|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
์ ๊ฒฌ ๋
น์ํ์ผ ์ก๋ถ ์์ฒญ ์ทจ์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2010ํ๋ง153, 2012. 12. 27.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๊ตฌ์น์์ฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋ฐฐ์ฐ์์ ์ ๊ฒฌ์ ๋
น์ํ ํ์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ๊ตฌ์น์์ฅ์ด ๊ฒ์ฌ์ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋ฐฐ์ฐ์์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ ํ์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๋ ๊ต์ ์์ค ๋ด์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง์ ๊ธฐ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ ๋ฟ ์๋๋ผ ์๋จ์ด ์ ์ ํ๋ค. ๋ํ, ์์ฅ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ๊ณ ์งํ๋ฉฐ, ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์๊ฒฉํ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ ๋ง๋ จ๋์ด ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด๋ ๊ฐ์ถ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๋ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณ ์ง๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๋ก์์ ๋ณดํธ๊ฐ์น๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ ํฌ์ง ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณต๋ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ๋ก ํน์ ๊ฐ์ธ์ ์๋ณํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๋ํ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ์ฌํญ์ผ๋ก ๊ทธ ๊ฐ์ธ์ ๋์ผ์ฑ์ ์๋ณํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋์ ์์ด ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ํ์ฌ์ฌ๋ฒ์ ์ค์ฒด์ ์ง์ค์ ๋ฐ๊ฒฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํด ํ์ฌ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ ํ ์ํ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ , ์๋จ ์ญ์ ์ ํฉํ๋ค. ๋ํ, ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต์ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ , ์ ๊ณต๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ๊ธฐ ๋ฑ์ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ์ฌ์ฉํ๋๋ก ์ ๋์ ์ฅ์น๊ฐ ๋ง๋ จ๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ฌ์ ๋ํ๋ด์ฉ์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ณ , ๋ฒ์ฃ์ ๊ด๋ จ ์๋ ๋ํ๋ด์ฉ์ ์ฝ๊ฒ ํ์
ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ ์ ์ฒด์ ๊ณต์ด ๋ถ๊ฐํผํ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด๋ ๊ฐ์ถ๊ณ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ๋ก๋๋ค๋ ์ฌ์ค์ด ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณ ์ง๋์ด ๊ทธ์ ๋ํ ๋ณดํธ๊ฐ์น๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๋ฒ์ต์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ์ ๋ณด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌ์ ์ธ ๋ํ๋ด์ฉ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ณต์ ๋์์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ์ํ์ฌ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ก ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ก ์ ๊ณต๋ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฌ๋ก์ด ๋ํ๋ด์ฉ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋์ด ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด ๋๋ ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ด์ต์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์นจํดํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ตฌ โ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 10์กฐ ์ 3ํญ์ ์ํ ์ ๋ฒํ ์ ๊ณต์ด ์๋๊ณ , ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต์ ์ํ๋ โ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์งโ๋ โ๊ตฌ๊ธ์ ์์ธ์ด ๋ ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ฌ๊ฑดโ์ ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 4ํญ ์ 2ํธ์ ์ ๊ณต์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ง๋ ์๋ํ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ํ์๋ก ํ๋ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ์๋์ง ์๋ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฒ์ฃ์์ฌ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด์์ ๋ฒ์ฃ์์ฌ์ ๋ฌด๊ดํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฌ๋ก์ด ๋ํ๋ด์ฉ์ด ๋์ค๋์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ํ์์ด๋ค. ๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๊ทธ ์ค์ง์ด ์์์ ๋์ผํ์ฌ ๊ทธ์ ์คํ๋ ์ ๋์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ ๊ณต์ฌ์ค์ด ํต์ง๋๋ ๋ฑ์ ์ ์ฐจ์ ๋ณด์ฅ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 5. 17. ๋ฒ๋ฅ ์ 8448ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2011. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 10465ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 10์กฐ ์ 1ํญ, ์ 3ํญ ์ 6ํธ, ์ 7ํธ, ์ 5ํญ ํ์ฌ์์ก๋ฒ(207. 6. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 8496ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 198์กฐ, ์ 199์กฐ ์ 2ํญ ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8728ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 41์กฐ ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2009. 3. 18. ๋ํต๋ น๋ น ์ 21350ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 61์กฐ, ์ 62์กฐ ๊ฒ์ฐฐ์ฌ๊ฑด์ฌ๋ฌด๊ท์น(2007. 2. 20. ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 606ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 7์กฐ ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๊ท์น(2008. 12. 19. ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 655ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 168์กฐ, ์ 194์กฐ, ์ 204์กฐ, ์ 205์กฐ ์์ฉ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด์ง์นจ(2010. 8. 1. ๋ฒ๋ฌด๋ถ์๊ท ์ 952ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 2์กฐ ์ 6ํธ, ์ 7ํธ, ์ 141์กฐ, ์ 144์กฐ, ์ 152์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 1997.3.27. 96ํ๊ฐ11, ํ๋ก์ง 9-1, 245, 258
ํ์ฌ 1999.5.27. 97ํ๋ง137๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-1, 653, 661-662
ํ์ฌ 2003.10.30. 2002ํ๋ง518, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 185, 206
ํ์ฌ 2005.7.21. 2003ํ๋ง282, ํ๋ก์ง 17-2, 81, 90
ํ์ฌ 2006.7.27. 2005ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 18-2, 280, 286-287
ํ์ฌ 2010.9.30. 2008ํ๋ฐ132, ํ๋ก์ง 22-2์, 597, 609-610
ํ์ฌ 2011.12.29. 2009ํ๋ง527, ํ๋ก์ง 23-2ํ, 840, 846-847
ใ์ ๋ฌธใ [๋น์ฌ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊นโ๊ท
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ ํ์ฉ
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ถ์ฐ๊ตฌ์น์์ฅ
[์ฃผ๋ฌธ]
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
[์ด์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 4. 28. ๋ง์ฝ๋ฅ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(ํฅ์ ) ํ์๋ก ๊ตฌ์๋์ด 2009. 5. 7. ๋ถ์ฐ๊ตฌ์น์์ ์์ฉ๋๊ณ , 2009. 5. 13. ๊ธฐ์๋์์ผ๋ฉฐ(๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ๋จ2103), 2009. 6. 11. ๊ฐ์ ์ฃ๋ก ์ถ๊ฐ ๊ธฐ์๋ ๋ค์(๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ๋จ2677), ์ ์ฌ๊ฑด์ 2009. 6. 23. ๋ณํฉ๋์๋ค.
ํํธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋๋ค์ ๋ง์ฝ๋ฅ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(ํฅ์ )์ผ๋ก 2009. 11. 26.๊ณผ 2009. 12. 23.์ ๊ฐ๊ฐ ๊ธฐ์๋ ๋ค(๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ํฉ742, 2009๊ณ ํฉ783), ์ ์ฌ๊ฑด์ 2009. 12. 24. ๋ณํฉ๋์๋ค.
(2) ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2009. 5. 7. ๋ถ์ฐ๊ตฌ์น์์ ์์ฉ๋ ์ดํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋ฐฐ์ฐ์ ์ฌ์ด์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ํ๊ณ , 2009. 6. 9. ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ์๊ตฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ์๋๋ฐ, ์ด๋ 2009. 11. 26. ์ถ๊ฐ๋ก ๊ณต์ ์ ๊ธฐ๋ ์ ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ํฉ742 ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค ์ธ์ ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ก ์ฌ์ฉ๋์๋ค.
