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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋งˆ788, 2011. 8. 30.

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[์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ผ์ œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ๋กœ ๋™์›๋˜์–ด ์„ฑ์  ํ•™๋Œ€๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ ์œ„์•ˆ๋ถ€๋กœ์„œ์˜ ์ƒํ™œ์„ ๊ฐ•์š”๋‹นํ•œ โ€˜์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์žโ€™๋“ค์ด๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์™ธ๊ต, ์™ธ๊ตญ๊ณผ์˜ ํ†ต์ƒ๊ต์„ญ ๋ฐ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ด๊ด„ใ†์กฐ์ •, ๊ตญ์ œ๊ด€๊ณ„ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์ •, ์กฐ์•ฝ ๊ธฐํƒ€ ๊ตญ์ œํ˜‘์ •, ์žฌ์™ธ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ณดํ˜ธใ†์ง€์›, ์žฌ์™ธ๋™ํฌ์ •์ฑ…์˜ ์ˆ˜๋ฆฝ, ๊ตญ์ œ์ •์„ธ์˜ ์กฐ์‚ฌใ†๋ถ„์„์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ด€์žฅํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด๋‹ค. (2) ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์€ 1965. 6. 22. ์ผ๋ณธ๊ตญ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตญ ๊ฐ„์˜ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ์˜ ํ•ด๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์ •โ€™(์กฐ์•ฝ ์ œ172ํ˜ธ, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€๋กœ์„œ์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์ผ๋ณธ๊ตญ์€ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์œ„ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋‘ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ž…์žฅ์ด์–ด์„œ, ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์— ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ•ด์„์ƒ ๋ถ„์Ÿ์ด ์กด์žฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ด์„์ƒ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”๋ฐ๋„ ์ด๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2006. 7. 5. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€๋กœ์„œ์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตญ ๊ฐ„์˜ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ์˜ ํ•ด๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์ •โ€™ ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„ ํ•ด์„์ƒ ๋ถ„์Ÿ์„ ์œ„ ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์œ„ ํ˜‘์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •] โ—‹ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตญ ๊ฐ„์˜ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ์˜ ํ•ด๊ฒฐ๊ณผ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์ •(์กฐ์•ฝ ์ œ172ํ˜ธ, 1965. 6. 22. ์ฒด๊ฒฐ, 1965. 12. 18. ๋ฐœํšจ) ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตญ์€, ์–‘๊ตญ ๋ฐ ์–‘๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ณผ ์–‘๊ตญ ๋ฐ ์–‘๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ„์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•  ๊ฒƒ์„ ํฌ๋งํ•˜๊ณ , ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์˜ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ์„ ์ฆ์ง„ํ•  ๊ฒƒ์„ ํฌ๋งํ•˜์—ฌ, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ œ1์กฐ 1. ์ผ๋ณธ๊ตญ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, (a) ํ˜„์žฌ์— ์žˆ์–ด์„œ 1์ฒœ 8์‹ญ์–ต ์ผ๋ณธ ์›(108,000,000,000์›)์œผ๋กœ ํ™˜์‚ฐ๋˜๋Š” 3์–ต ์•„๋ฉ”๋ฆฌ์นดํ•ฉ์ค‘๊ตญ ๋ถˆ($300,000,000)๊ณผ ๋™๋“ฑํ•œ ์ผ๋ณธ ์›์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตญ์˜ ์ƒ์‚ฐ๋ฌผ ๋ฐ ์ผ๋ณธ์ธ์˜ ์šฉ์—ญ์„ ๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 10๋…„ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค. ๋งค๋…„์˜ ์ƒ์‚ฐ๋ฌผ ๋ฐ ์šฉ์—ญ์˜ ์ œ๊ณต์€ ํ˜„์žฌ์— ์žˆ์–ด์„œ 1๋ฐฑ 8์–ต ์ผ๋ณธ ์›(10,800,000,000์›)์œผ๋กœ ํ™˜์‚ฐ๋˜๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์•„๋ฉ”๋ฆฌ์นดํ•ฉ์ค‘๊ตญ ๋ถˆ($30,000,000)๊ณผ ๋™๋“ฑํ•œ ์ผ๋ณธ ์›์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ํ•œ๋„๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋งค๋…„์˜ ์ œ๊ณต์ด ๋ณธ ์•ก์ˆ˜์— ๋ฏธ๋‹ฌ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์ž”์•ก์€ ์ฐจ๋…„ ์ดํ›„์˜ ์ œ๊ณต์•ก์— ๊ฐ€์‚ฐ๋œ๋‹ค. ๋‹จ, ๋งค๋…„์˜ ์ œ๊ณต ํ•œ๋„์•ก์€ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ •๋ถ€์˜ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ์•ก๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (b) ํ˜„์žฌ์— ์žˆ์–ด์„œ 7๋ฐฑ 20์–ต ์ผ๋ณธ ์›(72,000,000,000์›)์œผ๋กœ ํ™˜์‚ฐ๋˜๋Š” 2์–ต ์•„๋ฉ”๋ฆฌ์นดํ•ฉ์ค‘๊ตญ ๋ถˆ($200,000,000)๊ณผ ๋™๋“ฑํ•œ ์ผ๋ณธ ์›์˜ ์•ก์ˆ˜์— ๋‹ฌํ•˜๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ์žฅ๊ธฐ ์ €๋ฆฌ์˜ ์ฐจ๊ด€์œผ๋กœ์„œ, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์š”์ฒญํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ 3์˜ ๊ทœ์ •์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋  ์•ฝ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์˜ ์‹ค์‹œ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตญ์˜ ์ƒ์‚ฐ๋ฌผ ๋ฐ ์ผ๋ณธ์ธ์˜ ์šฉ์—ญ์„ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์ด ์กฐ๋‹ฌํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ์–ด ์ถฉ๋‹น๋  ์ฐจ๊ด€์„ ๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ํšจ๋ ฅ ๋ฐœ์ƒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 10๋…„ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๋ณธ ์ฐจ๊ด€์€ ์ผ๋ณธ๊ตญ์˜ ํ•ด์™ธ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ๊ธฐ๊ธˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ผ๋ณธ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋™ ๊ธฐ๊ธˆ์ด ๋ณธ ์ฐจ๊ด€์„ ๋งค๋…„ ๊ท ๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์ž๊ธˆ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•œ๋‹ค. ์ „๊ธฐ ์ œ๊ณต ๋ฐ ์ฐจ๊ด€์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ฒฝ์ œ๋ฐœ์ „์— ์œ ์ตํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. 2. ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ณธ์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์˜ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๊ณ ๋ฅผ ํ–‰ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์–‘ ์ •๋ถ€ ๊ฐ„์˜ ํ˜‘์˜๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ์–‘ ์ •๋ถ€์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋  ํ•ฉ๋™์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•œ๋‹ค. 3. ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ณธ์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์˜ ์‹ค์‹œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ 1. ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์€ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ(๋ฒ•์ธ์„ ํฌํ•จํ•จ)์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ด์ต๊ณผ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ„์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ 1951๋…„ 9์›” 8์ผ์— ์ƒŒํ”„๋ž€์‹œ์Šค์ฝ”์‹œ์—์„œ ์„œ๋ช…๋œ ์ผ๋ณธ๊ตญ๊ณผ์˜ ํ‰ํ™”์กฐ์•ฝ ์ œ4์กฐ (a)์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒƒ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์™„์ „ํžˆ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค. 2. ๋ณธ์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์€ ๋‹ค์Œ์˜ ๊ฒƒ(๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ์„œ๋ช…์ผ๊นŒ์ง€ ๊ฐ๊ธฐ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์ด ์ทจํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ ๊ฒƒ์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (a) ์ผ๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ 1947๋…„ 8์›” 15์ผ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ์„œ๋ช…์ผ๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ํƒ€๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•œ ์ผ์ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ด์ต (b) ์ผ๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ด์ต์œผ๋กœ์„œ 1945๋…„ 8์›” 15์ผ ์ดํ›„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ํ†ต์ƒ์˜ ์ ‘์ด‰์˜ ๊ณผ์ •์— ์žˆ์–ด ์ทจ๋“๋˜์—ˆ๊ณ  ๋˜๋Š” ํƒ€๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ๊ด€ํ•  ํ•˜์— ๋“ค์–ด์˜ค๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ 3. 2์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์„ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ด์ต์œผ๋กœ์„œ ๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ์„œ๋ช…์ผ์— ํƒ€๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ๊ด€ํ•  ํ•˜์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์น˜์™€ ์ผ๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํƒ€๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋™์ผ์ž ์ด์ „์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์œ ์— ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์ฃผ์žฅ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ3์กฐ 1. ๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์šฐ์„  ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•œ๋‹ค. 2. 1.์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ํƒ€๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ค‘์žฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ณตํ•œ์„ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ฐ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ž„๋ช…ํ•˜๋Š” 1์ธ์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›๊ณผ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์„ ์ •๋œ 2์ธ์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›์ด ๋‹นํ•ด ๊ธฐ๊ฐ„ ํ›„์˜ 30์ผ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ํ•ฉ์˜ํ•˜๋Š” ์ œ3์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์› ๋˜๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ด๋“ค 2์ธ์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›์ด ํ•ฉ์˜ํ•˜๋Š” ์ œ3๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ง€๋ช…ํ•˜๋Š” ์ œ3์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›๊ณผ์˜ 3์ธ์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์ค‘์žฌ ์œ„์›ํšŒ์— ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํšŒ๋ถ€ํ•œ๋‹ค. ๋‹จ, ์ œ3์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›์€ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ค‘์˜ ์–ด๋Š ํŽธ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. 3. ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ค‘์žฌ์œ„์›์„ ์ž„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์„ ๋•Œ, ๋˜๋Š” ์ œ3์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์› ๋˜๋Š” ์ œ3๊ตญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ํ•ฉ์˜ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ค‘์žฌ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ๊ฐ 30์ผ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ง€๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฐ 1์ธ์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›๊ณผ ์ด๋“ค ์ •๋ถ€๊ฐ€ ํ˜‘์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ œ3๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ง€๋ช…ํ•˜๋Š” ์ œ3์˜ ์ค‘์žฌ์œ„์›์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค. 4. ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ณธ์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜๊ฑฐํ•œ ์ค‘์žฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋ณตํ•œ๋‹ค. ์ œ4์กฐ ๋ณธ ํ˜‘์ •์€ ๋น„์ค€๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋น„์ค€์„œ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ์กฐ์†ํžˆ ์„œ์šธ์—์„œ ๊ตํ™˜ํ•œ๋‹ค. ๋ณธ ํ˜‘์ •์€ ๋น„์ค€์„œ๊ฐ€ ๊ตํ™˜๋œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. 2. ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ (1) ์ผ๋ณธ๊ตญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์„ ์„ฑ๋…ธ์˜ˆ๋กœ ๋งŒ๋“ค์–ด ๊ฐ€ํ•œ ์ธ๊ถŒ์œ ๋ฆฐํ–‰์œ„๋Š” โ€˜์ถ”์—…์„ ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ถ€๋…€์ž ๋งค๋งค ๊ธˆ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์•ฝโ€™, โ€˜๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™๊ธˆ์ง€ํ˜‘์•ฝ{๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ(ILO) ์ œ29ํ˜ธ ์กฐ์•ฝ}โ€™ ๋“ฑ์˜ ๊ตญ์ œ์กฐ์•ฝ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ๋Œ€์ƒ์—๋Š” ํฌํ•จ๋œ ๋ฐ” ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํƒ€๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ์€ ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€์˜ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ๊ถŒ๋งŒ์ด๊ณ , ์šฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์ธ์  ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ํฌ๊ธฐ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์ผ๋ณธ๊ตญ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ ์ธ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” 2005. 8. 26. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ผ๋ณธ๊ตญ์˜ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋‚จ์•„์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ, ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ๊ฐ„์— ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ•ด์„์ƒ์˜ ๋ถ„์Ÿ์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๋Š” ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์ด ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ๊ต์ƒ ๊ฒฝ๋กœ๋‚˜ ์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•œ ํ•ด๊ฒฐ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ฒด์•ฝ๊ตญ์—๊ฒŒ ์œ„ ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€์—๊ฒŒ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ถ„์Ÿ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (3) ๋˜ํ•œ, ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋กœ์„œ๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ž„์‹œ์ •๋ถ€์˜ ๋ฒ•ํ†ต์„ ๊ณ„์Šนํ•˜์˜€์Œ์„ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ „๋ฌธ, ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜๋ฌด๋ฅผ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ํ–‰์ •์ƒ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™์— ์ž…๊ฐํ•œ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ์—ด๊ฑฐ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ๊ถŒ์— ๋Œ€์‘ํ•œ ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์‹คํšจ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ์กฐ์น˜๋‚˜ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์„ ํƒ ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๋Š” ์œ„์˜ ํ—Œ๋ฒ•๊ทœ์ •๋“ค์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ ์š”์ง€ (1) ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์ด์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋œ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๋ฌด์—‡์ธ์ง€๋ฅผ ์ ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ ์ฑ…์ž„์˜ ์ฃผ์ฒด๋Š” ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์ด๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ์ •๋ถ€์˜ ์™ธ๊ตํ–‰์œ„๋Š” ๋„“์€ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋Š” ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋ณต์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํž˜๋‹ฟ๋Š” ๋Œ€๋กœ ๋…ธ๋ ฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ตญ์ œ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์ด ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์˜จ ๋ฐ” ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ๊ถŒ์€ ๊ตญ์ œ๋ฒ•์ƒ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚˜๋ผ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž๊ตญ๋ฏผ์ด ์ž…์€ ํ”ผํ•ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ๊ถŒํ•œ์œผ๋กœ ์ทจํ•˜๋Š” ์™ธ๊ต์  ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ํ‰ํ™”์  ํ•ด๊ฒฐ๋ฐฉ์‹์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ ๊ท€์†์ฃผ์ฒด๋Š” โ€˜๊ตญ๊ฐ€โ€™์ผ ๋ฟ โ€˜๊ฐœ์ธโ€™์ด ์ž๊ตญ ์ •๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ํ–‰์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์˜ ํ•ด์„์ƒ์œผ๋กœ๋„ ์ผ๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์ด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„๊ณผ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ค‘์žฌ์œ„์›ํšŒ์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์„ ํƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ์ต์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ต์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๋ฌธ์ œ์ด๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์™ธ๊ต์  ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ฐฐ๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ „์ œ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ฐฐ๊ฒฝ ๋ฐ ์ „์ฒด์  ๊ฒฝ์œ„๋ฅผ ๋จผ์ € ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ์ฒด๊ฒฐ๊ฒฝ์œ„ ๋ฐ ๊ทธ ํ›„์˜ ๋ณด์ƒ์ฒ˜๋ฆฌ๊ณผ์ • (1) ํ•ด๋ฐฉ ํ›„ ํ•œ๊ตญ์— ์ง„์ฃผํ•œ ๋ฏธ๊ตฐ์ • ๋‹น๊ตญ์€ 1945. 12. 6. ๊ณตํฌํ•œ ๊ตฐ์ •๋ฒ•๋ น ์ œ33ํ˜ธ๋กœ์จ ์žฌํ•œ ๊ตฌ ์ผ๋ณธ์žฌ์‚ฐ(ๅœจ้Ÿ“ ่ˆŠ ๆ—ฅๆœฌ่ฒก็”ฃ)์„ ๊ทธ ๊ตญ์œ ใ†์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ง‰๋ก ํ•˜๊ณ  ๋ฏธ๊ตฐ์ •์ฒญ์— ๊ท€์†์‹œ์ผฐ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ ์ผ๋ณธ์žฌ์‚ฐ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€ ์ˆ˜๋ฆฝ์งํ›„์ธ 1948. 9. 20.์— ๋ฐœํšจํ•œ โ€˜ํ•œ๋ฏธ๊ฐ„ ์žฌ์ • ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ตœ์ดˆํ˜‘์ •โ€™์œผ๋กœ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€์— ์ด์–‘๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ, 1951. 9. 8. ์ƒŒํ”„๋ž€์‹œ์Šค์ฝ”์—์„œ ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์—ฐํ•ฉ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตญ๊ณผ์˜ ํ‰ํ™”์กฐ์•ฝ์—์„œ๋Š” ํ•œ๊ตญ์—๊ฒŒ ์ผ๋ณธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ, ์œ„ ์กฐ์•ฝ ์ œ4์กฐ aํ•ญ์— ์ผ๋ณธ์˜ ํ†ต์น˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ดํƒˆ๋œ ์ง€์—ญ์˜ ์‹œ์ • ๋‹น๊ตญ ๋ฐ ์ฃผ๋ฏผ๊ณผ ์ผ๋ณธ ๋ฐ ์ผ๋ณธ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ„์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์ฑ„๊ถŒใ†์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹น๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ ๊ฐ„์˜ ํŠน๋ณ„์•ฝ์ •์œผ๋กœ์จ ์ฒ˜๋ฆฌํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„, ์ œ4์กฐ bํ•ญ์— ์ผ๋ณธ์€ ์ „๊ธฐ ์ง€์—ญ์—์„œ ๋ฏธ๊ตฐ์ • ๋‹น๊ตญ์ด ์ผ๋ณธ ๋ฐ ์ผ๋ณธ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๊ฒƒ์„ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ฐ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์œ„ ์กฐ์•ฝ ์ œ4์กฐ aํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตญ ๋ฐ ์ผ๋ณธ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ„์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์ฑ„๊ถŒใ†์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, 1951. 10. 21. ์˜ˆ๋น„ํšŒ๋‹ด ์ดํ›„ 1952. 2. 15. ์ œ1์ฐจ ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด ๋ณธํšŒ์˜๊ฐ€ ์—ด๋ ค ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์™€ ์ผ๋ณธ์˜ ๊ตญ๊ต์ •์ƒํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํšŒ๋‹ด์ด ๋ณธ๊ฒฉ์ ์œผ๋กœ ์‹œ์ž‘๋œ ์ด๋ž˜, 7์ฐจ๋ก€์˜ ๋ณธํšŒ์˜์™€ ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆ˜์‹ญ ์ฐจ๋ก€์˜ ์˜ˆ๋น„ํšŒ๋‹ด, ์ •์น˜ํšŒ๋‹ด ๋ฐ ๊ฐ ๋ถ„๊ณผ์œ„์›ํšŒ๋ณ„ ํšŒ์˜ ๋“ฑ์„ ๊ฑฐ์ณ, 1965. 6. 22. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •๊ณผ ์–ด์—…์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์ •, ์žฌ์ผ๊ตํฌ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„ ๋ฐ ๋Œ€์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์ •, ๋ฌธํ™”์žฌ ๋ฐ ๋ฌธํ™”ํ˜‘๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์ • ๋“ฑ 4๊ฐœ์˜ ๋ถ€์†ํ˜‘์ •์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜๊ธฐ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค. (4) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ โ€˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๊ด€๊ณ„ ํ•ด์„ค์ž๋ฃŒโ€™์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ œ1์ฐจ ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด(1952. 2. 15.โˆผ4. 25.)์‹œ ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” โ€˜ํ•œใ†์ผ๊ฐ„ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ˜‘์ • ์š”๊ฐ• 8๊ฐœํ•ญโ€™(์ดํ•˜ โ€˜8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ œ์‹œํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” 1. ํ•œ๊ตญ์—์„œ ๋ฐ˜์ถœ๋œ ๊ณ ์„œ์ , ๋ฏธ์ˆ ํ’ˆ, ๊ณจ๋™ํ’ˆ, ๊ทธ ์™ธ ๊ตญ๋ณด, ์ง€๋„์›ํŒ ๋ฐ ์ง€๊ธˆ, ์ง€์€์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ, 2. 1945. 8. 9. ํ˜„์žฌ, ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๋Œ€ ์กฐ์„ ์ด๋…๋ถ€ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•  ๊ฒƒ, 3. 1945. 8. 9. ์ดํ›„, ํ•œ๊ตญ์—์„œ ์ด์ฒด ๋˜๋Š” ์†ก๊ธˆ๋œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ, 4. 1945. 8. 