๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 1. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค33496 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณดํ—˜๊ธˆ][๊ณต2003.3.15.(174),714] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ๊ณผ ์œ„ํ—˜์˜ ์ข…๋ฅ˜๋งŒ์ด ์ •ํ•ด์ ธ ์žˆ๊ณ  ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์™€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ด์ต์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ์ค€ [2] ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ์•ˆ์˜ ์‹œ์„ค ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์–ธ๊ธ‰ ์—†์ด ์ž์‹ ์„ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ํ™”์žฌ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด ๋“ฑ์„ ๋ณด์ƒํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์€ ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์˜ ์ „์„ธ๊ธˆ๋‹ด๋ณดํŠน์•ฝ์ƒ '์ „์„ธ๊ธˆ์„ ๋Œ๋ ค๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด'์˜ ํ•ด์„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ๊ณผ ์œ„ํ—˜์˜ ์ข…๋ฅ˜๋งŒ์ด ์ •ํ•ด์ ธ ์žˆ๊ณ  ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์™€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ด์ต์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ์ž์‹ ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ํƒ€์ธ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„œ ๋ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๊ทธ ๊ณผ์ •, ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์˜ ์‹ค๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ ๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ์•ˆ์˜ ์‹œ์„ค ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์–ธ๊ธ‰ ์—†์ด ์ž์‹ ์„ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ํ™”์žฌ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด ๋“ฑ์„ ๋ณด์ƒํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์˜ ์ผ์ข…์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์€ ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ์ „์„ธ๊ธˆ๋‹ด๋ณด์— ๊ด€ํ•œ '๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๋ณดํ†ต์•ฝ๊ด€ ์†Œ์ •์˜ ์†ํ•ด(ํ™”์žฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†ํ•ด, ํ™”์žฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ๋ฐฉ์†ํ•ด, ํ™”์žฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ”ผ๋‚œ์†ํ•ด)๋ฅผ ์ž…๊ณ  ์ „์„ธ๊ณ„์•ฝ์ด ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ ํฌ์ž„๋Œ€์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„์ฐจํ•œ ์ ํฌ์˜ ์ „์„ธ๊ธˆ์„ ๋Œ๋ ค๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์‹œ์— ๋ช…์‹œ๋œ ์ „์„ธ๊ธˆ์„ ํ•œ๋„๋กœ ๋ณด์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ'์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ์€ ํ™”์žฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ์†Œ์‹ค๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „์„ธ๊ธˆ์˜ ์ „๋ถ€๋‚˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ '์ „์„ธ๊ธˆ์„ ๋Œ๋ ค๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.'๋ผ๊ณ  ํ•จ์€ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ „์„ธ๊ธˆ์„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ์œผ๋ฉด ์กฑํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ „์„ธ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ์ „์„ธ๊ธˆ์„ 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์ค‘ '๋™๋ถ€ํ™”์žฌํ•ด์ƒํ™”์žฌ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ'๋ฅผ ๊ฐ '๋™๋ถ€ํ™”์žฌํ•ด์ƒ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ'๋กœ ๊ฒฝ์ •ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ๊ณผ ์œ„ํ—˜์˜ ์ข…๋ฅ˜๋งŒ์ด ์ •ํ•ด์ ธ ์žˆ๊ณ  ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์™€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ด์ต์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ์ž์‹ ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ํƒ€์ธ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„œ ๋ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๊ทธ ๊ณผ์ •, ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์˜ ์‹ค๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ ๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์Œ์‹์ ์„ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„์ฐจ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ์•ˆ์— ์žˆ๋Š” ์‹œ์„ค ๋ฐ ์ง‘๊ธฐ๋น„ํ’ˆ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ช…ํ™•ํ•œ ์–ธ๊ธ‰์ด ์—†์ด ์ž์‹ ์„ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์ ์˜ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ '์‚ฌ์—…์•ˆ์ „์ข…ํ•ฉ๋ณดํ—˜'์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ํŽธ์ž…๋œ ์•ฝ๊ด€์ƒ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๋ฌผ๊ฑด์ด ์ž…์€ ํ™”์žฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†ํ•ด, ์†Œ๋ฐฉ์†ํ•ด, ํ”ผ๋‚œ์†ํ•ด ๋“ฑ์„ ๋ณด์ƒํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ์†ํ•ด๋ณดํ—˜์˜ ์ผ์ข…์ธ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์€ ๋‹ค๋ฅธ ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž์ธ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์†ํ•ด๊นŒ์ง€ ๋ณด์ƒํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ฑ…์ž„๋ณดํ—˜์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 5. 30. ์„ ๊ณ  95๋‹ค14800 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ๋‚ด์„ธ์šด ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๊ณผ์ •, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ์‹ค๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ ๊ด€ํ–‰, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ๋งบ์€ ํŠน์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