(3)์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์์ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋ฐฐ์ฐ์ ์ฌ์ด์ ์ ๊ฒฌ์ ๋
น์ํ์ฌ ์ ๊ณตํ ํ์๋ก ์ธํด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ์์ ๋ฑ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ, 2010. 3. 11. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2009. 5. 7.๋ถํฐ 2009. 6. 8.๊น์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋ฐฐ์ฐ์์ ์ ๊ฒฌ์ ๋
น์ํ์ฌ 2009. 6. 9. ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์๊ฒ ๊ทธ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ ํ์(์ดํ ์ ์๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์โ, ํ์๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๊ณ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ [๋ณ์ง]์ ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(์ดํ โํ์งํ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 41์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ฐ ํธ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋ํ ๋
น์ ๋ฑ์ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ๋ ์ด๋ฌํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์๋ฒํ๊ฒ ๋
น์ํ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๊ฐ์ด ์๋ฒ ์์งํ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณตํ์ฌ ํ์ฌ์ฌ๊ฑด์ ์ฆ๊ฑฐ์๋ฃ๋ก ํ์ฉํ๋๋ก ํ์๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฐ์กฑ๊ณผ ๋๋ ์ฌ์ ์ด๊ณ ์๋ฐํ ๋ํ๊ฐ ์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ฐ ๋ฒ์์ ๋
ธ์ถ๋๋๋ก ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ํ์์ด๋ค.
3. ํ ๋จ
๊ฐ. ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ
ํ์งํ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 2ํธ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด โ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์โ๋ ํ์ฌํผ์์ ๋๋ ํ์ฌํผ๊ณ ์ธ์ผ๋ก์ ์ฒดํฌ๋๊ฑฐ๋ ๊ตฌ์์์ฅ์ ์งํ์ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ ์๋ฏธํ๋ค.
๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๋ค์ ๊ฒฉ๋ฆฌ๋ ์์ค์์ ๊ฐ์ ์ ๊ณต๋์ํ์ ํ๋ฏ๋ก ๊ตฌ๊ธ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ ์ฆ ๋์ฃผใ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ์ ๋ฐฉ์ง์ ๊ท์จ ๋ฐ ์์ ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ํต์ ์ ๊ฒฐ๊ณผ ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๋ ์ ์ฒด์ ์์ , ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ ๋ฐ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐํผํ๋ค. ๋ฌผ๋ก ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ถ๊ฐ์นจ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ธ๊ถ์ ํ์ธํ๊ณ ๋ณด์ฅํ ์๋ฌด(ํ๋ฒ ์ 10์กฐ)๋ก๋ถํฐ ์์ ๋ก์์ง ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์์ ๊ท์ ํ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1999. 5. 27. 97ํ๋ง137๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-1, 653, 661-662; ํ์ฌ 2011. 12. 29. 2009ํ๋ง527, ํ๋ก์ง 23-2 ํ, 840, 846-847 ์ฐธ์กฐ).
์ด์ฒ๋ผ ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธ์ ๋ฒ๊ด์ ์ํด ์์ฌ ๋ฐ ์ฌํ ๋ฑ์ ์ ์ฐจ ํ๋ณด๋ฅผ ์ํด ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋์๋ค๋ ์ ๊ณผ ๊ตฌ๊ธ์์ฒด์ ํ๋จ์ ์ต์ํํ๊ณ ํ์์ด์์ผ๋ก ์์ ์
๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์ ํ๋๋ ๊ฒ์ ํผํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ, ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๋ํ ๊ท์จ์๋จ์ ์ ํ์ ์์ด ์ถฉ๋๋๋ ์ด์ต ์ํธ๊ฐ์ ์ ์คํ ๋น๊ตํ๋์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ
๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๋ ๊ต์ ์์ค ์ธ๋ถ์ ์๋ ์ฌ๋๊ณผ ์ ๊ฒฌํ ์ ์๋๋ฐ, ์ด ๋ ํ์งํ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 2ํญ์ "๊ต์ ์์ค์ ์ฅ(์ดํ โ์์ฅโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฒ์ฃ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ๋ฉธํ๊ฑฐ๋ ํ์ฌ ๋ฒ๋ น์ ์ ์ด๋๋ ํ์๋ฅผ ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋(์ 1ํธ), ์ํ์์ ๊ตํ ๋๋ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ๋ณต๊ท๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋(์ 2ํธ), ์์ค์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋(์ 3ํธ) ์ค ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๊ต๋๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์ฒญ์ทจใ๊ธฐ๋กใ๋
น์ ๋๋ ๋
นํํ๊ฒ ํ ์ ์๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ๊ท์ ์ค ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 3ํธ๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ํ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ค.
ํ์งํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ๋ฐ ํ์งํ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 168์กฐ๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ ๋ฑ ๊ธฐ๋กํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ ์ฐจ์ ๊ด๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ํ์ง์นจ์ โ์์ฉ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด์ง์นจ(๋ฒ๋ฌด๋ถ์๊ท)โ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์์ฅ์ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณํธ์ธ๊ณผ ์ ๊ฒฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ์ค์ํ๋๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ค(์์ฉ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด์ง์นจ ์ 141์กฐ ์ 1ํญ).
๋ํ, ๊ตฌ์์์ฅ, ๊ณต์์ฅ ๋๋ ํ๊ฒฐ๋ฌธ์ โ๋ง์ฝ๋ฅ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ, โ๋ง์ฝ๋ฅ ๋ถ๋ฒ๊ฑฐ๋๋ฐฉ์ง์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒโ, ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ง์ฝ๋ฅ์ ๊ดํ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ฉ๋ ์์ฉ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์๋ก ์ง์ ํ๊ณ (ํ์งํ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 204์กฐ ์ 1ํธ, ์ 205์กฐ ์ 1ํญ), ๊ต์ ์์ค์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์ ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ค๊ด๋ฆฌ๋์์๋ก ์ง์ ํ๋๋ฐ(ํ์งํ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 194์กฐ ์ 2ํธ), ์์ฅ์ ์์ค๊ด๋ฆฌ๋์์์ ํด๋นํ๋ ์ํ์ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ์ค์ํ๋๋ก ํ์ฌ(์์ฉ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด์ง์นจ ์ 141์กฐ ์ 2ํญ ์ 2ํธ, ์ 3ํญ), ๋ง์ฝ๋ฅ์ ๊ดํ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ฉ๋์ด ์์ฉ๋ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๊ฐ ๋ณํธ์ธ ์๋ ์ฌ๋๊ณผ ์ ๊ฒฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ด ์ค์๋๋ค.
(2) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
ํ๋ฒ ์ 17์กฐ๋ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํด๋ฐ์ง ์๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์ํ์์ญ์ ๋ค์ฌ๋ค๋ณด๋ ๊ฒ์ ๋ํ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ฉฐ, ์ฌ์ํ์ ์์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์ํ์ ์์ ๋ก์ด ํ์ฑ์ ๋ฐฉํดํ๊ฑฐ๋ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ํ ๋ณดํธ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค(ํ์ฌ 2003. 10. 30. 2002ํ๋ง518, ํ๋ก์ง 15-2ํ, 185, 206).
