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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 2. 9. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด1514, 1515 ํŒ๊ฒฐ

[์ œ3์ž์ด์˜][์ง‘36(1)๋ฏผ,38;๊ณต1988.4.1.(821),508] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๊ณต์žฅ์˜ ํ† ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์— ์„ค์น˜๋œ ๊ธฐ๊ณ„ ๋“ฑ ๊ณต์žฅ์˜ ๊ณต์šฉ๋ฌผ์— ๋ฏธ์น˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ, ์ œ7์กฐ, ์ œ47์กฐ, ์ œ53์กฐ ๋ฐ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ186์กฐ์˜ ๊ทœ์ • ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ณต์žฅ์˜ ํ† ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์— ์„ค์น˜๋œ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต์žฅ์˜ ๊ณต์šฉ๋ฌผ์€ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ๋ชฉ๋ก์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด์•ผ๋งŒ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ, ์ œ7์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ186์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ) 1 ์™ธ 1์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ •์„œ ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ถฉ์ฒญ์€ํ–‰ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ฒฝํ˜ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1987.5.18 ์„ ๊ณ  86๋‚˜2450,2451 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, 1. ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ• ์ œ4์กฐ๋Š” ๊ณต์žฅ์˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์žฅ์— ์†ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์— ์„ค์ •ํ•œ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๊ทธ ํ† ์ง€์— ๋ถ€๊ฐ€๋˜์–ด ์ด์™€ ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋ฌผ๊ฑด๊ณผ ๊ทธ ํ† ์ง€์— ์„ค์น˜๋œ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ณต์žฅ์˜ ๊ณต์šฉ๋ฌผ์— ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ๋™ ์ œ5์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ทœ์ •์€ ๊ณต์žฅ์˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์žฅ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์— ์„ค์ •ํ•œ ์ €๋‹น๊ถŒ์— ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋™ ์ œ7์กฐ, ์ œ47์กฐ, ์ œ53์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ณต์žฅ์— ์†ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€๋‚˜ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ํ† ์ง€๋‚˜ ๊ฑด๋ฌผ์— ์„ค์น˜ํ•œ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ณต์žฅ์˜ ๊ณต์šฉ๋ฌผ๋กœ์„œ ์ œ4์กฐ์™€ ์ œ5์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ๋ชฉ๋ก์„ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๋ชฉ๋ก์€ ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์˜ ์ผ๋ถ€๋กœ ๋ณด๊ณ  ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋กœ ๋ณด๋ฉฐ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๋ชฉ๋ก์— ๊ฒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋ณ€๊ฒฝ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์„ ๋•Œ์—๋Š” ์†Œ์œ ์ž๋Š” ์ง€์ฒด์—†์ด ๋ชฉ๋ก๊ธฐ์žฌ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ•์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •๊ณผ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ186์กฐ๊ฐ€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๋ฌผ๊ถŒ์˜ ๋“์‹ค๋ณ€๊ฒฝ์€ ๋“ฑ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธด๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ณต์žฅ์˜ ํ† ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์— ์„ค์น˜ ๋œ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต์žฅ์˜ ๊ณต์šฉ๋ฌผ์€ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๋ชฉ๋ก์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด์•ผ๋งŒ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด์—์„œ ๊ธฐ๊ณ„, ๊ธฐ๊ตฌ ๋ชฉ๋ก์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดˆ์ง€๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ• ์ œ7์กฐ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์†Œ๋ก ์€ ๊ธˆ๊ฐ•์ œ์ง€์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ์ดˆ์ง€๊ธฐ๋ฅผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์™€ ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•  ๋•Œ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์—์„œ ๋น ์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ์•Œ๊ณ  ์ถ”๊ฐ€๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ง€์—ฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ค‘ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ†ต๋ชจํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ดˆ์ง€๊ธฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ๊ณ„์•ฝ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ์†Œ์™ธํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์˜ ์ถ”๊ฐ€๋‹ด๋ณด์„ค์ • ์œ„๋ฐ˜์— ์ ๊ทน ๊ฐ€๋‹ดํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฌดํšจ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์›์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ฃผ์žฅํ•œ ๋ฐ” ์—†๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฃผ์žฅ์ด๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๋„ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ๊ทธ๋ฐ–์— ์†Œ๋ก ์€ ์†Œ์™ธํšŒ์‚ฌ์™€ ์›๊ณ ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ๊ณ„์•ฝ์ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณต๊ฒฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ๊ทธ ์ธ์ •ํŒ๋‹จ ๊ณผ์ •์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋ฉฐ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ฃผ์žฅ๋„ ์›์‹ฌ์˜ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‚˜์˜จ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฑ„ํƒํ•  ๋ฐ” ๋ชป๋œ๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ์ด์— ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œค๊ด€(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€ํ˜•๊ธฐ ๋ฐ•์šฐ๋™

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