9. ํ˜„์žฌ, ํ•œ๊ตญ์— ๋ณธ์‚ฌ ๋˜๋Š” ์ฃผ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์ธ์˜ ์žฌ์ผ ์žฌ์‚ฐ์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ, 5. ํ•œ๊ตญ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ์ž์—ฐ์ธ์˜ ์ผ๋ณธ ๋ฐ ์ผ๋ณธ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตญ์ฑ„, ๊ณต์ฑ„, ์ผ๋ณธ์€ํ–‰๊ถŒ, ํ”ผ์ง•์šฉ ํ•œ๊ตญ์ธ์˜ ๋ฏธ์ˆ˜๊ธˆ, ๊ทธ ์™ธ ํ•œ๊ตญ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ณ€์ œํ•  ๊ฒƒ, 6. ํ•œ๊ตญ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ํ•œ๊ตญ ์ž์—ฐ์ธ ์†Œ์œ ์˜ ์ผ๋ณธ ๋ฒ•์ธ ์ฃผ์‹ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์™ธ ์ฆ๊ถŒ์„ ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ, 7. ์ „๊ธฐ ์žฌ์‚ฐ ๋˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ณผ์‹ค์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๊ฒƒ, 8. ์ „๊ธฐ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋ฐ ๊ฒฐ์ œ๋Š” ํ˜‘์ • ์„ฑ๋ฆฝ ํ›„ ์ฆ‰์‹œ ๊ฐœ์‹œํ•˜๊ณ  ๋Šฆ์–ด๋„ 6๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ์ข…๋ฃŒํ•  ๊ฒƒ์˜ 8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ์ด๋‹ค. (5) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ œ1์ฐจ ํšŒ๋‹ด์€ ์œ„ 8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€์‘ํ•œ ์ผ๋ณธ ์ธก์˜ ๋Œ€ํ•œใ†์ผ๋ณธ์ธ์žฌ์‚ฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ๊ฒฐ๋ ฌ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ดํ›„ ๋…๋„ ๋ฌธ์ œ ๋ฐ ํ‰ํ™”์„  ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด๊ฒฌ, "์ผ๋ณธ์— ์˜ํ•œ 36๋…„๊ฐ„์˜ ํ•œ๊ตญํ†ต์น˜๋Š” ํ•œ๊ตญ์— ์œ ์ตํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค."๋Š” ์ผ๋ณธ ์ธก ์ˆ˜์„๋Œ€ํ‘œ ๊ตฌ๋ณดํƒ€(ไน…ไฟ็”ฐ) ๋ง์–ธ ๋ฐ ์–‘๊ตญ์˜ ์ •์น˜์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ œ4์ฐจ ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด๊นŒ์ง€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ฌธ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ค์งˆ์  ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. (6) ๊ทธ ๋’ค 8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์งˆ์  ํ† ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์€ ์ œ5์ฐจ ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด(1960. 10. 25.โˆผ1961. 5. 15.)์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, 8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ ๊ฐ ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๋ณธ ์ธก์˜ ์ž…์žฅ์€ ๋Œ€์ฒด๋กœ, ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š”, ์ง€๊ธˆ ๋ฐ ์ง€์€์€ ํ•ฉ๋ฒ•์ ์ธ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜์ถœํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฐ˜ํ™˜์˜ ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์ œ2, 3, 4ํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š”, ํ•œ๊ตญ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฏธ๊ตฐ์ •๋ฒ•๋ น ์ œ33ํ˜ธ๊ฐ€ ๊ณตํฌ๋œ 1945. 12. 6. ์ดํ›„์˜ ๊ฒƒ์— ํ•œํ•˜๋ฉฐ, ์ œ5ํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ํ•œ๊ตญ ์ธก์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ํ”ผํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋“ค๊ณ  ๋‚˜์˜ค๋Š” ๊ฒƒ์— ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ˜๋ฐœํ•˜๋ฉด์„œ ํ•œ๊ตญ ์ธก์— ์ฒ ์ €ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ์˜ ์ œ์‹œ๋ฅผ ์š”๊ตฌ, ์ฆ‰, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง•์šฉ, ์ง•๋ณ‘์˜ ์ธ์›์ˆ˜๋‚˜ ์ฆ๊ฑฐ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ œ5์ฐจ ํšŒ๋‹ด์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์œ„์›ํšŒ์—์„œ๋Š” 1961. 5. 16. ๊ตฐ์‚ฌ์ •๋ณ€์— ์˜ํ•ด ํšŒ๋‹ด์ด ์ค‘๋‹จ๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€ 8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ์˜ ์ œ1ํ•ญ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ•ญ๊นŒ์ง€ ํ† ์˜๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ธ์‹์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์˜€์„ ๋ฟ, ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์˜๊ฒฌ ์ ‘๊ทผ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋ฐ๋Š” ์‹คํŒจํ•˜์˜€๋‹ค. (7) ์ด์— 1961. 10. 20. ์ œ6์ฐจ ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด์ด ์žฌ๊ฐœ๋œ ํ›„์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ๋ถ€์  ๋…ผ์˜๋Š” ์‹œ์ผ๋งŒ ์†Œ์š”๋  ๋ฟ ํ•ด๊ฒฐ์ด ์š”์›ํ•˜๋‹ค๋Š” ํŒ๋‹จ ํ•˜์— ์ •์น˜์  ์ธก๋ฉด์˜ ์ ‘๊ทผ์ด ๋ชจ์ƒ‰๋˜์—ˆ๋‹ค. 1961. 11. 22. ๋ฐ•์ •ํฌใ†์ด์ผ€๋‹ค ํšŒ๋‹ด ์ดํ›„ 1962. 3. ์™ธ์ƒํšŒ๋‹ด์—์„œ๋Š” ํ•œ๊ตญ ์ธก์˜ ์ง€๋ถˆ์š”๊ตฌ์•ก๊ณผ ์ผ๋ณธ ์ธก์˜ ์ง€๋ถˆ์šฉ์˜์•ก์„ ๋น„๊ณต์‹์ ์œผ๋กœ ์ œ์‹œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํ•œ๊ตญ ์ธก์˜ ์ˆœ๋ณ€์ œ(็ด”่พจๆฟŸ) 7์–ต ๋ถˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ณธ ์ธก์˜ ์ˆœ๋ณ€์ œ 7๋งŒ 4์ฒœ๋ถˆ ๋ฐ ์ฐจ๊ด€ 2์–ต ๋ถˆ์ด๋ผ๋Š” ์ฐจ์ด๊ฐ€ ํ™•์ธ๋˜์—ˆ๋‹ค. (8) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ, ์ผ๋ณธ ์ธก์€ ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆœ๋ณ€์ œ๋กœ ํ•˜๋ฉด ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์™€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์—„๊ฒฉํžˆ ๋”ฐ์ ธ์•ผ ๋  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ 38์„  ์ด๋‚จ์— ๊ตญํ•œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก๋„ ์ ์–ด์ ธ์„œ ํ•œ๊ตญ ์ธก์ด ์ˆ˜๋ฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ํ„ฐ์ด๋‹ˆ, ์œ ์ƒ๊ณผ ๋ฌด์ƒ์˜ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ์˜ ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์•ก์„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ์˜ฌ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€์‹  ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜์ž๊ณ  ์ œ์•ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ๊ตญ์ธก์€ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆœ๋ณ€์ œ๋กœ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ์ž…์žฅ์ด๋‚˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋Œ€๊ตญ์  ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ•ด๊ฒฐ์˜ ํ…Œ๋‘๋ฆฌ ์•ˆ์—์„œ ์ˆœ๋ณ€์ œ์™€ ๋ฌด์ƒ์กฐ ์ง€๋ถˆ์˜ 2๊ฐœ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒ˜์Œ์— ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ํ›„์— ๋‹ค์‹œ ์–‘๋ณดํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ํ•ด๊ฒฐ์˜ ํ…Œ๋‘๋ฆฌ ์•ˆ์—์„œ ์ˆœ๋ณ€์ œ ๋ฐ ๋ฌด์ƒ์กฐ ์ง€๋ถˆ์˜ 2๊ฐœ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋˜ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ฐ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ„ ํ‘œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด์•ก๋งŒ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•  ๊ฒƒ์„ ์ œ์˜ํ•˜์˜€๋‹ค. (9) ์ดํ›„ ๊น€์ข…ํ•„ ๋‹น์‹œ ์ค‘์•™์ •๋ณด๋ถ€์žฅ์€ ์ผ๋ณธ์—์„œ ์ด์ผ€๋‹ค ์ผ๋ณธ ์ˆ˜์ƒ๊ณผ 1์ฐจ, ์˜คํžˆ๋ผ ์ผ๋ณธ ์™ธ์ƒ๊ณผ ์ „ํ›„ 2์ฐจ์— ๊ฑธ์ณ์„œ ํšŒ๋‹ดํ•˜๊ณ , ์˜คํžˆ๋ผ ์™ธ์ƒ๊ณผ์˜ 1962. 11. 12. ์ œ2์ฐจ ํšŒ๋‹ด์‹œ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ฌธ์ œ์˜ ๊ธˆ์•ก, ์ง€๋ถˆ์„ธ๋ชฉ ๋ฐ ์กฐ๊ฑด ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์–‘์ธก ์ •๋ถ€์— ๊ฑด์˜ํ•  ํƒ€๊ฒฐ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ์›์น™์ ์ธ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์  ์กฐ์ •๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ์ œ7์ฐจ ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด์ด ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ด๋˜ 1965. 4. 3. ๋‹น์‹œ ์™ธ๋ฌด๋ถ€ ์žฅ๊ด€์ด๋˜ ์ด๋™์›๊ณผ ์ผ๋ณธ์˜ ์™ธ๋ฌด๋ถ€ ๋Œ€์‹ ์ด์—ˆ๋˜ ์‹œ์ด๋‚˜ ๊ฐ„์— โ€˜ํ•œใ†์ผ ๊ฐ„์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ฌธ์ œ ํ•ด๊ฒฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜โ€™๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฉฐ, 1965. 6. 22. ๋ช…๋ชฉ์„ ๊ตฌ๋ถ„ํ‘œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ผ๋ณธ์ด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์—๊ฒŒ ์ผ์ • ๊ธˆ์•ก์„ ๋ฌด์ƒ ๋ฐ ์ฐจ๊ด€์œผ๋กœ ์ง€๋ถˆํ•˜๋˜, ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ(๋ฒ•์ธ์„ ํฌํ•จํ•จ)์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ด์ต๊ณผ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ตญ๋ฏผ๊ฐ„์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์™„์ „ํžˆ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. (10) ๊ทธ ํ›„ ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” 1966. 2. 19. โ€˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๊ธˆ์˜์šด์šฉ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1982. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3613ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€)์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ƒ์ž๊ธˆ ์ค‘ ๋ฏผ๊ฐ„๋ณด์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์  ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜์˜€๊ณ , ์ดํ›„ 1971. 1. 19. โ€˜๋Œ€์ผ๋ฏผ๊ฐ„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์‹ ๊ณ ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1982. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3614ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€)์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ƒ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜, ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์€ ์ผ์ œ์— ์˜ํ•ด ๊ฐ•์ œ๋กœ ์ง•์šฉใ†์ง•๋ณ‘๋œ ์‚ฌ๋žŒ ์ค‘ ์‚ฌ๋ง์ž์™€ ์œ„ ํšŒ๋‹ด ๊ณผ์ •์—์„œ ๋Œ€์ผ ๋ฏผ๊ฐ„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž๋กœ ๋…ผ์˜๋˜์–ด ์•Œ๋ ค์กŒ๋˜ ๋ฏผ์‚ฌ์ฑ„๊ถŒ ๋˜๋Š” ์€ํ–‰์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ณด์œ ์ž์— ํ•œ์ •๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๋’ค 1974. 12. 21. โ€˜๋Œ€์ผ ๋ฏผ๊ฐ„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1982. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3614ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€)์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ 1975. 7. 1.๋ถ€ํ„ฐ 1977. 6. 30.๊นŒ์ง€ ํ•ฉ๊ณ„ 91์–ต 8,769๋งŒ 3์ฒœ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (11) ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์ฒด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ํ•œใ†์ผ ๊ตญ๊ต์ •์ƒํ™” ํšŒ๋‹ด์ด ์ง„ํ–‰๋˜๋Š” ๋™์•ˆ ์ „ํ˜€ ๋…ผ์˜๋˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , 8๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์—๋„ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ฒด๊ฒฐ ํ›„ ์ž…๋ฒ•์กฐ์น˜์— ์˜ํ•œ ๋ณด์ƒ๋Œ€์ƒ์—๋„ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์˜ ์ œ๊ธฐ์™€ ์ง„ํ–‰ (1) 1990. 11. 16. ํ•œ๊ตญ์ •์‹ ๋Œ€๋ฌธ์ œ๋Œ€์ฑ…ํ˜‘์˜ํšŒ์˜ ๋ฐœ์กฑ๊ณผ 1991. 8. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์ธ ๊น€โ—‹์ˆœ(1997. 