์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฐฐ์ฐ์์ ์ ๊ฒฌ์ ๊ทธ ๋ํ๋ด์ฉ์ ๋
น์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ด๋ฐํ ๋ํ๋ด์ฉ์ ๋น๋ฐ์ ์ง๋ฅผ ์ด๋ ต๊ฒ ํ๊ณ , ๋ํ์ ์์ ๋ก์ด ํ์ฑ ๋ฑ์ ์์ถ์ํฌ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์์ ๋ณด์ฅํ๋ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(3) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์์ฅ์ด ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๋ํ์ฌ ์ค์ํ๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ ๋
น์ํ์๋ ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฐ ์ถ๊ฐ๋ฒ์ฃ์ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฐจ๋จํ๊ณ , ๊ต์ ์์ค ๋ด์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง๋ฅผ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๋ ์์ง ๋ฒ์ฃ ์์ฌ ์ค์ด๊ฑฐ๋ ์ฌํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ์ํ์ด๋ฏ๋ก ์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ์กฑ ๋ฑ์ ํตํด ์์ ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ๋ฉธํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋๋ฐ, ํนํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ง์ฝ๋ฅ์ฌ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์ฃ์ ์๋ฐ์ฑ๊ณผ ์กฐ์ง์ฐ๊ณ์ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋ฌํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ฑ ํฌ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ, ๋ง์ฝ๋ฅ์ฌ๋ฒ์ ๊ทธ ์ค๋
์ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ๋ฒ์๊ฐ ๋๋ค์๋ฅผ ์ฐจ์งํ๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ต์ ์์ค ๋ด๋ถ๋ก ๋ง์ฝ์ด ๋ฐ์
๋ ์ํ์ฑ์ด ํญ์ ์กด์ฌํ๋ฏ๋ก ๊ต์ ์์ค ๋ด์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง๊ฐ ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ํ๋ฐ์ ์ ์์ด ์์คํ ๊ด๋ฆฌ๊ฐ๋
์ด ์๊ตฌ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๊ณผ ๊ต์ ์ง์์ ๋ํ ์ํ์ฑ์ด ์์กดํ๋ ์ด์ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ด๋ฉด์ ๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ํ ๊ฒ์ ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๊ณผ ์ถ๊ฐ๋ฒ์ฃ์ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฐจ๋จํ๊ณ , ๊ต์ ์์ค ๋ด์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ธก๋ฉด์ด ๋๋ค๋ ์ ์์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋จ ์ญ์ ์ ํฉํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ ์ข
์ ์๋ ๊ต๋๊ด์ด ๋์ํ์ฌ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์๊ธฐ๋ก ๊ธฐ๋กํ๊ฑฐ๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋
น์ใ๋
นํํ๋๋ก ํ์์ผ๋, ์ ๊ฒฌ์ด์ฉ์ฒด๊ณ๋ฅผ โ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ๊ด๋ฆฌ์์คํ
โ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์์์๋ ๊ต๋๊ด ๋ฑ์ด ๋์ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ ๊ฒฌ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ ๊ฒฌ์ ๋์์๊ฐ ์๋ ์ํ์์ ๋์ฑ ์์ ๋ก์ด ๋ํ์ ์ฌ์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ํํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ํ์ ์์ ์ ๋น๋ฐ์ ๋ณด์ฅ ์ฐจ์์์ ์ข
์ ๋ณด๋ค ๊ทธ ์ ํ์ด ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋๊ตฌ๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๋ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ๋
๋ฆฝ์ ์ํด ๊ทธ ์ ๋ถ์ด ๋ณด์ฅ๋๋ ๋ฒ๊ด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ๋จ์ ๊ฑฐ์ณ ๋ฐ๋ถํ ์์ฅ์ ์ํด ๊ตฌ๊ธ๋์ด ๊ฒฉ๋ฆฌ๋ ์์ค์์ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๊ณต๋์
ํ์ ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ๋ํ ๊ธฐ๋๋ ์ง์ด๋ ์๋์ฐจ, ์ฌ๋ฌด์ค์ด๋ ํธํ
์์ ์ผ๋ฐ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ๋ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ๋ํ ๊ธฐ๋๋ณด๋ค ์ ํ์ ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ์์ฅ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ใ๋
นํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฉ์ ๋ฐ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ด ์ ๊ฒฌ์ค์ ๋ค์ด๊ฐ๊ธฐ ์ ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ใ๋
นํ์ฌ์ค์ ๋ง์ด๋ ์๋ฉด ๋ฑ์ผ๋ก ์๋ ค์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ (ํ์งํ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 3ํญ, ๋๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 2ํญ), ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ค ๋ฐ ์ ๊ฒฌ๋๊ธฐ์ค ๋ฑ์๋ "๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ ์ ์ ์์ฌํญ"์ ๊ฒ์ํ๊ณ , ์์๋ก ์๋ด๋ฐฉ์ก์ ์ค์ํ๊ณ ์๋ค(์์ฉ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด์ง์นจ ์ 144์กฐ). ๋์๊ฐ ์ด๋ ๊ฒ ์ทจ๋๋ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ๊ทธ ๋ณดํธใ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด ์ทจ๊ธ์๋ฅผ ์ง์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด ์ทจ๊ธ์๋ ์ง๋ฌด์ ์๊ฒ ๋ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด๋ฅผ ๋์คํ๊ฑฐ๋ ๊ถํ ์์ด ์ฒ๋ฆฌํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ด ์ด์ฉํ๋๋ก ์ ๊ณตํ๋ ๋ฑ ๋ถ๋นํ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฉํ ์ ์๊ฒ๋ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ(ํ์งํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 3ํญ), ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์๊ฒฉํ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ ๋ง๋ จ๋์ด ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๋ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด๋ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ด ๋
น์ใ๋
นํ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ก๋๋ค๋ ์ฌ์ค์ด ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณ ์ง๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋ํ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๋ก์์ ๋ณดํธ๊ฐ์น ์ญ์ ๊ทธ๋ฆฌ ํฌ์ง ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ์ด๋ ํ์ฌ๋ฒ๋ น ์ ์ดํ์์ ์ํ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ๊ต์ ์์ค ๋ด์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ต์ ์ ํ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ํฌ๊ณ ์ค์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ฒ์ต์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ผ) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ํ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ
ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 199์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ๊ตฌ โ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 10์กฐ ์ 3ํญ ์ 6ํธ๋ ๊ฒ์ฌ ๋ฑ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ด ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฅ์๊ฒ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ์ถ์ ์์ฒญํ์ฌ ๊ทธ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํ์งํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 4ํญ ์ 2ํธ๋ ์์ฅ์ด ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ โ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ฌ์ ๋ก ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ์ถ์ ์์ฒญ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ฐ, ์ ๊ท์ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ๋ฒ๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ค.
(2) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์์ ์ ๊ดํ ์ ๋ณด๊ฐ ์ธ์ ๋๊ตฌ์๊ฒ ์ด๋ ๋ฒ์๊น์ง ์๋ ค์ง๊ณ ๋ ์ด์ฉ๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๊ทธ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ค์ค๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์, ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 1๋ฌธ์์ ๋์ถ๋๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ณต๊ฐ์ ์ด์ฉ์ ๊ดํ์ฌ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด ์ค์ค๋ก๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ์ธ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋์์ด ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ ๊ฐ์ธ์ ์ ์ฒด, ์ ๋
, ์ฌํ์ ์ง์, ์ ๋ถ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ฐ์ธ์ ๋์ผ์ฑ์ ์๋ณํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ผ์ฒด์ ์ ๋ณด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ํ, ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ์กฐ์ฌใ์์งใ๋ณด๊ดใ์ฒ๋ฆฌใ์ด์ฉ ๋ฑ์ ํ์๋ ๋ชจ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ํด๋นํ๋ค(ํ์ฌ 2005. 7. 21. 2003ํ๋ง282, ํ๋ก์ง 17-2, 81, 90; ํ์ฌ 2010. 9. 30. 2008ํ๋ฐ132, ํ๋ก์ง 22-2์, 597, 609-610 ์ฐธ์กฐ).
