๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 8. 20. ์„ ๊ณ  97๋‹ค51490 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์ฒญ๊ตฌ][๊ณต1999.9.15.(90),1862] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ž…ํ•˜์—ฌ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด๋‚˜ ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์ด ๋ชจ๋‘ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์˜ ๊ณ„์‚ฐ ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ '๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž'์˜ ์˜๋ฏธ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ ๋ฐ ๊ฐ™์€๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๊ณ„์‚ฐ์— ์žˆ์–ด์„œ '๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž'๊ฐ€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ์ด์™ธ์˜ ๊ตญ๋‚ด์— ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹นํ•ด ์žฌํ™”๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ž…์žฌํ™”์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก ์ค‘ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ž…ํ•˜์—ฌ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด๋‚˜ ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์ด ๋ชจ๋‘ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€๋Š” ์ƒ๊ด€์ด ์—†๋‹ค. [2] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ '๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž'๋ผ ํ•จ์€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์˜๋ฆฌ๋ชฉ์ ์˜ ์œ ๋ฌด์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์—…์ƒ ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ  ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์— ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ๋‘” ์‚ฌ์—…์ž์—๋งŒ ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ/ [2] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 7. 27. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„9715 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ•˜, 2446) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฝ”์˜ค๋กฑ์ƒ์‚ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข… ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค์„ฑํ™˜ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 1997. 10. 24. ์„ ๊ณ  96๋‚˜25151 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1, 2์ ์„ ํ•จ๊ป˜ ๋ณธ๋‹ค. ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(์ดํ•˜ '๋ฒ•'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ13์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ ๋ฐ ๊ฐ™์€๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น(์ดํ•˜ '์˜'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๊ณ„์‚ฐ์— ์žˆ์–ด์„œ '๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž'๊ฐ€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ์ด์™ธ์˜ ๊ตญ๋‚ด์— ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹นํ•ด ์žฌํ™”๊ฐ€ ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ž…์žฌํ™”์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก ์ค‘ ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ž…ํ•˜์—ฌ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด๋‚˜ ์žฌํ™”์˜ ์ˆ˜์ž…์ด ๋ชจ๋‘ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€๋Š” ์ƒ๊ด€์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 7. 27. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„9715 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด ๋•Œ์˜ '๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž'๋ผ ํ•จ์€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์˜๋ฆฌ๋ชฉ์ ์˜ ์œ ๋ฌด์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์—…์ƒ ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ  ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์— ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ๋‘” ์‚ฌ์—…์ž์—๋งŒ ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ์„ ํ•ด์™ธ์—์„œ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ์— ๋ฐ˜์ž…ํ•œ ๋’ค ๊ทธ ์„ ์ ์„œ๋ฅ˜ ์ผ์ฒด๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ์„ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ์„ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ์ทจํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์˜ ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ '๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž'๋ผ ํ•จ์€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์— ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ๋‘” ์‚ฌ์—…์ž์—๋งŒ ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ „์ œํ•˜์—, ์›๊ณ ์˜ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ์˜ ๊ณต๊ธ‰์€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ณด์„ธ๊ตฌ์—ญ ์ด์™ธ์˜ ๊ตญ๋‚ด์— ์žฌํ™”๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์˜ ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผํ’ˆ์˜ ์ˆ˜์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜ ์ œ48์กฐ ์ œ7ํ•ญ์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๊ณ„์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ณ€์žฌ์Šน(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ˆํฌ ์ง€์ฐฝ๊ถŒ(์ฃผ์‹ฌ) ์†ก์ง„ํ›ˆ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