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๋Œ€๋ฒ•์› 1986. 10. 28. ์„ ๊ณ  86๋ˆ„147 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒ์†์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][์ง‘34(3)ํŠน,354;๊ณต1986.12.15.(790),3139] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ตญ์„ธ์ฒด๋‚ฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์˜ ๋…์ด‰์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ณต๊ฐ€๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ์ œ22์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์€ ๊ตญ์„ธ์ฒด๋‚ฉ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ„ ๋ฒ•์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์•ก์ˆ˜๋„ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ง•์ˆ˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•˜๋ ค๋ฉด ๋…์ด‰์žฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ๋…์ด‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์œ„ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋…์ด‰์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ์ œ22์กฐ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ19์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„ฑ๋ถ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1986.1.16. ์„ ๊ณ  85๊ตฌ377 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ์ œ22์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์€ ๊ตญ์„ธ์ฒด๋‚ฉ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ„ ๋ฒ•์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์•ก์ˆ˜๋„ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ง•์ˆ˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•˜๋ ค๋ฉด ๋…์ด‰์žฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ๋…์ด‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์œ„ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋…์ด‰์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋…์ด‰์žฅ์˜ ๋ฐœ๋ถ€๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์—ˆ์œผ๋‹ˆ ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์›๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์„๋ช…์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์€ ๊ตญ์„ธ์ง•์ˆ˜๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ์ œ22์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒด๋‚ฉ๋œ ๊ตญ์„ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋…์ด‰์žฅ์˜ ๋ฐœ๋ถ€๋Š” ์ฒด๋‚ฉ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•„์š”์  ์ „๋‹จ๊ณ„๋กœ์„œ ์ฒด๋‚ฉ๋œ ๊ตญ์„ธ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ๋…์ด‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ๋ฟ, ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์„ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋…์ด‰์žฅ์˜ ๋ฐœ๋ถ€๋กœ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๋“ฑ์ด ๊ณผ์„ธ๋˜์—ˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์›๊ณ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ ์—†๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๋“ฑ ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋ผ๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์ด ๋ณ€๋ก ์˜ ์ „์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์ฆ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด๋“ , ๋…์ด‰์ฒ˜๋ถ„์ด๋“ ๊ฐ„์— ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์„๋ช…๋ฌธ๊ตฌ์— ๊ตฌ์• ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ ์—†์ด, ์œ„ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๋“ฑ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๋…์ด‰์ฒ˜๋ถ„(์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„)์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹น๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค ๋ณด์•˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๋…์ด‰์ฒ˜๋ถ„(์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„)์˜ ๋‹น๋ถ€๋Š” ๋”ฐ์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜ค๋กœ์ง€ ์œ„ ๋…์ด‰์žฅ ๋ฐœ๋ถ€์— ์˜ํ•œ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‹น๋ถ€๋งŒ์„ ๋”ฐ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์†๋‹จํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ์›๊ณ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ, ์ค‘๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ์˜ ์ง•์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์งˆ๋ €๋‹ค ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‹ˆ, ์ด ์ ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ƒ๊ณ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํ™ฉ์„ ๋‹น(์žฌํŒ์žฅ) ์œค์ผ์˜ ์ด๋ช…ํฌ ์ตœ์žฌํ˜ธ

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