๊ตฌ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 2ํธ๋ โ๋นํด ๊ฐ์ธ์ ์๋ณํ ์ ์๋ ์ ๋ณดโ ๋ฟ ์๋๋ผ โ๋นํด ์ ๋ณด๋ง์ผ๋ก๋ ํน์ ๊ฐ์ธ์ ์๋ณํ ์ ์๋๋ผ๋ ๋ค๋ฅธ ์ ๋ณด์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ์๋ณํ ์ ์๋ ๊ฒ์ ํฌํจํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ฒฌ์์ ์ฑ๋ช
, ๋
น์์ผ์ ๋ฑ์ ๊ธฐ๋กํจ์ผ๋ก์จ ํน์ ๊ฐ์ธ์ ์๋ณํ ์ ์๊ณ , ์ ๊ฒฌ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๋ํ์ ๋ฐฉ์๊ณผ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ์ธ์ ์ ๋ถ, ์ฌํ์ ์ง์ ๋ฑ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ฐ์ธ์ ๋์ผ์ฑ์ ์๋ณํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ท์ ์ โ๊ฐ์ธ์ ๋ณดโ์ ํด๋นํ๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋์ ์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์ ๊ณตํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์นจํด ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(3) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ํผ์์ฌ์ค๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์์งํ์ฌ ํ์ฌ์ฌ๋ฒ์ ์ค์ฒด์ ์ง์ค์ ๋ฐ๊ฒฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํด ํ์ฌ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ ํ ์ํ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋จ ์ญ์ ์ ํฉํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ์์ฅ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ์ ๋ฒ๋ น์์ โ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๋โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์ ๊ณต๋์ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ์ง ์๊ณ ์๋ ์ , ์์ฅ์ ์ ๋ฒ๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๋ณด๊ด ์ค์ธ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ์ ํ์ํ ๋์ ๊ตญํํ์ฌ ์ ๊ณตํ ์ ์๋ ์ , ์ ๊ฒฌ๋
น์์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ทธ ์ฌ์ค์ด ๊ณ ์ง๋๋ ์ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ฆ๊ฑฐ์์ง์ ํตํ ์ค์ฒด์ ์ง์ค์ ๋ฐ๊ฒฌ ๋ฐ ํ์ฌ์ฌ๋ฒ์ ์ ์ ํ ์ํ๋๋ชจ๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต๋ฒ์์ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์ ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ๋ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ๊ตฌ๊ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค์ ํ์ ๋์ง ์๊ณ , ๊ด๋ จ ๋ฒ์ฃ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง๋ฅผ ์ํด์๋ ์ ๊ณต๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ๊ณต๋ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์์ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์ผ๋ จ์ ๊ณ์์ ์ธ ๋ง์ฝ๋ฅ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฆ๊ฑฐ๋ก ์ฌ์ฉ๋์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๊ฐ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด๋ฃจ์ด์ก์์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ๋ํ ๊ธฐ๋๋ ์ผ๋ฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ทธ๊ฒ๋ณด๋ค ์ ํ์ ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ ์ถ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ธฐ๋๋ ์ผ๋ฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐ๋์ ๊ฐ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ํนํ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ง์ฝ์ฌ๋ฒ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฝ๋ฒ์ฃ์ ์ค๋
์ฑ, ์์ต์ฑ, ์กฐ์ง๋ฒ์ฃ์ฑ์ผ๋ก ์ธํด ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฐ๊ณ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฐ ์ ์ ๋น์ถ์ด, ๊ทธ ๊ธฐ๋๋ ๋์ฑ ์ ํ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์์ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฌ์ ์ ๋
น์๋๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๊ณ ์งํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด๊ณผ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๊ตญํ๋๋ฉฐ, ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง, ๋ฒ์์ ์ฌํ์
๋ฌด ์ํ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค(ํ์งํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 4ํญ).
๋ํ, ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณตํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฅ์ ๊ทธ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด ์ทจ๊ธ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์์ฒญํ ๊ธฐ๊ด์ ๋ช
์นญ, ์ ๊ณต๋ฐ๋ ๋ชฉ์ , ์ ๊ณต ๊ทผ๊ฑฐ, ์ ๊ณต์ ์์ฒญํ ๋ฒ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋
น์ใ๋
นํ๊ธฐ๋ก๋ฌผ ๊ด๋ฆฌํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์
๋ ฅํ๊ฒ๋ ๊ท์ ํ๋ ๋ฑ(๋๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 5ํญ) ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ฒ ์ ํ ๊ด๋ฆฌํ๋๋ก ํ๋ ์ ์ฐจ์ ๊ท์ ์ ๋ง๋ จํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์ ์ญ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ค. ํนํ ๊ฒ์ฌใ์ฌ๋ฒ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด๋ฆฌ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ง๋ฌด์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์๋ ์๋ ํผ์์ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์ธ๊ถ์ ์กด์คํ๊ณ ์์ฌ๊ณผ์ ์์ ์ทจ๋ํ ๋น๋ฐ์ ์์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ (ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 198์กฐ ์ 2ํญ), ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ์ง๋ฌด์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์๋ ๊ฒ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 198์กฐ์ ์ฃผ์์ฌํญ์ ์ค์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(๊ฒ์ฐฐ์ฌ๊ฑด์ฌ๋ฌด๊ท์น ์ 7์กฐ), ๋์๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์๋ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด์ ๋์ ์์ด ๋นํด ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ 3์์๊ฒ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณตํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(๊ตฌ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 10์กฐ ์ 5ํญ), ๋
น์ใ์ ๊ณต๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ๊ธฐ ๋ฑ์ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ์ฌ์ฉ๋๊ธฐ ์ํ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ ๋ง๋ จ๋์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ๋ฉด์ ์์ฌ๋ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ฃํ์์ ๊ด๋ จ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ ๊ฒฌ์์์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ์ธํ์ฌ ์ ๊ณตํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์์ ์ ์์ผ๋, ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๋ฒ์์ด ์๋ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ๋ด์ฉ ์ค ์ด๋ ํ ๋ถ๋ถ์ด ์์ฌ, ๊ณต์์ ๊ธฐ ๋ฑ์ ํ์ํ ๋ถ๋ถ์ธ์ง ๊ตฌ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๋ฒ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ๋ด์ฉ์ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด์์ผ ์์ฌ ๋ฐ ๊ณต์์ ๊ธฐ ๋ฑ์ ํ์ํ ๋ถ๋ถ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ ์ ์๋ ์ , ๋น์ฌ์๊ฐ์ ๋ํ์๋ ์์ด๋ ์ฝ์ด ๋ฑ์ ์ํด ์ผ๋ฐ์ , ์ฌ์ ์ธ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ๊ฒ๋ ๋ฒ์ฃ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์์ด ๋ฒ์ฃ์์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ฝ๊ฒ ํ์
ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋นํ์ง ์๋ํ๋ค.
