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๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 10. 27. ์„ ๊ณ  92๋ˆ„305 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒ์†์„ธ๋“ฑ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต1992.12.15.(934),3332] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์ƒ์†์„ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์˜ ์„ฑ์งˆ(=์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„) ๋ฐ ์œ„ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๊ฐ€ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์ƒ์†์„ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ด๋ฏธ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•œ ์„ธ๊ธˆ ์ค‘ ํŠน์ •์˜ ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์„ธ์•ก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„ธ์•ก๊ณผ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ์„ ์•Œ๋ ค ์ฃผ๊ณ  ๊ทธ ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ, ์ด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ๋ถ€๊ณผ๋œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ํšจ๋ ฅ์€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์กฐ์„ธ์˜ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒด๋‚ฉ์ฒ˜๋ถ„์— ์„ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์ƒ์†์„ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋Š” ๊ทธ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋œ ์„ธ์•ก์ด๋‚˜ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ ๋“ฑ์ด ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์„ธ์•ก์ด๋‚˜ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ํšจํ•œ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์œ„๋ฒ•, ๋ถ€๋‹นํ•จ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ์„œ ๋‹คํˆด ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ9์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1984.3.13. ์„ ๊ณ  83๋ˆ„686 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1984,739), 1986.10.28. ์„ ๊ณ  86๋ˆ„147 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1986,3139), 1990.5.8. ์„ ๊ณ  90๋ˆ„1168 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990,1288) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 8์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ง„์šฐ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„ฑ๋ถ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1991.11.22. ์„ ๊ณ  90๊ตฌ2996 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ง ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ƒ์†์ธ์ธ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ์†์„ธ์™€ ๋ฐฉ์œ„์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋ผ๊ณ  ๊ฒฝ์ •๊ณ ์ง€ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด๋ฅผ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•˜์˜€๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•œ ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ์˜ ๊ฐ 10์ผ ์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ(์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„)๋ฅผ ๋ฐœ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ™•์ •ํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๋“ค ์ฃผ์žฅ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์€ ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉํ—ˆ๊ฐ€๋œ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ์— ์•ž์„œ ์„ธ๊ธˆ์ง•์ˆ˜์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ์„ธ์•ก๊ณผ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ์„ ๋‹ค์‹œ ์•Œ๋ ค์ฃผ๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ผ ๋ฟ, ์ด ๊ณ ์ง€๋กœ์จ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ๋ณ€๊ฒฝ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์ƒ์†์„ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ด๋ฏธ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•œ ์„ธ๊ธˆ ์ค‘ ํŠน์ •์˜ ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์„ธ์•ก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์„ธ์•ก๊ณผ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ๊ณ , ๊ทธ ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ์ด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ๋ถ€๊ณผ๋œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ํšจ๋ ฅ์€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์กฐ์„ธ์˜ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์€ ์ฒด๋‚ฉ์ฒ˜๋ถ„์— ์„ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๊ณ (๋‹น์› 1984.3.13. ์„ ๊ณ  83๋ˆ„686 ํŒ๊ฒฐ; 1986.10.28. ์„ ๊ณ  86๋ˆ„147 ํŒ๊ฒฐ; 1990.5.8. ์„ ๊ณ  90๋ˆ„1168 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์ƒ์†์„ธ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋Š” ๊ทธ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋œ ์„ธ์•ก์ด๋‚˜ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ ๋“ฑ์ด ์—ฐ๋ถ€์—ฐ๋‚ฉํ—ˆ๊ฐ€๋œ ์„ธ์•ก์ด๋‚˜ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐํ•œ ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ํšจํ•œ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์œ„๋ฒ•, ๋ถ€๋‹นํ•จ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ์„œ ๋‹คํˆด ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜ณ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ตœ์ข…์˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ดํšŒ์ฐฝ ๋ฐฐ๋งŒ์šด ๊น€์„์ˆ˜

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