12. ์‚ฌ๋ง)์˜ ๊ณต๊ฐœ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ถ€์ธํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€๋ฅผ ๋ฏผ๊ฐ„์˜ ์ ‘๊ฐ์—…์ž๊ฐ€ ๊ตฐ์„ ๋”ฐ๋ผ๋‹ค๋‹ˆ๋ฉฐ ๋ฐ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ค๋‹Œ โ€˜๋งค์ถ˜๋ถ€โ€™๋ผ๊ณ  ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์‹œ์‚ฌํ•˜๋Š” ๋ฐœ์–ธ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋‹น์‹œ ์ค‘์•™๋Œ€ํ•™ ๊ต์ˆ˜์ด๋˜ ์š”์‹œ๋ฏธ ์š”์‹œ์•„ํ‚ค(ๅ‰่ฆ‹็พฉๆ˜Ž)๊ฐ€ 1992. 1. ์ผ๋ณธ๋ฐฉ์œ„์ฒญ ๋ฐฉ์œ„์—ฐ๊ตฌ์†Œ ๋„์„œ๊ด€์—์„œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์ด ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ์ง•์ง‘์— ์ง์ ‘ ๊ด€์—ฌํ•œ ๊ด€๊ณ„๊ณต๋ฌธ์„œ 6์ ์„ ์ฐพ์•„๋‚ด์ž, ๊ทธ ์ž…์žฅ์„ ๋Œ€ํญ ์ˆ˜์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ถœํ˜„๊ณผ ๊ด€๋ จ ์ž๋ฃŒ์˜ ๋ฐœ๊ตด ๋ฐ ์•ˆํŒŽ์˜ ์—ฌ๋ก ์— ๋ฐ€๋ ค ์ง„์ƒ ์กฐ์‚ฌ์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ•œ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š”, 1992. 7. ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ถ€์˜ ๊ด€์—ฌ๋Š” ์ธ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ฐ•์ œ์—ฐํ–‰์„ ์ž…์ฆํ•˜๋Š” ์ž๋ฃŒ๋Š” ์—†๋‹ค๋Š” 1์ฐจ ์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ณตํ‘œํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, 1993. 8. 4. ์ œ2์ฐจ ์ •๋ถ€์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์ผ๋ณธ๊ตฐ ๋ฐ ๊ด€ํ—Œ์˜ ๊ด€์—ฌ์™€ ์ง•์ง‘ใ†์‚ฌ์—ญ์—์„œ์˜ ๊ฐ•์ œ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ , ๋ฌธ์ œ์˜ ๋ณธ์งˆ์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜€์Œ์„ ์Šน์ธํ•˜๋ฉฐ ์‚ฌ์ฃ„ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ณ ๋…ธ ๊ด€๋ฐฉ์žฅ๊ด€์˜ ๋‹ดํ™”๋ฅผ ๋ฐœํ‘œํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ์œ„์•ˆ์†Œ๋Š” 1932๋…„ ์ƒํ•ด์‚ฌ๋ณ€์‹œ ๊ตฌ ์ผ๋ณธ๊ตฐ ๋ณ‘์‚ฌ์— ์˜ํ•ด ๊ฐ•๊ฐ„์‚ฌ๊ฑด์ด ๋‹ค๋ฐœํ•˜๋ฉด์„œ ํ˜„์ง€์ธ๋“ค์˜ ๋ฐ˜๋ฐœ๊ณผ ์„ฑ๋ณ‘ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ์ด์–ด์ง€์ž ๊ทธ ๋ฐฉ์ง€์ฑ…์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ณธํ•ด๊ตฐ์ด ์„ค์น˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ตœ์ดˆ์˜€๋‹ค. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์€ 1937. 7.๋ถ€ํ„ฐ ์ค‘์ผ์ „์Ÿ์œผ๋กœ ๋ณ‘๋ ฅ์„ ์ค‘๊ตญ์œผ๋กœ ๋‹ค์ˆ˜ ์†ก์ถœํ•˜๋ฉด์„œ ์ ๋ น์ง€์— ๊ตฐ์œ„์•ˆ์†Œ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ–ˆ๋Š”๋ฐ, 1937. 12. ๋‚จ๊ฒฝ๋Œ€ํ•™์‚ด ์ดํ›„ ๊ทธ ์ˆ˜๊ฐ€ ์ฆ๊ฐ€๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์—๋Š” ๊ตฐ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ โ€˜์ •์‹ ์  ์œ„์•ˆโ€™์„ ์ œ๊ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ธ์ œ ๋๋‚ ์ง€ ๋ชจ๋ฅด๋Š” ์ „์Ÿ์—์„œ ์ดํƒˆํ•˜๋ ค๋Š” ๊ตฐ์ธ๋“ค์˜ ์‚ฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ง„์ž‘์‹œํ‚ค๊ณ  ๋ถˆ๋งŒ์„ ์œ ํ™”์‹œํ‚ค๋ฉฐ, ํŠนํžˆ ์ผ๋ณธ์–ด๋ฅผ ํ•  ์ค„ ๋ชจ๋ฅด๋Š” ์‹๋ฏผ์ง€ ์—ฌ์„ฑ๋“ค์„ โ€˜์œ„์•ˆ๋ถ€โ€™๋กœ โ€˜๊ณ ์šฉโ€™ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตฐ์˜ ๊ธฐ๋ฐ€์ด ์ƒˆ์–ด ๋‚˜๊ฐˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ค„์ด๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜๋„๋„ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 1941๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์•„์‹œ์•„ํƒœํ‰์–‘์ „์Ÿ ์ค‘ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์€ ๋™๋‚จ์•„์‹œ์•„, ํƒœํ‰์–‘์ง€์—ญ์˜ ์ ๋ น์ง€์—ญ์—์„œ๋„ ๊ตฐ์œ„์•ˆ์†Œ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ–ˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌธ์„œ์— ์˜ํ•ด ํ™•์ธ๋œ ๊ตฐ์œ„์•ˆ์†Œ์„ค์น˜์ง€์—ญ์œผ๋กœ๋Š” ์กฐ์„ , ์ค‘๊ตญ, ํ™์ฝฉ, ๋งˆ์นด์˜ค, ํ•„๋ฆฌํ•€ ๋“ฑ ์ผ๋ณธ์ด ์นจ๋žตํ•œ ์ง€์—ญ์ด๋‹ค. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€์˜ ์ˆ˜๋Š” 8๋งŒ์—์„œ 10๋งŒ ํ˜น์€ 20๋งŒ ์ •๋„๋กœ๊นŒ์ง€ ์ถ”์ •๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ค‘ 80%๋Š” ์กฐ์„  ์—ฌ์„ฑ๋“ค์ด์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ์™ธ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ตญ์ ์€ ํ•„๋ฆฌํ•€, ์ค‘๊ตญ, ๋Œ€๋งŒ, ๋„ค๋œ๋ž€๋“œ ๋“ฑ์ด๋‹ค. (5) ์ด์— ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” 1993. 6. 11. โ€˜์ผ์ œํ•˜ ์ผ๋ณธ๊ตฐ ์œ„์•ˆ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์ง€์›๋ฒ•(๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4565ํ˜ธ)โ€™์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ƒํ™œ์ง€์›๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ•˜์˜€์ง€๋งŒ, ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๋ชจ๋‘ ํ•ด๊ฒฐ๋œ ์ƒํƒœ๋ผ์„œ ์ƒˆ๋กญ๊ฒŒ ๋ฒ•์  ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์„ ๊ณ ์ˆ˜ํ•˜๋ฉด์„œ, 1994. 8. 31. ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๋ช…์˜ˆ์™€ ์กด์—„ ํ›ผ์†์— ๋Œ€ํ•œ ๋„์˜์ ์ธ ์ฑ…์ž„์œผ๋กœ ์ธ๋„์  ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์œ„๋กœ๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ •์ฐฉ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ์ •๋ถ€ ์ฐจ์›์ด ์•„๋‹Œ ๋ฏผ๊ฐ„ ์ฐจ์›์—์„œ ์•„์‹œ์•„์—ฌ์„ฑ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์กฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์„ ๋ฐํ˜”๋‹ค. (6) ํ•œ๊ตญ, ๋Œ€๋งŒ ๋“ฑ์ง€์˜ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๊ณผ ์ง€์›๋‹จ์ฒด๋“ค์€ ์•„์‹œ์•„์—ฌ์„ฑ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์˜ ๋ณธ์งˆ์ด ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ์ฑ…์ž„ํšŒํ”ผ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ์ •๋‹นํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ์ธ๋„์ฃผ์˜์  ์ž์„ ์‚ฌ์—…์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ธฐ๊ธˆ์— ์ผ์ฐŒ๊ฐ์น˜ ๋ฐ˜๋Œ€ ์ž…์žฅ์„ ํ‘œ๋ช…ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์•„์‹œ์•„์—ฌ์„ฑ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ํ™œ๋™์„ ์ค‘๋‹จํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง€์ง€ ์•Š์ž, ์œ„ ๊ธฐ๊ธˆ์—์„œ ๋ˆ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ์ •๋ถ€์˜ˆ์‚ฐ๊ณผ ๋ฏผ๊ฐ„๋ชจ๊ธˆ์•ก์„ ํ•ฉ์ณ ์œ„ ๊ธฐ๊ธˆ์ด ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ ค ํ•œ 4,300๋งŒ ์›์„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ผ์‹œ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (7) ํ•œํŽธ, ๊น€โ—‹์ˆœ์„ ๋น„๋กฏํ•œ 9๋ช…์˜ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์€ 1991. 12. 6. ์ผ๋ณธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์•„์‹œ์•„ํƒœํ‰์–‘์ „์Ÿํฌ์ƒ์ž ๋ณด์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2004. 11. 29. ์ตœ๊ณ ์žฌํŒ์†Œ์—์„œ ์ƒ๊ณ ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜๋ฉด์„œ ํŒจ์†Œ๋กœ ๋ง‰์„ ๋‚ด๋ ธ๋‹ค. ์œ„ ์†Œ์†ก๊ณผ์ •์—์„œ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์ธ ๋„์ฟ„๊ณ ๋“ฑ์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์ด ์•ˆ์ „๋ฐฐ๋ ค์˜๋ฌด ๋ฐ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ์ด์ต์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋‘ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ 1992. 12. 25. ์ œ๊ธฐ๋œ ๋ถ€์‚ฐ ๊ตฐ๋Œ€์„ฑ๋…ธ์˜ˆ ์—ฌ์ž๊ทผ๋กœ์ •์‹ ๋Œ€ ๊ณต์‹์‚ฌ์ฃ„ ๋“ฑ ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ๋„ 1์‹ฌ์—์„œ ์ผ๋ถ€ ์Šน์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ตœ๊ณ ์žฌํŒ์†Œ์—์„œ 2003. 3. 25. ์ƒ๊ณ ๋ถˆ์ˆ˜๋ฆฌ๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์กŒ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์žฌ์ผํ•œ๊ตญ์ธ ์†ก์‹ ๋„ ๋“ฑ์ด 1993. 4. 5. ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ตฐ๋Œ€์„ฑ๋…ธ์˜ˆ ์‚ฌ์ฃ„๋ณด์ƒ์†Œ์†ก๋„ 2003. 3. 28. ์ตœ๊ณ ์žฌํŒ์†Œ์—์„œ ์ตœ์ข… ๊ธฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ข…๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. (8) ์ด์— ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” 2004. 2. 13. ํ•œใ†์ผํšŒ๋‹ด ๊ด€๋ จ ๋ฌธ์„œ์˜ ๊ณต๊ฐœ๋ฅผ ๋ช…ํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€๋ จ๋ฌธ์„œ๊ฐ€ ๊ณต๊ฐœ๋˜์ž, ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ๋ฅผ ๊ณต๋™์œ„์›์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ •๋ถ€์œ„์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” โ€˜๋ฏผ๊ด€๊ณต๋™์œ„์›ํšŒโ€™์˜ 2005. 8. 26. ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ตํ•ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์€ ์ƒŒํ”„๋ž€์‹œ์Šค์ฝ” ์กฐ์•ฝ ์ œ4์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์˜ ์žฌ์ •์ ใ†๋ฏผ์‚ฌ์  ์ฑ„๊ถŒใ†์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๊ณ , ์ผ๋ณธ๊ตฐ ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€ ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์ด ๊ด€์—ฌํ•œ โ€˜๋ฐ˜์ธ๋„์  ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„โ€™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์„ ๋ฐํ˜”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š” ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฏธ ํ•˜์›์˜ ๊ฒฐ์˜์•ˆ ์ฑ„ํƒ, 2008๋…„ ์œ ์—”์ธ๊ถŒ์ด์‚ฌํšŒ ์ •๊ธฐ๊ฒ€ํ† ํšŒ์˜์˜ โ€˜์œ„์•ˆ๋ถ€โ€™ ๋ฌธ์ œ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์ด‰๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฐ๊ตญ์˜ ๊ถŒ๊ณ ์™€ ์งˆ์˜๋ฅผ ๋‹ด์€ ์‹ค๋ฌด๊ทธ๋ฃน ๋ณด๊ณ ์„œ์˜ ์ •์‹ ์ฑ„ํƒ์— ๋งž์„œ์„œ, โ‘  ๊ณ ๋…ธ ๋‹ดํ™”๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์‚ฌ๊ณผ, โ‘ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์„ ํ†ตํ•œ ๋ฒ•์  ๋ฌธ์ œ์˜ ํ•ด๊ฒฐ, โ‘ข ์•„์‹œ์•„์—ฌ์„ฑ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ํ™œ๋™ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๊ด€๋ จ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์™„๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค. (9) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ จ์˜ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ์กฐ์น˜ ๋ฐ ํƒœ๋„๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ  ๊ตญ์ œ์‚ฌํšŒ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ๋„ ์ˆ˜์šฉ๋˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค. ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์†Œ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€์†์ ์ธ ์—ฐ๊ตฌํ™œ๋™์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์™”๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ์ฒซ ๋ฒˆ์งธ ๋ณด๊ณ ์„œ์ธ 1996. 1. 4.์ž โ€˜์ฟ ๋งˆ๋ผ์Šค์™€๋ฏธ ๋ณด๊ณ ์„œโ€™์—์„œ๋Š”, 2์ฐจ ๋Œ€์ „ ๋•Œ ๊ฐ•์ œ์—ฐํ–‰๋œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตญ์˜ ์ธ๊ถŒ์นจํ•ด๋Š” ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๊ตญ์ œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ , ์ผ๋ณธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์ฐจ์›์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ, ์ฑ…์ž„์ž ์ฒ˜๋ฒŒ, ์ •๋ถ€ ๋ณด๊ด€์ค‘์ธ ๋ชจ๋“  ์ž๋ฃŒ์˜ ๊ณต๊ฐœ, ์„œ๋ฉด์„ ํ†ตํ•œ ๊ณต์‹์‚ฌ์ฃ„, ๊ต๊ณผ์„œ ๊ฐœ์ • ๋“ฑ์„ ๊ถŒ๊ณ ํ•˜๋Š” 6๊ฐœ ํ•ญ์˜ ๊ถŒ๊ณ ์•ˆ์„ ์ œ์‹œํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 1996. 