์ด๋ฌํ ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด๋ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ๋ ์๊ธฐ๊ฐ ๋๋ ์ฌ์ ๋ํ๊ฐ ์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ์ ๊ณต๋๋ ๋ถ์ด์ต, ์ฆ ์๊ธฐ ์ ๋ณด์ ๋ํ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด ์ ํ๋๋ ๋ฑ์ ์ฌ์ต์ ์ ํ์ด ์์ผ๋, ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ด ๋
น์, ๋
นํ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ก๋๋ค๋ ์ฌ์ค์ด ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณ ์ง๋๊ณ ์๋ค๋ ์ ์์ ๊ทธ์ ๋ํ ๋ณดํธ๊ฐ์น๊ฐ ๊ทธ๋ฆฌ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ง์ฝ๋ฅ์ฌ๋ฒ์ผ๋ก์ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ํ์ฌ์ฌ๋ฒ์ ์ค์ฒด์ ์ง์ค์ ๋ฐ๊ฒฌํจ์ผ๋ก์จ ํ์ฌ์ ์ ์๋ฅผ ๊ตฌํํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ต์ ์ ํ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ํฌ๊ณ ์ค์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค.
(๋ผ) ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ์์ฅ์ฃผ์์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 3ํญ์ ์ฒดํฌใ๊ตฌ์ใ์์ ๋๋ ์์์ ํ ๋์๋ ์ ๋ฒํ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒ์ฌ์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ๊ด์ด ๋ฐ๋ถํ ์์ฅ์ ์ ์ํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์์ฅ์ฃผ์๋ฅผ ํ๋ฒ์ ์ฐจ์์์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์์ฅ์ฃผ์๋ ๋ฒ๊ด์ด ๋ฐ๋ถํ ์์ฅ์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์์ฌ์ ํ์ํ ๊ฐ์ ์ฒ๋ถ์ ํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ์์น์ ๋งํ๋ค(ํ์ฌ 1997. 3. 27. 96ํ๊ฐ11, ํ๋ก์ง 9-1, 245, 258; ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2005ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 18-2, 280, 286-287).
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฅ์๊ฒ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๋ฌผ๋ฆฌ์ ๊ฐ์ ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๋ ๋ฑ ๊ฐ์ ์ฒ๋ถ์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์ฅ์ฃผ์๊ฐ ์ ์ฉ๋์ง ์๋๋ค(ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2005ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 18-2, 280, 287 ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์์ ์ ํด์ง ์ ๋ฒํ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ฒ๊ด์ ์์ฅ์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฐ์ ์ฒ๋ถ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 3ํญ์ ์์ฅ์ฃผ์์ ์๋ฐฐํ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ผ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ ๋ฐ ์ ๊ณตํ์๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์์ ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ด ์์ ์ ํ์ฌ์ฌํ์์ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค ์ธ์ ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ก ํ์ฉ๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ๋ถ๋นํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ๊ณผ์ ์์์ ์ฆ๊ฑฐ์ฑ๋ถ๊ฒฐ์ ์ ๋คํฌ๋ ์ทจ์ง์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ด ํ์ฌ์ฌํ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ก ์ ์ถ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ ๋ฐ ์ ๊ณตํ์์ ์ํ์ฑ ์ฌ๋ถ์ ์ํฅ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ฏ๋ก ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ ์ธ์๋ ํ๋ฑ๊ถ, ํต์ ์ ์์ , ์์ฌ์ ์์ , ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ๊ดํด์๋ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์ฃผ์ฅ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํด์๋ ๋ฐ๋ก ํ๋จํ์ง ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํต์ ์ ์์ ์ ์์ฌ์ ์์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
น์ ๋ฐ ์ ๊ณตํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์นจํด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณด์ถฉ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ํด ํ๋จํ๋ ์ด์ ์ด์ ๋ํด ๋ฐ๋ก ํ๋จํ์ง ์๋ํ๋ค.
4. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๊ฐ ๋น๋ก์์น๊ณผ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์ด์ ๋ฅผ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
ํ๋ฒ ์ 17์กฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ์ด๋ ์ฌ์ํ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ฌ์ฌ๋ก์ด ์์ ๋ง์ ์์ญ์ด ๋ณธ์ธ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํ์ธ์๊ฒ ์๋ ค์ง์ง ์๋๋ก ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งํ๋ค(ํ์ฌ 2001. 8. 30. 99ํ๋ฐ92, ํ๋ก์ง 13-2, 174, 203 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด์์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณตํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ธฐ๋ก๋ ๋ด์ฉ์ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ฑ์ ํฌํจํ์ฌ ๋ชจ๋ ์ ๊ฒฌ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ๊ฒฌ ์ค์ ๋๋ ๋ํ๋ก์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ๋ณดํธ์์ญ์ธ ์ฌ์ํ์์ญ์ ์์ด์์ ๋ด๋ฐํ ๋ด์ฉ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ ์ธ ๋ํ๋ด์ฉ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์๊ฒ ์๋ ค์ง๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ก ์ ํ๋ฐ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ ์์ง๋ง, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋จ์ํ ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ง์ ์ ๊ณตํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ ๊ฒฌ ์ค ๋๋ ๋ํ๋ด์ฉ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ณตํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋์ด์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค.
๋น๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตฌ์์์ฅ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๊ธ๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๋ก์ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ด ๋ถ๊ฐํผํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ ๊ฒฌ์์์ ๋ํ๋ด์ฉ์ ๋น๋ฐ๋ก ์ ์งํ ์์ ๋ ๊ตฌ์์์ฅ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ์ ํ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ์ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์ ํ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋น๋ก์์น ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ์ ์ฉ๋๋ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋. ๋น๋ก์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ ํ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ฌ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ ๊ณต์ ๋ฒ์๊ฐ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋์ง ์์์ผ ํ๋ค.
(2) ๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ ํ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ฌ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
๊ตฌ โ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 10์กฐ ์ 3ํญ ์ 6ํธ๋ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณดํ์ผ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์ด ๋นํด ๊ฐ์ธ์ ๋ณดํ์ผ ๋ณด์ ๋ชฉ์ ์ธ
์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ธฐ๋ก๋์ด ์๋ ๋ด์ฉ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฐ์ธ์ ์๋ณํ ์ ์๋ ์ ๋ณด ์ฆ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ด์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ธฐ๋ก๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ ๊ฒฌ์ ์ฌ์ด์ ๋ํ๋ด์ฉ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๋์ง๊ฐ ๋ถ๋ช
ํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ตฌ โ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 10์กฐ ์ 3ํญ ๋จ์๋ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด ๋๋ ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ด์ต์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์นจํดํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋์๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณดํ์ผ์ ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฌ๋ก์ด ๋ํ๋ด์ฉ์ด๋ ์ ๊ฒฌ์์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ฑ์ด ํฌํจ๋์ด ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ด์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด ๋๋ ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ด์ต์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์นจํดํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๊ตฌ โ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 10์กฐ ์ 3ํญ์ ์ํ ์ ๋ฒํ ์ ๊ณต์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์งํ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 4ํญ, ํ์งํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 62์กฐ ์ 4ํญ ์ 2ํธ๋ ๊ต์ ์์ค์ ์ฅ์ด ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ๋ค๋ ์ฌ์ ๋ก ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ์ถ์ ์์ฒญ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๊ตฌ๊ธ ๋ชฉ์ ์ ๊ตฌ๊ธ์ ์์ธ์ด ๋ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ฆ๊ฑฐ์ธ๋ฉธ ๋ฐฉ์ง ๋ฐ ๊ฐ์ ์์ฌ, ์ฌํ์ ์ฐจ์ ์ํํ ์งํ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ณ๋์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํ ์์ฌ๋ ์ฆ๊ฑฐ์์ง์ ์ํ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณต์ ์ํ๋ ์ฌ์ ์ธ โ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์งโ๋ โ๊ตฌ๊ธ์ ์์ธ์ด ๋ ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ฌ๊ฑดโ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํจ์ด ํ๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ๊ตฌ๊ธ์ ์์ธ์ด ๋ ๋นํด ๋ฒ์ฃ์ฌ๊ฑด ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ ์ ๊ณต์ ์์ฒญํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ ๋ฒ๋ น์กฐํญ์์ ์ ํ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ ์ ๊ณต์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๋ถ์ฐ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์์ฑ์ด ์์์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ์ํ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํํ์์ด๋ค.
