๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 13. ์„ ๊ณ  98๋‹ค50722 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ๋“ฑ][๊ณต1999.5.15.(82),864] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์†Œ์†ก๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ์ข…์ค‘์˜ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ข…์ค‘ ์œ ์‚ฌ์˜ ๋‹จ์ฒด๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ข…์ค‘์˜ ๋ช…์นญ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณ€๊ฒฝ ์ „์˜ ์ข…์ค‘๊ณผ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ผ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์˜ ์ •์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์ข…์ค‘ ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์„ ์ถœ ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ข…์ค‘์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ ์ข…์ค‘์˜ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์ด๋ฏธ ๊ณ ์œ ์˜ ์˜๋ฏธ์˜ ์ข…์ค‘์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ข…์ค‘์›์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ํŠน์ • ์ง€์—ญ ๊ฑฐ์ฃผ์ž๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ข…์ค‘ ์œ ์‚ฌ์˜ ๋‹จ์ฒด๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ฅผ ์ž„์˜๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ์ข…์ค‘์˜ ๋ช…์นญ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณ€๊ฒฝ ์ „์˜ ์ข…์ค‘๊ณผ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์˜ ์ •์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค. [3] ์ข…์ค‘ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋Š” ์ข…์ค‘ ๊ทœ์•ฝ์ด๋‚˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ด€๋ก€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ์ถœํ•˜๊ณ  ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์—†์œผ๋ฉด ์ผ๋ฐ˜๊ด€์Šต์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ข…์žฅ ๋˜๋Š” ๋ฌธ์žฅ์ด ๊ทธ ์ข…์ค‘์› ์ค‘ ์„ฑ๋…„ ์ด์ƒ์˜ ๋‚จ์ž๋ฅผ ์†Œ์ง‘ํ•˜์—ฌ ์ถœ์„์ž์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ๊ฒฐ์˜๋กœ ์„ ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ‰์†Œ์— ์ข…์žฅ์ด๋‚˜ ๋ฌธ์žฅ์ด ์„ ์ž„๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์„ ์ž„์— ๊ด€ํ•œ ์ข…์ค‘ ๊ทœ์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ด€๋ก€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉด ์ƒ์กดํ•˜๋Š” ์ข…์ค‘์› ์ค‘ ํ•ญ๋ ฌ์ด ๊ฐ€์žฅ ๋†’๊ณ  ๋‚˜์ด๊ฐ€ ๋งŽ์€ ์—ฐ๊ณ ํ•ญ์กด์ž๊ฐ€ ์ข…์žฅ ๋˜๋Š” ๋ฌธ์žฅ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ๋‚˜๋ผ์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ด€์Šต์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ31์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ48์กฐ, ์ œ227์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ31์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ48์กฐ/ [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ31์กฐ, ์ œ71์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 5. 10. ์„ ๊ณ  93๋‹ค10866 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994์ƒ, 1629),๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 11. 7. ์„ ๊ณ  94๋‹ค5649 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3892),๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 3. 22. ์„ ๊ณ  94๋‹ค61243 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 1338),๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 11. 26. ์„ ๊ณ  96๋‹ค32850 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 67)/[3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 12. 22. ์„ ๊ณ  92๋‹ค18146 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ, 445),๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 2. 28. ์„ ๊ณ  95๋‹ค44986 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 893),๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 11. 14. ์„ ๊ณ  96๋‹ค25715 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 3799) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŒŒํ‰์œค์”จ ํŒ์„œ๊ณต(ํœ˜:์„ธ์ง•)ํŒŒ ์ข…์ค‘(๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ๋ช…์นญ : ํŒŒํ‰์œค์”จ ์ด์กฐ์ฐธํŒ๊ณตํŒŒ ์šฉ์ •์ข…์ค‘) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์„œ์ดˆ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์Šน์„œ ์™ธ 4์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ํ˜„์„) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 1998. 9. 