4. 19. ์ œ52์ฐจ ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์œ„ ๋ณด๊ณ ์„œ์˜ ์ฑ„ํƒ๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ 1998. 8. 12. ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์†Œ์œ„์›ํšŒ(์ฐจ๋ณ„๋ฐฉ์ง€ ์†Œ์ˆ˜์ž ๋ณดํ˜ธ ์†Œ์œ„์›ํšŒ)์—์„œ๋Š” ์œ„ ์ฟ ๋งˆ๋ผ์Šค์™€๋ฏธ ๋ณด๊ณ ์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ณด๊ฐ•๋œ ํŠน๋ณ„๋ณด๊ณ ๊ด€ ๊ฒŒ์ด ๋งฅ๋‘๊ฑธ์˜ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๋ฒ•์  ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„, ์ฑ…์ž„์ž ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ณจ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณด๊ณ ์„œ๊ฐ€ ๋ฐœํ‘œ๋˜์–ด ์ฑ„ํƒ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ โ€˜๋งฅ๋‘๊ฑธ ๋ณด๊ณ ์„œโ€™์—์„œ๋Š” โ‘  ์œ„์•ˆ๋ถ€์ œ๋„๊ฐ€ ์„ฑ๋…ธ์˜ˆ์ œ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜๊ณ , ์œ„์•ˆ์†Œ๋ฅผ ๊ฐ•๊ฐ„์„ผํ„ฐ(rape center, rape camp)๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€๊ฐํ•˜์˜€๊ณ , โ‘ก ์ผ๋ณธ์˜ ์ฑ…์ž„์ž ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ฐ•์กฐํ•˜๋ฉด์„œ ์ƒ์กด ์ „๋ฒ”์˜ ์ƒ‰์ถœ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, โ‘ข ์œ ์—”์‚ฌ๋ฌด์ด์žฅ์€ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ตœ์†Œํ•œ ์—ฐ 2ํšŒ ์ด์ƒ ์ง„ํ–‰์‚ฌํ•ญ์„ ๋ณด๊ณ ๋ฐ›๊ณ , ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ ๊ณ ๋“ฑํŒ๋ฌด๊ด€์€ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์™€ ํ˜‘๋ ฅํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์ž์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ํŒจ๋„์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์œ ์—”์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ฐœ์ž…์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , โ‘ฃ ์ƒ์กด์ž๋“ค์ด ๊ณ ๋ น์ธ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ๊ฐ•์กฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. (10) ์ดํ›„ ๊ณ ์ด์ฆˆ๋ฏธ, ์•„๋ฒ  ์ •๊ถŒ ๋“ฑ ์ผ๋ณธ์˜ ๋ณด์ˆ˜์šฐ๊ฒฝํ™”๋กœ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ต๊ณผ์„œ์—์„œ ์‚ญ์ œํ•˜๊ณ  ๊ณ ๋…ธ ๋‹ดํ™”๋งˆ์ € ์ˆ˜์ •ํ•˜๋ ค๋Š” ์›€์ง์ž„์ด ์ผ์ž, ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐœ๋ณ„๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋„ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹จํ˜ธํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€์ฒ˜ํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ ํ•˜์›์€ 2007. 7. 30. ๋งŒ์žฅ์ผ์น˜๋กœ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๊ฒฐ์˜์•ˆ์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ฃผ์š”๋‚ด์šฉ์€ โ‘  ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š” 1930๋…„๋Œ€๋ถ€ํ„ฐ ์ œ2์ฐจ ์„ธ๊ณ„๋Œ€์ „ ์ข…์ „์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์•„์‹œ์•„ ๊ตญ๊ฐ€๋“ค๊ณผ ํƒœํ‰์–‘ ์ œ๋„๋ฅผ ์‹๋ฏผ์ง€ํ™”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ „์‹œ์— ์ ๋ นํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ผ๋ณธ ์ œ๊ตญ์ฃผ์˜ ๊ตฐ๋Œ€๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ๋กœ ์ Š์€ ์—ฌ์„ฑ๋“ค์„ ์œ„์•ˆ๋ถ€๋กœ ์•Œ๋ ค์ง„ ์„ฑ์˜ ๋…ธ์˜ˆ๋กœ ๋งŒ๋“  ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์‹คํ•˜๊ณ  ๋ถ„๋ช…ํ•œ ํƒœ๋„๋กœ ๊ณต์‹ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์‚ฌ๊ณผํ•˜๊ณ  ์—ญ์‚ฌ์ ์ธ ์ฑ…์ž„์„ ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตฐ๋“ค์ด ์œ„์•ˆ๋ถ€๋ฅผ ์„ฑ์˜ ๋…ธ์˜ˆ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์ธ์‹ ๋งค๋งค๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ฐœ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ˜๋ฐ•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ตญ์ œ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ์ œ์‹œํ•œ ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๊ถŒ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„ ์„ธ๋Œ€์™€ ๋ฏธ๋ž˜์„ธ๋Œ€๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋”์ฐํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ต์œก์„ ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ ๋“ฑ์ด๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ ๋„ค๋œ๋ž€๋“œ ํ•˜์›(2007. 11. 8.), ์บ๋‚˜๋‹ค ์—ฐ๋ฐฉ์˜ํšŒ ํ•˜์›(2007. 11. 28.), ์œ ๋Ÿฝ์˜ํšŒ(2007. 12. 13.)๊ฐ€ 20๋งŒ ๋ช… ์ด์ƒ์˜ ์—ฌ์„ฑ๋“ค์„ ์œ„์•ˆ๋ถ€๋กœ ๊ฐ•์ œ๋™์›ํ•ด ์ €์ง€๋ฅธ ๋งŒํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๊ณต์‹์‚ฌ๊ณผ์™€ ์—ญ์‚ฌ์ ใ†๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์˜ ์ธ์ •, ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ, ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๊ฐ•์ œ๋™์› ์‚ฌ์‹ค์„ ํ˜„์žฌ์™€ ๋ฏธ๋ž˜์˜ ์„ธ๋Œ€๋“ค์—๊ฒŒ ๊ต์œก์‹œํ‚ฌ ๊ฒƒ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ฒฐ์˜์•ˆ์„ ์ˆœ์ฐจ๋กœ ์ฑ„ํƒํ•˜์˜€๋‹ค. (11) ์œ ์—”์ธ๊ถŒ์ด์‚ฌํšŒ๋Š” 2008. 6. 12. ์ผ๋ณธ ์ธ๊ถŒ์ƒํ™ฉ ์ •๊ธฐ๊ฒ€ํ† ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฐ๊ตญ์˜ ๊ถŒ๊ณ ์™€ ์งˆ์˜๋ฅผ ๋‹ด์€ ์‹ค๋ฌด๊ทธ๋ฃน๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ •์‹์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์œ ์—” B๊ทœ์•ฝ์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” 2008. 10. 30. ์ œ๋„ค๋ฐ”์—์„œ ์ผ๋ณธ์˜ ์ธ๊ถŒ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐœํ‘œํ•˜๊ณ , ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์˜ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž ๋‹ค์ˆ˜๊ฐ€ ์ˆ˜์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ˜•ํƒœ๋กœ ์‚ฌ์ฃ„ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ถŒ๊ณ ํ–ˆ๋‹ค. (12) ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ๋„ 2008. 10. 27. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž ๋ช…์˜ˆํšŒ๋ณต์„ ์œ„ํ•œ ๊ณต์‹์‚ฌ๊ณผ ๋ฐ ๋ฐฐ์ƒ์ด‰๊ตฌ ๊ฒฐ์˜์•ˆ์ด ์ „์ฒด ์˜์› 261๋ช… ์ค‘ 260๋ช…์˜ ์ฐฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜๋ฅผ ํ†ต๊ณผํ–ˆ๊ณ , 2009. 7. ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ์˜ํšŒ๋ฅผ ์‹œ์ž‘์œผ๋กœ 2011. 3. ํ˜„์žฌ 46๊ฐœ์— ์ด๋ฅด๋Š” ์ „๊ตญ ๊ธฐ์ดˆ๊ด‘์—ญ์˜ํšŒ์—์„œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์ด‰๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋Œ€ํ•œ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌํ˜‘ํšŒ์™€ ์ผ๋ณธ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌํ˜‘ํšŒ๋Š” 2010. 12. 11. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ‘  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ์™„์ „ ์ตœ์ข… ํ•ด๊ฒฐ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์–‘๊ตญ ์ •๋ถ€์˜ ์ผ๊ด€์„ฑ ์—†๋Š” ํ•ด์„ใ†๋Œ€์‘์ด ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๋ถˆ์‹ ๊ฐ์„ ์กฐ์žฅํ•ด ์™”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ , โ‘ก ์‚ฌ์ฃ„ ๋ฐ ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์„ ํฌํ•จํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ด ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€ ๋ฐ ๊ตญํšŒ์— ์˜ํ•ด ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•จ์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ณต๋™์„ฑ๋ช…์„ 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์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋‘˜์งธ, ํ—Œ๋ฒ•์˜ ํ•ด์„์ƒ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ฃผ์ฒด์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์…‹์งธ, ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ฃผ์ฒด์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์„ ํฌ๊ด„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 2003ํ—Œ๋งˆ898, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2ํ•˜, 212, 219). ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด ๋งŒ์•ฝ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€๋ฅผ ์‚ดํ•€๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐใ†๊ณตํฌ๋œ ์กฐ์•ฝ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๊ณผ ๊ฐ™์€ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€, "๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์šฐ์„  ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•œ๋‹ค.", ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€, "1.์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ 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(2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ•ด์„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์ผ๋ณธ๊ตญ ์ •๋ถ€ ๋ฐ ์‚ฌ๋ฒ•๋ถ€์˜ ์ž…์žฅ์€ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์šฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋ชจ๋‘ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ํฌํ•จ๋˜์—ˆ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ํฌ๊ธฐ๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋ฐ˜๋ฉด, ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๋Š” 2005. 8. 26. โ€˜๋ฏผ๊ด€๊ณต๋™์œ„์›ํšŒโ€™์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ตํ•ด, ์ผ๋ณธ๊ตฐ ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€ ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์ด ๊ด€์—ฌํ•œ โ€˜๋ฐ˜์ธ๋„์  ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„โ€™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์„ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. (3) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ๊ณผ์ •์—์„œ๋„, ์ผ๋ณธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ์˜ํ•ด ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ผ๋ณธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€์˜ ์ž…์žฅ์€ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์–‘๊ตญ์˜ ์ž…์žฅ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์˜ โ€˜๋ถ„์Ÿโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ฐ˜๋ณตํ•˜์—ฌ ํ™•์ธํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€๋ก  ํ›„ ์ œ์ถœํ•œ 2009. 6. 19.