋Š” ์„ธ๊ณ„๊ด€ใ†์ธ์ƒ๊ด€ใ†์ฃผ์˜ใ†์‹ ์กฐ ๋“ฑ์€ ๋ฌผ๋ก  ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ๋„ ๋„๋ฆฌ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉํ˜•์„ฑ์— ๊ด€๊ณ„๋˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ฐ€์น˜์ ใ†์œค๋ฆฌ์  ํŒ๋‹จ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋ฉฐ, ์–‘์‹ฌ์˜ ์ž์œ ๋Š” ๋„๋ฆฌ ์‚ฌ๋ฌผ์˜ ์‹œ์‹œ๋น„๋น„๋‚˜ ์„ ์•…๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œค๋ฆฌ์  ํŒ๋‹จ์— ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฐœ์ž…ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์  ์ž์œ ๋Š” ๋ฌผ๋ก  ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์œค๋ฆฌ์  ํŒ๋‹จ์„ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์™ธ๋ถ€์— ํ‘œ๋ช…ํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ž์œ ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 4. 1. 89ํ—Œ๋งˆ160, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 149, 153-154; ํ—Œ์žฌ 1997. 3. 27. 96ํ—Œ๊ฐ€11, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-1, 245, 263; ํ—Œ์žฌ 1997. 11. 27. 92ํ—Œ๋ฐ”28, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 548, 571; ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋ฐ”35, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 159, 166; ํ—Œ์žฌ 2001. 8. 30. 99ํ—Œ๋ฐ”92 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 174, 203). ๋‹ค๋งŒ, ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ์–‘์‹ฌ์€ ์–ด๋–ค ์ผ์˜ ์˜ณ๊ณ  ๊ทธ๋ฆ„์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ–‰๋™ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ž์‹ ์˜ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์žฌ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํ—ˆ๋ฌผ์–ด์ง€๊ณ  ๋ง ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐ•๋ ฅํ•˜๊ณ  ์ง„์ง€ํ•œ ๋งˆ์Œ์˜ ์†Œ๋ฆฌ์ด์ง€, ๋ง‰์—ฐํ•˜๊ณ  ์ถ”์ƒ์ ์ธ ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ์„œ์˜ ์–‘์‹ฌ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 3. 27. 96ํ—Œ๊ฐ€11, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-1, 245, 263-264; ํ—Œ์žฌ 2001. 8. 30. 99ํ—Œ๋ฐ”92 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 174, 203). ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜๋ฉฐ ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งฌ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๋ฏผํ•  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ๊ณ ๋ฏผ ๋์— ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์ขŒ์„์•ˆ์ „๋ ๋ฅผ ๋งค์—ˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‚ด๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ถ•ํ•œ ์ธ๊ฐ„์–‘์‹ฌ์ด ์™œ๊ณกใ†๊ตด์ ˆ๋˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ์กด์žฌ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํ—ˆ๋ฌผ์–ด์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์šด์ „ ์ค‘ ์šด์ „์ž์˜ 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-

[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2020ํ—Œ๋งˆ12, 2021. 8. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋งˆ954, 2008. 4. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ1144, 2007. 3. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”99, 2012. 2. 23.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋งˆ153, 2012. 12. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ832, 2013. 10. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ659, 2014. 4. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”433, 2014. 8. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋งˆ517, 2015. 3. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”294, 2015. 12. 23.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๊ฐ€11, 2016. 2. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋งˆ36, 2016. 6. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋ฐ”408, 2017. 5. 25., ํ•ฉํ—Œ
2005ํ—Œ๋งˆ1189, 2006. 7. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ1139, 2007. 5. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋งˆ667, 2009. 10. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”384, 2011. 10. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ544, 2010. 10. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”465, 2018. 11. 29., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”127, 2019. 4. 11., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋ฐ”134, 2019. 11. 28., ํ•ฉํ—Œ
์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ406, 2011. 6. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”249, 2020. 10. 29., ํ•ฉํ—Œ


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]

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