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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 9. 30. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค35138 ํŒ๊ฒฐ

[์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ๋“ฑ][๊ณต2010ํ•˜,1996] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์˜์—…์–‘๋„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ๊ต์œก์‹œ์„ค์˜ ์–‘๋„๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์‹œ์ ์ด ์•„๋‹Œ ๊ต์œก์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์ž ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ˆ˜๋ฆฌ๋œ ์‹œ์ ์— ์˜์—…์–‘๋„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๋ณ€์ œ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ์–‘๋„์ธ์˜ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์˜์—…์–‘๋„ ๋‹น์‹œ์˜ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ฑ„๋ฌด์— ํ•œํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [4] ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์ด ์ƒํ˜ธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์˜ฅํ˜ธ(์˜ฅํ˜ธ) ๋˜๋Š” ์˜์—…ํ‘œ์ง€๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์œ ์ถ”์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ [5] ๊ต์œก์‹œ์„ค์ธ โ€˜์„œ์šธ์ข…ํ•ฉ์˜ˆ์ˆ ์›โ€™์˜ ์˜์—…์„ ์–‘๋„๋ฐ›์•„ ๊ทธ ๋ช…์นญ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์„ ๊ณ„์†ํ•œ ์–‘์ˆ˜์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ ์ถ”์ ์šฉ์— ์˜ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์˜์—…์–‘๋„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ์œ ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์กฐ์งํ™”๋œ ์ˆ˜์ต์˜ ์›์ฒœ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์  ์žฌ์‚ฐ์„ ์ด์ „๋ฐ›์•„ ์–‘๋„์ธ์ด ํ•˜๋˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์  ํ™œ๋™์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ต์œก์‹œ์„ค์˜ ์–‘๋„๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์‹œ์ ์— ์˜์—…์–‘๋„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๊ด€ํ•  ๊ต์œก์ฒญ์— ์œ„ ๊ต์œก์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์ž ์ง€์œ„๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ์„ค์น˜์ž ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ˆ˜๋ฆฌ๋œ ์‹œ์ ์— ์œ„ ๊ต์œก์‹œ์„ค์„ ์–‘๋„๋ฐ›์•„ ์–‘๋„์ธ์ด ํ•˜๋˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์  ํ™œ๋™์„ ๊ฐœ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๋ณ€์ œ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ์–‘๋„์ธ์˜ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์–‘๋„์ธ์˜ ์˜์—…์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋กœ์„œ ์˜์—…์–‘๋„ ์ „์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉด ์กฑํ•˜๊ณ , ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์˜์—…์–‘๋„ ๋‹น์‹œ์˜ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ฑ„๋ฌด์— ํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [4] ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•˜๋Š” ์˜์—…์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜์—…์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์˜์—…์žฌ์‚ฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ด๋ณด๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ธ๋ฐ๋„ ์‹ค์ œ ์˜์—…์˜ ์–‘๋„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉด์„œ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์Šน๊ณ„๊ฐ€ ์ œ์™ธ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜์—…์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์˜์—…์žฌ์‚ฐ๊ณผ ๋ถ„๋ฆฌ๋˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ด์น˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ผ์ด ์ผ์–ด๋‚˜๋ฏ€๋กœ ์˜์—…์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”๊ตฌ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ƒ์‹ค์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์–‘๋„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•, ์ฆ‰ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์†์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜์—…์–‘๋„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋ช…๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐฉ๋ฒ• ๋˜๋Š” ์˜์—…์–‘๋„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์˜ ์Šน๊ณ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋ช…๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ์ฑ„์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์–‘์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ๋„ ๋ณ€์ œ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–‘์ˆ˜์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†์šฉ๋˜๋Š” ๋ช…์นญ์ด ์ƒํ˜ธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์˜ฅํ˜ธ(์˜ฅํ˜ธ) ๋˜๋Š” ์˜์—…ํ‘œ์ง€์ธ ๋•Œ์—๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์˜์—…์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜์—…์ƒ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์˜์—…์ฃผ์ฒด์˜ ๊ต์ฒด๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์Šน๊ณ„ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ƒํ˜ธ์†์šฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์–‘์ˆ˜์ธ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ ์ถ”์ ์šฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. [5] ๊ต์œก์‹œ์„ค์ธ โ€˜์„œ์šธ์ข…ํ•ฉ์˜ˆ์ˆ ์›โ€™์˜ ์˜์—…์„ ์–‘๋„๋ฐ›์•„ ๊ทธ ๋ช…์นญ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ์˜์—…์„ ๊ณ„์†ํ•œ ์–‘์ˆ˜์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ ์ถ”์ ์šฉ์— ์˜ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ‰์ƒ๊ต์œก๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ49์กฐ ์ œ4ํ•ญ / [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [4] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [5] ์ƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 4. 14. ์„ ๊ณ  96๋‹ค8826 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 1315) / [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 7. 22. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค602 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ•˜, 1400), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 4. 11. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค89722 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008์ƒ, 675) / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 12. 26. ์„ ๊ณ  88๋‹ค์นด10128 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990, 354), ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 1. 15. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค17123, 17130 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009์ƒ, 148) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•œ๊ตญ์ „๋ ฅ๊ณต์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ค๋ž˜์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„œ์šธ์ข…ํ•ฉ์˜ˆ์ˆ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ฒœ์ง€์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์ฒ ๊ท ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 4. 16. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜81724 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ต์œก์‹œ์„ค์€ ์˜์—…์–‘๋„์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ƒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ์ธ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ƒ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ƒ์ธ์ด ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์ƒํ–‰์œ„๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ƒ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ ๋ฐ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฒ•์ธ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ ๋ชฉ์ ์— ํ‰์ƒ๊ต์œก ๋ฐ ์ง€์‹ยท์ธ๋ ฅ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…, 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