๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 11. 11. ์„ ๊ณ  97๋‹ค35375 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][๊ณต1997.12.15.(48),3770] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ679์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ถ”์ •์„ ๋ฒˆ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ352์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์งˆ๊ถŒ์„ค์ •์ž์˜ ํ–‰์œ„์˜ ํšจ๋ ฅ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ679์กฐ์—์„œ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋™์‹œ์— ์–‘๋„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์–‘๋„๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์–‘๋„์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ํ•จ๊ป˜ ์–‘๋„๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ†ต์ƒ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ถ”์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๊ฒƒ์„ ์‚ฌํšŒ๊ฒฝ์ œ์  ๊ด€์ ์—์„œ ๊ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์œ„ ์ถ”์ •์€ ๋ณดํ—˜ ๋ชฉ์ ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜์Šน๊ณ„์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฆ๋ช…๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒˆ๋ณต๋œ๋‹ค. [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ352์กฐ๊ฐ€ ์งˆ๊ถŒ์„ค์ •์ž๋Š” ์งˆ๊ถŒ์ž์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ์งˆ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์งˆ๊ถŒ์ž์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์งˆ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์งˆ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ตํ™˜๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฐฐํƒ€์  ์ง€๋ฐฐ๊ถŒ๋Šฅ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์งˆ๊ถŒ์„ค์ •์ž์™€ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์งˆ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์งˆ๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ๋ฌดํšจ์ผ ๋ฟ์ด์–ด์„œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์งˆ๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฌดํšจ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ679์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ352์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 5. 28. ์„ ๊ณ  96๋‹ค6998 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996ํ•˜, 1991) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ตญ์ œํ™”์žฌํ•ด์ƒ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์„œ์ดˆ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ƒ๊ธฐ ์™ธ 4์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™๋ถ€ํ™”์žฌํ•ด์ƒ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฒฝ์ˆ˜๊ทผ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ™˜์†กํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 7. 26. ์„ ๊ณ  95๋‹ค52505 ํŒ๊ฒฐ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1997. 7. 4. ์„ ๊ณ  96๋‚˜36189 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ679์กฐ์—์„œ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋™์‹œ์— ์–‘๋„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ๋ณดํ—˜์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์–‘๋„๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์–‘๋„์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ํ•จ๊ป˜ ์–‘๋„๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ†ต์ƒ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ถ”์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๊ฒƒ์„ ์‚ฌํšŒ๊ฒฝ์ œ์  ๊ด€์ ์—์„œ ๊ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ” ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 8. 9. ์„ ๊ณ  91๋‹ค1158 ํŒ๊ฒฐ, 1993. 4. 13. ์„ ๊ณ  92๋‹ค8552 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์œ„ ์ถ”์ •์€ ๋ณดํ—˜ ๋ชฉ์ ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๋ณดํ—˜์Šน๊ณ„์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฆ๋ช…๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒˆ๋ณต๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 5. 28. ์„ ๊ณ  96๋‹ค6998 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด ์†Œ์™ธ 1์ด๋‚˜ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์˜ ์Šน๊ณ„ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์€ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์Šน๊ณ„๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ2์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์€ ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›์‹ฌ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ชจ์ˆœ, ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ œ2์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์ด์ƒ, ์„ค๋ น ์†Œ์™ธ 2๋‚˜ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ๋™์—…์œผ๋กœ ์„ธ์›์„ฌ์œ ๋ฅผ ๊ฒฝ์˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์œ„ ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋™์—…๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์ง€๋ถ„์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์œ„ ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณผ ์ œ2์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜์ด ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์ง€๋ถ„ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ๋Š” ์ค‘๋ณต๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์†Œ๋ก  ์ฃผ์žฅ์€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ์žฅ์ด๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ด ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด ์„๋ช…๊ถŒ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ œ3์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ352์กฐ๊ฐ€ ์งˆ๊ถŒ์„ค์ •์ž๋Š” ์งˆ๊ถŒ์ž์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ์งˆ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์งˆ๊ถŒ์ž์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์งˆ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์งˆ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ตํ™˜๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฐฐํƒ€์  ์ง€๋ฐฐ๊ถŒ๋Šฅ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์งˆ๊ถŒ์„ค์ •์ž์™€ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์งˆ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ๋œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์งˆ๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ๋ฌดํšจ์ผ ๋ฟ์ด์–ด์„œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์งˆ๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฌดํšจ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•œ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ์งˆ๊ถŒ์ด ์„ค์ •๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์žฅ ๋‚ด์˜ ๊ธฐ๊ณ„ ์‹œ์„ค ๋“ฑ์„ ์–‘๋„ํ•˜๋ฉด์„œ ์งˆ๊ถŒ์ž์ธ ์†Œ์™ธ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์€ํ–‰์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ์œ„ ์ œ1์ฐจ ํ™”์žฌ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์Šน๊ณ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ352์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ž„์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์ข…์˜(์ฃผ์‹ฌ) ์ด๋ˆํฌ ์„œ์„ฑ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