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๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 2. 11. ์„ ๊ณ  2002๋„6606 ํŒ๊ฒฐ

[ํŠน์ˆ˜๊ฐ•๋„ยทํญ๋ ฅํ–‰์œ„๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ยท๋ฌด๊ณ ยท๊ฐ„ํ†ต][๊ณต2003.4.1.(175),864] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์˜ ํ†ต์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ [2] ํ•„๋ฆฌํ•€์—์„œ ๋ฒ”ํ–‰์„ ์ €์ง€๋ฅธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•„๋ฆฌํ•€ ๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒดํฌ๋œ ํ›„ ๊ฐ•์ œ๋กœ ์ถœ๊ตญ๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…๋  ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์€ ๊ณต์†Œ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋˜๋Š” ํ”ผ์˜์ž๋ฅผ ๊ตฌ๊ธˆํ•˜๋Š” ๊ฐ•์ œ์ฒ˜๋ถ„์ด์–ด์„œ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ž์œ ๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ์ ์ด ์ž์œ ํ˜•๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ๋Š” ์ธ๊ถŒ๋ณดํ˜ธ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜๋กœ์„œ ๋ณธํ˜•์—์˜ ์‚ฐ์ž…์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ผ์ˆ˜๋Š” ๊ณต์†Œ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฐ•์ œ์ฒ˜๋ถ„๊ธฐ๊ฐ„์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•„๋ฆฌํ•€ ๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏผ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ํ˜์˜(์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ ์™ธ ํ™œ๋™)๋กœ ์ฒดํฌ๋œ ํ›„ ํ•„๋ฆฌํ•€์—์„œ ๊ฐ•์ œ๋กœ ์ถœ๊ตญ๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…๋  ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ/ [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 26. ์„ ๊ณ  2001๋„4583 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 2644) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„์ˆœ์ฒ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2002. 11. 15. ์„ ๊ณ  2002๋…ธ1144, 2002๋…ธ2068 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ค‘ 70์ผ์„ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ํŠน์ˆ˜๊ฐ•๋„ ๋ฐ ํ•ฉ๋™๊ฐ๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์ด ๊ฐ•์š”๋œ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ 37์„ธ์˜ ๋‚˜์ด๋กœ 2001. 1. ํ•„๋ฆฌํ•€์œผ๋กœ ๊ฑด๋„ˆ๊ฐ€ ์†Œ๊ฐ๋กœ์‚ฌ์—…์„ ์‹œ์ž‘ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํ•„๋ฆฌํ•€์—์„œ ์ง€์ธ์˜ ์†Œ๊ฐœ๋กœ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผํ•ด์ž ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ฒ”ํ–‰์„ ํ•˜์ž๋Š” ์ œ์•ˆ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์ด๋ฅผ ์Šน๋‚™ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๋ฏธ๋ฆฌ ์•ฝ์†ํ•œ ํ˜ธํ…”๋ฐฉ์—์„œ ํ˜ผ์ž ๋Œ€๊ธฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๊ทธ ํ˜ธํ…”๋ฐฉ์œผ๋กœ ์œ ์ธํ•˜์—ฌ ์˜ค์ž, ์ˆ˜๊ฐ‘์„ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์†๋ชฉ์— ์ฑ„์šฐ๊ณ  ์Šค์นดํ”„ ์ฒœ์œผ๋กœ ๋ฐœ๋ชฉ์„ ๋ฌถ์€ ๋’ค ํฌ์žฅ์šฉ ํ…Œ์ดํ”„๋กœ ์ž…์„ ๋ง‰์•„ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ฐ˜ํ•ญ์„ ์–ต์••ํ•˜๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ๋ˆ์„ ์ž…๊ธˆํ•˜๋„๋ก ์š”๊ตฌํ•˜๋ฉด์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋™๊ฑฐ๋…€ ์–ด๋จธ๋‹ˆ์˜ ๊ตญ๋‚ด ๊ณ„์ขŒ๋ฒˆํ˜ธ๋ฅผ ์•Œ๋ ค ์ฃผ์—ˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๊ฐ๊ธˆํ•œ 16์‹œ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋ฒ”ํ–‰ํ˜„์žฅ์— ๊ฐ™์ด ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋„๋ง๊ฐ€์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ๊ฐ์‹œํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์— ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€๋‹ดํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ๋ฒ”ํ–‰์„ ๊ฐ•์š”๋œ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ํ”ผํ•ด์ž ์˜ ์ œ1์‹ฌ ์ฆ์–ธ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ช…์‹œ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค(์‚ฌ๋ฒ•๊ฒฝ์ฐฐ๋ฆฌ ์ž‘์„ฑ์˜ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์กฐ์„œ ์ œ์™ธ)์„ ๊ธฐ๋ก๊ณผ ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ตญ์„ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋˜๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์€ ๊ณต์†Œ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋˜๋Š” ํ”ผ์˜์ž๋ฅผ ๊ตฌ๊ธˆํ•˜๋Š” ๊ฐ•์ œ์ฒ˜๋ถ„์ด์–ด์„œ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ž์œ ๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ์ ์ด ์ž์œ ํ˜•๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ๋Š” ์ธ๊ถŒ๋ณดํ˜ธ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ” ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 26. ์„ ๊ณ  2001๋„4583 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜๋กœ์„œ ๋ณธํ˜•์—์˜ ์‚ฐ์ž…์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ผ์ˆ˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฐ•์ œ์ฒ˜๋ถ„ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•„๋ฆฌํ•€ ๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏผ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ํ˜์˜(์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์™ธ ํ™œ๋™)๋กœ ์ฒดํฌ๋œ ํ›„ ํ•„๋ฆฌํ•€์—์„œ ๊ฐ•์ œ๋กœ ์ถœ๊ตญ๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…๋  ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์šฉ์šฐ(์žฌํŒ์žฅ) ์„œ์„ฑ ๋ฐฐ๊ธฐ์› ๋ฐ•์žฌ์œค(์ฃผ์‹ฌ)

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