์ž ์ฐธ๊ณ ์„œ๋ฉด์—์„œ๋„ "์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์šฐ์„  โ€˜์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœโ€™๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋ฉด์„œ, ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๋ฐฉ์‹ ์ค‘ โ€ฆ ๋ฐฉ์‹์„ ํƒํ•œ ๊ฒƒ์€ ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€์— ํญ๋„“๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ–‰์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ด ์—ญ์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœโ€™๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์กฐ์น˜์— ๋‹น์—ฐํžˆ ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ"์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„์ƒ ๋ถ„์Ÿ์ด ์กด์žฌํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ฃผ์žฅ์„ ์ „๊ฐœํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๋Œ€์ผ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์— ํ•ด์„ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์œ„ ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์˜ โ€˜๋ถ„์Ÿโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๋ถ„์Ÿ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์šฐ์„  ์™ธ๊ต์ ์ธ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ•ญ์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถ„์Ÿ์€ ์ค‘์žฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ์œ„ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ํ˜‘์ •์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ์˜ˆ์ƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•ด๊ฒฐ์˜ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ํ˜‘์ •์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ€๋กœ ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๋ถ„์Ÿ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด์ƒ, ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์— ์˜ํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ์™ธ๊ต์  ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์˜ ๋…ธ๋ ฅ์ด ์†Œ์ง„๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ์ค‘์žฌ์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์ง€ ์•Š์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์„ ๋ก€์™€์˜ ๊ตฌ๋ณ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ค‘์žฌ์š”์ฒญ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌ๊ฑด(ํ—Œ์žฌ 2000. 3. 30. 98ํ—Œ๋งˆ206 ์ค‘์žฌ์š”์ฒญ๋ถˆ์ดํ–‰ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์‚ฌ๊ฑด)์—์„œ "์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์˜ ํ˜•์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ์™ธ๊ต์  ๋ฌธ์ œ์˜ ํŠน์„ฑ์œผ๋กœ ๋ณด๋‚˜, ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ค‘์žฌ์— ํšŒ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์ •๋ถ€์˜ ์žฌ๋Ÿ‰๋ฒ”์œ„๋Š” ์ƒ๋‹นํžˆ ๋„“์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์˜ ์™ธ๊ต์  ๊ต์„ญ์ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ณด์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ผ ํ•œ๊ตญ์ธ ํ”ผ์ง•์šฉ ๋ถ€์ƒ์ž ๋ฐ ๊ทธ ์œ ์กฑ๋“ค์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ค‘์žฌ์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ค‘์žฌํšŒ๋ถ€๋ฅผ ํ•ด๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์ •๋ถ€์— ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์™ธ๊ตญ๋ฏผ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ•ญ)๋‚˜ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ)์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์„ ์ค‘์žฌ๋ผ๋Š” ํŠน์ • ์ˆ˜๋‹จ์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ •๋ถ€์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์™€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค."๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ฒฐ์ •์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ โ€˜์ค‘์žฌํšŒ๋ถ€์— ์˜ํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐโ€™ ๋ฐฉ์‹์„ ์ทจํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ํ†ต๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๋ฌธ์ œํ•ด๊ฒฐ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ œ์ณ ๋‘๊ณ  ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ โ€˜์ค‘์žฌํšŒ๋ถ€๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐโ€™์„ ๋„๋ชจํ•  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ์Ÿ์ ์€, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ ์ด๊ณ , ํŠนํžˆ ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ๋Š” ํŠน์ •๋ฐฉ์‹์ด ์•„๋‹Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ˜„ ์‹œ์ ์—์„œ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๊ณ  ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐ์„ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ค‘์žฌํšŒ๋ถ€๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์•ผ ํ•  ํ—Œ๋ฒ•์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์ฆ‰ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ• ์ค‘ โ€˜ํŠน์ • ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ทจํ•  ์ž‘์œ„์˜๋ฌดโ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ„ ํ˜‘์ •์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์™ธ๊ตํ–‰์œ„ ๋“ฑ์„ ํ•  ์ž‘์œ„์˜๋ฌดโ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์„ ๋ก€์˜ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰ ์™ธ๊ตํ–‰์œ„๋Š” ๊ฐ€์น˜์™€ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๊ณต์œ ํ•˜๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ตญ๊ฐ€ ๋‚ด์— ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์™€ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ฐ€์น˜์™€ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์„œ๋กœ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ตญ์ œํ™˜๊ฒฝ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€์™€ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋‹ค๋ฃจ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ƒํ™ฉ๊ณผ ์„ฑ์งˆ, ๊ตญ๋‚ด์™ธ ์ •์„ธ, ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ณผ ๋ณดํŽธ์ ์œผ๋กœ ํ†ต์šฉ๋˜๋Š” ๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ •์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ํญ๋„“์€ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์˜์—ญ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์†ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ ์—ญ์‹œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์‹คํšจ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ–‰์‚ฌ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์™ธ๊ตํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ์˜์—ญ๋„ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํŠน์ • ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๊ด€๋ จ๋˜๋Š” ์™ธ๊ตํ–‰์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์˜ ๋ถˆ์ดํ–‰์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์œ„๋ฐ˜์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์„ ์–ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์€ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ์œ„ํ—˜์˜ ์ ˆ๋ฐ•์„ฑ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ์ง„์ •ํ•œ ๊ตญ์ต์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๊ธฐ์†์„ฑ์— ํ•ฉ๋‹นํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด๋กœ ์ œํ•œ๋  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. (3) ๋ถ€์ž‘์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด๋Š”, ์ผ๋ณธ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์— ์˜ํ•ด ๊ฐ•์ œ๋กœ ๋™์›๋˜๊ณ  ๊ทธ ๊ฐ์‹œ ์•„๋ž˜ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์˜ ์„ฑ๋…ธ์˜ˆ๋ฅผ ๊ฐ•์š”๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์— ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ์˜ˆ๋ฅผ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ํ”ผํ•ด์ด๋‹ค. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์€ ๊ตญ์ œ์‚ฌํšŒ๋Š” ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ  ์ผ๋ณธ์˜ ์žฌํŒ์†Œ์— ์˜ํ•ด์„œ๋„ ํ™•์ธ๋˜์—ˆ๋‹ค. 1994. 9. 2. ๋ฐœํ‘œ๋œ ์œ ์—”์˜ NGO ๊ตญ์ œ๋ฒ•๋ฅ ๊ฐ€์œ„์›ํšŒ์˜ ๋ณด๊ณ ์„œ์™€ 1996. 2. 6. ๊ณตํ‘œ๋œ ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ โ€˜์—ฌ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํญ๋ ฅ ํŠน๋ณ„๋ณด๊ณ ์žโ€™ ์ฟ ๋งˆ๋ผ์Šค์™€๋ฏธ์˜ ๋ณด๊ณ ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ "๊ตฐ์‚ฌ์  ์„ฑ๋…ธ์˜ˆ"๋ผ๊ณ  ์ •์˜ํ–ˆ๋‹ค. 1998. 8. 12. ๊ณตํ‘œ๋œ ์œ ์—” ์ธ๊ถŒ์†Œ์œ„ โ€˜์ „์‹œ ์„ฑ๋…ธ์˜ˆ์ œ ํŠน๋ณ„๋ณด๊ณ ์žโ€™ ๊ฒŒ์ด ๋งฅ๋‘๊ฑธ์˜ ๋ณด๊ณ ์„œ๋Š”, ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” โ€˜์ธ๋„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃ„โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋‹จ์–ธํ–ˆ๋‹ค. 2007. 7. ๋ฏธ๊ตญ ํ•˜์›์ด ์ฑ„ํƒํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๊ฒฐ์˜์•ˆ๋„ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€๋ฅผ "์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์— ์˜ํ•œ ๊ฐ•์ œ ๊ตฐ๋Œ€ ๋งค์ถ˜์ œ๋„์ด์ž ์ž”ํ•™์„ฑ๊ณผ ๊ทœ๋ชจ๋ฉด์—์„œ 20์„ธ๊ธฐ ์ตœ๋Œ€์˜ ์ธ์‹ ๋งค๋งค ๋ฒ”์ฃ„"๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  1998. 4. 27. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ๋ฌธ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ช…ํ•œ ์ผ๋ณธ์˜ ์•ผ๋งˆ๊ตฌ์ฐŒ ์ง€๋ฐฉ์žฌํŒ์†Œ ์‹œ๋ชจ๋…ธ์„ธํ‚ค ์ง€๋ถ€ ํŒ๊ฒฐ์€, ๊ทธ ํ”ผํ•ด๋ฅผ "์ฒ ์ €ํ•œ ์—ฌ์„ฑ์ฐจ๋ณ„ใ†๋ฏผ์กฑ์ฐจ๋ณ„์‚ฌ์ƒ์˜ ํ‘œํ˜„์ด๋ฉฐ, ์—ฌ์„ฑ์˜ ์ธ๊ฒฉ์˜ ์กด์—„์„ ๊ทผ์ €์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ๋ฏผ์กฑ์˜ ๊ธ์ง€๋ฅผ ์œ ๋ฆฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ"์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ์žํ–‰๋œ ๋ฐ˜์ธ๋„์  ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ์ผ๋ณธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์€ ๋ฌด์ž๋น„ํ•˜๊ฒŒ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋œ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜ ๋ฐ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‚ฌํ›„์ ์œผ๋กœ ํšŒ๋ณตํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์„ ๊ฐ€๋กœ๋ง‰๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฌธ์ œ์— ๊ตญํ•œ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ทผ์›์ ์ธ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜์˜ ์นจํ•ด์™€ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 7. 31. 2004ํ—Œ๋ฐ”81, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-2 ์ƒ, 91, 100-101 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ๊ตฌ์ œ์˜ ์ ˆ๋ฐ•์„ฑ 1991๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ตœ๊ทผ๊นŒ์ง€ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ์ผ๋ณธ์˜ ๋ฒ•์ •์—์„œ ์ง„ํ–‰ํ•ด ์˜จ 3์ฐจ๋ก€์˜ ์†Œ์†ก์€ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ํŒจ์†Œ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์ œ ์ผ๋ณธ์˜ ๋ฒ•์ •์„ ํ†ตํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์  ๊ตฌ์ œ, ๋˜๋Š” ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ์ž๋ฐœ์  ์‚ฌ์ฃ„ ๋ฐ ๊ตฌ์ œ์กฐ์น˜๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ผ๋ณธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฐ๋Œ€์„ฑ๋…ธ์˜ˆ๋กœ ๋‚ด๋ชฐ๋ ธ๋˜ 2์ฐจ ์„ธ๊ณ„๋Œ€์ „์ด ๋๋‚œ ์ง€๋„ 60์—ฌ๋…„์ด ํ›จ์”ฌ ๋„˜์—ˆ๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ์ผ๋ณธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†Œ์†ก์„ ์‹œ์ž‘ํ•œ์ง€๋„ 20๋…„ ๋‚จ์ง“ ํ˜๋ €๋‹ค. ํ•œํŽธ, 2006. 