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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1963. 5. 15. ์„ ๊ณ  63๋‹ค140 ํŒ๊ฒฐ

[์Šน๊ณ„์ง‘ํ–‰๋ฌธ๋ถ€์—ฌ์—๋Œ€ํ•œ์ด์˜][์ง‘11(1)๋ฏผ,315] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ7์กฐ์˜ ์ทจ์ง€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•(ํ) ์ œ7์กฐ๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ๋‚ด๋ถ€์  ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ7์กฐ, ์ œ10์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŒŒ์ฃผํ† ์ง€๊ฐœ๋Ÿ‰์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ต๋ณด) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1963. 2. 27. ์„ ๊ณ  62๋‚˜739 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ด ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๊น€์ต๋ณด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ,์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ ํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ7์กฐ์— ๊ถŒ๋ฆฌ ์˜๋ฌด์˜ ํ™•์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ‘œ์ œ๋ฅผ ๋ถ™์ด๊ณ  โ€œ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ์žฅ ๋˜๋Š” ๋„์ง€์‚ฌ๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ํ•ฉ๋ณ‘์‚ฌ๋ฌด ๊ฐœ์‹œ์ผ ์ „์— ๊ด€๋‚ด์กฐํ•ฉ์˜ ์‚ฌ๋ฌด๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ์ธ์ˆ˜ ์ธ๊ณ„๋  ๊ถŒ๋ฆฌ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ™•์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€ ๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋Š” ๊ด€๋‚ด ๋„์ง€์‚ฌ์˜ ํ™•์ •์„ ์ธ์ˆ˜ ์ธ๊ณ„๋  ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ํšจ๋ ฅ ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€์ธ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ์œ„์˜ ๋„์ง€์‚ฌ์˜ ํ™•์ •์„ ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ ํ•ฉ๋ณ‘ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋‚ด๋ถ€์ ์ธ ์ ˆ์ฐจ๋กœ ๋ณธ ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ƒ๊ฐํ•˜๊ฑด๋Œ€ ใ€Œ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ ํ•ฉ๋ณ‘์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ7์กฐ์—๋Š” ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ๋งํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—ฟ๋ณด์ด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด๋กœ๋˜ ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์— ๋ณด๋ฉด ๊ถŒ๋ฆฌ ์˜๋ฌด์˜ ์Šน๊ณ„๋ผ๋Š” ํ‘œ์ œ์•„๋ž˜ ๊ทธ ๋ณธ๋ฌธ์—์„œ ์กฐํ•ฉ์ด ํ•ฉ๋ณ‘๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ํ•ฉ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ด์‚ฐ๋œ ์กฐํ•ฉ์˜ ์ผ์ฒด์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ฉ๋ณ‘ ํ›„ ์กด์†ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ์„ค์น˜๋œ ์กฐํ•ฉ์ด ์Šน๊ณ„ํ•œ๋‹ค๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ7์กฐ๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ๋‹ค๋งŒ ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ์˜ ํ•ฉ๋ณ‘์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด๋ฌด์  ์ ˆ์ฐจ๋งŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค ๋งŒ์ผ ๋…ผ์ง€์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์˜ ์ œ7์กฐ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ๋„ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๊ทœ์ •์ด ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์ƒ ๋ณด์ด์ง€ ์•Š๋Š” ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ ํ•ฉ๋ณ‘์‚ฌ๋ฌด์— ์žˆ์–ด์„œ ๋„์ง€์‚ฌ์˜ ํ™•์ •์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋œ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๋œปํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.ใ€๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๊ณ  ๋‹น์›๊ณผ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณธ๊ฑด ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋ณธ๋ž˜ ์˜์ฒœ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ(ํ•ด์‚ฐ๋˜์–ด ์›๊ณ ์กฐํ•ฉ์— ํ†ตํ•ฉ๋˜์—ˆ๋‹ค)์˜ ์กฐํ•ฉ์žฅ์œผ๋กœ ์žˆ๋˜ ์†Œ์™ธ 1์ด ์ž๊ธฐ์˜ ๊ฐœ์ธ ๋นš์„ ๊ฐš๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜์ฒœ์ˆ˜๋ฆฌ์กฐํ•ฉ๋ช…์˜๋กœ ์ด๋ฆ„์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ์†Œ์™ธ 1์€ ์ฑ…์ž„์„ ๋Š๋ผ๊ณ  ์›๊ณ ์กฐํ•ฉ์—๊ฒŒ๋Š” ์ฑ…์ž„์„ ๋Œ๋ฆฌ์ง€์•Š๊ณ  ์ž๊ธฐ ๊ฐœ์ธ์ด ๋ณธ๊ฑด ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ฒ ๋…ธ๋ผ๊ณ  ์ด๋ฅผํ…Œ๋ฉด ๋ฉด์ฑ…์  ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌ์—์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ•ญ๋ณ€์œผ๋กœ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋˜๋ฐ” ์›์‹ฌ์€ ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์ฆ์–ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์ ์ด ๋šœ๋ ทํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ธฐ๋ก์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๋ฉด ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์ฆ์–ธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ๋งํ•˜๋Š” ๋ฉด์ฑ…์  ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜์™€๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€๋ จ์ด ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ๋˜ ์›์‹ฌ์ด ์†Œ์™ธ 1์„ ์ฆ์ธ์œผ๋กœ ์‹ ๋ฌธํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹คํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ํ•„๊ฒฝ ์ด ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ ์—†์Œ์— ๋Œ์•„๊ฐ€๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ด ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ์‚ฌ ์ตœ์œค๋ชจ(์žฌํŒ์žฅ) ํ™์ˆœ์—ฝ ์–‘ํšŒ๊ฒฝ ๋ฐฉ์ˆœ์› ๋‚˜ํ•ญ์œค ์ด์˜์„ญ

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