๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 23. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค51650 ํŒ๊ฒฐ

[์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„ํ†ต์ง€์ ˆ์ฐจ์ดํ–‰์ด‰๊ตฌ][๊ณต2001.5.15.(130),966] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์˜ '์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜'์˜ ์ •๋„ [2] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ‘œ์‹œํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์  ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ์ค‘์š” ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ ์–ด๋„ ์žฅ๋ž˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜๋Š” ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ‘œ์‹œํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 6. 8. ์„ ๊ณ  92๋‹ค49447 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 1999), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 4. 26. ์„ ๊ณ  94๋‹ค34432 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 1667), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 1. 24. ์„ ๊ณ  96๋‹ค26176 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 632) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋™๋‚จ์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ถ€์‚ฐ์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์™ธ์ˆ™) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™๋‚จ๋ฆฌ์Šค๊ธˆ์œต ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ถ€์‚ฐ๋™๋ถ€ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ ์˜ฅ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2000. 8. 25. ์„ ๊ณ  2000๋‚˜3804 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์˜ ์  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ํŒŒ์‚ฐ์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋™๋‚จ์€ํ–‰(์ดํ•˜ '๋™๋‚จ์€ํ–‰'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–‘๋„๋‹ด๋ณด์ œ๊ณต ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›์€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1998. 5. 14. ์ด์‚ฌํšŒ๋ฅผ ์—ด์–ด ํŒ์‹œ ๋‹จ๊ธฐ์—ฌ์‹  515์–ต ์›์„ ์ฐจ์ž…๊ธฐ๊ฐ„ 1๋…„์˜ ์ž์œ ๊ธˆ๋ฆฌ ๊ธฐ์—…์–ด์Œ ์ง์ ‘๋งค์ž…๋ฐฉ์‹์˜ ์ฐจ์ž…๊ณผ๋ชฉ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ™˜๋ฐ›๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ์ฐจ์ž…๊ธˆ์•ก์˜ 130% ์ด๋‚ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฆฌ์Šค์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณด์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์˜ํ•œ ๋‹ค์Œ, 1998. 5. 29. ๋™๋‚จ์€ํ–‰ ์•ž์œผ๋กœ ๋ฆฌ์Šค์ฑ„๊ถŒ ๋‚ด์—ญ 1๋ถ€, ์œ„ ์ด์‚ฌํšŒ ํšŒ์˜๋ก 1๋ถ€๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด์ „์— ์š”์ฒญํ•œ ์–ด์Œํ• ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋™๋‚จ์€ํ–‰์ด ํ”ผ๊ณ ๋ณด์œ  ๋ฆฌ์Šค์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ด๋ณด์ œ๊ณต ์š”์ฒญํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์•„๋ž˜ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜์˜ค๋‹ˆ ์„ ์ฒ˜ ๋ฐ”๋ž๋‹ˆ๋‹ค.๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฆฌ์Šค์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด์ œ๊ณต(๊ฐ‘ ์ œ135ํ˜ธ์ฆ)์ด๋ผ๋Š” ํ‘œ์ œ์˜ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์†ก๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ํ•œํŽธ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋™๋‚จ์€ํ–‰์— ๊ต๋ถ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ์˜ ์†ก๋ถ€ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ธฐ์žฌ์ƒํƒœ๊ฐ€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋ฉด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์ผ์ž๋ž€, ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ฒ”์œ„๋ž€, ๋‹ด๋ณดํ•œ๋„์•ก๋ž€ ๋“ฑ์€ ์ „๋ถ€ ๊ณต๋ž€์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋™๋‚จ์€ํ–‰์ธก์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ฒฐ์žฌ๋ž€๋„ ๋ชจ๋‘ ๊ณต๋ž€์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋™๋‚จ์€ํ–‰์€ 515์–ต ์›์˜ ๋‹จ๊ธฐ์—ฌ์‹ ์„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์š”์ฒญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋Œ€ํ™˜ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์˜ ์ˆ˜์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์˜, ์˜๊ฒฐํ•œ ์ ์ด ์—†์„ ๋ฟ๋”๋Ÿฌ ์‹ค์ œ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€ํ™˜์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€ ์˜ณ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๊ณ„์•ฝ์„ฑ๋ฆฝ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์  ๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์  ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ์ค‘์š” ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ ์–ด๋„ ์žฅ๋ž˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜๋Š” ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ‘œ์‹œํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋™๋‚จ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ์ฃผ์š” ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ณต๋ž€์œผ๋กœ ํ•œ ํŒ์‹œ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ์— ์–‘๋„๋Œ€์ƒ ๋ฆฌ์Šค์ฑ„๊ถŒ ๋ชฉ๋ก์„ ํŠน์ •ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ๋ช…๋‚ ์ธ์„ ํ•˜์—ฌ ์†ก๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ค€ ๊ฒƒ์€ ์œ„ 515์–ต ์›์˜ ๋‹จ๊ธฐ์—ฌ์‹ ์„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์š”์ฒญ๋Œ€๋กœ ๋Œ€ํ™˜ํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ํ™•์ •์ ์ธ ์˜์‚ฌ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ์žฅ์ฐจ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์œ„ ์š”์ฒญ์ด ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์งˆ ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ทธ ๋Œ€ํ™˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ค๋ฌด์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์—…๋ฌดํ˜‘์กฐ์ฐจ์›์—์„œ ์‚ฌ์ „์— ์œ„ ๋ฌธ์„œ๋“ค์„ ๊ต๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ค€ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ณ„์•ฝ ๋ฐ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๊ณ„์•ฝ์€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์šฉ์šฐ(์žฌํŒ์žฅ) ์กฐ๋ฌด์ œ ๊ฐ•์‹ ์šฑ ์ด๊ฐ•๊ตญ(์ฃผ์‹ฌ)

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