๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 5. 12. ์„ ๊ณ  99๋‹ค64995 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๊ธˆ][๊ณต2000.7.1.(109),1393] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์†Œ์ •์˜ '์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค'์˜ ์˜๋ฏธ [2] ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ์„ ๋Œ€์ถœํ•ด ์ค€ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์œ„ ๋Œ€์ถœ์ž๊ธˆ์ด ๋ชจ๋‘ ์ƒํ™˜๋˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์—๊ฒŒ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ ๋‹ด๋ณด์„ค์ • ํ•ด์ง€๋ฅผ ํ†ต์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ•ด์ง€์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์†Œ์ •์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ค‘์š”๋ถ€๋ถ„์— ์ฐฉ์˜ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ์ฐฉ์˜ค๊ฐ€ ํ‘œ์˜์ž์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ทจ์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์„œ '์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค'์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ‘œ์˜์ž์˜ ์ง์—…, ํ–‰์œ„์˜ ์ข…๋ฅ˜, ๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณดํ†ต ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ฒฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. [2] ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ์„ ๋Œ€์ถœํ•ด ์ค€ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ์œ„ ๋Œ€์ถœ์ž๊ธˆ์ด ๋ชจ๋‘ ์ƒํ™˜๋˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์—๊ฒŒ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ ๋‹ด๋ณด์„ค์ • ํ•ด์ง€๋ฅผ ํ†ต์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ•ด์ง€์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์†Œ์ •์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 8. 22. ์„ ๊ณ  96๋‹ค26657 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 2786), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 9. 30. ์„ ๊ณ  97๋‹ค26210 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 3286), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 2. 10. ์„ ๊ณ  97๋‹ค44737 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 686) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ผ์‹  ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๊ต์ฐฝ ์™ธ 5์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™์ค€ํ‘œ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1999. 10. 8. ์„ ๊ณ  99๋‚˜39530 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์„ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ค‘์š”๋ถ€๋ถ„์— ์ฐฉ์˜ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ์ฐฉ์˜ค๊ฐ€ ํ‘œ์˜์ž์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ทจ์†Œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์„œ '์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค'์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ‘œ์˜์ž์˜ ์ง์—…, ํ–‰์œ„์˜ ์ข…๋ฅ˜, ๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณดํ†ต ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ฒฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 9. 30. ์„ ๊ณ  97๋‹ค26210 ํŒ๊ฒฐ, 1998. 2. 10. ์„ ๊ณ  97๋‹ค44737 ํŒ๊ฒฐ๋“ค ์ฐธ์กฐ). ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋‹ˆ, ์›๊ณ ๊ฐ€ 1995. 3. 24. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„ ์ง„(์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” '์„ ์ง„'์ด๋ผ๊ณ  ์“ด๋‹ค)์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ์ถœ๋ฐ›์€ ํ›„ ์„ ์ง„์—๊ฒŒ ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ 1์–ต ์›์„ ๋Œ€์ถœํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›๊ณ ์˜ ๋‹ด๋‹น์ง์›์€ 1996. 2. 29. ์„ ์ง„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ์ด ๋ชจ๋‘ ์ƒํ™˜๋˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ์—…๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์ผ์œผ์ผœ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ ๋‹ด๋ณด์„ค์ •์„ ํ•ด์ง€ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ†ต์ง€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1996. 4. 16. ์„ ์ง„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ƒํ™˜ํ•ด์ง€ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•˜๊ณ , ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๋ฃŒ๋ฅผ ์ผํ• ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ž”์•ก์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์„œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ ๋Œ€์ถœ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ ํ•ด์ง€์˜ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์„ ์ง„์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—… ๋‹น์ขŒ๋Œ€์ถœ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์ผ์œผํ‚จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ธฐ๋ก์—์„œ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ”์ธ, ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ ๋Œ€์ถœ๊ณผ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—… ๋‹น์ขŒ๋Œ€์ถœ์€ ๊ทธ ๋Œ€์ถœ์ข…๋ชฉ, ๊ธˆ์•ก, ๊ธฐ๊ฐ„, ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ์ด ์ƒ์ดํ•œ ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ๊ธˆ์œต์—…๋ฌด๋ฅผ ์ „๋ฌธ์ ์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ๋‹ด๋‹น์ง์›์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ์ฐจ์ด๋ฅผ ์‰ฝ๊ฒŒ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ๋„ ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ ๋ฐ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ ๋‚ด์šฉ, ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ ํ•ด์ง€๋‚ด์šฉ์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ ์‹œํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ ๋Œ€์ถœ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ์˜ ๋ฒˆํ˜ธ๋ฅผ ์ƒ์„ธํ•˜๊ณ  ์ •ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ด€๋ จ ํ•ด์ง€ํ†ต๋ณด์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ๋‹ค์Œ ๋‹ด๋‹น์ž์˜ ํ™•์ธ๊ณผ ์ฑ…์ž„์ž์˜ ๊ฒฐ์ œ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๊ทธ ํ•ด์ง€ํ†ต์ง€์„œ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐœ์†กํ•œ ์ , ์›๊ณ ๋Š” ์ „๋ฌธ์ ์ธ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ๋œ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ ์‹คํƒœ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์›๊ณ ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ๊ธฐํ•œ ๊ทธ ํ•ด์ง€์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๋ณดํ†ต ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์— ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ํ›„ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„ ์ง„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธˆ์œต์ฑ„๊ถŒ์ž๊ธˆ์ด ์ƒํ™˜๋˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์€ํ–‰๊ฑฐ๋ž˜์ƒํ™ฉํ™•์ธ์„œ๋“ค์„ ๋ฐ›์•„๋ณด์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํ•ด์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›์‹ฌ์˜ ์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์„๋ช…๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•˜๊ณ , ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋˜๋Š” ๊ฒฝํ—˜์น™๊ณผ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ฐฉ์˜ค์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์„ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ์— ์“ด ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€ํ˜•์„ (์žฌํŒ์žฅ) ์ด์šฉํ›ˆ ์กฐ๋ฌด์ œ(์ฃผ์‹ฌ) ์ด์šฉ์šฐ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