(3) ๋ค์์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ์ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ ์ ๊ณต์ด ๋ฒ์ฃ์์ฌ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ฒ์๋ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ ๊ด๋ จ๋๋ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ํ์๋ก ํ๋ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ์ํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ด๋ ๋ฒ์์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ ์ ๊ณต์ด ํ์ํ์ง ์ ํ ์ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ ์์ฌ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด์์ ๋ฒ์ฃ ์์ฌ์ ๋ฌด๊ดํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฌ๋ก์ด ๋ํ๋ด์ฉ์ด ๋์ค๋์๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ๋ด์ฉ ์ค ์ด๋ ํ ๋ถ๋ถ์ด ์์ฌ, ๊ณต์์ ๊ธฐ ๋ฑ์ ํ์ํ ๋ถ๋ถ์ธ์ง๋ฅผ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ตฌ๋ถํ๋ ๊ฒ์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ์ฃ์์ฌ์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๋ํ๋ด์ฉ์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ํ์๋ก ํ๋ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค์ ์ ์ ๋ก ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค์ด ์ ์๋๋ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ๋ด์ฉ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ถ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ ๊ด๋ จ ์๋ ๋ถ๋ถ์ ์ ๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ ต์ง ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ์ ๊ฒฌ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ, ์ ๊ฒฌ์๊ธฐ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ์ด ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ ๊ฒฌ์์์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ์ธํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณต์ ๋ฒ์๋ฅผ ํน์ ์์ ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ๋ ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ์ ๊ณต์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ง๋ ์ง ๊ฐ๋ฅํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ํ์ํ ์ต์ํ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํํ์์ด๋ค.
(4) ๊ฒฐ๊ตญ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ ๊ณตํ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ ์ํ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฒ์ฃ์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ ์ธ ๋ํ๋ด์ฉ๊น์ง ์ 3์์๊ฒ ๋์คํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋ค. ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋ฒ์ฃ์์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ ์ ๊ณต์ ์์ฒญํ๊ณ ๊ต์ ์์ค์ ์ฅ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฒ์ฌ์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์๋ ๊ฒ์ฌ๊ฐ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ธฐ๋ก๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ฆ๊ฑฐ๋ฌผ๋ก ์์งํ๋ ํ์์ด๋ค. ์ด๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ธฐ๋ก๋ ์ ์์ ๋ณด๋ฅผ ์์ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋์ผํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์๋ฅผ ์ํด์๋ ํผ์์์๊ฒ ๋ฒ์ฃ์ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์๋ฃ์ ์์์ ํ์ ๋ฐ ํด๋น ์ฌ๊ฑด๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ฌ(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 215์กฐ, ํ์ฌ์์ก๊ท์น ์ 108์กฐ ์ 1ํญ) ๋ฒ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ์์ฅ์ ๋ฐ๋ถ๋ฐ์์ผ ํ๊ณ , ์์ใ์์์์ฅ์ ์งํ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์์ฅ ๋ฐ๋ถ์ ์ฌ์ ์ธ ํ์์ฌ์ค๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๋ถ์ ํ์ ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์งํ์ ์ผ์์ ์ฅ์๋ฅผ ํผ์์์๊ฒ ํต์งํ์ฌ ์งํ์ ์ฐธ์ฌํ ์ ์๋๋ก ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ณด์ ์ฅ๋งค์ฒด ๋ฑ์ ์์์ฌ์ค์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์๊ฒ ์ง์ฒด ์์ด ์๋ ค์ผ ํ๋(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 219์กฐ, ์ 106์กฐ ์ 4ํญ, ์ 122์กฐ) ๋ฑ์ ์ ํ์ ๋ฐ๋๋ค.
๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๊ต์ ์์ค์ ์ฅ์ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ ์ ๊ณตํ์๋ก์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์์ฌํ์๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์์ด์ ์์ ๊ฐ์ ์์ฅ์ฃผ์๊ฐ ์ง์ ์ ์ฉ๋์ง๋ ์๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ค์ง์ด ์์์ ๋์ผํ ์ด์ ์์์์ฅ์ ๋ฐ๋ถ ๋ฐ ์งํ์ ์คํ๋ ์ ๋์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์ฃ์ ํ์์ฌ์ค๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ด์ผ ํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ฐจ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ฑฐ๋ ์ต์ํ ์ฌํ์๋ผ๋ ์ ๊ณต์ฌ์ค์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ํต์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์
๊ฐ์ผ ์ดํ์ ๋ชจ๋ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์ก๋ถ๋ฅผ ์์ฒญํ์๋ค. ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ์ด๋ฌํ ์์ฒญ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ด ์ด๋ ํ ๋ฒ์ฃํ์์ฌ์ค๊ณผ ์ด๋ ๋ฒ์์์ ๊ด๋ จ์ด ๋์ด ์๋์ง ์ ํ ์ ์ ์์์๋ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ๊ธฐ๋ก๋ ๋ชจ๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ ๊ณตํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ด๋ฅผ ํต์งํ์ง๋ ์๋ํ์๋ค.
๊ฒ์ฌ๊ฐ ๊ตฌ๊ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ ๋นํด ์ฌ๊ฑด๊ณผ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ด๋ ๋ณ๋์ ์ถ๊ฐ์ ์ธ ๋ฒ์ฃํ์๋ฅผ ์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์์์ฅ๋ ๋ฐ๋ถ๋ฐ์ง ์๋ํ ์ฑ ํฌ๋ง์์ผ๋ก ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๋ชจ๋ ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ ์ ๊ณต์ ์์ฒญํ๊ณ , ๊ต์ ์์ค์ ์ฅ์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ์ด์ ์ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์์ฌ๊ดํ์ ๋ ์ด์ ์ฉ๋ฉ๋ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณตํ์๋ ๋น๋ก์์น๊ณผ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ทจ์๋์ด์ผ ํ๋ ์ด๋ฏธ ํ์๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ธ์ ์๋ฏธ์์ ๊ทธ์ ๋ํ ์ํํ์ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ๋ฐํ์ฒ ์ด์ ๋ฏธ ๊น์ด์ ์ด์ง์ฑ ๊น์ฐฝ์ข
์์ฐฝํธ ๊ฐ์ผ์
[๋ณ์ง] ๊ด๋ จ์กฐํญ
ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8728ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 41์กฐ(์ ๊ฒฌ) โ ์์ฉ์๋ ๊ต์ ์์ค์ ์ธ๋ถ์ ์๋ ์ฌ๋๊ณผ ์ ๊ฒฌํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
1.ํ์ฌ ๋ฒ๋ น์ ์ ์ด๋๋ ํ์๋ฅผ ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋
2.ใํ์ฌ์์ก๋ฒใ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ฒฌ๊ธ์ง์ ๊ฒฐ์ ์ด ์๋ ๋
3.์ํ์์ ๊ตํ ๋๋ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ๋ณต๊ท๋ฅผ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋
4.์์ค์ ์์ ๋๋ ์ง์๋ฅผ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋
โก ์์ฅ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๊ต๋๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์ฒญ์ทจใ๊ธฐ๋กใ๋
น์ ๋๋ ๋
นํํ๊ฒ ํ ์ ์๋ค.
