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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”433, 2014. 8. 28.

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•(2009. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9845ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 7. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10382ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ156์กฐ(๋ฒŒ์น™) ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ 20๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์ด๋‚˜ ๊ตฌ๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 1. ์ œ5์กฐ, ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ15์กฐ ์ œ3ํ•ญ(์ œ61์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ์ œ15์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ, ์ œ17์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ18์กฐ, ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ24์กฐ, ์ œ25์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ28์กฐ, ์ œ32์กฐ, ์ œ33์กฐ, ์ œ37์กฐ, ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ48์กฐ, ์ œ49์กฐ, ์ œ50์กฐ ์ œ5ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ7ํ•ญ๊นŒ์ง€, ์ œ51์กฐ, ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ62์กฐ, ์ œ73์กฐ ์ œ2ํ•ญ(์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ํ•œํ•œ๋‹ค) ๋˜๋Š” ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ฐจ๋งˆ์˜ ์šด์ „์ž ๊ตฌ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•(2005. 5. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7545ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 6. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10790ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ165์กฐ(ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„ ๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋“ฑ์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ) โ‘  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง€์ฒด ์—†์ด ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ2ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ด ์ฒญ๊ตฌ๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ํ†ต๊ณ ๋ฐ›์€ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์•ก์— 100๋ถ„์˜ 50์„ ๋”ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 2. ์ œ164์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•(2011. 6. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10790ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ25์กฐ(๊ต์ฐจ๋กœ ํ†ตํ–‰๋ฐฉ๋ฒ•) โ‘  ๋ชจ๋“  ์ฐจ์˜ ์šด์ „์ž๋Š” ๊ต์ฐจ๋กœ์—์„œ ์šฐํšŒ์ „์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ฏธ๋ฆฌ ๋„๋กœ์˜ ์šฐ์ธก ๊ฐ€์žฅ์ž๋ฆฌ๋ฅผ ์„œํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ ์šฐํšŒ์ „ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์šฐํšŒ์ „ํ•˜๋Š” ์ฐจ์˜ ์šด์ „์ž๋Š” ์‹ ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •์ง€ ๋˜๋Š” ์ง„ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ณดํ–‰์ž ๋˜๋Š” ์ž์ „๊ฑฐ์— ์ฃผ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ162์กฐ(ํ†ต์น™) โ‘  ์ด ์žฅ์—์„œ โ€œ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„โ€๋ผ ํ•จ์€ ์ œ156์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ157์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ด ์žฅ์—์„œ โ€œ๋ฒ”์น™๊ธˆโ€์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ”์น™์ž๊ฐ€ ์ œ163์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ณ  ๋˜๋Š” ์ œ์ฃผํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„์˜ ๊ธˆ๊ณ ์— ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ธˆ์ „์„ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ๋ฒ”์น™๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๋Š” ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ์ฐจ์ข… ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ œ163์กฐ(ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„) โ‘  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ ๋˜๋Š” ์ œ์ฃผํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„์ง€์‚ฌ(...)๋Š” ๋ฒ”์น™์ž๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•œ ๋ฒ”์น™๊ธˆ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ์„œ๋กœ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์„ ํ†ต๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ์„ฑ๋ช… ๋˜๋Š” ์ฃผ์†Œ๊ฐ€ ํ™•์‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ 2. ๋‹ฌ์•„๋‚  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ 3. ๋ฒ”์น™๊ธˆ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ ์ œ164์กฐ(๋ฒ”์น™๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€) โ‘  ์ œ163์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์น™๊ธˆ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์€ 10์ผ ์ด๋‚ด์— ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์žฅ์ด ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ณ ์€ํ–‰, ์ง€์ , ๋Œ€๋ฆฌ์ , ์šฐ์ฒด๊ตญ ๋˜๋Š” ์ œ์ฃผํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„์ง€์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ง€์ ์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ฒœ์žฌใ†์ง€๋ณ€์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์–ด์ง€๊ฒŒ ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 5์ผ ์ด๋‚ด์— ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋˜๋Š” ๋‚ ์˜ ๋‹ค์Œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 