๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 10. ์„ ๊ณ  96๋‹ค37619 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๊ธˆ][๊ณต1997.2.1.(27),325] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ๊ณผ ์€ํ–‰ ์‚ฌ์ด์— 'ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋ถ€์ง€์— 1์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น์„ ์„ค์ •ํ•œ ํ›„ ๋Œ€์ถœํ•˜๊ณ , ๊ฑด๋ฌผ ์ค€๊ณต ์ฆ‰์‹œ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋ณด์ฆ ์šฐ์„  ํ•ด์ง€ํ•  ๊ฒƒ'์„ ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์€ํ–‰์˜ ์˜๋ฌด ๋‚ด์šฉ [2] ์œ„ [1]ํ•ญ์˜ ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑดํ•˜์— ๊ธˆ์›์„ ๋Œ€์ถœํ•œ ์€ํ–‰์ด ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์ด ๋ฉด์ฑ…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์ด ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•จ์— ์žˆ์–ด ์€ํ–‰๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์—์„œ '์€ํ–‰์€ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋ถ€์ง€์— 1์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•œ ํ›„ ๋Œ€์ถœํ•˜๊ณ , ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ์„ ์ค€๊ณตํ•œ ์ฆ‰์‹œ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋ณด์ฆ์„ ์šฐ์„  ํ•ด์ง€ํ•  ๊ฒƒ'์ด๋ผ๋Š” ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด๊ณผ ์€ํ–‰์ด ๊ทธ ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€์„ ๋•Œ์—๋Š” ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฉด์ฑ…ํŠน์•ฝ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ์€ํ–‰์ด ์œ„ ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์˜ ๋ณ‘์› ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๊ณ  ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ธ ๊ฐ์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ๊ฐ์ •๊ฐ€๊ฒฉ์— ์€ํ–‰์˜ ๋Œ€์ถœ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹ด๋ณด๋น„์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์€ํ–‰์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ž์ฒด ๋‹ด๋ณดํ‰๊ฐ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ณผ๋Œ€ ํ‰๊ฐ€๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ๋กœ๋Š” ์€ํ–‰์˜ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ „์•ก์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ ์ „๋ถ€๋ฅผ ํ•ด์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์‚ฌ ์€ํ–‰์˜ ์ž์ฒด ๋‹ด๋ณดํ‰๊ฐ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ „์•ก์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ์ผ๋ถ€ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„, ์€ํ–‰์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์ด ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌผ์  ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. [2] ์œ„ [1]ํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑดํ•˜์—์„œ ๊ธˆ์›์„ ๋Œ€์ถœํ•œ ์€ํ–‰์ด ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ธ ๊ฐ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐ์ •๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์€ํ–‰์˜ ๋Œ€์ถœ๊ทœ์ •์— ์ •ํ•œ ๋‹ด๋ณด๋น„์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ฐ€์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ผ๋‹จ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ๊ทผ์ €๋‹น ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก์„ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ์— ํ›จ์”ฌ ๋ชป ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ž„์˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์ด ๋ฌผ์  ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์ด ์ „์•ก ๋ฉด์ฑ…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ428์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ428์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 1. 24. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2979 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989, 296), ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 6. 14. ์„ ๊ณ  94๋‹ค8150 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ•˜, 1957), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 7. 28. ์„ ๊ณ  95๋‹ค18734 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2980) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ฒฝ๋‚จ์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ—ˆ์ •ํ›ˆ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธˆ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ—ˆ์ง„ํ˜ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ฐฝ์›์ง€๋ฒ• 1996. 7. 4. ์„ ๊ณ  95๋‚˜7929 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ œ1์ , ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ธ ์›๊ณ ๋Š” 1992. 12. 29. ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ์—…๋ฌด๋กœ ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ์™ธ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ธ ์ˆ˜๋กœ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ(์ดํ•˜ ์†Œ์™ธ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ”ผ๋ณด์ฆ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ๊ธˆ์•ก์„ ๊ธˆ 1,200,000,000์›์œผ๋กœ ํ•œ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ๋ฐ›๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 31. ์œ„ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์—๊ฒŒ ์ผ๋ฐ˜์‹œ์„ค์ž๊ธˆ(๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ ์‹ ์ถ•์ž๊ธˆ)์œผ๋กœ ๊ธˆ 1,200,000,000์›์„ ๋Œ€์ถœํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ '์›๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋ถ€์ง€์— 1์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•œ ํ›„ ๋Œ€์ถœํ•˜๊ณ , ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ์„ ์ค€๊ณตํ•œ ์ฆ‰์‹œ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋‹ด๋ณด ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋ณด์ฆ ์šฐ์„  ํ•ด์ง€ํ•  ๊ฒƒ'์ด๋ผ๋Š” ํŠน์•ฝ์„ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค(์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„œ ์•ฝ๊ด€ ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ˜ธ). (2) ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ํŠน์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์šฐ์„  ์œ„ ๋Œ€์ถœ ์ „์ธ 1992. 12. 