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๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 4. 28. ์„ ๊ณ  2021๋‹ค305659 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)]ใ€ˆ์˜์—…์–‘๋„์ธ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์˜์—…์†Œ ๋ช…์นญ์„ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ€์ œ์ฑ…์ž„์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2022์ƒ,1049] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ •ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ / ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์ด ์ƒํ˜ธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์˜ฅํ˜ธ ๋˜๋Š” ์˜์—…ํ‘œ์ง€๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์œ ์ถ”์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์˜์—…์–‘๋„ ๋ฌด๋ ต ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†์Œ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ๋ณ€์ œ์ฑ…์ž„์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) ๋ฐ ์ดํ›„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†์Œ์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ๋ณ€์ œ์ฑ…์ž„์ด ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜์—…์ƒ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์˜์—…์žฌ์‚ฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ด๋ณด๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ธ๋ฐ๋„ ์‹ค์ œ ์˜์—…์–‘๋„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉด์„œ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜๊ฐ€ ์ œ์™ธ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์˜์—…์žฌ์‚ฐ๊ณผ ๋ถ„๋ฆฌ๋˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ด์น˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ผ์ด ์ผ์–ด๋‚˜๋ฏ€๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”๊ตฌ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹ค์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์–‘๋„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•, ์ฆ‰ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜์—…์–‘๋„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋ช…๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐฉ๋ฒ• ๋˜๋Š” ์˜์—…์–‘๋„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋ช…๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ์ฑ„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์–‘์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ๋„ ๋ณ€์ œ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ์–‘์ˆ˜์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†์šฉ๋˜๋Š” ๋ช…์นญ์ด ์ƒํ˜ธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์˜ฅํ˜ธ ๋˜๋Š” ์˜์—…ํ‘œ์ง€์ธ ๋•Œ์—๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์˜์—…์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์˜์—…์ฃผ์ฒด์˜ ๊ต์ฒด๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ƒํ˜ธ์†์šฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์–‘์ˆ˜์ธ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ ์ถ”์ ์šฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. [2] ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์€ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๋Š” ์˜์—…์–‘๋„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”๊ตฌ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋นผ์•—๊ธด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์˜์—…์–‘๋„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์•…์˜์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ…์ž„์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์•…์˜๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅยท์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์€ ๊ทธ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•˜๋ ค๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ณดํ˜ธ์˜ ์ทจ์ง€์™€ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฉดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ฑ…์ž„ ์—†์Œ์„ ๋“ฑ๊ธฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ†ต์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜์—…์–‘๋„๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„ ์ง€์ฒด ์—†์ด ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์˜์—…์–‘๋„ ๋‹น์‹œ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†์Œ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์•Œ๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ๋ณ€์ œ์ฑ…์ž„์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋‚˜, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์˜์—…์–‘๋„ 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์„ ๊ณ  (์ œ์ฃผ)2020๋‚˜10895 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ โ€˜โ—‹โ—‹ ์ œ์ฃผโ€™ ๋˜๋Š” โ€˜โ—‹โ—‹์ œ์ฃผ์นด์ง€๋…ธโ€™๋ผ๋Š” ๋ช…์นญ์œผ๋กœ ์นด์ง€๋…ธ ์˜์—…์„ ์žฌ๊ฐœํ•œ 2015. 1. 7.๊ฒฝ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์•ฝ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ โ–ณโ–ณโ–ณ์˜ค์…˜์˜ ์นด์ง€๋…ธ ๊ด€๋ จ ์˜์—…์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜์ „์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์˜์—…์–‘์ˆ˜๋„ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ผ ์ดํ›„ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ธ์ˆ˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ง€ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€์˜ ์‹œ๊ฐ„์  ๊ฐ„๊ฒฉ๊ณผ โ–ณโ–ณโ–ณ์˜ค์…˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒํ˜ธ์†์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”๊ตฌ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ์•…์˜์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์›๊ณ ๋“ค์€ ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์ธ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ 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