3. 13. ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ โ€˜์ผ์ œํ•˜ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒํ™œ์•ˆ์ •์ง€์›๋ฒ•โ€™์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž 225๋ช… ์ค‘ ์ƒ์กด์ž๋Š” 125๋ช…์ด์—ˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ ์ค‘์—๋„ ์ž‡๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ๋งํ•˜์—ฌ, 2011. 3. ํ˜„์žฌ ์ •๋ถ€์— ๋“ฑ๋ก๋œ ์ผ๋ณธ๊ตฐ ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด ์ƒ์กด์ž๋Š” 75๋ช…์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋ณธ๋ž˜ 109๋ช…์ด์—ˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์‚ฌ์ด์— 45๋ช…์ด ์‚ฌ๋งํ•˜๊ณ  64๋ช…๋งŒ์ด ์ƒ์กดํ•ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ˜„์žฌ ์ƒ์กดํ•ด ์žˆ๋Š” ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๋„ ๋ชจ๋‘ ๊ณ ๋ น์ด์–ด์„œ, ๋” ์ด์ƒ ์‹œ๊ฐ„์„ ์ง€์ฒดํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์‹คํ˜„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์—ญ์‚ฌ์  ์ •์˜๋ฅผ ๋ฐ”๋กœ์„ธ์šฐ๊ณ  ์นจํ•ด๋œ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜์›ํžˆ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ค‘์žฌํšŒ๋ถ€์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐˆ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ๋ถˆํ™•์‹ค์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์šฐ๋ฆฌ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ผ๋ณธ๊ตฐ์œ„์•ˆ๋ถ€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์› ๋ฐ ๋ณด์ƒ์„ ํ•ด์ฃผ๋Š” ๋Œ€์‹  ์ผ๋ณธ์—๊ฒŒ ๊ธˆ์ „์ ์ธ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์นจํ•ด์˜ ์œ„ํ—˜์ด ๊ธ‰๋ฐ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ „ํ˜€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์šธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€ ์™„๋ฒฝํ•˜๊ฒŒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์กฑํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋•Œ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ธ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‚˜์˜ฌ ์œ„ํ—˜์„ฑ๋„ ๊ธฐ๊บผ์ด ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2006๋…„ ์œ ์—” ๊ตญ์ œ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ์— ์˜ํ•ด ์ฑ„ํƒ๋˜๊ณ  ์ดํšŒ์— ์ œ์ถœ๋œ โ€˜์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ๋ฌธ ์ดˆ์•ˆโ€™์˜ ์ œ19์กฐ์—์„œ๋„, ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ–ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ํŠนํžˆ ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ ์ ˆํžˆ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ชจ๋“  ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ, ์™ธ๊ต์  ๋ณดํ˜ธ์—์˜ ํ˜ธ์†Œ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ๋  ๋ฐฐ์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•ด์•ผ ํ•จ์„ ๊ถŒ๊ณ ์  ๊ด€ํ–‰์œผ๋กœ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์•ž์„œ ์‚ดํŽด ๋ณธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๊ฒฝ์œ„ ๋ฐ ๊ทธ ์ „ํ›„์˜ ์ƒํ™ฉ, ์—ฌ์„ฑ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ๋ก€ ์—†๋Š” ์ธ๊ถŒ์นจํ•ด์— ๊ฒฝ์•…ํ•˜๋ฉด์„œ ์ผ๋ณธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‹์  ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ์‚ฌ์ฃ„, ๋ฐฐ์ƒ์„ ์ด‰๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๊ตญ๋‚ด์™ธ์ ์ธ ์›€์ง์ž„์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐˆ ๊ฒฝ์šฐ ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ์˜ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. (๋ผ) ์ง„์ •์œผ๋กœ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ตญ์ต์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์— ์˜ํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๋ฉด์„œ ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€์˜ ๊ธˆ์ „๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ผ๋ณธ ์ธก๊ณผ์˜ ์†Œ๋ชจ์ ์ธ ๋ฒ•์  ๋…ผ์Ÿ์ด๋‚˜ ์™ธ๊ต๊ด€๊ณ„์˜ ๋ถˆํŽธ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๊ตญ์ œ์ •์„ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ดํ•ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•œ ์ „๋žต์  ์„ ํƒ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์™ธ๊ตํ–‰์œ„์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, โ€˜์†Œ๋ชจ์ ์ธ ๋ฒ•์  ๋…ผ์Ÿ์œผ๋กœ์˜ ๋ฐœ์ „๊ฐ€๋Šฅ์„ฑโ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์™ธ๊ต๊ด€๊ณ„์˜ ๋ถˆํŽธโ€™์ด๋ผ๋Š” ๋งค์šฐ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ  ์ถ”์ƒ์ ์ธ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜์— ์ง๋ฉดํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ์™ธ๋ฉดํ•˜๋Š” ํƒ€๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ง„์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ตญ์ต์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ํž˜๋“ค๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค, ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ์—ญ์‚ฌ์  ์‚ฌ์‹ค ์ธ์‹์˜ ๊ณต์œ ๋ฅผ ํ–ฅํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์„ ํ†ตํ•ด ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์„ ๋‹คํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ•œใ†์ผ ์–‘๊ตญ ๋ฐ ์–‘ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒํ˜ธ์ดํ•ด์™€ ์ƒํ˜ธ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ๊นŠ์–ด์ง€๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์—ญ์‚ฌ์  ๊ตํ›ˆ์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๋‹ค์‹œ๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋น„๊ทน์  ์ƒํ™ฉ์ด ์—ฐ์ถœ๋˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ง„์ •ํ•œ ํ•œใ†์ผ๊ด€๊ณ„์˜ ๋ฏธ๋ž˜๋ฅผ ๋‹ค์ง€๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์ธ ๋™์‹œ์—, ์ง„์ •์œผ๋กœ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ตญ์ต์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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(1) ๋จผ์ €, ๋ฒ•๋ น์— ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—์„œ์˜ โ€˜๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌดโ€™๋ž€ "๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค"๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฒ•๋ น์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ๊ทœ์ •๋œ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ โ€˜๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„ ๋‚ด์ง€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2000. 3. 30. 98ํ—Œ๋งˆ206, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 393), ๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋Š” โ€˜๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน์ • ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉโ€™์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ „์ œ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜, ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ์— ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ น์— ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์— ์ œ๊ธฐ๋œ ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์€ ๊ฑฐ์˜ ๋ชจ๋‘๊ฐ€ ๊ตญ๋‚ด ๋ฒ•๋ น์— ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€, ๊ทธ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๊ฐ€ ์Ÿ์ ์ธ ์‚ฌ๊ฑด๋“ค์ด์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ํ•ด๋‹น ๋ฒ•๋ น์— ๋ฌธ์ œ๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์†ํ–‰์œ„๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜, ์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋งŒ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํ˜„์ €ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธฐ์†ํ–‰์œ„๋กœ ํ•ด์„ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์—ˆ๊ณ (์ „์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋งˆ246, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 283 ; 2004. 5. 27. 2003ํ—Œ๋งˆ851, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 699, ํ›„์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋งˆ136, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 169 ์ฐธ์กฐ), ๋ฐ˜๋Œ€๋กœ ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ859, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1). ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •๊ณผ ๊ฐ™์€ ์กฐ์•ฝ ๊ธฐํƒ€ ์™ธ๊ต๋ฌธ์„œ์—์„œ, ์ฒด์•ฝ๊ตญ์ด ์„œ๋กœ ์–ด๋– ์–ด๋– ํ•œ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์ž๋Š” ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ฒด์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ผ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด์‚ฌํ•ญ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜์กฐ์•ฝ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ž๊ตญ์ด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐ์•ฝ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋ผโ€™๊ณ  ์ž๊ตญ ์ •๋ถ€์— ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, โ€˜๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ž๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉโ€™์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฌธ๊ตฌ๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ์กฐ์•ฝ์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์กฐ์•ฝ์— ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ช…์‹œ์  ๋ฌธ๊ตฌ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ํ•ด๋‹น ์กฐ์•ฝ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์กฐ์•ฝ์ƒ ์ •ํ•ด์ง„ ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ๊ฒƒ์„ ์ž๊ตญ ์ •๋ถ€์— ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์€ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„ ๋˜๋Š” ์ผ๊ตญ ์ •๋ถ€์™€ ํƒ€๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ„, ์–‘๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ โ€˜์žฌ์‚ฐ, ๊ถŒ๋ฆฌ, ์ด์ต, ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”(์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œ„์•ˆ๋ถ€ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ๋ณธ๊ตญ์˜ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„๋ฌธ์ œ๋Š” ์œ„ ํ˜‘์ •์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…์น˜ ์•„๋‹ˆํ•  ์ •๋„๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๊ณ  ์ถ”์ƒ์ ์ธ ๋ฌธ๊ตฌ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์‹ค์ œ๋กœ ์–‘๊ตญ ๊ฐ„์˜ ์ž…์žฅ ์ฐจ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฌธ์ œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜๋ถ„์Ÿโ€™์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ƒํƒœ๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์—์„œ ๊ด€๋ จ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์ƒ์˜ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ ์ ˆ์ฐจ์— ๋‚˜์•„๊ฐˆ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์ด์ƒ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์œ„ ์กฐ์•ฝ์ƒ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋ผ๊ณ  ์ž๊ตญ ์ •๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌํ•  ๊ตฌ์ฒด์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ๋‚ด์šฉ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ๋„์ถœํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์˜ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ ์ ˆ์ฐจ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€๋ผ๊ณ  ์ž๊ตญ ์ •๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•ด๋‹น๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฌธ๊ตฌ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์–ด๋””์—๋„ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ํ—Œ๋ฒ• ์ „๋ฌธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ง์ ‘ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •๊ณผ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ• ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋Š” ๋„์ถœ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚ด์šฉ ์ž์ฒด์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ๋งํ•˜๋Š” "์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œ3์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์™ธ๊ตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด"๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์ธโ€™ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” โ€˜์˜๋ฌดโ€™๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๋Š”, "๋ณธ ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์šฐ์„  ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•œ๋‹ค."(์ œ1ํ•ญ), "1.์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ํƒ€๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ค‘์žฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ณตํ•œ์„ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ โ€ฆโ€ฆ ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์ค‘์žฌ์œ„์›ํšŒ์— ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํšŒ๋ถ€ํ•œ๋‹ค"(์ œ2ํ•ญ)๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์–ด๋Š ์กฐํ•ญ์—๋„, ๋ถ„์Ÿ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด โ€˜๋ฐ˜๋“œ์‹œโ€™ ์™ธ๊ต์  ํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์™ธ๊ต์  ํ•ด๊ฒฐ์ด ๊ต์ฐฉ์ƒํƒœ์— ๋น ์งˆ ๊ฒฝ์šฐ โ€˜๋ฐ˜๋“œ์‹œโ€™ ์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” โ€˜์˜๋ฌด์ โ€™ ๋‚ด์šฉ์€ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. "์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•œ๋‹ค"๋Š” ๋ฌธ๊ตฌ๋Š” ์™ธ๊ต์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•˜์ž๋Š” ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ ์‚ฌ์ด์˜ ์™ธ๊ต์  ์•ฝ์† ์ด์ƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. "์ค‘์žฌ์œ„์›ํšŒ์— ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํšŒ๋ถ€ํ•œ๋‹ค"๋Š” ๊ฒƒ ์—ญ์‹œ "์ค‘์žฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ณตํ•œ์ด ์ ‘์ˆ˜๋˜๋ฉด" ํšŒ๋ถ€๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์–ด๋Š ๋ฌธ๊ตฌ์—๋„ ์ค‘์žฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” โ€˜์˜๋ฌด์ โ€™ ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋“ค์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ๋งŒํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ์–ด๋””์—์„œ๋„ ์™ธ๊ต์ƒ ํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์•ผ ํ•  โ€˜์˜๋ฌดโ€™, ์™ธ๊ต์ƒ ํ•ด๊ฒฐ์ด ์•ˆ๋˜๋ฉด ์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€์•ผ ํ•  โ€˜์˜๋ฌดโ€™๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์ƒ ์˜๋ฌธ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์–ธ๊ธ‰๋„ ์—†์ด, ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ๊ตฌ์ œ์˜ ์ ˆ๋ฐ•์„ฑ์—๋งŒ ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ "ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ"๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ„ ์กฐ์•ฝ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์˜๋ฌด์„ฑ์กฐ์ฐจ ์—†๋Š” ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ˆ๋ฐ•ํ•œ ์‚ฌ์ •์— ์ฒ˜ํ•ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐฉ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€์ธ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์กฐ์•ฝ์ƒ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ•์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜์˜๋ฌดโ€™์กฐํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•ด ๋ฒ„๋ฆฐ ๊ฒƒ์€ ์ง€๋‚˜์นœ ๋…ผ๋ฆฌ์˜ ๋น„์•ฝ์ด ์•„๋‹ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทœ์ •์˜ ํ˜•์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ ์–‘ ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ โ€˜์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„โ€™๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์žฌ์ผ ํ•œ๊ตญ์ธ ํ”ผ์ง•์šฉ ๋ถ€์ƒ์ž๋“ค์˜ ์ผ๋ณธ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹คํˆผ์„ ์ค‘์žฌ์— ํšŒ๋ถ€ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ ์—ญ์‹œ ์ด๋ฅผ ์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Ž์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์–‘๊ตญ๊ฐ„์˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์šฐ์„  ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ๋ถ„์Ÿ์€ ์ผ๋ฐฉ์ฒด์•ฝ๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๊ตญ ์ •๋ถ€์— ์ค‘์žฌ๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜์—ฌ ์ค‘์žฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, "์œ„ ๊ทœ์ •์˜ ํ˜•์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณด๋‚˜, ์™ธ๊ต์  ๋ฌธ์ œ์˜ ํŠน์„ฑ์œผ๋กœ ๋ณด๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •์˜ ํ•ด์„ ๋ฐ ์‹ค์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ค‘์žฌ์— ํšŒ๋ถ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์ •๋ถ€์˜ ์žฌ๋Ÿ‰๋ฒ”์œ„๋Š” ์ƒ๋‹นํžˆ ๋„“์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ ", ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ •๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ์–‘๊ตญ๊ฐ„์˜ ์™ธ๊ต์  ๊ต์„ญ์ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ณด์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ผ ํ•œ๊ตญ์ธ ํ”ผ์ง•์šฉ ๋ถ€์ƒ์ž ๋ฐ ๊ทธ ์œ ์กฑ๋“ค์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ค‘์žฌ์— ํšŒ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€ ์ด์œ ๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ค‘์žฌํšŒ๋ถ€๋ฅผ ํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์ •๋ถ€์— ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹คใ€(ํ—Œ์žฌ 2000. 3. 30. 98ํ—Œ๋งˆ206, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 393, 402) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€, ์œ„ ์„ ๋ก€๋Š” ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜์™ธ๊ต์  ํ•ด๊ฒฐ์˜๋ฌดโ€™๋ฅผ ์ œ์ณ ๋‘๊ณ  ์ œ2ํ•ญ์˜ โ€˜์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจํšŒ๋ถ€์˜๋ฌดโ€™๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ์— โ€˜์ œ3์กฐ ์ „์ฒด์— ๊ธฐํ•œ ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ ์ดํ–‰์˜๋ฌดโ€™๋ฅผ ๋ฌธ์ œ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์—์„œ, ์œ„ ์„ ๋ก€์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ฐจ๋ณ„๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ์œ„ ์„ ๋ก€์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์œ„ ์„ ๋ก€์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฃผ๋œ ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ์— ๊ธฐํ•œ โ€˜์™ธ๊ต์  ํ•ด๊ฒฐโ€™์ด๋‚˜ โ€˜์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจํšŒ๋ถ€โ€™ ๋ชจ๋‘ โ€˜์˜๋ฌด์‚ฌํ•ญโ€™์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์™ธ๊ต์  โ€˜์žฌ๋Ÿ‰์‚ฌํ•ญโ€™์ด๋ผ๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ˜‘์ • ์ œ3์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์™ธ๊ต์  ํ•ด๊ฒฐโ€™, โ€˜์ค‘์žฌ์ ˆ์ฐจํšŒ๋ถ€โ€™์— ์–ด๋–ค ์˜๋ฌด์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๊ฒƒ์ด โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์ธโ€™ ์ž‘์œ„๋ฅผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. โ€˜์™ธ๊ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์˜๋ฌดโ€™๋ž€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜๋ฌด, ์žฌ์™ธ๊ตญ๋ฏผ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด, ์ „ํ†ต๋ฌธํ™”์˜ ๊ณ„์Šนใ†๋ฐœ์ „๊ณผ ๋ฏผ์กฑ๋ฌธํ™”์˜ ์ฐฝ๋‹ฌ์— ๋…ธ๋ ฅํ•  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด, ์‹ ์ฒด์žฅ์• ์ž ๋“ฑ์˜ ๋ณต์ง€ํ–ฅ์ƒ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋ ฅํ•ด์•ผ ํ•  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด, ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋‚˜ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ์˜๋ฌด ์ˆ˜์ค€์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ์˜๋ฌด๋ž€ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์ธโ€™ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๋น„๋ก ํ—Œ๋ฒ•์— ๋ช…์‹œ์ ์ธ ๋ฌธ๊ตฌ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ์ง์ ‘ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์ธโ€™ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๋กœ ํƒˆ๋ฐ”๊ฟˆ๋˜์ง€ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]

2004ํ—Œ๋ฐ”81
89ํ—Œ๋ฐ”189

[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ888, 2021. 8. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ1002, 2016. 5. 26.
์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2013. 1. 3. ์ž 2012ํ† 1 ๊ฒฐ์ •
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ795, 2018. 3. 29., ๊ฐํ•˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋งˆ37, 2019. 2. 28., ๊ฐํ•˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๋ฐ”127, 2019. 4. 11., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ939, 2019. 12. 27., ๊ฐํ•˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ253, 2019. 12. 27., ๊ฐํ•˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ86, 2020. 10. 29., ๊ธฐ๊ฐ

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]





[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