9. ์„ ๊ณ  97๋‚˜24162 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ ์ข…์ค‘์˜ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์ด๋ฏธ ๊ณ ์œ ์˜ ์˜๋ฏธ์˜ ์ข…์ค‘์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ข…์ค‘์›์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ํŠน์ • ์ง€์—ญ ๊ฑฐ์ฃผ์ž๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ข…์ค‘ ์œ ์‚ฌ์˜ ๋‹จ์ฒด๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ฅผ ์ž„์˜๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜(๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 5. 10. ์„ ๊ณ  93๋‹ค10866 ํŒ๊ฒฐ, 1996. 11. 26. ์„ ๊ณ  96๋‹ค32850 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ข…์ค‘์˜ ๋ช…์นญ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ณ€๊ฒฝ ์ „์˜ ์ข…์ค‘๊ณผ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์˜ ์ •์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š”, ์ œ1์‹ฌ์—์„œ๋Š”, ์†Œ์žฅ์—์„œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์€ ๋ช…์นญ์ด ํŒŒํ‰์œค์”จ ์ด์กฐ์ฐธํŒ๊ณตํŒŒ ์šฉ์ •์ข…์ค‘(์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์—์„œ๋Š” ์ด๋ ‡๊ฒŒ ํ‘œ๊ธฐํ•˜๊ณ ์„œ๋„ ์›๊ณ  ํ‘œ์‹œ๋Š” ํŒŒํ‰์œค์”จ ์ฐธํŒ๊ณตํŒŒ ์šฉ์ •์ข…์ค‘์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ 1996. 8. 16. ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์‹ ์ฒญ์„œ์—์„œ ์ด์กฐ๋ผ๋Š” ๋‚ฑ๋ง์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค.)์œผ๋กœ์„œ ์šฉ์ •์„ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, 1997. 2. 28. ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์—์„œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์„ ์ด์กฐ์ฐธํŒ๊ณต ์†Œ์™ธ 1์„ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ›„์† ์ค‘ ๊ฒฝ๊ธฐ ํฌ์ฒœ๊ตฐ ๊ตฐ๋‚ด๋ฉด ์šฉ์ •๋ฆฌ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‹ค์‹œ 1997. 4. 30. ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์—์„œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์„ ์ด์กฐ์ฐธํŒ๊ณต ์†Œ์™ธ 1์„ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์›์‹ฌ์—์„œ๋Š”, 1997. 8. 25. ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์‹ ์ฒญ์„œ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋‚ ์งœ ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์—์„œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ๋ช…์นญ์„ ํŒŒํ‰์œค์”จ ํŒ์„œ๊ณต(ํœ˜:์„ธ์ง•)ํŒŒ ์ข…์ค‘์œผ๋กœ ์ •์ •ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์€ ํŒŒํ‰์œค์”จ์˜ ์‹œ์กฐ์ธ ํƒœ์‚ฌ๊ณต ์†Œ์™ธ 2์˜ 23์„ธ์†์œผ๋กœ์„œ ์ด์กฐํŒ์„œ๋กœ ์ฆ์ง๋œ ์†Œ์™ธ 1์„ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์ด ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์„ ๋ถˆํ—ˆํ•˜์ž, ๋‹ค์‹œ 1998. 5. 4. ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์‹ ์ฒญ์„œ์—์„œ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 1998. 7. 14. ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์‹ ์ฒญ์„œ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ž€์˜ ์›๊ณ  ํ‘œ์‹œ์— ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ ํ‘œ์‹œ : ํŒŒํ‰์œค์”จ ์ด์กฐ์ฐธํŒ๊ณตํŒŒ ์šฉ์ •์ข…์ค‘์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ๋ฐ”, ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์„ ํ™•์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์žฅ์—์„œ ํŒŒํ‰์œค์”จ ์ด์กฐ์ฐธํŒ๊ณตํŒŒ ์šฉ์ •์ข…์ค‘์˜ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ ์šฉ์ •์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ์˜ ์†Œ์žฌ์ง€๋ช…์ด์ง€ ์‚ฌ๋žŒ ์ด๋ฆ„์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋˜ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์€ ์ด์กฐ์ฐธํŒ์„ ์ง€๋ƒˆ์œผ๋‚˜ ๋‚˜์ค‘์— ์ด์กฐํŒ์„œ๋กœ ์ฆ์ง๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ณ ์ž ํ•œ ์ข…์ค‘์€ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์†Œ์™ธ 1์„ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ์›์‹ฌ์—์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์žํ‘œ์‹œ์ •์ •์‹ ์ฒญ์€, ์†Œ์™ธ 1์„ ๊ณต๋™์„ ์กฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด๋ผ๋Š” ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ์‹ค์ฒด์—๋Š” ๋ณ€ํ•จ์ด ์—†๊ณ  ๋‹จ์ง€ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ๋ช…์นญ์„ ์ •์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์•„ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์—๋Š” ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ, ๋ฒ•์›์˜ ํ—ˆ๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€์™€ 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