1.๋ฒ์ฃ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ธ๋ฉธํ๊ฑฐ๋ ํ์ฌ ๋ฒ๋ น์ ์ ์ด๋๋ ํ์๋ฅผ ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋
2.์ํ์์ ๊ตํ ๋๋ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ๋ณต๊ท๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋
3.์์ค์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋
โข์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋
น์ใ๋
นํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ ์ ์์ฉ์ ๋ฐ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ์๋ ค ์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค.
โฃ์ ๊ฒฌ์ ํ์ใ์๊ฐใ์ฅ์ใ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์ฒญ์ทจใ๊ธฐ๋กใ๋
น์ใ๋
นํ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2009. 3. 18. ๋ํต๋ น๋ น ์ 21350ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 61์กฐ(์ ๊ฒฌ์ ์ ์์ฌํญ ๊ณ ์ง) ์์ฅ์ ๋ฒ ์ 41์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๊ฒฌ์ ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฉ์์ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ ๊ฒฌ์ ์ ์์ฌํญ์ ๋ฐฉ์ก์ด๋ ๊ฒ์๋ฌผ ๋ถ์ฐฉ ๋ฑ ์ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋ ค์ค์ผ ํ๋ค.
์ 62์กฐ(์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ์ฒญ์ทจใ๊ธฐ๋กใ๋
น์ใ๋
นํ) โ ์์ฅ์ ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 2ํญ์ ์ฒญ์ทจใ๊ธฐ๋ก์ ์ํ์ฌ ๊ต๋๊ด์๊ฒ ๋ณํธ์ธ๊ณผ ์ ๊ฒฌํ๋ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์๋ฅผ ์ ์ธํ ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ์ ์ฐธ์ฌํ๊ฒ ํ ์ ์๋ค.
โก ์์ฅ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์์ผ๋ฉด ๊ต๋๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 3ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฉ์์ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ใ๋
นํ ์ฌ์ค์ ์์ฉ์์ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ด ์ ๊ฒฌ์ค์ ๋ค์ด๊ฐ๊ธฐ ์ ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ง์ด๋ ์๋ฉด ๋ฑ ์ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋ ค ์ฃผ๊ฒ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โข ์์ฅ์ ๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒญ์ทจใ๋
น์ใ๋
น
ํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ๋ํ ๋ณดํธใ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด ์ทจ๊ธ์๋ฅผ ์ง์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด ์ทจ๊ธ์๋ ์ง๋ฌด์ ์๊ฒ ๋ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด๋ฅผ ๋์คํ๊ฑฐ๋ ๊ถํ ์์ด ์ฒ๋ฆฌํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ด ์ด์ฉํ๋๋ก ์ ๊ณตํ๋ ๋ฑ ๋ถ๋นํ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฉํด์๋ ์๋ ๋๋ค.
โฃ ์์ฅ์ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๋ก ์ 3ํญ์ ์ ๊ฒฌ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ์ถ์ ์์ฒญ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋ค.
1. ๋ฒ์์ ์ฌํ์
๋ฌด ์ํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋
2. ๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๋
โค ์์ฅ์ ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋
น์ใ๋
นํ ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์ ๊ณตํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 3ํญ์ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณด ์ทจ๊ธ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋
น์ใ๋
นํ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ์์ฒญํ ๊ธฐ๊ด์ ๋ช
์นญ, ์ ๊ณต๋ฐ๋ ๋ชฉ์ , ์ ๊ณต ๊ทผ๊ฑฐ, ์ ๊ณต์ ์์ฒญํ ๋ฒ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋
น์ใ๋
นํ๊ธฐ๋ก๋ฌผ ๊ด๋ฆฌํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์
๋ ฅํ๊ฒ ํ๊ณ , ๋ฐ๋ก ์ด๋์ ์ ์ฅ๋งค์ฒด์ ์ฎ๊ฒจ ๋ด์ ์ ๊ณตํ๋ค.
ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๊ท์น(2008. 12. 19. ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 655ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 168์กฐ(๋
น์ใ๋
นํ ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ ๊ด๋ฆฌ) ์์ฅ์ ์ ์์ฅ๋น๋ก ๋
น์ใ๋
นํ๋ ๊ธฐ๋ก๋ฌผ์ใ๊ณต๊ณต๊ธฐ๋ก๋ฌผ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๋ฐ๋ผ ๊ด๋ฆฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 194์กฐ(์์ค๊ด๋ฆฌ๋์์์ ๊ตฌ๋ถ) ๋ฒ ์ 104์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ต์ ์์ค์ ์์ ๊ณผ ์ง์์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ์์ฉ์์์ ์ ์ด์ ์ฐจ๋จํ๊ฑฐ๋ ๊ณํธ๋ฅผ ์์คํ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์์ฉ์(์ดํ ์ด ์ฅ์์ "์์ค๊ด๋ฆฌ๋์์"๋ผ ํ๋ค)๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ๋ถํ๋ค.
1.์กฐ์งํญ๋ ฅ์์ฉ์(์ 199์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ ๋ ์์ฉ์๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)
2.๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์(์ 205์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ ๋ ์์ฉ์๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)
3.๊ด์ฌ๋์์์ฉ์(์ 211์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ ๋ ์์ฉ์๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)
์ 204์กฐ(์ง์ ๊ธฐ์ค) ๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์์ ์ง์ ๊ธฐ์ค์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ๋ค.
1.๊ตฌ์์์ฅ, ๊ณต์์ฅ ๋๋ ํ๊ฒฐ๋ฌธ์ใ๋ง์ฝ๋ฅ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ,ใ๋ง์ฝ๋ฅ ๋ถ๋ฒ๊ฑฐ๋๋ฐฉ์ง์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒใ, ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ง์ฝ๋ฅ์ ๊ดํ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ฉ๋ ์์ฉ์
2.์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉ๋ฐ์ ์งํ์ ์๊ฐ ์ ๊ณ ๋์ด ๊ทธ ์งํ์ ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ๋ณ๊ฑด์ผ๋ก ์์ฉ๋ ์์ฉ์
์ 205์กฐ(์ง์ ๋ฐ ํด์ ) โ ์์ฅ์ ์ 204์กฐ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์์ฉ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์๋ก ์ง์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํ์ฌ์ ์์ฉ์ํ ์ค ์งํ๋์๊ฑฐ๋ ์งํํ ํ์ด ์ 204์กฐ ์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค.
โก ์์ฅ์ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ง์ฝ๋ฅ์์ฉ์๋ก ์ง์ ๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์๋ฐฉํ ๋๊น์ง ์ง์ ์ ํด์ ํ ์ ์๋ค.
