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๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 29. ์„ ๊ณ  95๋„852 ํŒ๊ฒฐ

[ํŠน์ •๊ฒฝ์ œ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํšก๋ น)ยท๋ฌด๊ณ ยท์œ„์ฆยท์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด][๊ณต1995.11.15.(1004),3657] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์ƒํ•ด ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ์ง„์ฐฐํ•œ ์˜์‚ฌ์˜ ์ง„์ˆ ๊ณผ ์ƒํ•ด์ง„๋‹จ์„œ์˜ ์ฆ๊ฑฐ ๋ฒ”์œ„ ๋‚˜. ์ƒํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌด๊ณ ์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์‚ฌ์‹ค ์ธ์ •์„ ์ž˜๋ชปํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ๋‹ค. ์ƒํ•ด๊ต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌด๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„์˜ ์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ๋ผ. ์œ„์ฆ์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค ์˜ค์ธ์ด๋‚˜ ์œ„์ฆ์ฃ„์˜ ๋ฒ”์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
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ํŠน์ •๊ฒฝ์ œ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํšก๋ น)์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์—๊ฒŒ ๋™ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋™์—…์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ถ„์„ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ์‹์žฅ ๋™์—…๊ณ„์•ฝ์—์„œ ํƒˆํ‡ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์‚ฌ์ „์— ์Šน๋‚™ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋™ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์œ„ ๋™์—…์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ถ„์„ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ชจ ๊ณต๋™ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํšก๋ นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ํŠน์ •๊ฒฝ์ œ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํšก๋ น)์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์Œ์€ ์˜ณ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์†Œ์œ„๋Š” ๋™์—…์ž๋กœ์„œ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์žฅ๋ถ€์—ด๋žŒ๊ถŒ, ์ด์ต๋ฐฐ๋‹น๊ถŒ ๋ฐ ๊ฒฝ์˜์ฐธ์—ฌ๊ถŒ์„ 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(1) ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 1๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ, ์‚ฌ์‹ค์€ 1991.4.2. ์œ„ ์˜ˆ์‹์žฅ ์ ‘์ˆ˜์‹ค์—์„œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ๋“ฑ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๊ตฌํƒ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋Š”๋ฐ๋„, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๊ตฌํƒ€ํ•˜์—ฌ ์ „์น˜ 10์ผ์˜ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ง„์ •์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๊ธฐ์šฐํŽธ์œผ๋กœ ์ฒญ์™€๋Œ€ ๋ฏผ์›์‹ค์— ๋ฐœ์†กํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ๋ฌด๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋Š” ํƒ€์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ฐ๊ด€์  ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๋Š” ์š”๊ฑด์€ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฆ๋ช…์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ง„์‹ค์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์†Œ๊ทน์ ์ธ ์ฆ๋ช…๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณง ๊ทธ ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ฐ๊ด€์  ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•˜๊ณ , ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ๊ณ ์šฉํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์ด๋งˆ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๋“ค์ด๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์†Œ์œ„๊ฐ€ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๊ตฌํƒ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ง„์ •๋‚ด์šฉ์ด ๊ฐ๊ด€์  ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๋Š” ์  ์ฆ‰, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์‹œ๋ฅผ ํ•œ ๋ฐ” ์—†๋Š”๋ฐ ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๋Š” ์ ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž์‹ ์˜ ์ง„์ •๋‚ด์šฉ์ด ํ—ˆ์œ„๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ธ์‹์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ฆ๋ช…์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค ์ค‘ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋กœ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ œ1์‹ฌ ๋ฒ•์ •์—์„œ์˜ ์ง„์ˆ ๊ณผ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์˜ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์ด๋ž˜ ์›์‹ฌ๋ฒ•์ •์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๊ฐ ์ง„์ˆ ์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์šฐ์„  ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” ์‹œ์ข… ์ž์‹ ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๊ตฌํƒ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์žํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์ž์‹ ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๋“ค์ด๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์กฐ์ฐจ ๋ถ€์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๋ฏฟ๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„์ˆ ๋‚ด์šฉ๋„ ์ง„์ •์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํญ๋ ฅ๋ฐฐ๋ฅผ ๋™์›ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฒ•์„ ์žํ–‰ํ•œ ์ผ์ด ์žˆ๋Š๋ƒ๋Š” ์งˆ๋ฌธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ผ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ง„์ˆ ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ „๊ธฐ๋ก์„ ์‚ดํŽด ๋ณด์•„๋„ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์‹ค์ œ๋กœ ์œ„ ์ƒํ•ด๋ฅผ ๊ต์‚ฌํ–ˆ๋Š”์ง€์˜ ์ ์„ ๊ทœ๋ช…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐ์‚ฌ๋Š” ์ „ํ˜€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•˜์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด ๊ฒ€์‚ฌ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 2์˜ ์ƒํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง€์‹œ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ณ ๋ฐœ๋‚ด์šฉ์ด ๊ฐ๊ด€์  ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ ๊ทน์  ์ฆ๋ช…์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ฐ๊ด€์  ์ƒํ™ฉ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์˜ ๊ตฌํƒ€ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ˜„์žฅ์—์„œ ๋ณธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง€์‹œ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ฏฟ์„ ๋งŒํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ฌด๊ณ ์˜ ๋ฒ”์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋„ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. 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