๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 9. 17. ์„ ๊ณ  98๋‹ค5548 ํŒ๊ฒฐ

[์•ฝ์ •๋ณด์ƒ๊ธˆ][๊ณต1999.11.1.(93),2173] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๊ณต์—…๋‹จ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์กฐ์„ฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๊ณต์œ ์ˆ˜๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด์— ๊ด€๋ จ๋œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์ƒ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์†Œ์†ก์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์ „์น˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์ˆ˜์‚ฐ์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ์˜ ์ค‘๋งค์ธ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง€์ •์ค‘๋งค์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์˜์—…์ด ๊ฐ™์€ ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ '๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์—…๋Œ€์ƒ๊ตฌ์—ญ์ด ํ•œ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์˜์—…'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ์†์‹ค๋ณด์ƒ ์˜๋ฌด ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†์‹ค๋ณด์ƒ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž ๋˜๋Š” ๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ๋™์˜๋„ ์–ป์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ทธ ์†Œ์œ ์ž๋‚˜ ๊ด€๊ณ„์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์†Œ๊ทน) [4] ์ˆ˜์‚ฐ์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์ค‘๋งค์ธ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์˜์—…์„ ํ•˜๋˜ ์ง€์ •์ค‘๋งค์ธ์ด ๊ณต์œ ์ˆ˜๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ณต์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์˜์—… ์†์‹ค์ด ์†์‹ค๋ณด์ƒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ์ค€(=๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ์˜5์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ ์ถ”์ ์šฉ) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๊ณต์—…๋‹จ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์กฐ์„ฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๊ณต์œ ์ˆ˜๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ ๊ธฐํƒ€ ๊ณตํ–‰์ • ์ž‘์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ํ™œ๋™์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด์ง€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ํ•˜๋Š” ํ™œ๋™์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•จ์— ๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ๋ฒ•๋ น์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์†Œ์†ก์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ9์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฐ์ƒ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ๋ฐฐ์ƒ๊ฒฐ์ •์„ ๊ฑฐ์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฐ์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3์›”์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋•Œ๋ผ์•ผ ์ œ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์—…๋Œ€์ƒ๊ตฌ์—ญ์ด ํ•œ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ด€๊ณ„๋กœ ์˜์—…์žฅ์†Œ๋ฅผ ์˜์—…๋Œ€์ƒ๊ตฌ์—ญ ์™ธ์˜ ์žฅ์†Œ๋กœ ์ด์ „ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์„ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๋ฒ•์ ์ธ ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›๋Š” ์˜์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜์—…์—ฌ๊ฑด ๋“ฑ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์„ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์ข…์ „ ์˜์—…๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์—์„œ์˜ ์˜์—…์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์œ„ ๋‚ด์ง€๋Š” ์ด์ต์„ ๋ณด์ƒํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ ค๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ˆ˜์‚ฐ์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ์˜ ์ค‘๋งค์ธ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง€์ •์ค‘๋งค์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์˜์—…์€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์—…๋Œ€์ƒ๊ตฌ์—ญ์ด ํ•œ์ •๋œ ์˜์—…์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [3] ์†์‹ค๋ณด์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†์‹ค๋ณด์ƒ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ์ž ๋˜๋Š” ๊ด€๊ณ„์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์ด๊ณ  ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ทธ ๊ณต๊ณต์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์œ ์ž๋‚˜ ๊ด€๊ณ„์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [4] ๊ณต์—…๋‹จ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์กฐ์„ฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๊ณต์œ ์ˆ˜๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‚ฐ์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์ค‘๋งค์ธ๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์˜์—…์„ ํ•˜๋˜ ์ง€์ •์ค‘๋งค์ธ์ด ์˜์—…์†์‹ค์„ ์ž…๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •๊ณผ ์‚ฐ์—…์ž…์ง€๋ฐ๊ฐœ๋ฐœ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5111ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ), ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ•๊ณผ ๋‹ค์‹œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉยท๊ฒ€ํ† ํ•  ๋•Œ, ๊ณต์œ ์ˆ˜๋ฉด๋งค๋ฆฝ๊ณต์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž…๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ง€์ •์ค‘๋งค์ธ์˜ ์˜์—…์†์‹ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฐ„์ ‘์†์‹ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์˜์—…์˜ ๊ฐ„์ ‘๋ณด์ƒ ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ์˜5์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์†์‹ค๋ณด์ƒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์†์‹ค๋ณด์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์น™ ์ œ24์กฐ, ์ œ25์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์†์‹ค๋ณด์ƒ๊ธˆ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ9์กฐ, ๊ตฌ ์‚ฐ์—…์ž…์ง€๋ฐ๊ฐœ๋ฐœ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5111ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ23์กฐ/ [2] ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ24์กฐ ์ œ4ํ•ญ/ [3] ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ/ [4] ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ๊ตฌ ์‚ฐ์—…์ž…์ง€๋ฐ๊ฐœ๋ฐœ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5111ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ, ์ œ23์กฐ, ํ† ์ง€์ˆ˜์šฉ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ3์กฐ, ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜์ทจ๋“๋ฐ์†์‹ค๋ณด์ƒ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ23์กฐ์˜5 ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1977. 5. 24. ์„ ๊ณ  76๋‹ค2304 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1977, 10109),๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 9. 26. ์„ ๊ณ  96๋‹ค50605 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 3224)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 9. ์„ ๊ณ  97๋‹ค53656 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 829)/[3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 1. 20. ์„ ๊ณ  95๋‹ค29161 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 551)/[4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 7. 14. ์„ ๊ณ  94๋‹ค38038 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2788),๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 6. 11. ์„ ๊ณ  97๋‹ค56150 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999ํ•˜, 1347) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž),์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ฐ•๋™์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ง€์ตํ‘œ ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•œ๊ตญํ† ์ง€๊ณต์‚ฌ ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •์–‘์ง„ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 1997. 12. 19. ์„ ๊ณ  96๋‚˜12863 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ”ผ๊ณ  ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž)์˜ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญํ† ์ง€๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž)์™€ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญํ† ์ง€๊ณต์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž)์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์•ž์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋‹ˆ, ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž, 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