๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 7. 10. ์„ ๊ณ  99๋‹ค34390 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ][๊ณต2001.9.1.(137),1817] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ œ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์˜ ์ ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ ํ† ์ง€์˜ ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์— ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์œ„ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'๊ณผ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ '์†Œ์™ธ์ธ'์ด ๋™์ผ์ธ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•˜๋ฉด์„œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ130์กฐ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ๋“ฑ๋ณธ ๋˜๋Š” ์ž„์•ผ๋Œ€์žฅ๋“ฑ๋ณธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ์ž์ž„์„ ์ฆ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด, ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”์šฑ์ด ๋Œ€์žฅ์†Œ๊ด€์ฒญ์ธ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๊ฒฐ์„ ์–ป๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์†Œ์†ก์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ ํ† ์ง€์˜ ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์— ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์œ„ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'๊ณผ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ '์†Œ์™ธ์ธ'์ด ๋™์ผ์ธ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•˜๋ฉด์„œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ130์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ228์กฐ/ [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ228์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 4. 27. ์„ ๊ณ  93๋‹ค5727, 5734 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 1569), ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 3. 11. ์„ ๊ณ  93๋‹ค57704 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994์ƒ, 1187), ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 12. 2. ์„ ๊ณ  93๋‹ค58738 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995์ƒ, 424), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 7. 25. ์„ ๊ณ  95๋‹ค14817 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2952) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 3์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์šฉ๊ทผ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1999. 5. 27. ์„ ๊ณ  98๋‚˜72967 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ์ถฉ๋‚จ ํƒœ์•ˆ๊ตฐ (์ฃผ์†Œ 2 ์ƒ๋žต) ๋Œ€ 486ใŽก(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€'๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์ธ ๋ง ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์œ ์˜€๋Š”๋ฐ ํ† ์ง€๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฉธ์‹ค๋œ ํ›„ ํ˜„์žฌ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ ์ƒํƒœ๋กœ ์žˆ๊ณ , ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'์œผ๋กœ๋งŒ ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ์˜ ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์ž„์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์œ ์ž„์˜ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” '์†Œ์™ธ์ธ'์ด ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์€ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์— ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ ์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ์†์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ๋“ค ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์„ฑ๋ช…, ์ฃผ์†Œ ๋“ฑ์˜ ์ผ๋ถ€ ๋ˆ„๋ฝ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์˜ค๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ํŠน์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์œ ์ž๋Š” ๋Œ€์žฅ์ƒ์˜ ์†Œ์œ ์ž ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ๊ฒฝ์ •๋“ฑ๋กํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๋“ฑ๋ณธ์„ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์œ ์ž„์˜ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ130์กฐ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ๋“ฑ๋ณธ ๋˜๋Š” ์ž„์•ผ๋Œ€์žฅ๋“ฑ๋ณธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ์ž์ž„์„ ์ฆ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด, ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”์šฑ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋Œ€์žฅ์†Œ๊ด€์ฒญ์ธ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๊ฒฐ์„ ์–ป๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์†Œ์†ก์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 4. 27. ์„ ๊ณ  93๋‹ค5727, 5734 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋Š” ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ์ด๊ณ , ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์— ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๋กœ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์œ ์ž„์„ ์ฆ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ์˜ ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'๊ณผ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๋™์ผ์ธ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•˜๋ฉด์„œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๋ฉฐ ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ์‚ฌ์ •์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ์˜ ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž '(์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์™ธ์ธ'์ด ๋™์ผ์ธ์ž„์„ ๋‹คํˆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€๋Œ€์žฅ์ƒ์˜ ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๋ฅผ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฒฝ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์†Œ์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์„œ์„ฑ(์žฌํŒ์žฅ) ์œ ์ง€๋‹ด ๋ฐฐ๊ธฐ์›(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์žฌ์œค

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