30. ํŒ์‹œ ๋ณ‘์›๋ถ€์ง€์— ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก ๊ธˆ 1,800,000,000์›์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ์ด ์ค€๊ณต๋˜์ž ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์— ๊ฐ์ •์„ ์˜๋ขฐํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ 1993. 5. 1. ๋‹น์‹œ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์œ„ ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์ •๊ฐ€์•ก์ด ๊ธˆ 1,757,685,000์›์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์ด ๋ณ‘์›์ด๋ผ๋Š” ํŠน์ˆ˜๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ๊ณ , ์๋ฉด ์ง€์—ญ์— ์†Œ์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์‹œ์žฅ์„ฑ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ตํ™˜๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ๊ฐ์ •๊ฐ€์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฎ๋‹ค๋Š” ์ž์ฒด ๋‹ด๋ณดํ‰๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ธˆ 1,006,312,000์›์œผ๋กœ ๊ฐ์•ก ํ‰๊ฐ€ํ•œ ๋’ค ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ  ์€ํ–‰ ๋‚ด๊ทœ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€์ถœํ•œ๋„์•ก์ด ๊ธˆ 704,418,400์› ์ƒ๋‹น์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ค‘ ๊ธˆ 700,000,000์›์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ ์›๊ณ ๊ฐ€ 1993. 5. 6. ์šฐ์„  ์œ„ ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก ๊ธˆ 1,800,000,000์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” 1์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ๋‚  ์œ„ ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก์„ ๊ธˆ 910,000,000์›(์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ค‘ 7์–ต ์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์€ํ–‰์˜ ๋‹ด๋ณด์„ค์ •๋น„์œจ 130%๋ฅผ ์ ์šฉํ•œ ๊ธˆ์•ก)์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐํ•˜์ž, ๊ฐ™์€ ๋‚  ์†Œ์™ธ ๋ถ€์‚ฐ๋ฆฌ์Šค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก ๊ธˆ 750,000,000์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” 2์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๊ทธ ํ›„ ์†Œ์™ธ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์˜ ๋„์‚ฐ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์˜ ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ 1994. 8. 22. ๋‹น์‹œ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ฐ์ •๊ฐ€์•ก์ด ๊ธˆ 1,877,056,260์›์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๊ณ , ๊ฒฝ๋งค ๊ฒฐ๊ณผ ๊ธˆ 2,122,400,000์›์— ๊ฒฝ๋ฝ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ค‘ ๊ธˆ 910,000,000์›(์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก)๋งŒ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์—์„œ ์‹ ์šฉํ•ด์ง€๋œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ ์ƒ๋‹น์˜ ๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ๋ณด์ฆ์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์™ธ ์˜๋ฃŒ์žฌ๋‹จ์˜ ๋ณ‘์›๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ธ ๊ฐ์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ๊ฐ์ •๊ฐ€๊ฒฉ์— ์›๊ณ ์˜ ๋Œ€์ถœ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹ด๋ณด๋น„์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด ์œ„ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ž์ฒด ๋‹ด๋ณดํ‰๊ฐ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฐ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ณผ๋Œ€ ํ‰๊ฐ€๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ๋กœ์จ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ „์•ก์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ ์ „๋ถ€๋ฅผ ํ•ด์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 1. 24. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2979 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ฐ€์‚ฌ ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ์˜ ์ž์ฒด ๋‹ด๋ณดํ‰๊ฐ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ „์•ก์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ์„ ์ผ๋ถ€ ํ•ด์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„, ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌผ์  ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 6. 14. ์„ ๊ณ  94๋‹ค8150 ํŒ๊ฒฐ, 1995. 7. 28. ์„ ๊ณ  95๋‹ค18734 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ์›๊ณ ๋Š” ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ธ๋œ ๊ฐ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐ์ •๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์›๊ณ ์˜ ๋Œ€์ถœ๊ทœ์ •์— ์ •ํ•œ ๋‹ด๋ณด๋น„์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ฐ€์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ „์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ผ๋‹จ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ทผ์ €๋‹น ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก์„ ๋Œ€์ถœ์›๋ฆฌ๊ธˆ์— ํ›จ์”ฌ ๋ชป ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ž„์˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฌผ์  ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์€ ์–ด๋Š ๋ชจ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ์ „์•ก ๋ฉด์ฑ…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์›์‹ฌ์˜ ์ด์œ ์„ค์‹œ๋Š” ๋‹ค์†Œ ๋ฏธํกํ•˜๋‚˜ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์ด ๋ฉด์ฑ…๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ •์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์ด๋‚˜ ๋ณด์ฆ ์ผ๋ถ€ ํ•ด์ง€์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์œ ํšจ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ (ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ์˜ ์‹ ์šฉ๋ณด์ฆ ์ผ๋ถ€ ํ•ด์ง€์— ๋™์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด์ง€๋˜์ง€ ์•Š์€ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ )์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์ธ์ •ํŒ๋‹จ์€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์„ค์‹œํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์—ฌ๊ฒจ์ง€๊ณ , ๊ทธ ๊ณผ์ •์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž˜๋ชป ์ธ์ •ํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์ธ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์•ˆ์šฉ๋“(์žฌํŒ์žฅ) ์ฒœ๊ฒฝ์†ก ์ง€์ฐฝ๊ถŒ ์‹ ์„ฑํƒ(์ฃผ์‹ฌ)

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