20์ผ ์ด๋‚ด์— ํ†ต๊ณ ๋ฐ›์€ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์— 100๋ถ„์˜ 20์„ ๋”ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ œ1ํ•ญ ๋˜๋Š” ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๋ฒŒ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ œ165์กฐ(ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„ ๋ถˆ์ดํ–‰์ž ๋“ฑ์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ) โ‘  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง€์ฒด ์—†์ด ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ2ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ด ์ฒญ๊ตฌ๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ํ†ต๊ณ ๋ฐ›์€ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์•ก์— 100๋ถ„์˜ 50์„ ๋”ํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ์ œ163์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ 2. (์ƒ๋žต) ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฒ•(1991. 11. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4398ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ3์กฐ(์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ) โ‘  ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์€ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ด€ํ• ํ•ด์–‘๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ(์ดํ•˜ โ€œ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ๊ด€ํ• ๋ฒ•์›์— ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ๊ต์ฐจ๋กœ ํ†ตํ–‰๋ฐฉ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒโ€™์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  โ€˜ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒโ€™์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ๋„ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ๊ต์ฐจ๋กœ ํ†ตํ–‰๋ฐฉ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜๋ณด๋‹ค ๋” ์ค‘ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹ ํ˜ธ์œ„๋ฐ˜ใ†์ง€์ •์ฐจ์„ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜์ƒ๋งค์ฒด๋กœ ๋‹จ์†ํ•˜์˜€์„ ๋•Œ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ž์—๊ฒŒ ์ด์˜์ œ๊ธฐ๋‚˜ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ  ๋“ฑ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์ฃผ์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์ด ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์‹œ ์ œ์žฌ ์ผ๋ฐ˜ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ156์กฐ, ์ œ157์กฐ๋Š” ๊ต์ฐจ๋กœ ํ†ตํ–‰๋ฐฉ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ ๋น„๊ต์  ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ ํ˜ธ์— ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 20๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ, ๊ตฌ๋ฅ˜, ๊ณผ๋ฃŒ์˜ ํ˜•์œผ๋กœ ๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ162์กฐ๋Š” ์ œ156์กฐ, ์ œ157์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ โ€˜๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„โ€™๋ผ ํ•˜๊ณ , ์ œ163์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋ฒ”์น™์ž๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ ๋“ฑ์ด ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•œ ๋ฒ”์น™๊ธˆ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ์„œ๋กœ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์„ ํ†ต๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ”์œ„์™€ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ(๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ162์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ), ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ93์กฐ ๋ณ„ํ‘œ8์€ 20๋งŒ ์›์„ ์ƒํ•œ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„๋ณ„, ์ฐจ๋Ÿ‰์ข…๋ฅ˜๋ณ„๋กœ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๋†“๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตํ†ต๋ฒ”์น™๊ธˆ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์€ 10์ผ ์ด๋‚ด์—, ๋˜๋Š” 100๋ถ„์˜ 20์˜ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์„ ๋”ํ•˜์—ฌ 20์ผ ์ด๋‚ด์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ผ๋‹จ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๋ฒŒ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ164์กฐ). ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ ์„œ๋„ 20์ผ ์ด๋‚ด์— ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์€ ์ง€์ฒด ์—†์ด ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ165์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ œ2ํ˜ธ). ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ํŒ์‚ฌ๋Š” 20๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ, ๊ตฌ๋ฅ˜, ๊ณผ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ2์กฐ), ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์˜ ์„ ๊ณ ใ†๊ณ ์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 7์ผ ์ด๋‚ด์— ์ •์‹์žฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ14์กฐ). ์œ„ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ƒ์˜ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋น„๊ต์  ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 20๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ธˆ์ „์„ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์ด๋ผ๋Š” ์ด๋ฆ„ํ•˜์— ๋ถ€๊ณผํ•œ ๋‹ค์Œ, ๋ฒ”์น™์ž๊ฐ€ ์ด์— ์Šน๋ณตํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋ฉด ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฉดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ ๋˜๋Š” ์ •์‹์žฌํŒ์ด๋ผ๋Š” ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2002ํ—Œ๋งˆ275 ์ฐธ์กฐ). ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์ด๊ณ , ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ถˆ๋ณตํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์ถ”์ ˆ์ฐจ๋กœ ์ดํ–‰๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์—„๋ฐ€ํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™” ๋ฌธ์ œ์™€๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜์ง€๋งŒ, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ์Šน๋ณตํ•˜๋ฉด ๋ฒ”์น™๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋กœ ์‹ ์†, ๊ฐ„ํŽธํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ•์  ์ œ์žฌ์˜ ์••๋ฐ•์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํ›„๊ด€๋ฆฌ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™” ์ •์‹ ์— ๊ทผ์ ‘ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”4; ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2002ํ—Œ๋งˆ518 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋น„๋ก€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ, ์ฆ‰ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ค์ •๊ณผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์˜ ์„ ํƒ์€ ํ–‰์œ„์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์•…์„ฑ๊ณผ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ๋ฌธํ™”, ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ, ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ฐ˜์˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€๊ณผ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 2002ํ—Œ๋ฐ”41; ํ—Œ์žฌ 2008. 7. 31. 2004ํ—Œ๋ฐ”9 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ๋ฐ˜์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 8. 23. 2011ํ—Œ๊ฐ€22; ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2002ํ—Œ๋งˆ518 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์€, ๋งŽ์€ ์ฐจ๋Ÿ‰๊ณผ ๋ณดํ–‰์ž๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๋†’๊ณ  ํ˜ผ์žก์˜ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ํฐ ๊ต์ฐจ๋กœ์—์„œ ๊ตํ†ตํ๋ฆ„์„ ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ๊ตํ†ต์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉฐ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…๊ณผ ์‹ ์ฒด๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์—์„œ, ๊ต์ฐจ๋กœ ํ†ตํ–‰๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์‹œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฐจ์ธฐ ๋ณต์žกํ•ด์ ธ ๊ฐ€๋Š” ๋„๋กœ๋ง๊ณผ ์ž๋™์ฐจ ์ฆ๊ฐ€, ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ํฐ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ์ด ๋ฌธ์ œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ์˜ ๊ตํ†ต์ƒํ™ฉ ๋ฐ ๋‹จ์ˆœํ•œ ํ–‰์ •์ƒ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ต์ฐจ๋กœ ํ†ตํ–‰๋ฐฉ๋ฒ• ์ค€์ˆ˜๋ฅผ ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์ด ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์ด๋ผ๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ์„ ํƒํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํŒ๋‹จ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ์ž˜๋ชป๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•œ โ€˜20๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ, ๊ตฌ๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ๋ฃŒโ€™๋ผ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ณผ์ค‘ํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ162์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ โ€˜๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ162์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ166์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜๋ฒ”์น™ํ–‰์œ„์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€โ€™๋ฅผ ์ ์šฉ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ต์ฐจ๋กœ์—์„œ ์šฐํšŒ์ „ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ์˜ ์„ ํƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ„ํŽธํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ•์  ์žฌ์ œ์˜ ์••๋ฐ•์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ณ  ์ „๊ณผ์ž๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ถ”๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์ด ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ผ๋Š” ์ œ์žฌ๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜์œผ๋‚˜ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™”์˜ ์ •์‹ ์— ๊ทผ์ ‘ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ ๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒŒ์น™์กฐํ•ญ์ด ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ์‚ฌ์ด์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ๊ธฐํƒ€ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋™์ผํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜์ƒ๊ธฐ๋ก๋งค์ฒด ๋‹จ์†๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์™€ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ160์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์ฐจ๊ฐ€ ์‹ ํ˜ธ์œ„๋ฐ˜, ๊ณผ์† ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์˜์ƒ๊ธฐ๋ก๋งค์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž…์ฆ๋˜๊ณ  ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์ œ56์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณ ์šฉ์ฃผ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌโ€™ 20๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ4ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์šด์ „์ž๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋กœ ์ œ156์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ”์น™๊ธˆ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ํฌํ•จ)์—๋Š” ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •๋‚ด์šฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ160์กฐ์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋Š” ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ž…์ฆ๋˜๋‚˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ–‰ํ•œ ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ์ฃผ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์ฐจ๋Ÿ‰ ๊ด€๋ฆฌ ๋ถ€์ฃผ์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์–ด ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๋ฒ”์น™๊ธˆ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ทจ์ง€์—์„œ, ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋Œ€์ƒ์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ƒ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ์ด์— ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋™์ผํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š” ์—†์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒใ†๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ์—ญ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์€ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๊ตญํ•œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์‹ค์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋ฒ”์น™๊ธˆ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ๋“ฑ ๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜์‹œ ๋‚ด๋ ค์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋„“์€ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์ ˆ์ฐจ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถˆ์ดํ–‰์‹œ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์ธ ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ ์ ˆ์ฐจ๋กœ ์ดํ–‰๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ๋ฒ”์น™๊ธˆ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„ ๋ถˆ์ดํ–‰์‹œ ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋กœ ์ดํ–‰๋˜๋Š” ๊ณผ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์ด ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋งํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ทœ์œจ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์˜ ์„ฑ์งˆ, ๊ด€๋ จ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‚ฌ์ต, ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ œ๊ณ ๋  ๊ฐ€์น˜, ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ, ์ ˆ์ฐจ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ, ๋ถˆ๋ณต์˜ ๊ธฐํšŒ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์š”์†Œ๋“ค์„ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2006ํ—Œ๋ฐ”91; ํ—Œ์žฌ 2005. 12. 22. 2005ํ—Œ๋งˆ19 ์ฐธ์กฐ). ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•์‹๊ณผ ์ ˆ์ฐจ์˜ ๋ถˆ๋ณต์ œ๋„๋ฅผ ๋‘˜ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ง์ ‘์ ์ธ ๊ทœ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜์ œ๊ธฐ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ฒญ ๋‚ด๋ถ€์˜ ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋‘˜ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ œ๋„์  ์˜์˜์™€ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ, ์ด์˜์ œ๊ธฐ ๋“ฑ๊ณผ ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์‚ฌ๊ฑด์˜ ํŠน์„ฑ๊ณผ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๋ฒ•์šด์šฉ์‹ค์ • ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•˜๋Š” ์˜์—ญ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ”์น™๊ธˆ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”4; ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2002ํ—Œ๋งˆ518 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ”์น™๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€ํ†ต๊ณ ๋Š” ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ์‹ ์†ใ†๊ฐ„ํŽธํ•˜๊ฒŒ ์ข…๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋น„๋ฒ”์ฃ„ํ™” ์ •์‹ ์— ์ ‘๊ทผํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ๋ฉดํ•ด ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„์ด๊ณ , ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์น™๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์ดํ›„ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ผ๋Š” ์™„๋น„๋œ ์ ˆ์ฐจ์  ๋ณด์žฅ์ด ์ฃผ์–ด์ง€๋ฉฐ, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๊ฒฉ์ฆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„์‹ค์—์„œ ํ†ต๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์ œ๊ธฐ ๋“ฑ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ค‘๋ณต๊ณผ ๋น„ํšจ์œจ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ณ  ์‹ ์†ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์ฒ˜๋ฆฌ์— ์ €ํ•ด๊ฐ€ ๋  ์šฐ๋ ค๋„ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ  ๋“ฑ ๋ณ„๋„์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ์ž…๋ฒ•์  ๊ฒฐ๋‹จ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2002ํ—Œ๋งˆ275; ํ—Œ์žฌ 2010. 3. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ170 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฆ‰๊ฒฐ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์กฐํ•ญ์€ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