์์ฉ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด์ง์นจ(2010. 8. 1. ๋ฒ๋ฌด๋ถ์๊ท ์ 952ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 2์กฐ(์ ์) ์ด ์ง์นจ์์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด์ ๋ป์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
6."๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ๊ด๋ฆฌ์์คํ
"์ด๋ ๊ต๋๊ด์ ์ฐธ์ฌ ์์ด ๊ธฐ๊ณ์ ์ฅ์น์ ์ํ์ฌ ์ ๊ฒฌ๊ณผ์ ์ ์์๋ชจ๋ํฐ๋งใ์ฒญ์ทจใ๋
น์ ๋๋ ๋
นํํ๋ ์ ๊ฒฌ์ด์ฉ์ฒด๊ณ๋ฅผ ๋งํ๋ค.
7."๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ"์ด๋ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ๊ด๋ฆฌ์์คํ
์ ์ํ์ฌ ์์ฉ์์ ๊ต์ ์์ค์ ์ธ๋ถ์ ์๋ ์ฌ๋๊ณผ ์ ๊ฒฌํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค.
์ 141์กฐ(๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ ๋์์) โ ์์ฅ์ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ์ ๋ณํธ์ธ๊ณผ ์ ๊ฒฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โก ์์ฅ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ํ์ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
2. ์์ค๊ด๋ฆฌ๋์์
โข ์ 1ํญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํํ์ ๋๊ธฐ์ค์ธ ๋ฏธ๊ฒฐ์์ฉ์์ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ 2ํญ์ ์ค์ฉํ๋ค.
์ 144์กฐ(๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ ์๋ด ๋ฐ ๊ณ ์ง) ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ค ๋ฐ ์ ๊ฒฌ๋๊ธฐ์ค ๋ฑ์๋ ๋ณํ 9์ "๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ์ ์์ฌํญ"์ ๊ฒ์ํ๊ณ , ์์๋ก ์๋ด๋ฐฉ์ก์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 152์กฐ(๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋ณด์กด) โ ์์ฉ์์ ์ ๊ฒฌ๋ฏผ์์ธ ๊ฐ์ ๋
น์๋
นํ์ ๊ฒฌ์ ์ ๊ฒฌ๋ด์ฉ์ ๋
น์ใ๋
นํํ์ฌ ๋
น์ใ๋
นํ์๋ฒ์ 1์ฐจ ์ ์ฅ ํ ๋
น์ํ์ผ์ ๊ต์ ๋ณธ๋ถ ๋๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ ์ฒญ ์ ์ฐ์ค๋ก ์ ์กํ์ฌ ๋ณด์กดํ๊ณ ๋
นํํ์ผ์ ํด๋น ๊ต์ ์์ค ์๋ฒ์ ์ ์ฅใ๋ณด์กดํ๋ค.
โก ๋
น์ํ์ผ์ ๊ต์ ๋ณธ๋ถ ๋๋ ์ง๋ฐฉ๊ต์ ์ฒญ ์ ์ฐ์ค๋ก ์ ์กํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฐฑ์
ํ์ผ ๋ฑ์ ์ ์กํ๊ฑฐ๋ ๋
น์ํ์ผ์ ์ฒญ์ทจํ ํ ๊ธฐ๋กํ์ฌ ์ ๊ฒฌ๋์ฅ์ ํธ์ฒ ํ์ฌ ๋ณด๊ดํ๋ค.
โข ์ฒ์ฌ์ง๋ณ ๋ฑ ๋ถ๊ฐํผํ ์ฌ์ ๋ก ์ ๊ฒฌ๋
น์ํ์ผ์ ์์ฑํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ผ์์ฑ ๋๋ฝ์ฌ์ ๋ฑ์ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ต์ ์ ๋ณด์์คํ
๋
น์ํ์ผ ๋๋ฝ์ ๋ฑ๋ก ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ํตํ์ฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ ์ฒญ์ฅ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค.
โฃ ๋
น์ํ์ผ์ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ์ ํด๋น ์์ฉ์์ ์ถ์์ผ๋ก๋ถํฐ 3๋
, ๋
นํํ์ผ์ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ์ ์ ๊ฒฌ์ผ๋ก๋ถํฐ 30์ผ๋ก ํ๋ค.
ํ์ฌ์์ก๋ฒ(207. 6. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 8496ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 198์กฐ(์ค์์ฌํญ) โก ๊ฒ์ฌใ์ฌ๋ฒ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด๋ฆฌ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ง๋ฌด์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์๋ ์๋ ํผ์์ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์ธ๊ถ์ ์กด์คํ๊ณ ์์ฌ๊ณผ์ ์์ ์ทจ๋ํ ๋น๋ฐ์ ์์ํ๋ฉฐ ์์ฌ์ ๋ฐฉํด๋๋ ์ผ์ด ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 199์กฐ(์์ฌ์ ํ์ํ ์กฐ์ฌ) โก ์์ฌ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ณต๋ฌด์ ๊ธฐํ ๊ณต์ฌ๋จ์ฒด์ ์กฐํํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ณด๊ณ ๋ฅผ ์๊ตฌํ ์ ์๋ค.
๊ฒ์ฐฐ์ฌ๊ฑด์ฌ๋ฌด๊ท์น(2007. 2. 20. ๋ฒ๋ฌด๋ถ๋ น ์ 606ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 7์กฐ(์์ฌ๊ธฐ๋ฐ์ ์ ์ง ๋ฑ) ๊ฒ์ฌ ๋ฐ ์ง๋ฌด์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์๋ ๊ฒ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ใํ์ฌ์์ก๋ฒใ์ 198์กฐ์ ์ฃผ์์ฌํญ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ตฌ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 5. 17. ๋ฒ๋ฅ ์ 8448ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2011. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 10465ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 10์กฐ(์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ์ ๊ณต์ ์ ํ) โ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด ๋ด๋ถ ๋๋ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด ์ธ์ ์์ ๋ํ์ฌ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๋นํด ๊ฐ์ธ์ ๋ณดํ์ผ์ ๋ณด์ ๋ชฉ์ ์ธ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณตํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค.
โข ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด์ ์ฅ์ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๊ฐ์ธ์ ๋ณดํ์ผ์ ๋ณด์ ๋ชฉ์ ์ธ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณตํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด ๋๋ ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ด์ต์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์นจํดํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
6.๋ฒ์ฃ์ ์์ฌ์ ๊ณต์์ ์ ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์ง์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ
7.๋ฒ์์ ์ฌํ์
๋ฌด์ํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ
โค ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์๋ ๋ณด์ ๊ธฐ๊ด์ ๋์ ์์ด ๋นํด ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ณด๋ฅผ ์ 3์์๊ฒ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ณตํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฐ๋ฆํ๋ก ]
์ ์์ฌํ๋ถ 2011ํ๋ง150, 2014. 6. 26.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง523, 2014. 9. 25.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ฐ302, 2015. 9. 24.
์ ์์ฌํ๋ถ 2014ํ๋ฐ401, 2016. 11. 24.
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง191, 2018. 6. 28., ํ๋ฒ๋ถํฉ์น
์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง538, 2018. 6. 28., ํ๋ฒ๋ถํฉ์น
์ ์์ฌํ๋ถ 2014ํ๋ง368, 2018. 8. 30., ์ธ์ฉ
์ ์์ฌํ๋ถ 2016ํ๋ง483, 2018. 8. 30., ๊ธฐ๊ฐ
|